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电厂安全管理建议范文1
为贯彻落实《优化营商环境条例》，继续深化企业简易注销登记改革，根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》（〔2020〕43号）、《市场监管总局关于开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的通知》（国市监注〔2018〕237号）和《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》（工商企注字〔2016〕253号）等文件要求，结合重庆市实际，制定本方案。
一、全面推行企业简易注销登记改革试点
（一）扩大简易注销适用范围。领取营业执照后未开展经营活动（以下称未开业）、申请注销登记前未发生债权债务或者已将债权债务清算完结（以下称无债权债务）的有限责任公司、非上市股份有限公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社（联合社），由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。
企业有下列情形之一的，不适用简易注销程序：
1．涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；
2．被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；
3．存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形的；
4．有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；
5．企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；
6．法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；
7．法律法规规定的不适用企业简易注销登记的其他情形。
（二）建立简易注销容错机制。企业因为存在“被列入企业经营异常名录”“股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形的”“企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的”等情形，不适用简易注销的，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记。
对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，登记机关在企业补正后予以受理其简易注销申请。
（三）压缩简易注销公告时间。企业简易注销登记公告时间压缩为20天（自然日），公告期届满后且未收到任何异议的，企业应于30天（自然日）内向登记机关申请注销登记。
二、规范企业简易注销登记程序
（一）简易注销公告。企业申请简易注销登记，应当自行登陆国家企业信用信息公示系统，向社会拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息，行政机关不收取任何费用。在简易注销公告后至正式提交简易注销登记申请前，企业可以主动撤销简易注销公告。
简易注销公告期内，有关利害关系人及相关政府部门有异议的，可通过国家企业信用信息公示系统《简易注销公告》专栏“异议留言”模块提出异议。异议人需简要陈述理由，并对提出异议的真实性负责。超过公告期，公示系统不再接收异议。
（二）申请简易注销。公告期满后，企业应当向登记机关正式提交简易注销申请，并提交以下材料：
1．《企业注销登记申请书》（见附件1）；
2．经签署的《全体投资人承诺书》（见附件2）；
3．营业执照正、副本（如已遗失，可以在国家企业信用信息公示系统自行公示执照遗失公告，不必补领营业执照，直接办理注销登记）；
4．企业法人公章（仅适用于非公司企业法人）。
（三）强化府院联动。对于破产程序终结或强制清算终结的企业，适用特别注销程序，无需提交《全体投资人承诺书》，无需简易注销公告，提交人民法院宣告破产的裁定书以及终结破产程序的裁定书原件，或者终结强制清算程序的裁定书原件（包括以无法清算或无法全面清算为由作出的裁定）申请注销，其他申请材料按其所属企业类型提交。
（四）简易注销登记审查。登记机关在收到企业提出的简易注销登记申请后，对申请材料是否齐全、是否符合法定情形进行形式审查，对市场主体是否存在不适用简易注销程序的情形进行检索检查。
对申请材料齐全并符合法定形式，符合简易注销条件且在公告期内未被提出异议的企业，登记机关应当场受理，并在1个工作日内依法作出准予简易注销登记的决定。
注销登记办结后，如企业涉及其他部门许可事项，登记机关应根据《行政许可法》相关规定，主动告知相关行政许可部门将依法办理有关行政许可注销，同时应通过市政务数据资源共享系统，及时将办理结果共享告知有关行政许可部门。
对申请材料不齐全或不符合法定形式的，登记机关应当场不予受理，一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不符合简易注销条件的，登记机关应不予受理，并在1个工作日内以书面、电子或其他方式告知申请人不符合简易注销条件。
对公告期内被提出异议的企业，登记机关应当在1个工作日内依法作出不予简易注销登记的决定。
三、完善信用管理机制
（一）落实企业信用责任。企业对申请简易注销登记过程中提交材料的真实性、合法性负责。对于提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得注销登记，登记机关依法做出撤销注销登记决定，列入严重违法失信企业名单，并通过国家企业信用信息公示系统公示，企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。登记机关同时将企业失信记录推送至市公共信用信息平台，协同有关部门实施联合信用惩戒。
（二）畅通救济途径。对恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵害他人合法权利的，有关利害关系人可以依据《最法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》的有关规定，依法向人民法院提起诉讼。企业有关责任人被人民法院公告纳入失信被执行人名单的，登记机关依法对其进行信用惩戒和任职限制。
四、相关工作要求
（一）强化培训。各区县局要加强对工作人员的业务培训，做好简易注销登记过程中“一次性告知”“最多跑一次”“一日办结”等服务，做好咨询引导，切实解决企业在注销中遇到的实际困难。
（二）广泛宣传。各区县局要加大对简易注销宣传力度，及时解答和回应公众关心的问题，做好政策宣传和解释引导工作，加强对企业的法律法规宣传，让企业明确知晓在注销退市时应该履行的法律义务和责任。
（三）及时反馈。各区县局要注意收集汇总在推进简易注销改革中遇到的新情况、新问题，及时反馈上报市局，便于市局了解实施动态，研究优化相关问题，推动改革不断完善。
（四）狠抓落实。各区县局要抓实抓细简易注销改革各项举措落实，做好新旧政策的过渡衔接，市局将加强对推进情况的督促检查，对实施简易注销改革效果良好、创新服务的典型事例予以表彰，对消极履职、敷衍搪塞等落实不力行为严肃问责。
五、施行时间
本方案自2021年1月11日起施行，《重庆市工商行政管理局办公室转发工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见的通知》（渝工商办发〔2017〕6号）同时停止执行。
附件：1．《企业注销登记申请书》
2．《全体投资人承诺书》
附件1
企业注销登记申请书
基本信息（必填项）
名 称
统一社会信用代码
一般注销原因（仅限一般注销登记,根据企业类型勾选）
有限责任公司
及股份有限公司
公司章程规定的营业期限届满或其他解散事由出现。
股东决定、股东会、股东大会、外商投资公司的董事会决议解散。
因公司合并或者分立需要解散。
依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
人民法院依法予以解散。
公司被依法宣告破产。
法律、行政法规规定的其它情形 。
非公司企业法人
企业法人歇业。
依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
人民法院宣告破产。
因合并而终止。
法律、行政法规规定的其它情形__________________________。
合伙企业
合伙期限届满，合伙人决定不再经营。
合伙协议约定的解散事由出现。
全体合伙人决定解散。
合伙人已不具备法定人数满三十天。
合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现。
依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销。
法律、行政法规规定的其它原因__________________________。
个人独资企业
投资人决定解散。
投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承。
被依法吊销营业执照。
法律、行政法规规定的其他情形___________________________。
一般注销（仅限一般注销登记填写）
公告情况(内资非公司企业法人、个人独资企业无须填写)
国家企业信用信息公示系统公告：
公告日期 ___________年________月_________日
报纸公告：报纸名称 ________________
公告日期___________年________月_________日
分公司（分支机构）注销登记情况
已注销完毕 无分公司（无分支机构）
注：本申请书适用于公司、非公司企业法人、合伙企业（以上类型包含内资和外资）、个人独资企业办理注销登记。
债权债务清理情况
已清理完毕 无债权债务
清税情况
已清理完毕 未涉及纳税义务
对外投资清理情况
已清理完毕 无对外投资
海关手续清缴情况
（仅限外资企业、外商投资合伙企业填写）
已清理完毕 未涉及海关事务
清算组(人)/清算委员会备案通知书文号
批准证书缴销情况
(仅限外资企业填写)
批准证书已缴销完毕 不涉及批准证书
批准（决定）机关
（仅限批准的外商投资合伙企业填写）
批准（决定）文号
（仅限批准的外商投资合伙企业填写）
经济性质
（仅限非公司企业法人填写）
全民所有制 集体所有制 联营
其他
主管部门（出资人）
（仅限非公司企业法人填写）
缴回公章情况
（仅限非公司企业法人填写）
已缴回登记机关 已缴回公安机关
已缴回其他部门
简易注销（仅限简易注销登记填写）
企业类型
有限责任公司 非公司企业法人 个人独资企业 合伙企业
非上市股份有限公司 农民专业合作社（联合社）
国家企业信用信息公示系统公告日期
适用情形
未开业
未发生债权债务 债权债务已清算完结
无债权债务
未发生债权债务 债权债务已清算完结
人民法院裁定强制清算终结 人民法院裁定破产程序终结
指定代表/委托人（必填项）
委托权限
1、同意不同意核对登记材料中的复印件并签署核对意见；
2、同意不同意修改企业自备文件的错误；
3、同意不同意修改有关表格的填写错误；
4、同意不同意领取营业执照和有关文书。
固定电话
移动电话
（指定代表或者委托人身份证件复、影印件粘贴处）
指定代表/委托人签字：
年 月 日
申请人承诺 （必填项）
本申请人和签字人承诺提交的材料文件和填报的信息真实有效，并承担相应的法律责任。
申请人签字：
企业盖章
年 月 日
注：1、已清算的公司、非公司外资企业、合伙企业由清算组负责人（清算人）签字,个人独资企业由投资人
或清算人签字；
2、非公司企业法人和因合并或分立未清算的公司、非公司外资企业由法定代表人签字；
3、申请简易注销的公司、非上市股份有限公司、非公司企业法人、非公司外资企业、农民专业合作社
（联合社）由法定代表人签字，合伙企业由执行事务合伙人（含委派代表）签字，个人独资企业由投
资人签字；
4、破产程序终结的由破产管理人签字。
5、申请书应当使用A4纸。依本表打印生成的，使用黑色墨水钢笔或签字笔签署；手工填写的，使用
黑色墨水钢笔或签字笔工整填写、签署。
附件2
简易注销全体投资人承诺书
现向登记机关申请 （企业名称）的简易注销登记，并郑重承诺：
本企业申请注销登记前未发生债权债务/已将债权债务清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。
本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的；存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形；有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；法律法规规定的不适用企业简易注销登记的其他情形。
本企业全体投资人对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由全体投资人承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。
全体投资人签字（盖章）：
年 月 日
电厂安全管理建议范文2
关键词：火力发电厂；安全生产；经济效益
前言：随着社会经济文化的不断进步发展与国家综合国力的日益增强，企业在社会主义市场经济体制下的竞争日益激烈，在企业发展过程中，安全生产与经济效益作为制约企业发展的因素，在企业经营发展中占有十分重要的地位。就目前我国企业经营发展现状而言，安全生产与经济效益的双赢结果是各企业急需实现的重大问题，而我国仍存在部分火力发电厂为追求经济效益而忽视安全生产，致使重大事故不断发生，因此本文对于火力发电厂安全生产与经济效益关系的几点探讨具有重要的现实意义。
一、安全生产与经济效益在企业中的地位
（一）企业发展中安全生产的重要性
在企业经营发展过程中，安全生产对企业的发展具有十分重要的影响。安全生产在企业中的重要性显而易见，就安全问题而言，安全是在任何时代任何领域中永不过时的话题，需要人类在生产生活中时刻谨记。在企业经营中，安全生产便是要让人类在企业生产的同时保障生产人员的生命财产安全和生产设备的安全，企业只有在经营发展过程中进行安全的生产，保障企业生产人员的安全和生产设备的安全，才能够在一定的时间内生产出更多的产品，从而才能够使企业获取一定的利润，从根本上为企业创造更多的经济效益[1]。
（二）企业发展中经济效益的重要性
在企业经营发展过程中，经济效益对企业的发展同样具有十分重要的影响。经济效益在企业中的重要性显而易见，就经济效益问题而言，经济效益是任何以盈利为目的的企业时刻关注的话题，经济效益对于企业的生存和发展而言至关重要。企业经济状况不好，自然而然的会影响到企业员工的个人收益，将会致使该企业的地位在员工的心目中逐渐下降，从而直接影响企业的生存寿命。另外企业发展中的经济效益对于国民经济的发展也具有重要影响。
二、火力发电厂安全生产与经济效益的关系
火力发电厂安全生产与经济效益之间具有十分密切的关系。在火力发电厂的经营发展过程中，火力发电厂的安全生产离不开经济效益，同时其经济效益的提高也离不开火电厂的安全生产，二者相互联系，密不可分，二者之间最理想最有利的状态便是在火力发电厂发展过程中实现“双赢”的局面。而就目前我国火力发电厂的发展现状而言，火力发电厂的安全生产与经济效益之间在某种程度上既相互矛盾又相互统一。在火力发电厂经营过程中，搞好安全生产问题由于其过程要耗费大量的人力和物力，需要大量资金的投入，由此部分人认为安全生产与经济效益存在矛盾。但近年来诸多重大事故说明了现实，没有安全生产，何来经济效益，因此说安全生产与经济效益是相辅相成的，只有强化火力发电厂的安全生产，才能够提高经济效益，促进火力发电厂的发展[2]。
三、强化火力发电厂安全生产与提高经济效益的措施
（一）加强火力发电厂生产设备的安全管理
加强火力发电厂生产设备的安全管理是强化火力发电厂安全生产与提高经济效益的主要措施。在火力发电厂进行生产前，便应该根据火力发电厂的条件建立较为完整系统的设备检修规则，检修人员应严格按照检修规则对生产设备进行检修、诊断和排除问题等，在检修设备过程中发现生产设备存在异常必须要立刻上报生产小组，以便能够及时对生产设备进行检修，以避免重大事故的发生。另外，火力发电厂方面也应在生产区间建立较为完善和系统的巡回检查制度，对于生产过程中时常出现的习惯性故障要进行更为严格的审查，力将安全隐患全部消除。在火力发电厂经营发展过程中，加强火力发电厂生产设备的安全管理，能够在一定程度上强化火力发电厂的安全生产，从而有效提高火力发电厂的经济效益。
（二）对火力发电厂的安全生产要素进行系统的治理
对火力发电厂的安全生产要素进行系统的治理是强化火力发电厂安全生产与提高经济效益的重要措施。在信息化网络时代下，科学技术迅猛发展的同时促进了安全管理方法的多样化，在火力发电厂经营发展过程中，发电厂作为电力行业的最基层单元，能够在经营中找到适合火力发电厂生产安全管理的方法尤为重要，火力发电厂的安全问题关系到诸多行业的生存与发展。因此在强化火力发电厂安全生产与提高经济效益过程中，要对火力发电厂的安全生产要素进行系统的治理，由于火力发电厂的系统较为庞大，安全隐患存在于各个生产要素中，因此检修过程中，为避免去安全隐患的存在，要对各个生产要素进行检查，同时将安全意识带入到日常的生产中，火力发电厂的相关管理人员要将生产和管理做到协调统一，重视任何能够对安全生产有威胁的细节，从而从根本上强化火力发电厂的安全生产问题[3]。
（三）加强对火电厂的监督管理
加强对火电厂的监督管理是强化火力发电厂安全生产与提高经济效益的关键措施。在火力发电厂强化安全生产与提高经济效益过程中，加强对火电厂的监督管理尤为重要，在火力发电厂经营过程中建立较为完善系统的监督管理制度，实现责任到人，能够通过危机意识有效的提高火力发电厂工作人员的安全意识。加强对火电厂监督管理过程中，要在火力发电厂中建立相应的监督管理小组，监督管理小组要定期或不定期听取各安全部门和责任人的工作汇报，将近期火力发电厂在生产过程中所存在的安全问题以及所发现的生产设备安全隐患问题进行讨论，通过讨论提出合理的解决建议，从而能够有效的强化火电厂的安全生产，提高火电厂的经济效益。
结语：在社会经济文化不断进步与发展的社会主义市场经济体制下，火力发电厂若想得到有效的发展，必须要明确安全生产与经济效益之间的关系，并有效将二者之间的关系处理好。本文主要从企业发展中安全生产与经济效益的重要性对二者在企业中的地位进行阐述，同时对火力发电厂安全生产与经济效益的关系进行分析，最后从加强火力发电厂生产设备的安全管理、对火力发电厂的安全生产要素进行系统的治理以及加强对火电厂的监督管理等方面对强化火力发电厂安全生产与提高经济效益的措施进行研究，并具有实际参考价值。
参考文献：
[1]黄伟隆，陈文颖，闫嘉钰，等.实施CCS技术的火力发电厂场址选择[J].生态经济，2013，05（02）：76-80.
电厂安全管理建议范文3
关键词：安全生产；风险预控；体系建设；PDCA循环；火电厂
一、安全生产风险预控管理体系建设相关知识
（一）安全生产风险预控管理体系理论知识1、安全生产风险预控管理体系。安全生产风险预控管理体系是一套以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，经过多周期的不断循环建设，通过闭环管理，逐渐完善提高的全面、系统、可持续改进的现代安全管理体系。安全生产风险预控管理体系是以海因里希法则和内外因事故致因理论为理论基础，通过辨识、分析导致事故发生的不安全行为和不安全状态，进而分析其产生的原因（管理缺陷），制定针对性的控制措施，管住“冰山”下面的违章和未遂事件，切断事故因果的链条，防范事故发生，进而实现生产安全的。2、安全生产风险预控管理体系评价标准。安全生产风险预控管理体系评价标准由15个单元组成，包括总要求、安全生产方针、风险预控体系策划、体系文件、危险源辨识、风险评估和风险控制的策划、不安全行为控制、建设项目、生产系统运行控制、综合要素控制、应急预案与响应、隐患和事件、安全信息、承包商、安全检查与评价、持续改进。15个单元再细分为66个管理要素，各单元管理要素分布情况如表1所示。（表1）3、安全生产风险预控管理体系评级准则。安全生产风险预控管理体系评级由三步骤组成。第一步：统计硬性指标完成情况，即安全指标、生产指标、环境指标完成情况；第二步：按照安全生产风险预控管理体系评价标准，评审专家对被查评单位的15个评价单元、66个管理元素的开展情况逐项进行检查评分；第三步：根据第一步、第二步查评结果，对照表2，两步得分同时满足某一级别时，说明被查单位本次检查结果达到了这一级别。（表2）（二）PDCA循环原理。PDCA是英语单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）、Action（处理）的第一个字母，PDCA循环就是按照计划、执行、检查、处理的顺序进行质量管理，并且不断循环下去的科学程序。每个PDCA循环，都不是在原地周而复始运转，而是像爬楼梯一样，一个循环运转结束，质量水平就会提高一步，然后再制定下一个循环，再运转、再提高，不断前进，不断提高。PDCA循环的关键是处理阶段。因为处理阶段就是解决存在问题、总结经验、吸取教训的阶段。该阶段的重点又在于修订标准，包括技术标准和管理制度。没有标准化和制度化，就不可能使PDCA循环转动向前。PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了广泛的应用并获得了经济成效。PDCA循环，可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化。本文采用PDCA循环原理为火电厂构建安全生产风险预控管理体系。
二、安全生产风险预控管理体系构建工作流程
按照PDCA循环理论，火电厂的安全生产风险预控管理体系构建可按计划、执行、检查、改进四个阶段逐一进行分析设计。（一）计划阶段。安全生产风险预控管理体系建设计划阶段是一个十分重要的阶段，是质量管理的核心和主体，计划的生成、控制和管理是实现工作目标的基础。它关系到体系建设工作能否成功地实施，能否达到预期的目标。计划阶段工作任务主要有明确目标和定位，成立体系建设管理机构，制定活动实施方案。1、确定体系建设目标。第一步：聘请专家，按照体系评价标准，对火电厂安全生产实际情况进行全面检查评估，全面了解其安全生产基础情况；第二步：对照评级标准表，确定火电厂当前安全生产风险预控管理水平处于XX级别；第三步：按照持续改进提升的原则，制定火电厂安全生产风险预控管理体系建设目标及相关要求，详见表3。火电厂安全生产风险预控管理体系建设总体要求：结合电厂安全生产实际情况，编制体系文件，做好危险源辨识、风险评估和风险预控工作，按照体系评价标准要求，全面展开生产、安全、技术、管理等各项工作，促使各项工作不断完善、规范、标准，通过不断循环最终达到体系建设一级单位标准，逐渐趋于本质安全。2、建立体系建设管理机构。火电厂应成立以公司总经理为组长的体系建设领导小组和以公司分管安全生产副总经理为组长的工作办公室，明确工作职责和具体分工，并以公司正式文件形式印发至全厂。3、体系建设项目启动期间的培训学习。体系建设项目启动期间的培训学习主要由两方面内容组成。一是公司体系建设工作领导小组、办公室人员学习体系建设有关理论知识、评价标准，培训方式采取聘请专家讲课和自主学习相结合的方式；二是到已开展体系建设经验比较丰富的单位进行考察、交流学习，重点学习安全生产风险预控管理体系建设各阶段工作如何展开。4、制订活动实施方案。（1）工作目标和组织机构确定后，制定体系建设工作任务计划，明确各阶段主要工作内容和计划完成时间、责任部门、要达到的目标以及重点要求；（2）结合公司实际，制定公司体系建设工作内部考评标准，成立内部评审小组；（3）制定体系建设工作奖惩细则，加强体系建设过程管控；（4）制定体系建设工作流程图，让员工对体系建设过程有更加直观的感觉，有助于体系建设工作的推进；（5）制定体系建设各阶段主要工作内容及计划完成时间。（二）执行阶段。执行阶段是根据已制定体系建设活动实施方案进行的。执行阶段的主要任务是开展体系宣贯和培训，编制体系文件，开展危险源辨识、风险评估和风险控制，规范安全管理、技术管理、运行管理、设备管理等各项管理工作。1、开展体系知识宣贯和培训。体系建设工作办公室牵头分层级组织开展体系知识的宣贯培训，使风险预控管理的理念逐步深入人心，将公司的体系建设工作尽快开展起来。（1）第一个层级的宣贯培训：由体系建设工作办公室对各部门管理人员、班组长以及专兼职安全员进行培训；（2）第二个层级的宣贯培训：各部门组织对本部门管理人员、各班组班组长以上员工进行培训；（3）第三个层级的宣贯培训：各班组班长组织对本班组员工进行培训。2、制定体系文件。第一步：根据各部门职责，按照体系建设要求，体系建设工作办公室对体系文件编写任务进行分工，制定体系文件编写进度计划；第二步：体系建设工作办公室对编写人员进行专项培训，使受训对象掌握体系文件编写方法、格式等要求；第三步：根据国家法律法规、上级主管部门下发的体系文件、企业安全生产工作实际，制定本公司安全管理制度、规定、标准等文件；第四步：对于制定完成的体系文件，组织会签征求意见，经公司总经理签发后，采取有效措施保证体系文件在安全管理过程中被全面执行和落实；第五步：针对体系文件运行过程中出现的问题和不足，各部门要及时向体系文件编制部门反馈，体系文件编制部门根据需要及时修订完善体系文件。3、危险源辨识、风险评估和风险控制。第一步：制定年度安全生产风险预控工作计划；第二步：对全体生产岗位员工进行风险预控相关知识培训；第三步：对生产系统固有风险、人员行为风险从人、机、环三个方面进行危险源辨识；第四步：成立风险评估小组，对危险源从设备故障风险评估、区域风险评估和工作任务风险评估三个方面进行分析评价；第五步：风险评估工作结束后，由体系建设工作办公室汇总、审核并形成风险评估表，编制全厂风险概述；第六步：制定风险控制技术措施和管理措施；第七步：采取有效的技术措施和管理措施对风险进行预控，消除或减弱人、机、环方面的不安全因素，有效控制危险物质能量，从而实现安全生产。4、按照体系评价标准，进行安全管理。从不安全行为控制、建设项目、生产系统运行控制、综合要素控制、应急预案与响应、隐患和事件、安全信息、承包商、安全检查与评价九个方面规范安全管理，每一个要素的管理都是按照PDCA循环原理和“五定”原则进行闭环管理。（三）检查阶段。检查阶段需要完成完善生产现场设备设施、企业自查、内部评审，整改提高后，做好迎接定级评审有关工作。1、企业定期检查。为促进体系建设，体系建设工作办公室、各责任部门应根据年度体系建设工作计划，制定体系建设月工作计划、周工作计划。体系建设工作办公室对各部门周工作计划、月工作计划执行情况定期进行监督检查，督促各部门、各班组按时完成工作任务，及时协调解决体系运行中出现的问题，有效推进公司体系建设。2、企业自查阶段。体系文件实施和风险评估成果运行一段时间后，体系建设工作办公室，应按照体系评价标准，逐条进行检查，对查出问题及时组织整改，形成闭环管理。3、内审阶段。自查整改完成后，应按照体系评价标准要求，梳理各单元、各管理要素检查内容，整理资料，迎接公司组织内部评审。对内部评审查出问题，按照五定原则，落实整改。4、评审验收阶段。在这个阶段，火电厂需要做好以下几项工作：成立迎检小组，召开迎检准备会议，准备迎检资料，开展一次自查评活动，撰写迎检汇报材料，做好各评审员工作期间劳动防护用品、食、宿等安排。在评审验收工作过程中，评审员按照安全生产风险预控管理体系评级准则对各项指标及管理要素进行考评，并出具评审报告。（四）改进阶段。持续改进阶段的主要工作，根据年度评审结果，一是继承和发扬好的经验、做法；二是对工作中存在的问题和不足，要做好整改提高工作；三是制定下一年度体系建设提升工作计划。
三、推动安全生产风险预控管理体系建设的建议
企业的安全生产风险预控管理水平是企业基础工作的综合反映，是生产建设过程中诸多要素的最佳集合。火电厂要开展安全生产风险预控管理体系建设，关键是要结合企业实际，不能简单的照搬照抄其他单位。下面结合火电厂实际，为推动体系建设，提供几点建议：（一）强化体系建设的组织领导。总经理要高度重视体系建设工作，为体系建设提供有效的组织保障、物质保障和资源保障。安全监察部要科学组织，认真谋划，各部门、各班组要层层落实，确保做到思想认识到位，宣传发动到位，组织领导到位，工作措施到位，责任落实到位，体系建设到位。（二）广泛宣传发动，确保全员参与。安全监察部牵头，各级党政工团齐抓共管，层层组织全面学习安全生产风险预控管理知识，深刻领会体系建设的意义和内涵，大力宣传贯彻体系的理念和机制，积极组织和动员全体员工投入到体系建设工作中。要加大风险预控管理理念和有效做法的宣传力度，通过各种宣传方式、方法和途径，加强舆论引导，广泛开展宣贯培训，努力营造建设安全生产风险预控管理体系的良好氛围。（三）强化安全生产风险预控管理体系建设知识培训。开展体系知识培训，让员工了解建设安全生产风险预控管理体系的重要意义和体系建设工作流程，熟悉安全生产风险预控管理体系相关知识，知道如何开展体系建设工作。（四）强化体系建设过程管控。体系建设工作办公室要对各部门体系建设情况进行指导、监督、检查、考核，及时对体系建设情况提出指导意见和建议，保证体系建设工作扎实有效地开展。虽然考核不是万能的，但是安全管理是离不开严厉的考核的，火电厂应合理地使用规则来调动员工参与安全工作的积极性和主动性。创造“以人为本”的安全和谐的工作环境，以实现企业安全、经济效益最大化的目标。（五）创建企业安全文化。“意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运”。不安全事故的发生多数是因为人的因素造成的，要实现安全生产就要根治人的不安全行为，让员工形成自觉遵守安全规则的意识。安全文化强调“将安全监督管理与员工自主安全管理相结合”，有效调动员工实施安全行为和参与安全工作的主观能动性，提升企业安全管理的“软实力”，形成企业安全管理工作的长效机制。利用安全文化的教育功能、规范功能、凝聚作用、导向功能宣传普及安全文化，进一步夯实安全生产的基石。（六）注重闭环管理。安全生产是动态的和发展的，而不是孤立的和静止的。在体系建设过程中，开展的各项工作都要按照PDCA循环原理，做到有计划、有实施、有检查、有改进的闭环管理，确保在经历了各个环节以后，各项工作有所提高。
作者:田芳 单位:山西鲁能河曲发电有限公司
参考文献：
［1］张泽荣.建立科学管理体系筑牢安全生产防线［J］.2014年冶金安全与健康年会，2014.11.
电厂安全管理建议范文4
关键字：电厂运行；安全管理；安全问题；严格监控；
中图分类号：TM6文献标识码:A
中国各个工厂各个单位都只重视利益的产生，从而忽略了安全等别的方面。这与中国社会重视GDP的发展有着密切的关系，电厂虽然不同于其他工厂，但安全问题也是一样的严重，面对电厂运行的各种安全问题，急需建设安全管理制度，从工作人员到机器设备都需要做到切实有效的额管理，本文对电厂运行中存在的一系列问题做出了大致的思考，面对存在的安全隐患，和长期存在的安全问题提出了大概的解决建议，想要解决电厂运行存在的各种形式的安全问题，建设好并严格实施安全管理制度是重中之重。
一、电厂运行中所存在的安全问题
（一）噪音，空气，水等环境污染问题
在中国，大部分电厂发电的方式都主要依靠两种，水力发电和火力发电，当然其中还包括很多核电厂，风力发电厂等等各种形式的。水力发电厂发电主要依靠涡轮机，涡轮机在高速旋转的过程中会产生非常大的噪音，水泵在抽水的过程中也会发出很大的噪音。在火力发电厂，制造出噪音的机械主要是锅炉房，水力发电和风力发电产生的污染问题与火力发电相比要小的多，因为风力发电和水力发电依靠清洁的资源，不会产生污染物，而火力发电，在燃烧煤炭的过程中会产生大量的二氧化硫等空气污染物，同时排放出的烟尘飘散在空气了会严重影响附近居民和在厂里上班的工作人员的身体健康，长期在被污染的空气中呼吸，有害物质在体内不断聚集，渐渐损伤身体，导致各种疾病的发生。燃烧完的煤渣，废水等，在不经过过滤和净化等措施后直接排入附近的湖泊和小河中，污染了附近的水源，影响了附近居民的生活。同时，不论什么形式的发电厂都有着同样的问题，即噪音污染。机器运行所发出的噪音不可忽视，工作人员在机器附近工作，长期之后会损害身体，同时电厂24小时工作，尤其在夜间，发电厂内的噪音更加明显，严重影响到周围居住的人们的睡眠和休息。如果是核电厂，那污染系数更加不容乐观，核泄漏等问题危机生命。
（二）高温高压
发电厂内高温高压的问题，主要是针对火力发电厂，锅炉运作中会产生高温，提升了锅炉房的温度，工作人员在进锅炉房操作机器时，要忍受高温的烘烤，尤其是冬季室内外温度的明显差异，进出锅炉房的人员及其容易得病。高温的影响远远没有高压带来的影响严重，锅炉等机械如果老化，并且在长期高压的情况下，极其容易发生爆炸的危险，不仅如此，在高温高压下一点微妙的因素都容易引发火灾，一个锅炉的爆炸，会引起一连串的爆炸等，电厂工作的人员都会面临着生命危险。其潜在的危险是巨大的，但也是最容易被忽略的。一旦发生危险，其后果也将是极其严重，且带来的损失无法估计，更无法挽回。
（三）登高作业危险系数高
电厂的很多工作都需要登高操作，在许多电厂，搭的天梯，脚手架等等设备常年不维修，腐蚀老化等问题使得在上面的工作的人随时有着生命危险。除此之外，很多发电厂高空作业无盖网，无警戒线等保护措施，工作人员暴露在外，容易从高空坠下。电厂内部结构复杂，防护措施没有做到位的话，一旦从空中落下，生还指数很小。
二、针对存在的问题建设安全管理制度
（一）安全教育
电厂发生的很多事故中，有一大部分都是由于人为的错误操作造成的，工作人员忽略了电厂存在安全隐患，或者不重视电厂标示规定的很多严禁行为，违反了规定而做出了危险的动作，比如在不适当的场合吸烟，或未经允许进入了危险的区域等等违规操作。同时工作上的不认真也会引发灾情，对机械施设没有及时检查更新，对老旧的设备没有及时的更换。这些工作上的疏忽和偷懒一不小心就会造成重大的灾情和损失。所以电厂在安全制度建设方面最大的最紧迫最严肃的任务就是进行对工作人员的安全教育，对于安全问题的发生，电厂一定要做好治理为辅，预防为主的工作。对各个岗位上的工作人员，不仅要教授专业的技能和操作知识，更要加大安全教育的力度，让电厂的工作人员熟知电厂的各个部位所存在的安全隐患，和各个设备可能带来的危险，令工作人员在上班时有警惕性和危机感，这样他们在工作时才不会放松警惕，造成工作上的疏忽，同时在教育工作人员更加清楚清晰的了解电厂运行中的问题的同时，也不能放松对其安全防护措施的教授，定期的火灾，爆炸等安全演习是必要的的，这样在真正的危险发生的时候，大家的逃生才能做到紧张有序，将经济损失，人员伤亡做到最小化，当然，没有人会希望灾情的发生，所以只有做好提前的预防工作才能杜绝危险情况的出现，这就需要对工作人员进行严格有效的安全教育。
（二）严格监控管理
除了对工作人员进行理论上的安全教育和适当的逃生演习之外，作为电厂的工作高层管理人员，应该切实做好对电厂运行的各个步骤的严格监控，同时做好对工作人员的严格管理，很多设备的引进更新都要做好严格的检查，对电厂的各个重要部位装备摄像头和安排督查人员，防止外来人员的进入，或危险分子的有意破坏等影响到还电厂运行安全的行为，除此之外，还可以阻止非技术人员误入电厂运行重地，误操作等行为的发生，以免造成不必要的人员伤亡。对工作人员的任用也需要进行严格的筛选和管理，必须完全杜绝无技术或技术欠缺人员的浑水摸鱼，电厂运行中原本就存在众多的安全问题，需要严肃的对待，重大器械和设备安全系数很低，需要专业人士的专业操作，容不得一点误差，数据等要求严格准确，一旦操作存在错误都会引发一系列问题的发生，经济损失是小，一旦危及生命，损失无法估量，所以对人员的挑选，岗位的安排需要严肃认真的对待，同时定期对技术人员进行培训和考察。其次，对机械设备的监控管理也必不可少，任何机器都有其固定的使用寿命，要定期对机械进行检查维护，该换的零件，及时更换。维修，清理都需要做到位。同时针对存在的问题，也要做好防护，对噪音大的机器安装消音器等设备，蒸汽等的排出需要做好脱硫，净化等处理措施。总之，做好一切监控管理的措施，令电厂对环境的污染降到最低，对工作人员身体的伤害降到最低，从各个方面使整个电厂的危险指数降到最低。切实保护好工作人员的健康和电厂运行的安全。安全管理措施需要切实做好。
结论
建设好安全管理制度是现如今电厂运行的重大任务，社会发展不再只关注经济的提高，而是注重社会各个方面的同步提高，电厂运行在关注经济利益的同时，不能忽视电厂的安全问题，电厂本就是个危险系数较高的地方，很多工作的岗位都存在或多或少的安全问题，对技术人员的要求相比其他行业也都要高，操作的严格程度也不一样。一点点不正确的操作等都会带来无法想象的损失，电厂运行除了会存在意外的爆炸等问题，同时，它的存在如若没做好严格的监控，对环境的污染也是不可忽视的，并且长期下去，对社会的发展也会造成影响。建设好安全管理制度，做好安全的防护措施，不要等问题严重到不可解决的地步才后悔莫及。
参考文献
[1]曾淑兰,颜红哲. 加强电厂运行管理的途径[J]. 中国新技术新产品. 2010(07)
[2]代中元. 电厂生产安全管理浅析[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(02)
电厂安全管理建议范文5
关键词：火电厂；控制系统；信息安全；策略
1我国工业控制系统信息安全发展态势
从2011年底起，国家各部委了一系列关于工业控制系统信息安全的文件，把工控信息安全列为“事关经济发展、社会稳定和国家安全”的重要战略，受到国家层面的高度重视。在国家层面的推动下，工控信息安全工作轰轰烈烈展开，大批行政指令以及标准应运而生；在行政和市场双重动力的推动下，安全信息产业如雨后春笋般发展，工控信息安全产业联盟迅速壮大。这种形势下，我国电力、石化、钢铁等各大行业的集团和公司面临着如何迅速研究工控信息安全这个新课题，学习这一系列文件精神和标准，加强工控信息安全管理，研究采取恰当的信息安全技术措施等，积极稳妥地把工控信息安全工作踏踏实实地开展起来这一系列紧迫任务。但是，当前面临的困难是，从事信息安全产业的公司大多不太熟悉特点各异的各行业工控系统，有时还不免把工控系统视作一个互联网信息系统去思考和防护,而从事工控系统应用行业的人们大多还来不及了解信息安全技术，主导制定本行业的相关标准和本行业控制系统信息安全的工作策略，并推动两支力量的紧密配合。这正是当前面临的困境和作者力图要与同仁们一起学习和探讨的问题。
2从工控系统特点出发正确制定信息安全发展策略
火电厂控制系统与传统信息系统相比，相对来说，与外部完全开放的互联网联系极少，分布地域有限，接触人员较少，而对实时性、稳定性和可靠性却要求极高。这正是我们制定火电厂控制系统信息安全工作策略的基本出发点。为了形象起见，我们以人类抵抗疾病为例。人要不生病，一方面要自身强壮，不断提高肌体的免疫系统和自修复能力；另一方面，要尽可能营造一个良好的外部环境（不要忽冷忽热，空气中污染物少，无弥漫的病菌和病毒）。人类积累了丰富的经验，根据实际情况采取非常适当的保护措施。例如，对于一般人来说，他们改变环境的可行性较差。因此，确保自身强壮以及发现病兆及时吃药修复等是其保护自己的主要手段。但是，对于新生儿，因为自身免疫系统还比较脆弱，短时间也不可能马上提高。刚出生时医生也有条件将其暂时置于无菌恒温保护箱中哺养，以隔绝恶劣的环境。信息安全与人类抵抗病十分相似。对于一般互联网信息系统，分布地域极广，接触人员多而杂，因此信息安全策略重点，除了在适当地点采取一些防火墙等隔离措施外，主要依靠提高自身健壮性，以及查杀病毒等措施防御信息安全。对于工控系统，特别是火电厂控制系统，它与外部互联网联系较少，分布地域有限，接触人员较少。因此，对火电厂应该首先把重点放在为控制系统营造一个良好环境上。也就是说，尽可能与充斥病毒和恶意攻击的源泉隔离，包括从互联网进来的外部入侵，以及企业内外人员从内部的直接感染和入侵。前者可采取电力行业中证明行之有效的硬件网络单向传输装置（单向物理隔离装置）等技术手段；后者则主要通过加强目前电厂内比较忽视和薄弱的信息安全管理措施。火电厂控制系统采取这种信息安全策略可以达到事半功倍的效果。从当前国内外出现的不少工控系统遭受恶意攻击和植入病毒导致的严重事故来看，几乎大多数是没有或者隔离措施非常薄弱经互联网端侵入，或者通过企业内外人员从内部直接植入病毒导致。当然，我们不能忽视提高控制系统自身健壮性的各种努力和措施，以便万一恶意攻击和病毒侵入的情况下仍能万无一失确保安全。但是，开展这方面工作，特别是在已经投运的控制系统上进行这方面工作要特别慎重，这不仅因为这些工作代价较高，而且在当前信息安全产业中不少公司还不太熟悉相关行业工控系统特点，有些产品在工控系统中应用尚不成熟，而火电厂控制系统厂家对自身产品信息安全状态研究刚刚开始，或者由于种种原因没有介入和积极配合的情况下风险较高。这不是耸人听闻，实践已经发生，有的电厂为此已经付出了DCS停摆，机组误跳的事故代价。
3火电厂控制系统供应侧和应用侧两个信息安全战场的不同策略及相互协调
火电厂控制系统，主要是DCS，不仅是保证功能安全的基础，也是提高自身健壮性，确保信息安全的关键，它包括供应侧和应用侧两个信息安全战场。在DCS供应侧提高自身健壮性，并通过验收测收，确保系统信息安全有许多明显的优点。它可以非常协调地融入信息安全策略，可以离线进行危险性较大的渗透性测试，发现的漏洞对应用其控制系统的电厂具有一定的通用性等。此外，DCS供应侧在提高信息安全方面积累的经验和措施，培养起来的队伍，也将有助于现有电厂DCS的测试评估，以及安全加固等直接升级服务或配合服务。与信息安全产业的公司提供服务扩大了公司的市场不同，DCS供应侧提高其信息安全水平增加了DCS成本。因此，为了推动DCS供应侧提高信息安全水平，除了目前已经在发挥作用的行政手段外，我们还必须加强市场手段的动力。为此，当前我们电力行业应尽快从信息安全角度着手制定DCS准入标准，制定火电厂DCS信息安全技术标准和验收测试标准，以及招标用典型技术规范书等。火电厂DCS应用侧，是当前最紧迫面临现实信息安全风险，而且范围极广的战场，必须迅速有步骤地点面结合提高信息安全，降低风险。具体意见如下：
3.1应迅速全面开展下列三方面工作
（1）全面核查DCS与SIS及互联网间是否真正贯彻落实了发改委2014年14号令和国家能源局2015年36号文附件中关于配置单向物理隔离的规定，没有加装必须尽快配置，已配置的要检查是否符合要求。（2）迅速按照《工业控制系统信息安全防护指南》加强内部安全管理，杜绝内部和外部人员非法接近操作、介入或在现场总线及其它接入系统上偷挂攻击设备等，并适度开展一些风险较小的安全测评项目。上述两项工作，在已投运系统上实施难度较低，实施风险相对较低，但是却能起到抵御当前大部分潜在病毒侵袭和恶意攻击的风险。（3）通过试点，逐步开展对已运DCS进行较为深入的安全测评，适度增加信息安全技术措施，待取得经验后，再组织力量全面推广，把我国火电厂控制系统信息安全提高到一个新的水平。为了提高这项工作的总体效益，建议针对国内火电厂应用的各种型号的DCS品牌出发，各大电力集团互相协调，统筹规划，选择十个左右试点电厂，由应用单位上级领导组织，国家级或重点的测评机构、实验室技术指导，相关DCS供应商、优秀信息安全产品生产商以及电厂负责DCS的工程师一起成立试点小组。这样不仅可以融合DCS厂家的经验，包括他们已经开展的信息安全测评和信息安全加强措施，减少不必要的某些现场直接工作带来的较大风险。也有利于当前复合人才缺乏的情况下，确保工控系统技术和工控系统信息安全技术无缝融合，防止发生故障而影响安全生产（目前已经有电厂在测试和加入安全措施导致DCS故障而停机的事件）。
4DCS信息安全若干具体问题的建议
4.1关于控制大区和管理大区隔离的问题
根据国家发改委2014年14号令颁发的《电力监控系统安全防护规定》，以及国家能源局36号文附件《电力监控系统安全防护总体方案》的要求：（1）生产拉制大区和管理信息大区之间通信应当部署专用横向单向安全隔离装置，是横向防护的关键设备。（2）生产控制大区内的控制区与非控制区之间应当采取具有访问功能的设施，实现逻辑隔离。2016年修订的电力行业标准《火电厂厂级监控信息系统技术条件》（DL/T 924-2016）对隔离问题做了新的补充规定：（1）当MIS网络不与互联网连接时，宜采用SIS与MIS共用同一网络，在生产控制系统与SIS之间安装硬件的网络单向传输装置（单向物理隔离装置）。（2）当MIS网络与互联网连接时，宜采用SIS网络独立于MIS网络，并加装硬件的网络单向传输装置（单向物理隔离装置），而在生产控制系统与SIS之间安装硬件防火墙隔离。根椐当前严峻的网络安全形势，应当重新思考单向物理隔离装置这个行之有效的关键安全措施的设置点问题。建议无论是刚才提到的哪一种情况，单向物理隔离装置均应设置在生产控制系统（DCS）与SIS之间，理由是：（1）生产控制系统（DCS）对电厂人身设备危害和社会影响极大，而且危险事件瞬间爆发。因此，一定要把防控恶意操作、网络攻击和传播病毒的区域限制在尽可能小的范围内，这样可以最大限度提高电厂控制系统应对网络危害的能力。（2）SIS是全厂性的，涉及人员相对广泛，跟每台机组均有联系。因此，一旦隔离屏障被攻破，故障将是全厂性的，事故危害面相对较大。
4.2DCS信息安全认证和测试验收问题
火电厂在推广应用DCS的30年历史中，从一开始就适时提出了供编制招标技术规范书参考的典型技术规范书，进而逐步形成了标准， 明确规定了功能规范、性能指标以及验收测试等一系列要求。随后又根据发展适时增加了对电磁兼容性和功能安全等级认证的要求。当前，为确保得到信息安全的DCS产品，历史经验可以借鉴。笔者认为，宜首先对控制系统供应侧开展阿基里斯认证（Achilles Communications Certification，简称ACC）作为当前提高DCS信息安全的突破口。众所周知，ACC已得到全球前十大自动化公司中八个公司的确认，并对其产品进行认证；工业领域众多全球企业巨头，均已对其产品供应商提供的产品强制要求必须通过ACC认证。目前，ACC事实上已成为国际上公认的行业标准。国内参与石化和电厂市场竞争的不少外国主流DCS均已通过了ACC一级认证。至于国产主流DCS厂家，他们大多也看到了ACC认证是进入国际市场的门槛，也嗅到了国内市场未来的倾向，都在积极为达到ACC一级认证而努力（紧迫性程度明显与行业客户对ACC认证紧迫性要求有关）。此外，我国也已建立了进行测试认证的合格机构，具备了国内就地认证的条件。根据调查判断，如果我们电力行业侧开始编制技术规范书将ACC一级认证纳入要求，相信在行政推动和市场促进双重动力下，国产主流DCS在一年多时间内通过ACC一级认证是可以做到的。除ACC认证外，如前所述，当前还急需编制招标用火电厂信息安全技术规范和验收测试标准，使用户在采购时对其信息安全的保障有据可依。从源头抓起，取得经验，必将有利于在运DCS信息安全工作，少走弯路。
5结语
电厂安全管理建议范文6
关键词:柘溪水力发电厂;安全生产现场管理;改进建议;实效性
1引言
安全生产管理是管理者对安全生产工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。是保证生产经营活动中人身财产安全，促进生产，保持社会稳定的关键［1］。2008年，柘溪水力发电厂进行了增容扩机，但生产现场管理制度没有进一步调整，已不能满足安全生产要求。基于此，本文根据柘溪水力发电厂现阶段生产现场管理的特点及不足，对部分管理制度进行改进，可以大大提高生产现场工作效率和操作可靠性。
2安全生产现场管理现状
扩建之后，柘溪水力发电厂原生产现场管理体系存在较大弊端。因此，本文主要从工作效率和操作可靠性角度出发，明确相关生产部门岗位职能，简化相关操作流程，大大提高电厂生产现场的工作效率和安全性。柘溪水电厂生产现场管理相关职能部门主要是检修维护部、发电部、安全监察部、生技部。检修维护部负责设备的检修和维护，发电部负责全厂设备的安全稳定运行和设备状态转换，此两个部门为主要的设备维护和生产部门。生技部负责生产技术监督管理，安监部进行安全生产监督管理。但扩建之后，影响工作效率的主要问题如下:1)生技部制订设备检修计划时，存在多个检修计划同时交叉作业情况。即是一个设备检修工期尚未结束，另一个设备检修即将开工。此时，检修人员和运行人员疲劳作战，兼顾不暇，误操作风险较高，增加现场生产调度管理难度，致使操作混乱，造成安全问题。2)检修维护部工作票签发人和工作负责人拟票水平参差不齐，缺乏专业培训和完善的考核机制。检修维护部工作票签发人提供的工作票，未能达到发电部工作票许可人要求，需多次返修，浪费生产人员时间、精力，大大降低了工作效率。3)发电部运行人员操作效率偏低。发电部标准化作业流程已实施多年，并未根据现场实际情况进行相应修改，而设备状态转换均由运行人员操作完成，尤其在设备调试期，因工作量大，且涉及运行设备较多时，运行人员因走标准化作业流程，及未及时调整方案和路线，浪费大量时间，从而降低工作效率。综上所述，柘溪水力发电厂安全生产现场管理存在，现场工作负责人指挥欠妥，交叉作业杂乱等弊端，直接影响工作效率和操作可靠性。
3安全生产现场管理改进方案
3．1改进方案
针对柘溪水力发电厂生产现场管理制度存在的问题，提出以下改进方案。1)生技部优化设备检修计划，合理安排设备检修时间，尽量避免同一时段内开展多个检修任务，集中有限的人力物力依次完成设备的检修维护。对生产现场实施“统一调度，分级管理”。各工作负责人及时向生技部专责上报工作进度。2)以检修维护部为主，其他生产部门共同合作，建立标准工作票库。安监部组织“三种人”集中培训，以《安规》为指导，提升“三种人”办理工作票的业务素质，制定工作票考核条例。3)发电部简化标准化作业流程，提高运行人员操作素养。取消不必要的操作步骤，加强运行人员现场培训力度，提高人员写操作票能力和操作水平。在检修设备调试期，经运行值班负责人许可(省调或地调管辖批准的检修设备，经省调或地调值班调度员批准)后，将检修试验设备操作权交给相关班组。调试结束后，根据现场实际工作要求恢复安全措施。改进后的安全生产管理制度，有效提高利用了人力物力的利用率，加强了相关生产部门协同合作能力，提高了现场安全生产水平和工作效率。
3．2改进方案实施流程
改进安全生产现场管理制度实施流程如下:Step1:生计部申请检修，制定检修计划Step2:检修人员拟定工作票，提前发至运行负责人审核Step3:审核无误之后，运行操作人员进行安全措施设置，并执行，否则，返回至Step2，检修人员修改工作票Step4:检修各部门专责人员将检修情况及时汇报至生产调度部门，生产调度部门再下达检修要求Step5:运行人员进行相关配合操作，直至完成检修，撤销安全措施，恢复现场。综上，优化后的制度，使生产调度更加清晰，能实时把控操作进度及现场作业情况，有效减少因部门之间的不协调而降低生产效率的影响。
3．3改进方案的实用性分析
厂部采用改进的现场管理制度后，其运行操作时间对比如下表:由上表可知，大大缩短了检修时间，也降低了生产部门的调度难度，同时，也有效提高了检修各部门之间的协作能力，提高了生产效率。
4结论及合理化建议
1)本方案中，通过对检修各部门职责的规划，及生产调度部门检修计划的实时调整，有效提高了工作效率，降低了工作复杂度及工作程序的沉余。2)通过表中数据可知，有效减少了工作周期，加速了工作进度，有效改善了工作效率。3)本文提出的改进方案简单易行，经改进后，有效解决了现场生产的安全隐患，极大地提高了工作效率。有效地证明了本方案的可行性及实用性。4)建议坚持以人为本的管理方法;安全生产精细化管理;加强企业绩效评价;设置专门的安全奖励基金用于投入安全管理工作;加强人文关怀，以提高工作人员工作积极性。
5参考文献
