畜禽养殖废弃物资源化利用范文1
一、基本情况
（一）全县畜牧业生产基本情况。2020年，全县生猪存栏24.38万头，其中能繁母猪存栏1.9359头，生猪出栏35.311万头；肉牛存栏16.1199万头，出栏8.6372万头；家禽存笼181.83万羽，出笼487.01万羽。其中生猪养殖基本实现规模养殖，生猪规模养殖户26家，生猪养殖小区8个(已运营5个、在建3个)；肉牛规模养殖户8户；蛋鸡规模饲养户1家。
（二）畜禽养殖废弃物资源化利用工作目标完成情况
1.畜禽粪污综合利用率
我县对2020年全县畜禽实际存栏量进行测算，并对养殖场养殖用水量进行估算，根据各畜禽养殖场提供的粪污资源化利用情况及土地消纳证明材料，结合配套种植作物对土地承载能力核算，确定配套土地能够消纳所产生的粪污。按照农业农村部直联直报网上系统统计数据分析，2020年全县畜禽养殖粪污综合利用率达到100%，畜禽粪污产生量194.6万吨，畜禽粪污资源化利用量194.6万吨。
2.规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率
全县规模养殖场的固体粪污储存形式主要是建设堆粪棚(池)存放，液体粪污储存形式主要是建设流污池或粪污暂存池，并进行了防雨、防渗、防溢处理。目前，全县规模养殖场均建有粪污暂存设施，大部分都建设了黑膜沼气池、氧化塘、曝气池等设备设施，其中江西武功山食品集团股份有限公司实行了沼气发电。按照农业农村部直联直报网上系统统计数据分析，2020年全县规模养殖场畜禽粪污处理设施配套率100%，全县需要配套建设粪污处理设施设备的规模养殖场52家，其中已完成配套建设粪污处理设施设备的规模养殖场43家，9家已关停退养。
（三）畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设情况。畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设期为两年(建设年限2020-2021年),中央项目建设投资6000万元，县整合配套资金480万元，企业自筹9795万元，合计16275万元。其中第一期中央项目建设投资为2800万元，地方配套340万元，项目实施主体自筹4638万元，合计7778万元；第二期中央项目建设投资为3200元，地方配套140万元，项目实施主体自筹5157万元，合计8497万元，整个项目主要分两期用于奖补建设。(1)第一期安排22家规模化养殖场粪污设施提升改造，计划安排中央资金380万元；4个生猪生态循环养殖小区粪污处理设施建设计划安排中央资金1680万元；第三方区域性粪污集中处理中心建设计划安排中央资金740万元。(2)第二期剩余4个生猪生态循环养殖小区粪污处理设施建设计划安排中央资金1520万；3个自行建设粪污有机肥场的养殖小区安排中央资金750万元；第三方区域性粪污集中处理中心建设二期安排中央资金930万元。
二、主要做法及成效
（一）强化组织领导，全面落实责任
我县高度重视畜禽养殖废弃物处理与资源化利用工作，成立了以县长任组长，县政协主席、县委常委、县政府副县长任副组长，县委办、县政协办、县纪委监委、县农业农村局、县生态环境局、县自然资源局、县林业局、县人社局、县财政局、县发改委、县市监局、县住建局、县司法局、县法制办、县信访局、县公安局、县公安森林分局及19个乡镇主要负责人为成员的县规范生猪养殖管理暨污染专项整治工作领导小组。出台了《关于加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的实施意见》(安办发［2018］238号)等文件，下发了《安福县污染防治攻坚战畜禽养殖污染治理专项行动实施方案》，明确了工作职责。县规范生猪养殖管理暨污染专项整治工作领导小组负责统筹、协调、督办辖区内畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作；领导小组各成员单位主动履职尽责，切实发挥职能优势，密切配合，建立部门协调联动机制，积极推动畜禽废弃物处理和资源化利用。县农业农村、生态环境部门牵头抓总，发改部门加强规划引导、项目支持，推动设施建设和创新运营模式；财政部门加大投入力度，进一步突出绿色生产导向；能源、电力部门畅通沼气发电、生物天然气的入网通道；国土部门保障养殖废弃物资源化利用工作的用地；各乡镇人民政府成立了领导小组，具体负责此项工作。签订了《安福县畜禽养殖废弃物处理和资源化利用目标管理(2018—2020)责任书》，落实了主要责任和责任目标。
（二）聚焦重点任务，全力推进工作
1.激励引导，完善设施。一是坚持政府引导。大力实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，通过奖补方式，引导现有34家规模畜禽养殖场畜禽粪污处理设施进行改造提升，加快3个在建生猪养殖小区建设，完善5个已建生猪养殖小区。积极推广应用“三改二分再利用技术”(改水冲粪为干清粪，改无限用水为控制用水，为改明沟排污为暗沟排污，固液分离、雨污分离，粪污无害化处理后再利用)，因地制宜推广固粪生产有机肥料，沼液达标排放，生物发酵床养猪零排放和畜地平衡等技术模式，指导现有规模养殖场科学治污，并进一步规范落实“畜禽养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、病死猪无害化、粪污综合利用化、生态养殖循环化”要求。二是发挥企业主体作用。鼓励畜禽养殖场开展以畜禽养殖废弃物处理与利用为主要内容的标准化改造，建设畜禽粪污收集、处理和利用等基础设施。目前，所有规模养殖场均建了沼气池，开展了沼气利用，并严格按相关规定建设沼液处理设施。
2.完善制度，健全机制。一是落实畜禽养殖环境准入制。与生态环境部门协调，全面落实畜禽规模养殖环境影响评价制度，把粪污综合利用配套与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地纳入环评范围，新建规模养殖小区严格做到污染防治工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。并对畜禽养殖场污染防治配套设施运转和资源化利用情况进行长效监管，县里成立督查小组定期或不定期进行督查，就存在的问题下达整改通知书，责令限期整改，对未完成目标任务予以通报。
二是实行畜禽粪污资源化利用长效管理。结合农业污染普查、畜禽污染整治工作，开展规模化畜禽养殖场清查建库，完善畜禽养殖场地理坐标信息和粪污资源化利用情况等基本信息，做到一场一档，实行联网管理，赋予统一身份编码，实现信息直联直报，并及时上报。三是创新畜禽养殖粪污治理模式。目前，我县的畜禽粪污资源化利用模式主推三种模式：粪污循环利用模式(江西武功山食品集团股份有限公司两个生猪养殖场)，粪污异位发酵床模式(水西邓幕塘家庭农场)，粪污达标排放模式（康华彩肉牛养殖场）。在源头减量上，推广干清粪、雨污分流、固液分离、碗式饮水器节水等技术模式，控制养殖污水产生量。在过程控制上，推广种养结合，异位发酵床，达标排放等模式。在末端利用上因地制宜推广种养结合，有机肥生产、水肥一体化、能源化、清洁照用等模式，提升全县畜禽养殖废弃物资源化利用水平。
三、存在的问题
1.部分中小养殖户粪污利用方式较单一。部分中小养殖户对养殖废弃物处理与资源化利用的认识还不足，对粪污的利用渠道和方式比较单一（果蔬种植），部分粪污处理还有待进一步加强。
2.有机肥使用范围不广，推广难度较大。由于有机肥肥效较慢且价格偏高，劳动力投入较大，养殖场户和农民参与积极性不高，效果不明显。
3.畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化利用设施设备建设投资大，运行成本高。以年出栏1万头规模的生猪养殖场为例，完全改造完毕约需600万元（包括设施改造、固液分离设施配置等）。运行成本高，据估算，每吨污水处理运行成本达6-8元，正常运转时间一般不超过2年，运行一段时间后易腐蚀、损坏，又需要更新。因此对于投资回报率低的畜禽养殖企业来说，多数感觉资金投入大，难以承受，畜禽养殖场户自有积累用于畜禽粪污资源化综合利用的资金明显不足，希望得到国家项目支持畜禽粪污资源化利用的“等、靠、观望”现象还普遍存在。
三、下一步工作打算
一是加大对畜禽粪污资源化利用的宣传力度。畜禽废弃物是畜牧业生产的“另一半”，是放错了地方的资源，用则利、弃则害。将通过加大政策宣传力度，向广大畜禽养殖户宣传畜禽废弃物资源化利用对发展农村经济和增加农民收入的重要意义，提高全社会对畜禽养殖废弃物资源化利用的认识。
畜禽养殖废弃物资源化利用范文2
近年来，临泽县以打造绿洲奶肉牛养殖示范基地和创建循环经济示范园区为主线，以粪污无害化处理为重点，大力推进畜禽养殖标准化生产，促进了以畜牧业为核心的农业循环经济的健康持续发展。临泽县畜牧业循环经济示范园区的建设符合农业循环经济的基本要求和发展理念，解决了畜牧业发展污染环境的问题，基本形成了农业资源的三段循环利用。第一段是以种植业为基础，为畜牧业提供丰富的农作物籽实和秸秆；第二段以畜牧业为核心，用饲料饲喂畜禽，生产肉、蛋、奶、毛皮等畜产品和产生粪污；第三段以粪污资源化利用为重点，用畜禽产生的粪污通过厌氧发酵提取生物质能（沼气）产生生活用能，将厌氧发酵后剩余的沼渣及沼液制成有机肥料，用于生产饲草饲料[3]。自2005年起，临泽县开始发展住宅、畜圈、卫厕、沼气、种植“五位一体”的标准化生态家园。家庭沼气池上连养殖业，下连种植业，形成了互相促进的良性循环。全县已有63个行政村实施了农村户用沼气建设项目，项目覆盖了全县87%的行政村，累计新建“一池三改”10m3农村户用沼气12476口，全县农村户用沼气累计达到13904口，户用沼气普及率达到42%。农村沼气建设对于调整农村用能结构，满足农村能源供应需求，改善农民生活条件，减轻农村环境污染，转变农业发展方式，促进循环农业发展有重要作用[4]。随着临泽县畜牧业的发展，临泽县规模化、标准化养殖场（小区）不断壮大，临泽县雪莲乳品有限公司奶牛养殖场按照能源生态模式建设沼气工程，建成2500m3厌氧罐1座及配套脱硫塔1套、分离设施1套；1000m3贮气柜1座；1400kW沼气发电机组1套；沼液喷施系统1套。年产沼气72万m3，发电108万kW·h，完全满足了本场用电，形成了“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的良性处理系统。通过沼气工程将养殖粪污转化为沼气、沼液、沼渣，沼气用于发电，沼渣用于生产复合有机肥，沼液用于饲草基地、周围农田的浇灌、施肥。养殖场生产沼气实现了能源、种养同步发展，沼气生产使畜禽养殖的废弃物得到充分利用，改善了养殖场的卫生环境条件，为降低有害气体排放和农药、化肥的使用量，促进农业生态环境良性循环和粪污资源的再利用起到了重要的示范作用。临泽县科学规划农业生态循环格局，按照种植业和周边环境的承载量，科学规划畜牧业的布局和规模，大力发展以畜牧业为核心的农业循环经济，按照畜禽排泄量和外部消纳量相配套的原则，引进甘肃长业集团生物有机肥料项目，对农牧产生废弃物及畜禽粪便无害化处理资源化再利用。项目投资2.5亿元建设生产线、生活区、种植区、养殖区、物流区、研发中心等工程，该项目建成后，对农牧业产生的废弃物及粪便进行集中处理，解决了畜牧业发展污染环境的问题，将全面推进临泽县农业生态循环经济的产业化经营水平。
2临泽县以畜牧业为核心的农业循环经济存在的问题
发展以畜牧业为核心的农业循环经济是减少畜禽养殖废弃物对环境污染的重要手段。临泽县以畜牧业为核心的农业循环经济形成了家庭式住宅、畜圈、卫厕、沼气、种植“五位一体”的循环经济，养殖场（小区）“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的循环经济，对畜牧业生产的废弃物及粪便集中进行处理的循环经济3种模式，互相交错在临泽县农业循环经济中，为保护临泽的生态环境发挥着重要的作用，但也存在一定的问题。随着农村生产、生活方式的变化，土地规模化流转经营，畜禽养殖方式由分散养殖向规模化养殖发展，劳动力输转力度加大，农民居住向集中化、楼宇化方向发展，以家庭住宅、畜圈、卫厕、沼气、种植“五位一体”的循环经济已不适应社会和经济发展要求。由于资金、规模、综合生产管理等方面因素的制约，全县具备发展“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的循环经济能力的养殖场比较少。由于养殖户分户经营，养殖小区更缺乏统一自筹资金、统一运行管理的能力，在大部分养殖场（小区）推行“饲料加工—畜禽养殖—废弃物资源化”的循环经济的难度较大。对畜牧业产生的废弃物及粪便集中处理的循环经济，克服了家庭式“五位一体”的循环经济和养殖场（小区）循环经济的不足，有利于畜牧业生产的废弃物及粪便进行三段循环利用，进行产业化经营，是将来最具前景的农业循环经济模式，应该大力推广和应用。但目前，集中对粪污无害化处理还没形成产业化经营的规模效应，还缺乏将养殖场（小区）与龙头企业甘肃长业集团通过利益关系进行有效联结的机制。
3今后临泽县发展以畜牧业为核心的农业循环经济的方向
畜禽养殖废弃物资源化利用范文3
终端产品销路不畅、竞争力不强是影响畜禽粪污能源化利用最主要的制约因素。
以畜禽养殖废弃物减量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，“十三五”期间创建200个畜牧业绿色发展示范县。
就像一张纸的正面和反面，我国畜牧业产值达2.98万亿元，占农业总产值的27.8%，畜牧业的快速发展，满足了全社会不断增长的畜产品需求，同时也产生了大量的养殖废弃物，畜禽粪污问题日益突出。
中央财经领导小组第十四次会议指出，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化，关系6亿多农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。
畜禽粪污成农业面源污染主要来源
目前，全国畜禽粪污年产生量约38亿吨。2010年《全国第一次污染源普查公报》显示，畜禽养殖业排放的化学需氧量达到1268.26万吨，占农业源排放总量的96%；总氮和总磷排放量为102.48万吨和16.04万吨，分别占农业源排放总量的38%和56%。畜禽粪污成为农业面源污染的主要来源。
农业部部长韩长赋表示，大规模的畜禽粪污，是巨大的资源库。但处理不好，必然给环境和居民生活带来不利影响。
以洞庭湖区为例，该区域水环境敏感，畜禽粪污处理压力大，一些地方养殖污水不仅排入地表水，还下渗到浅层地下水，导致湖区部分地区地下水氨氮超标，对湖区水环境和居民饮水安全造成一定影响。个别大型养殖场因粪污处理不当，向周边环境随意排放，污水和臭气影响了周边群众生产生活。
记者了解到，目前畜禽粪污处理与资源化利用主要有三种模式，即能源化利用、肥料化利用和工业化处理，其中能源化利用和肥料化利用是主要方向。
近年来畜禽粪污处理和资源化利用工作初见成效，综合利用率从2012年的50%提高到2015年的近60%。2015年畜禽养殖化学需氧量、氨氮排放量比2010年分别降低132万吨和10万吨，降幅达11.5%和15.4%，超额完成“十二五”减排目标。
此外，在政策支持和市场倒逼下，粪污处理设施设备不断完善，治理机制逐步健全，畜禽粪污资源化利用水平持续提高，对改善和提高城乡居民生产生活环境作出了积极贡献。2015年底，户用沼气达到4193.3万户，受益人口超过2亿人；以畜禽粪污为主要原料的沼气工程共11万处，年产沼气超过20亿立方米。
“四难”是拦路虎
近年来，我国畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作取得了一些成效，但全面实现畜禽粪污能源化、肥料化利用还面临不少实际困难。“‘四难’是畜禽养殖废弃物处理和资源化利用的拦路虎。”韩长赋坦言。
“四难”第一难是种养结合不紧密，畜禽粪肥还田难。农业生产重化肥、轻有机肥问题突出，耕地基础地力下降。韩长赋介绍说，一种情况是种养主体分离，无处“还”。随着规模养殖加快发展，养殖与种植分离成两个主体，养猪的不种地，种地的不养猪，客观上隔绝了粪便还田的通道。另一种情况是，标准体系不完善，不会“还”。粪肥、沼肥等检测标准和生产技术规范不完善，畜禽养殖废弃物处理和还田利用技术需要进一步规范和推广普及。
第二难是能源产品缺乏竞争力，市场利用难。终端产品销路不畅、竞争力不强是影响畜禽粪污能源化利用最主要的制约因素。韩长赋举例说，在沼气工程商业化运行方面，沼气工程主要分布在广大农村，铺设沼气管网投资大，安全风险高，养殖企业不愿发展。因此，大部分中小型沼气工程的气、电产品仍以养殖场自用和周边农户使用为主。
第三难是支持政策不足，引导调控难。与一些发达国家相比，我国尚未形成以绿色发展为导向的农业补贴政策，生物天然气、有机肥等产品生产和使用缺乏扶持措施。例如沼气发电，虽然有生物质能源发电标杆电价补贴，但部分地区政策落实不到位。与此同时，粪污能源化利用产生的气、电成本较高，与天然气、大电网相比缺乏竞争力。
此外，科技支撑不到位，推广难也是“四难”之一。与沼气技术先进的国家相比，我国规模化沼气工程池容产气率和自动化水平有待提高，新技术、新材料的标准和规范亟须建立。沼气服务体系尽管已基本实现了全覆盖，但未建立有效的服务机制和运营模式，服务人员不稳定、技术水平偏低等问题致使现有沼气服务体系难以维系。
培育新主体、新业态、新产业
中央财经领导小组第十四次会议提出，要坚持政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。
对此，韩长赋表示，要培育新主体、新业态、新产业，引导社会资本参与有机肥、新能源等产业发展，推动养殖过程清洁化、粪污处理资源化、产品利用生态化，建立肥料、沼气相互补充的资源化利用体系，提高畜禽养殖废弃物资源化利用率，构建产业化发展、市场化经营、科学化管理和社会化服务的畜禽粪污资源化利用新格局。具体来讲，包括以下四个方面：
首先，推进畜禽标准化规模养殖发展。落实《全国生猪生产发展规划（2016―2020年）》和《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》，进一步推进标准化规模养殖，支持规模养殖场改善基础设施条件，建设粪污收集、贮存、处理和利用设施，实现养殖环节减量排放、环保排放。
其次，健全粪污资源化利用市场机制。加大畜禽粪污资源化利用政企合作PPP模式支持力度，鼓励支持第三方治理，调动社会资本的积极性，形成畜禽粪污收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链。实施以粪污综合治理为重点的农业废弃物资源化利用工程，按照专业化生产、市场化运营的方式，支持畜禽粪污处理设施建设。
畜禽养殖废弃物资源化利用范文4
关键词：传统畜牧养殖；生态养殖；转型；浙江省
中图分类号：S8-1
文献标识码：B
文章编号：1007-273X（2014）04-0089-03
畜牧养殖业已成为浙江省农业和农村经济发展的支柱产业之一，对保障食物安全、食品供给和增加农民收入具有重要的战略作用。浙江省在建设“生态省”的进程中，为了畜牧养殖业的健康和可持续发展，保护和改善农村生态和农业自然环境，积极推进畜牧养殖从传统方式向生态养殖的发展，走出了一条具有浙江特色的现代生态养殖发展道路。
1畜牧业发展现状
截至2012年，浙江省全省畜牧业总产值549.04亿元，占农业总产值的20.65%，其中肉类总产量180.80万t，禽蛋产量48.14万t，奶类（牛奶）产量19.27万t。同时，浙江省畜禽养殖规模化程度逐步提高。2012年全省蛋鸡规模养殖比例达94.07%，全省生猪规模养殖比例为81.13%，其中年出栏500头以上养猪场出栏数占总出栏数的51.31%；肉鸡规模养殖比例为88.41%，其中年出栏10 000只以上肉鸡场出栏数占总出栏数的77.35%；奶牛规模养殖比例为95.35%，其中存栏50头以上奶牛场存栏数占总存栏数的72.41%。2012年规模养殖户10.3万户，其中规模养猪户4.6万户，养猪大户出栏肉猪1 763.5万头，养猪大户出栏肉猪数已占全省出栏肉猪数的57.6%[1-3]。
随着浙江省社会经济的发展，农业内外部环境的变化，畜牧业和养殖业发展所带来的资源和环境问题日益突出。全省畜禽养殖场、养殖户数量逐步增加，分布范围日趋广泛，畜禽养殖排泄物的产生量逐年增加。集约化规模化养殖方式导致畜禽污染物排放超过了环境承载量，给养殖场当地环境带来潜在的威胁。浙江省作为一个人多地少、资源相对短缺和环境容量有限的经济强省，如何平衡畜牧养殖业的可持续发展和生态环境的有效保护已经成为当前亟待解决的较为突出的现实问题。
2制度规范
近年来，随着浙江“生态省”建设的深入实施，浙江农业生态环境建设与保护也得到了前所未有的普遍重视和高度关注。浙江省率先提出发展生态农业，以集约化经营和生态化生产相结合，来着力推动传统养殖业向现代生态养殖的转型。
2004年，浙江省农业厅召开全省现代畜牧业暨农村能源生态建设现场会，明确提出“要转变养殖方式，优化产业结构，大力推广资源节约、生态循环的清洁化生产技术，加快发展生态畜牧业”。2007年12月20日，浙江省政府又出台了《关于大力发展现代畜牧业的若干意见》，提出要“引导发展健康、生态的养殖方式，逐步优化畜牧业区域布局与产业结构，着力构建现代畜牧产业体系，促进畜牧业与种植业、农村生态建设协调发展。”
为保障畜产品市场供给，促进农业节能减排增效，并积极服务于“生态省”和社会主义新农村建设，浙江省农业厅于2008年6月23日出台了《关于加快推进农牧结合建设生态畜牧业的意见》，要求到2010年新建200个生态养殖示范场（小区），带动市县建立1 000个生态养殖场（小区），使得95%以上规模养殖场实现农牧结合、废弃物资源化利用和污染的“零排放”，并促使散养户的养殖污染得到有效治理。
2010年5月5日，浙江省环境保护厅和浙江省农业厅联合《关于进一步深化畜禽养殖污染防治加快生态畜牧业发展的若干意见》要求进一步深化畜禽养殖污染防治，加快生态畜牧业发展，并对畜牧养殖污染控制提出了具体措施。2011年，浙江省将畜禽养殖的化学需氧量和氨氮减排任务首次列入政府绩效考核，省内不少地方开始限制畜牧养殖规模，甚至采取了规模化畜牧养殖场项目限批措施。
2012年4月，浙江省政府又出台了《关于加快构建新型畜牧业产业体系促进畜牧业现代化建设的意见》，强调“要构建以产业化经营为核心、关联产业紧密链接为基础、经营主体合作为主要特征的新型畜牧产业体系，建立畜牧产业链各经济主体‘利益共享、风险共担、安全共保、生态共护’的机制，促进畜牧业转型升级”。2012年9月，浙江省环保厅下发了《关于进一步加强农业源污染减排工作的通知》，要求实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制制度，推进生态养殖模式，在“十二五”期间完成生猪存栏50头以上养殖场的排泄物无害化处理与资源化利用，确保规模化畜禽养殖场排泄物资源化利用率达到97%以上，推动畜牧养殖业与生态环境的和谐发展。
为了加强畜禽养殖污染防治工作，促进畜牧业转型升级，改善生态环境，保障人民群众身体健康，2013年5月30日浙江省人大常委会通过了《关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的决定》，要求“要合理布局，科学确定畜禽养殖规模总量，重点发展生态养殖小区、生态养殖场和农牧结合的家庭农场，逐步淘汰严重影响环境的低、小、散养殖户，确保养殖业发展与环境承受能力相适应。”
3政策扶持
为推动养殖场积极开展废弃物处理和资源化利用，浙江省出台一系列列扶持政策，支持养殖场发展生态养殖，逐步从传统养殖向生态养殖转变。
2005年起，浙江省把规模化畜禽养殖场污染治理列入了省政府“811”环境保护行动的重要内容，省财政对实施养殖废弃物就地消纳和废弃物综合利用的养殖场，采取“以奖代补”等方式予以相应的资金或项目的扶持，对粪便集中收集中心予以资金补助，地方财政给予相应配套。畜禽养殖废弃物治理及畜牧养殖小区建设用地在不破坏耕作层的前提下，可视作农业用地，予以优先支持。截至2011年，用于规模化畜禽养殖场废弃物处理的“以奖代补”专项资金达4亿多元。
浙江省结合“千万亩农田提升”工程，实施有机肥使用补贴政策，将养殖废弃物消纳利用与提高耕地地力水平紧密结合，来促进畜禽排泄废弃物循环利用，改善生态环境。2010年省政府出台《省政府办公厅关于促进商品有机肥生产与应用的意见》等政策，对于商品有机肥进行价格补贴，鼓励农户使用商品有机肥。各地相应制定了相应的补贴标准。例如衢州市的补贴标准是生产企业按每生产销售1 t商品有机肥财政补贴30元；商品有机肥使用主体按每使用1 t补贴200元，使用主体可享受最高不超过20万元的有机肥使用补贴。
同时，浙江省还积极简化畜牧养殖场环境评估程序和办证手续，并执行养殖场环境影响评价收费减半收取政策，对列入省政府“811”环境整治项目并验收合格的规模养殖场和采用农牧结合实现“零排放”的生态养殖场实施免征排污费政策。
4典型示范
近十年来，为推进高效生态农业发展和“生态省”建设，浙江省积极引导畜禽养殖场开展生态治理，建立了一些养殖废弃物处理工程系统，来实现畜禽排泄物污染减量化和资源化利用，逐步形成了各具特色的“桐庐万强模式”、“临安双干模式”、“龙游雄德模式”、“南湖竹林模式”和“余杭蓝天模式”。
（1）桐庐万强模式[4]。桐庐县万强农庄在低丘缓坡建立养猪场、果园和青饲料基地，对畜禽养殖废弃物进行固液分离，将干粪经堆积发酵并施用于果园。生猪尿液及污水经多级沉淀后，用水泵输送到山顶贮液池，再通过管道灌溉系统自流到果园，实现种养结合和养殖场废弃物的就地利用。
（2）临安双干模式。临安市乐平乡双干村在异地建设生猪生态养殖园区，将过去分散在全村的养猪场统一集中到专门的养殖小区，实行规范化的生态园区管理，来解决人畜混居的问题，并改善农村生活环境和村庄环境。
（3）南湖竹林模式[5]。嘉兴市南湖区在生猪规模养殖比较集中的新丰镇竹林村建立了猪粪集中收集处理中心。生猪养殖户首先对猪粪尿进行固液分离，然后将鲜猪粪由收集处理中心统一收集并进行加工处理，生产商品有机肥并进行市场化出售；将猪尿及冲洗水流进沼气池，进行厌氧发酵处理，生产沼气用作家庭能源，沼液和沼渣作为肥料进行还田利用。
（4）龙游雄德模式[6]。龙游县政府扶持民营企业成立龙游雄德公司，以社会化服务的形式对畜牧养殖产生的“三沼”（沼气、沼液和沼渣）进行综合开发利用。由雄德公司组织槽罐车对各畜牧养殖场的畜禽粪便进行收集处理，然后再运送到附近茶园果园进行还田处理，实现畜禽排泄物的异地再利用。
（5）余杭蓝天模式[7-9]。杭州余杭区径山蓝天生态农业园围绕猪场废弃物的处理与利用，实行农牧结合，利用物质循环和能量循环转化利用原理，将整个蓝天生态园区科学规划五个功能区块，采用立体循环的新型种养殖模式将各区块内的种养业有机结合，形成“猪、蚓、鳖、稻、梨、茶、羊”多元结合的新型生态农业循环经济模式。
在上述生态养殖发展模式的基础上，浙江省通过典型示范和模范带动，积极开展标准化养殖示范场创建活动，引导规范养殖场开展农牧结合、资源循环利用和生态养殖的发展。
5经验和启示
近十年来，浙江省大力发展生态畜牧养殖业，通过多种政策措施鼓励和推动生态畜牧发展，取得了显著的成就。全省已完成1.5万个规模场（户）的治理，建设畜禽排泄物集中处理中心150个，农牧结合生态化治理模式的推广率达90%，规模化养殖场畜禽排泄物资源化综合利用率达到96%。目前，浙江省全省生猪、肉禽和奶牛的规模饲养比重已位居全国各省前列，已经基本完成畜牧业从传统散养向规模养殖的转型，并正在从传统规模养殖向高效生态养殖进行二次转型。浙江省各级畜牧管理部门和相关生产主体积极实践和创新，通过制度规范、政策扶持和典型模式示范多措并举，走出了一条畜牧养殖业持续发展之路。
浙江的畜牧养殖管理实践也给我国更有效地实施集约化畜禽养殖业的环境管理提供了一些可供参考的经验和有益的启示[10]。
首先，政府农业和环境管理部门要从制度上规范畜牧养殖厂的建设，规范养殖废弃物处理方式和处理手段，规范指导新型畜牧产业体系的健康发展。同时，要运用财政、税收和技术支持等手段扶持生态养殖产业的发展，鼓励资金、人才和技术等生产要素投入到生态养殖业中来，加快发展生态畜牧业。最后，还要宣传和扶持生态养殖典型，以典型来示范、引导鼓励养殖场因地制宜地采取多种生态养殖模式，来综合利用和转化畜禽养殖废弃物，解决规模化畜牧养殖带来的污染问题。
参考文献：
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畜禽养殖废弃物资源化利用范文5
[关键词]垦区;养殖污染;治理;探讨
黑龙江省垦区是以农畜业为主的大型国有企业，在不断的发展过程中，逐步形成了种养加一体的特色区域经济。随着垦区畜牧业的生产方式向规模化、集约化方向发展,畜禽养殖小区、规模养殖场(户)的规模不断扩大,畜牧业得到了蓬勃发展，畜牧业占农牧业半壁江山的宏伟目标基本实现。由于畜禽业快速发展，规模化饲养产生的大量畜禽粪尿等未能得到及时处理和合理利用,污染了环境。成为垦区又一重要污染来源。因此,科学防治养殖污染,对于改善垦区环境卫生,促进畜禽养殖可持续发展,实现畜牧业与环境保护的协调发展具有重要意义。
一、黑龙江垦区畜禽养殖及污染的现状
1.畜禽养殖现状。2010年垦区畜牧水产源调查中，共有近500家规模化养殖场和养殖小区。规模化养殖奶牛存栏11万头，肉牛出栏1万头，生猪出栏90万头。全垦区畜禽养殖：生猪出栏400万头，奶牛存栏34.73万头，肉牛出栏38.52万头，蛋鸡存栏500万只，肉鸡出栏量1 700万只。
2.畜牧业污染物排放现状。垦区规模化畜禽养殖主要种类有：猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡，它们的产排污量依次降低。主要污染物总类有：COD、氨氮。五类畜禽共产生污染物量为16.69万吨，排放量3.84万吨；排放量占总产生量的23%。其中：COD产生量14.79万吨，排放量2.46万吨，消减率为83.4%；氨氮产生量0.19万吨，排放量0.14万吨，消减率26.3%。
以上数据显示垦区规模化畜禽养殖业污染物总排放量相对较大，消减量并不能完全减轻环境的污染程度。
二、垦区养殖污染的主要原因
1.养殖快速发展。近些年，国家、省和垦区出台了多项扶持畜牧业发展等相关政策，加快了垦区规模化养殖的进程，近10年来，垦区规模化养殖场（小区）增长了10余倍。标准化建设增加了养殖量，同时一定的政策扶持与市场供求推动导致散户养殖数量激增，垦区规模化畜禽养殖场、养殖户迅速发展,畜牧业已成为黑龙江省农垦经济发展主要支柱产业，畜牧业的发展势必带来了污染物增加，环境负担加重的影响。
2.废弃物利用有限。垦区在畜禽粪便处理方式上，规模化养殖场（小区）主要采用垫草垫料、干清粪和水冲粪为主，其中以直接农田利用是主要处理方式，生产有机肥和沼气为辅。规模化养殖场（小区）虽能对废弃物进行有效收集处理，但由于废弃物量过大，除一部分制造有机肥和施田外，还有相当大的一部分只能堆贮存放，不能很好地有效利用。一般的养殖户以圈养和散养为主，大量的畜禽粪便散落环境，严重污染环境，使畜禽粪便等废弃物利用率相对较低。
3.畜禽治污设施投入不足。据统计,黑龙江垦区规模化养殖与一般养殖户在养殖量上差异较大。规模化养殖场（小区）建设虽然投入较大，但治理设施投入相对较小，很多大中型养殖场也不按标准配套建设治污设施,导致污染物排放量与治污设施处理能力不配套,治污效果差,达不到治污标准。更不能达到现代化养殖场的要求。而畜禽数量比重最大的一般养殖户由于规模小,经济实力有限,大多没有修建化粪池和沼气池,畜禽粪便只经过畜粪池便直接排出或直接排放到环境。
三、科学防治养殖污染的建议
1.加快摸底调查，核准畜禽及污染物排放量。只有全面掌握垦区畜牧业规模、总量、种类、分布、模式、治理现状及发展趋势，才能更好地评估和核实垦区畜禽总量与排污状况，才能更好地提出治理方案，为加快垦区治理畜牧业环境污染提供基础数据支持。最近几年垦区通过国家污染源普查和动态更新调查第一次系统、全面地撑握了畜牧源基础数据，为治理畜禽污染找到了治理方向和措施。
2.加大污染治理资金投入，确保规模化养殖场（小区）污染物达标排放。治理畜牧业污染源关键是对污染物进行集中收集，只有粪尿等污染物集中起来才能进行有效的处理。规模化养殖场的建立恰恰是对畜禽代谢物集中最有效方式，这对污染源采取有效措施进行治理提供了可能。现在垦区规模化养殖场（小区）建设规模和数量很大，但污染治理设施配套建设较少，同时运营的污染治理设施更少。因此加大规模化养殖场及配套设施的建设资金投入，将很大程度上提高降污治污效果。
3.加快规模化养殖场（小区）的建设力度，减少或降低养殖户规模。垦区规模化养殖场相对其他地市数量比重高，但和自身大量的小养殖户比较，在集中程度上明显不足。只有通过加大规模化养殖场的建设，才能减少畜牧污染源的面源污染。因此，通过政策扶持、补贴资金，技术指导，全区的规模化养殖小区不断增多，规模较小的企业通过重新整合，扩大养殖规模，逐步向产业化养殖转变。
畜禽养殖废弃物资源化利用范文6
[关键词] 德阳市 养殖污染 防治研究
[中图分类号] S851 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）07-0235-02
改革开放以来，德阳市畜牧业快速发展，已成为德阳市农村经济的支柱产业和农民增收的重要项目，畜牧业产值占了德阳市农业产值的一半，对保障“菜篮子”供给、促进农民增收发挥了重要作用。但是，随着畜禽规模养殖场快速增加，养殖污染问题日益突出。为此，2013年10月―2014年4月我们深入到德阳市各县（市、区）的部分规模养殖场对畜禽养殖污染防治的现状进行了认真调研，充分听取了各县（市、区）、乡镇政府、畜禽规模养殖场业主、环保部门和畜牧行政主管部门的意见，分析了畜禽养殖污染防治存在的问题，提出了相应的对策建议，为市政府制定畜禽养殖污染防治规划和政策提供科学依据。
一、德阳市畜禽养殖污染现状和防治情况
1.德阳市畜禽养殖污染现状
1.1德阳市畜禽规模养殖发展情况
近年来，德阳市畜禽规模养殖快速发展，农户散养逐年减少。统计资料显示：2013年，德阳市规模养殖生猪（年出栏50头以上）、肉牛（年出栏10头以上）、肉鸡（年出栏2000只以上）、肉鸭（年出栏2000只以上）出栏量占全市出栏总量的比重分别达到68.1%、58.7%、91.1%、85.0%，比2008年分别提高45.7、36.9、25.7、43.3个百分点；奶牛（常年存栏5头以上）、蛋鸡（常年存栏500只以上）存栏量占全市存栏总量的比重分别达到86.5%、77.7%，比2008年分别提高2.0、34.5个百分点。
1.2德阳市畜禽养殖污染物排放情况
随着畜禽规模养殖的兴起，养殖污染已成为农村面源污染的重要来源。2007年，德阳市主要污染物COD（化学需氧量）排放总量为62867.58吨，其中农业源COD排放总量为11436吨，占比为18.2%；畜禽养殖业COD排放总量为10397.82吨，占农业源的90.9%。2013年，我市主要污染物COD排放总量降为52862吨，其中农业源COD排放总量上升为25088吨，占比达到47.5%；畜禽养殖业COD排放总量达到24386吨，占农业源的97.2%。
2.德阳市畜禽养殖污染防治情况
2.1创建畜禽标准化示范场
2007年以来，德阳市畜牧部门争取国家投资1.117亿元，先后完成了313个规模畜禽养殖场标准化改扩建，改造圈舍315400m2，建设沼气池等粪污处理设施76814m3。按照农业部畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的要求，先后建成国家畜禽标准化示范场5个，省级畜禽标准化示范场18个。基本形成“雨污分流干湿分离沼气发酵沼液（渣）还田”养殖场粪污处理与种养结合粪污综合利用模式。
2.2推广畜禽生态养殖模式
德阳市规模化养殖企业在防治畜禽养殖污染过程中不断创新发酵床处理粪污技术。温氏公司等大型畜禽养殖企业，利用自身产业技术优势，采用非接触式垫料加菌种发酵的方式处理畜禽粪污，并就近加工成有机肥，基本实现了养殖废弃物“近零排放”，大大减轻了养殖业对环境的污染。推广“稻鸭共作”生态环保养殖技术。鸭能捕食田间害虫和杂草，鸭粪直接还田，减少水稻用药和用肥。“稻鸭共作”养殖技术的推广取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。
2.3施行主要河道水禽禁养
德阳市畜牧部门与环保部门针对市域内水网密布、水质不佳的状况，联合开展了辖区内主要河道水禽养殖污染情况调研，提出了主要河道水禽禁养的建议，由此市政府作出了河道禁养规定，在各县（市、区）人民政府的组织下，环保、畜牧、水务、公安等有关部门密切配合，将利用绵远河、石亭江、鸭子河等主要河道养殖水禽的460户（常年存栏水禽166万只，年出栏水禽588万只）限期搬迁。通过河道养殖综合治理，境内主要河道养殖污染治理取得了显著成效，河流水质得到明显改善。
2.4倡导畜禽科学饲养管理
为全面提升德阳市畜禽科学饲养管理水平，市畜牧食品局组织全市畜牧专家编印了猪、鸡、鸭鹅、牛羊及兔《畜禽养殖实用技术丛书》和《畜禽圈舍设计方案》共计6万余册，系统介绍了规模化标准化畜禽养殖场规划设计、科学饲养管理、疫病防控及粪污无害化处理技术，为指导我市规模化标准化畜禽养殖提供了重要的参考资料。
2.5治理重点养殖污染企业
依法完成了畜禽禁养区和限养区划定工作，并以各县（市、区）政府名义向社会公告实施，禁养区内禁止建设畜禽规模养殖场（小区），限养区内不得新（扩）建畜禽规模养殖场（小区）。加强了省、市挂牌畜禽养殖企业污染限期治理工作，环保、畜牧部门密切配合，已完成80余家畜禽规模养殖场的挂牌治理。制定并下发了《德阳市“十二五”畜禽养殖主要污染物减排方案》，2011―2013年经环保部核定，德阳市83个畜禽规模养殖场达到畜禽养殖污染减排要求，经环保部现场和资料核查，认定削减COD1417吨、氨氮167吨。
二、德阳市畜禽养殖污染防治存在的问题
1.养殖布局不合理
部分区域规模养殖场过分集中，养殖密度太大，给环境承载造成较大压力；主要河道禁养后，一些支流、沟渠、水塘的水禽养殖规模较大，数量较多，不仅影响流入河道的水质，也影响到地下水的水质。
2.治污设施不完善
有的养殖场没有做到“干湿分离”，仍采用水冲粪，产污量较大；有的养殖场污染治理设施与养殖规模不配套，且运行率低，排放达标率不高；有的养殖场虽然有污水处理设施，但容积小，处理能力弱，或者沼液存储池太小，与污水生产量不配套；有的养殖场畜禽粪便未经处理直接还田，或者只将畜禽粪便简单堆集后还田利用，粪便堆积场地卫生状况很差；有的小型养殖场直接排放畜禽粪污，污染周边环境；有的养殖场死亡动物无害化处理设施不完善，防疫工作存在隐患。
3.治污经费难筹措
养殖业是风险大、效益低的产业，许多养殖场经常因为市场价格大幅下跌或者疫病侵袭而出现亏损，而养殖污染治理的投入很大，养殖场要投入大笔资金来治理污染很困难，特别是一些建场时间较早的中小型养殖场投入大笔治污经费更加困难。省、市每年挂牌治理养殖污染的企业数量太少，财政投入的资金非常有限。
4.相关政策不配套
治理畜禽养殖污染的相关激励政策不配套，养殖场的治污积极性不高。养殖场普遍反映，建设和改造畜禽养殖污染防治设施，应当得到政府支持，给予财政补助，相应设备应当纳入农机补贴范围；从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等活动的，应当得到政府支持，享受国家规定的相关税收优惠政策，购买畜禽有机肥的应当给予财政补助；对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行区域性集中无害化处理的，应当得到政府支持，给予养殖损失和无害化处理财政补贴。
三、德阳市畜禽养殖污染防治对策建议
1.制定污染治理规划
市、县（市、区）人民政府畜牧食品行政主管部门应当会同相关部门根据本地实际编制好畜牧业发展规划，环境保护主管部门应当会同相关部门编制好畜禽养殖污染防治规划。畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模和总量，进一步明确限养区和禁养区。畜禽养殖污染防治规划应当对已建而没有达到污染治理标准的养殖场明确治理目标、治理任务、治理措施及时间要求，限期完成治理任务；对新建畜禽养殖场应当进行环境影响评价，养殖污染治理设施建设应当与整个养殖场建设做到“同时设计、同时施工、同时使用”，充分考虑与粪污消纳能力相适应的种植面积，避免造成新的畜禽养殖污染。
2.出台污染治理政策
市、县（市、区）人民政府应当按照《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院643号令）的要求，制定具体的养殖污染治理激励政策，加大地方财政对养殖污染治理的投入力度。鼓励和支持采取粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等方法，对畜禽养殖废弃物进行资源化综合利用；鼓励和支持采取种（植）养（殖）结合的方式消纳畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用；对建设和改造畜禽养殖污染治理设施的，给予适当财政补助，相应设备纳入农机补贴范围；对从事利用畜禽养殖废弃物进行有机肥产品生产经营等活动的，减免相关税收，购买畜禽有机肥的给予适当财政补助；对利用畜禽养殖废弃物制取沼气解决周边农户新能源的大型沼气站，给予适当财政补助，沼气收集、沼气脱硫脱水处理、沼气输送管网、沼渣沼液输送设备等纳入农机补贴范围；对染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸体进行区域性集中无害化处理的，给予养殖损失和无害化处理财政补贴，相关设施设备纳入农机补贴范围；对畜禽养殖场进行环境影响评价时，评价费用县级财政应给予适当补助。
3.巩固河道禁养成效
市、县（市、区）人民政府应当将辖区内所有河道及其沿岸50m内划定为禁养区，河道沿岸50m以外500m以内划定为限养区，禁养区内禁止规模饲（放）养任何畜禽，限养区内不得新（扩）建畜禽养殖场（小区）。对利用河道支流、沟渠、水塘等规模养殖水禽的，应当进行环境影响评价，不得影响流入河道的水质和地下水的水质。
4.推广生态养殖技术
市、县（市、区）人民政府及其相关部门应当鼓励和支持规模养殖场采用非接触式生物降解技术（利用益生菌制作发酵床）处理畜禽粪污，生产有机肥料用于种植花卉、蔬菜、水果、饲草及其他农作物。鼓励和支持规模养殖户充分利用果园、林地、荒山和稻田，开展“果园养殖”、“林下养殖”、“山地放养”、“稻田养鸭”等生态养殖，“果园养殖”、“林下养殖”、“山地放养”、“稻田养鸭”应当注意饲养密度。
5.明确部门工作职责
