招商主要工作内容范例6篇

招商主要工作内容

招商主要工作内容范文1

关键词:资格审查;目的和意义;种类;内容

Abstract: with the improvement of the system of the bidding, and shall examine the qualifications of the project subject to tender, increasingly, this paper briefly introduces the purpose and significance of the qualification examination, this paper analyzes the qualification examination of the file types and main content, aims to improve the quality of the qualification review the documents, to explore the market to make a contribution.

Key words: the qualification examination; Purpose and meaning; Species; content

中图分类号:TU723.2文献标识码: A 文章编号:

自从2000年《中华人民共和国招标投标法》颁布实施后,建设工程招投标工作领域的各项制度逐步趋于完善,对投标人进行资格审查的招标项目也日渐增多。 《招标投标法》规定,招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。 1 资格审查的目的和意义

资格审查是审查承包商是否具有参加该项目投标的资格和完成该项目实施的经历。对业主而言,对承包商进行资格审查可以从众多对该项目感兴趣的承包商中选择几个有能力、有信誉的承包商参加投标,从而既保证该项目的造价经济合理,又保证该项目能够按时保质完工。对承包商而言,资格审查就是承包商参加该项目投标的入场卷,承包商只有通过了资格审查,才能有资格参加该项目的投标,从而有可能通过投标得到该项目。因此,一个项目的资格审查工作对业主、对承包商都非常重要。

2 资格审查文件的种类资格审查文件按其时间的不同,分为资格预审和资格后审。

2.1资格预审

资格预审就是业主在该项目投标文件之前,先资格审查文件,待评审完承包商的资审文件之后,从中选择出几家符合资审文件要求的、信誉好的承包商,然后再邀请这几家承包商参加该项目的投标。资格预审的优点在于参加投标的承包商只是业主选定的几家,这样一来,一方面减少了业主评审投标文件的工作量,另一方面也使得没有通过资格预审的承包商不必浪费人力、物力来编制投标文件。2.2资格后审 资格后审是一种在招标文件中包含资审文件的资格审查方式,业主收到承包商递交的投标文件和资审文件后,先开标,然后进行资审评审和评标工作。它的优点是业主能够在较短的时间内进行项目的招标工作,以便使项目尽早开工。其缺点是资审文件的评审工作会受到承包商标价的影响。

3 资格审查文件的内容

承包项目的业主往往从六个方面了解承包商的资历,即该承包商的公司概况、工程资历、拟实施该项目的关键人员的资历、施工设备能力、财务状况及公司诉讼历史。

3.1承包商的公司概况 承包商的公司全称、总部地址、注册地址、公司组建时间及公司过去若干年每年的年营业额等。一些大的项目业主还规定,参与该项目投标的承包商其公司经营工程承包业务必须是若干年以上,年营业额必须超过一定的金额等。3.2承包商的工程资历要求承包商填报过去若干年承包商所完成的相同类型的工程情况,具体内容有:完成项目的项目名称、编号、业主名称、联系方式、工程内容、是主包商、分包商还是联营体中的一方、合同金额、授标时间、完工时间、合同工期等等,所填报项目的竣工证书也要附在后面。另外,业主还要求承包商填报承包商已经得到授标通知书的和正在施工的项目的进展情况,具体内容有项目名称、尚未完成的合同金额、预计完工时间等。业主根据以上这些情况判断承包商是否有足够的人力、物力、财力完成新项目。对于有些项目中的某些工程施工内容,或者施工强度大,或者专业技术要求高,业主还会要求承包商填报这方面的资历,如承包商在过去若干年内所完成某一项目的某项工程内容的最高施工强度记录等等。3.3承包商项目施工关键人员的资历 在每个项目的资审文件中,业主对项目施工管理人员的资历都有明确详细的要求。如果是大型的、技术难度高的项目,业主常常要求承包商选派的项目经理要有10年以上的担任项目经理的资历,其中担任相类似工程项目项目经理的时间要在5年以上;从事专业技术工作的时间在15年以上;在承包商公司工作的时间在5年以上。如果是中小项目,业主则要求承包商选派的项目经理有5年左右的担任项目经理的资历,担任相类似工程项目的项目经理的时间在3年左右,从事专业技术工作的时间在10年左右。除项目经理外,业主还对承包商拟定的项目总工、高级工程师或专业工程师如测量工程师、爆破工程师、实验工程师等关键人员的资历提出相类似要求。对以上这些人员,业主会要求承包商填报他们的姓名、学历、出生日期、当前的情况及过去若干年的简

历。对于一些特殊项目,业主还会对承包商在该项目施工时使用的技工的资历提出要求。

3.4承包商的施工设备能力

业主往往要了解承包商的设备名称、型号及发动机功率、生产能力或吨位、制造年份、设备存放地点及设备来源。设备来源是指这些设备是承包商所有还是租用或租赁或者现购。如果是租用或租赁设备,在资审文件中承包商还须向业主填报设备所有人的姓名、联系地址及设备所有人和承包商双方签订的租用或租赁设备协议的详细内容。由于在招标文件中承包商还要填报详细的施工设备表,因此在资审文件中,只要承包商填报的设备种类、数量和生产能力达到或超出业主所列的设备表,业主一般不会在意承包商的设备来源。但如果该项目的工期很紧,属于抢工项目,此时施工设备来源就变成了承包商是否能通过资审的一个关键因素。 3.5承包商的财务状况 承包商的财务状况是所有业主都非常关心的一个问题。一般来讲,业主给承包商的工程预付款只有合同额的5%~15%,承包商在项目实施的前期或多或少都要投入一部分流动资金,如果承包商的财务状况不好,无法筹措到足够的流动资金,工程施工肯定会受到影响。因此,在资审文件中,一方面业主要求承包商填报过去若干年(一般为3~5年)的财务状况,如资产总值、流动资产、负债总值、流动负债、税前利润、税后利润等等,同时还要附上各年度的经过审计后的财务报表,有的项目还要求填报今后两年财务预算;另一方面业主还要承包商填报承包商的资金往来银行的名称及联系地址,同时还要提供实施该项目所需流动资金的来源计划,如承包商的资金往来银行出具的银行信贷证明等。有的项目的业主还要求承包商提供银行出具的承包商信誉情况的书面证明。

3.6承包商的诉讼历史 业主要求承包商填报在过去若干年发生的诉讼状况,如诉讼发生的时间地点、诉讼对方的名称、诉讼事由、争议金额等等。

招商主要工作内容范文2

1.科技馆展示内容采购制作的特殊性和复杂性

采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。科技馆内容建设与绝大多数工程建设项目一样,都要实行招标采购。由于我市实行土建工程政府代建制,因此科技馆的招标采购主要是展示内容的采购,涉及两大部分,一是展品展项制作,二是布展施工。

科技馆展示内容的采购制作与普通商品有着很大的不同。一是科技馆展品均为非标产品,没有批量生产,性价比难以确切把握;二是大量的创新展品的采购,需要对供应商的创新制作能力、制作经验及工作业绩进行全面衡量;三是科技馆展示内容的创作,融合了声、光、电、机械、信息与艺术等各个门类的知识,科技含量高,工艺复杂,对供应商综合设计加工能力考量难;四是展品与环境紧密融合,需要统筹考虑,整体采购制作。这一特殊性及复杂性是由科技馆展示内容的特点决定的,而且采购制作又交叉贯穿于工程实施的多个阶段,不像其他门类的采购有相对的确定性和稳定性,因此,与其他门类采购制作难有可比性和相关性。政府统一的集中采购,无法满足科技馆如此纷繁复杂的特殊需求,只能实行在采购政策规范下的部门集中采购方式。

2.科学、严谨、有序地进行招标采购工作

规范的招标采购是依据国家和地方法律法规的系统的采购活动。要实现的是“公开、公正、公平”的原则与招标人采购目标及要求的完美结合。为此,我们的做法:

(1)调研掌握情况,做到心中有数。根据我馆展品展项特点及要求,我们考察了一批国内外典型的科技中心、科技馆,了解了当今科技馆建设的基本要领,还实地考察了国内几十家有关的制作厂家,获取了详实的第一手资料,进一步明确了威海市将建一个什么样的科技馆和怎样建设科技馆这一工作思路。由于这一阶段的工作比较扎实,也为以后要进行的展品展项合理划分标段,分阶段分类别招标采购奠定了基础。

(2)公开招聘招标公司。招标公司是代表采购方处理招标各环节业务的工作机构,对招标采购工作的成效具有重要影响。必须选择高资质、专业范围适宜、业绩突出、善于合作的招标机构。我们采取公开招聘的方式,从科技馆内容制作的需要出发提出的竞聘条件是:甲级资质;熟悉机械及电子信息产品的招标业务;相关业绩突出;对委托方零报价等。

(3)三方合作认真研究制定招标文件。招标文件是一个要约,既是投标商编制投标文件的依据,又是采购人与中标商签定合同的基础。因此,招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。招标文件一般包括工程情况说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、合同条款、评标办法等诸多内容,涉及多门类知识。编制招标文件是一项十分重要而又非常繁琐的工作。依据《政府采购法》,我们与招标公司、有关技术专家三方面密切配合,优势互补,共同研究,反复推敲,力求使招标文件规范、严谨、周到、细致、内容准确,最大限度地避免了投标方的质疑和投诉。

(4)认真挑选评标专家。我们根据市评标专家库缺少科技馆业界评委的实际,依据《政府采购评审专家管理办法》,向市政务大厅招投标办推荐了一批适合科技馆招标业务要求的专家名单,建议了参评比例,获得批准。

(5)积极慎重分批分期进行招标。按照国家及我省有关规定,积极配合市政务大厅招投标办分阶段进行招标。工作顺序是,先招展品,后招环境,因为环境布展是为展品服务的,又与展品融为一体;先招大批量关联度较高的常规展品,后招关联度不高的少数特殊展项。

(6)以公开招标作为采购的主要方式,酌情辅之以竞争性谈判和单一来源采购,并在开标、评标、定标、合同签约和履约验收各环节全面规范。

3.几点体会

(1)招标文件科学、严谨是减少和避免采购过程中出现问题的关键环节。科技馆展示内容相对复杂,科技含量高,工艺难度大,不确定因素多,所以在招标文件、程序等的设计上要力争做到科学、严谨、无懈可击,并预先考虑到可能出现的破绽,把自己要采购的东西描述得越清楚越好。这也是吸引供应商响应招标文件的关键。因此我们对所采购的货物、工程、服务的内容,都详细地一一说明,技术标的编写精细、严密;制定的技术规格、参数、型号不会产生对有资格投标的任何供应商或承包商的歧视。例如,鉴于政府采购政策不允许指定材料和设备的生产经营单位,我们在招标文件中要求投标方必须详细填写材料和设备明细汇总表,以有效地控制材料和设备的价格和质量。对实质性条款、关键技术参数避免使用诸如,先进、成熟技术、性能可靠、信誉良好等模糊的、无明确界定的术语或指标。否则一旦出现争议,只能作茧自缚。由于技术方面的严密要求也杜绝了一些不合格的投标商。对影院等投资数额较大的采购项目,事先深入调研、缜密论证、成竹在胸,对招标文件反复推敲,做到内容全面,条款适宜,指标合理,表述严谨,使招投标过程比较顺利。在最敏感也最易引起争议的付款方式上,我们根据科技馆展示内容的特殊性和复杂性,在合同价格上采取了固定合同单价,并设置了拦标价、中标价、预算价和结算价四个不同含义的定价阶段,根据工程进度按不同百分比制定了五个阶段的付款比例,保证了招标方握有主动权。我们的招标文件和主要条款受到投标单位的普遍赞许,在整个招标采购过程中,没有发生一起投诉事件。一批在业内受到好评的供应商成为我们的合作伙伴。

(2)处理好自主采购与规范要求的关系,认真按章办事。科技馆实行的部门集中采购,是在符合国家和省采购规范前提下的自主行为。政府采购法及相关规章制度对采购的规范性要求很高,我馆积极适应,严格遵守,在采购方式、组织实施、资金支付、合同审核等方面的管理程序上,确保符合规范。还积极协助采购办完善评审环节的管理。如,我们发现市内评标专家库中几乎没有熟悉科技馆业务的专家,即建议并得到采购办同意,将若干业内知名专家增补进市政府专家库,并保持跨地区抽取业内专家的比例,从而保证了评标工作的科学、公正。

(3)处理好集中采购与分散采购的关系,降低采购成本。增强采购的计划性,做到按预算和计划采购,形成规模采购,减少零散采购和随意采购,实现采购的规模效益,是对政府采购的基本要求。

招商主要工作内容范文3

一、要加大宣传工作力度,大力营造招商引资环境,树立全民招商理念。

1、要充分发挥各种传媒作用,大力宣传**、推介**。一是可通过风光片、专题片、互联网等把**优势、亮点、文化底蕴等有声有色的进行宣传。二是可通过永久性标语、宣传牌等大力宣传。浙江武义县过境公路上“你投资、我服务,你兴业、我铺路,你困难、我帮助,你发财、我发展。”的永久性标语让每一个外来者感到该地政府对招商工作非常重视,值得我们借鉴。我们也可以在过境公路、高速路段、城区入口、工业园区等地制作大型宣传牌,如:国家森林公园——鹅湖峰顶山,华东屋脊——黄岗山,中国铜基地——永平铜矿,江西四大名镇——河口镇,“河口工业园区欢迎您”等等。三是可以经常通过报纸、广播、会议等途径广泛宣传**的投资环境、优势、政策等。

2、要加大干部对招商引资工作的培训力度。一方面要继续加大外派干部跟班学习力度,让大多数党政干部到经济发达地区亲身感受市场经济,了解企业管理,更好地为经济建设服务。另一方面,要在每年举办的科干班、村干班、青干班等培训班上,把招商引资工作有关内容纳入教学内容,使广大干部树立强烈的招商引资意识,重视招商工作,懂得如何招商。

3、编印招商引资小册子,广泛宣传**。可以将我县招商引资环境、优势、项目、优惠措施等编印成册,分发到全县各单位,包括各行政村、各大宾馆、酒店等,并要求全县党员、干部进行学习;也可以将小册子内容通过政府网站刊发,方便外商了解**;还可以将有关内容纳入科级后备干部选拔考试内容。

4、大力营造亲商、重商氛围,牢固树立人人都是环境的思想。可以每年评比表彰亲商、重商先进单位、先进个人,尤其要着重宣传普通市民、农民主动为外来投资者提供服务、方便的先进典型。全县各服务窗口,对外来投资商要尽可能提供帮助,包括执法部门对外来投资者也要给予关照,如外商在本县驾车轻微违章,应给予放行等。

二、建立健全激励机制,积极兑现承诺,打造诚信政府形象。

1、要按照“谁投资,谁受益”原则,制定切实可行的永久性的优惠政策。要制定有关税收、用地、用电、用水等优惠措施。该措施要横向比较有优势,同时政府也能承受。如,我县作为电力资源大县,今年出台的招商引资优惠办法中,大工业用电每千瓦时0.65元,这个电价比广丰县(0.51元/千瓦时),甚至比浙江温州市的电价(0.56元/千瓦时)还要高,这样就没有任何优势可言了。

2、要按照“谁引进,谁获利”原则,量力而行,制定奖励措施。今年我县出台“按实际引进固定资产投资额每500万元人民币按3‰的标准给予奖励,依此类推,上不封顶”、“将引进企业实现税收地方留存部分的6%奖励给县直引资单位作为奖励经费”等措施可以说对招商引资单位和个人都是有激励作用的。

3、要强化“引资”与“帽子”的关系,严格落实“一把手”招商引资责任制。要使全县各级领导干部把招商引资工作作为“一号工程”来抓。对限期完不成任务的单位“一把手”要实行离岗招商。县委要把招商引资目标责任与单位评先创优、领导干部的奖惩、晋升等利益挂钩。

4、要落实好“激励”与“兑现”措施,树立诚信政府形象。要强化执行力,彻底消灭“中梗阻”、“股梗阻”现象,确保优惠措施落实到每一户外来企业中,同时要认真研究制定奖励措施的具体细则,积极兑现招商引资奖励,树立诚信政府形象,提高单位与个人的招商引资工作积极性。

三、抓好工业园区建设,发挥招商龙头作用,使园区成为推动工业化进程的大平台。

1、要加大基础建设投入,努力实现“三通一平”及绿化、亮化。只有栽好梧桐树,才能引来金凤凰。

2、要突出重点产业和大项目进行招商,政府有意识集聚产业群体,使工业园区办成特色园区。如温州市农业开发区内的主导产业就是笔业、制革和电子产业,浙江永康科技工业园内企业几乎全是五金机械、制造。

3、要注重加强我县工业园区与发达地区工业园区的联系,做好发达地区产业梯度转移的承接工作。浙江发达地区有些中小型企业,要土地得不到土地,要优惠政策也得不到政府扶持,他们在本地园区内很难生存,不得不产生外迁意向。如果我们加强信息沟通,成批承接有些产业不是不可能的。

4、要加强和理顺工业园区的管理体制。首先要加强组织领导,园区管理会主任可以由县委或县政府分管领导兼任。其次建立健全管理体制,避免多头管理或无人管理的现象。第三还可以派县委办、政府办、组织部或纪检委等综合部门干部到园区挂职工作,一方面可以加强园区管理,更好为企业做好协调服务工作,另一方面还可以锻炼干部,培养干部熟悉经济工作和提高驾驭市场经济的能力。

四、创新招商方式,建立以情招商、以商招商、专业招商和委托招商工作机制。

1、以情招商。一要制定高规格接待外商的具体措施。让外商一踏进**就感到受尊重、受重视,有欲罢不忍之感。二要对准备落户的企业实行全程服务,把“保姆式”服务制度真正落到实处。三要对已落户的客商做到生活关心。逢年过节要给予看望,平时头痛脑热也要重视关心,要把外来企业家作为重点保护对象,把他们个人情况输入电脑进行管理。

2、以商招商。要在以情招商的基础上,做到来一户、留一户、扶一户、做大做强一户,使已在我县投资的客商成为宣传推介**的媒体,吸引更多的客商来我县投资落户。

招商主要工作内容范文4

一、指导思想和目标

深入贯彻落实镇党代会、人代会会议精神,进一步加大招商引资力度,积极创新招商方式,着力提高招商实效,以竞赛促招商,以招商促引资,以引资促发展,重点在招引高新项目、重大项目、电子项目、外资项目上寻求新突破,实现全镇经济发展新跨越。

这次招商引资百日赛的目标是:招商引资协议利用资金4亿元,协议利用外资2000万美元,实际利用外资800万美元。其中,招引亿元以上项目2个,5000万元以上项目4个。

二、竞赛内容

这次百日赛活动主要内容为“四比四赛”:

1、比组织力度,赛序时进度。主要看镇专业招商组、机关干部、村、社区、单位部门招商引资责任制和目标任务是否明确,比是否亲自抓招商、参与招商活动,赛招商引资各项工作是否完成序时进度。

2、比项目信息,赛意向洽谈。主要看参与招商引资活动,比提供有效项目信息情况,赛意向洽谈和签约项目。

3、比签约数量,赛项目质量。主要看在手、在谈项目情况进度,比项目投资合作协议和合同签订成果,赛目标责任特别是投资5000万元以上重大项目的招引实绩。

4、比注册登记,赛开工建设。以项目注册登记、落户动工为落脚点,着力提高招商引资实效,赛项目的开工建设、实施进度和竣工投产。

三、竞赛时间

利用外资百日赛活动时间:2012年7月1日至10月10日。

四、目标任务

1、专业招商组:5000万元;

2、党政正职:3000万元;

3、副镇级干部:2000万元;

4、园区科室:2000万元;

5、镇机关(部门分工)干部:1000万元;

6、村、社区、单位部门负责人:1000万元

五、考核奖励办法

(一)考核内容及计分标准

本次竞赛采用百分制的考核评分办法。

1、队伍建设(5分)。参与招商工作,建立信息渠道,完善招商网络,并卓有成效开展工作得5分,否则不得分。

2、提供信息(5分)。百日赛活动期内,提供一个有价值的项目信息得5分。每增1个有价值的项目信息加2分,加分不超过5分。

3、项目洽谈(10分)。百日赛活动期内,每洽谈一个符合入园条件的项目得10分。每增1个洽谈项目加5分,加分不超过10分。

4、意向协议(15分)。百日赛活动期内,签订一个项目意向合同得15分,每增加1个项目加5分,加分不超过15分。

5、正式签约(30分)。百日赛活动期内,按照文年度目标任务要求,签订正式合同得30分。在目标任务基础上,投资额每增(减)1000万加(减)5分,加分不上限,减分减完为止。

6、注册登记(35分)。百日赛活动期内,签约项目领取工商营业执照、税务登记证得35分。每增加1个项目加10分,加分不上限。

(二)奖励办法

本次竞赛活动按考核得分,除根据文件要求奖励外,另设特等奖一名,奖励10000元;一等奖三名,各奖5000元;二等奖五名,各奖3000元;三等奖十名,各奖1000元;鼓励奖20名,各奖500元。奖金由镇财政专项列支。

五、组织领导

1、建立组织,加强领导。为切实加强招商引资百日赛活动领导,镇建立招商引资百日赛活动领导小组,同志任组长,同志任副组长,同志为成员。领导小组下设考核办公室,具体负责协调招商引资百日赛活动的各项工作。同志兼任考核办公室主任,同志兼任考核办公室副主任,由园区、纪委、财政所、工业与服务业中心等相关部门组成考核办公室。

2、加强宣传,营造氛围。镇专业招商组、机关干部和村、社区、单位部门以及各工业企业要深入宣传,激发本单位成员投身招商引资工作的热情,营造出全镇上下共同参与的浓烈氛围。

3、明确目标,落实责任。坚持领导干部带头招商,通过“走出去、引进来”等方式,广泛收集项目信息源。镇专业招商组、机关干部和村、社区、单位部门以及各工业企业要对照年初镇下达的招商引资目标任务,认真细化分解,做到责任落实到人,压力传达到位。

4、强化考核,确保效果。根据各阶段工作任务,镇百日赛活动领导小组将组织开展督查活动,竞赛期间每半月督查一次。竞赛结束后,由镇百日赛活动领导小组根据引荐人申报、业主认可、考核检验、公示等环节负责考核。

招商主要工作内容范文5

多年的探索和实践,建筑工程招投标工作取得了良好进展,但是有光就有暗,相对的招投标工作中的腐败、“暗箱操作”等等现象也比

比皆是,这就要求我们要深入的探讨招投标工作的理论和实际操作,从而有针对性的进行严格的管理、有效的控制。

关键词:建筑工程;招投标;管理

所谓招标投标,是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。在这种方式下,通常是由项目采购(包括货物的购买、工程的发包和服务的采购)的采购方作为招标方,通过招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息,提出所需采购项目的性质及数量、质量、技术要求、交货期、竣工期或提供服务的时间,以及对供应商、承包商的资格要求等招标采购条件,表明将选择最能够满足采购要求的供应商、承包商与之签订采购合同的意向,由各有意提供采购所需货物、工程或服务项目的供应商、承包商作为投标方,向招标方书面提出拟提供的货物、工程或服务的报价及其他响应招标要求的条件,参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他条件进行审查比较后,从中择优选定中标者,并与其签订采购合同。

1 招标投标的基本概念

招标与投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。招标是招标人〔采购方)在招投标过程中的行为,投标则是投标人(供应商、承包商)在招投标过程中的行为,最终的行为结果是签订采购合同,产生招标人与投标人之间的合同关系。在招投标过程中,除“招标”、“投标”的概念外“,开标”、“评标”和“中标”也是较为重要的概念。开标是指招标人在规定的地点和时间,在有投标人出席的情况下,当众拆开标书,宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。评标是指招标人按照招标文件的要求,由招标小组或专门的评标委员会,对各投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。评标是一项比较复杂的工作,要求有生产、质量、拉验、供应、财务、计划等各方面的专业人员参加,对投标人的投标方案从质量、价格、工期等方面讲行综合分析和评比。中标是指招标人以中标通知书的形式,正式通知投标人已被择优录取。这对于投标人来说就是中了标;就招标人来说,就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人,在国际工程招标投标中,称之为成功的投标人。

2 建设工程招标范围

建设工程招投标包括建设工程勘察设计招投标、建设工程监理招投标、建设工程施工招投标和建设工程物资采购招投标。根据《中华人民共和国招标投标法》规定,法定强制招标项目的范围有两类:一是法律明确规定必须进行招标的项目;二是依照其他法律或者国务院的规定必须进行招标的项目。

3 建设工程招标类型

按招标范围不同,可将建设工程招标分为全过程招标、单项招标和专项招标三大类。

3.1 建设工程的全过程招标

全过程招标是指从工程项目可行性研究开始,包括可行性研究、勘察设计、设备材料采购、工程施工、生产准备、投料试车,直至投产交付使用为止全部工作内容的招标。全过程招标一般由业主选定总承包单位,再由其去组织各阶段的实施工作。无论是由项目管理公司、设计单位,还是施工企业作为总承包单位,鉴于其专业特长、实施能力等方面的限制,合同执行过程中不可避免地采用分包方式实施。全过程招标由于对总承包单位要求的条件较高,有能力承担该项任务的单位较少,大多以议标方式选择总承包单位,而且在实施过程中由总承包单位向分包商收取协调管理费,因此,承包价格要比业主分别对不同工作内容单独招标高。这种招标方式大多适用于业主对工程项目建设过程管理能力较差的中小型工程,业主基本上不再参与实施过程中的管理,只是宏观地对建设过程进行监督和控制。这种方式的优点是可充分发挥工程承包公司已有的经验,节约投资,缩短工期,避免由于业主对建设项目管理方面经验不足而对项目造成损失。

3.2 建设工程的单项招标

单项招标是指工程规模或工作内容复杂的建设项目,业主对不同阶段的工作、单项工程或不同专业工程分别单独招标,将分解的工作内容直接发包给各种不同性质的单位实施。如勘察设计招标、物资供应招标、土建工程招标、安装工程招标等。

3.3 建设工程专项招标

专项招标是指某一建设阶段的某一专门项目,由于专业性较强,通过招标择优选择专业承包商来完成。例如,勘察设计阶段的工程地质勘察、洪水水源勘察、基础或结构工程设计、工艺设计;施工阶段的基础施工、金属结构制作和安装等。

4 建设工程招投标程序

建设工程招投标程序一般分为个阶段:①招标准备阶段,从办理招标申请开始,到发出招标广告或邀请招标函为止的时间段;②招标阶段,也是投标人的投标阶段,从招标广告之日起到投标截止之日的时间段;③决标成交阶段,从开标之日起,到与中标人签订合同为止的时间段。

5建筑工程招投标中存在问题

5.1行政干预、行业垄断和地方保护

许多工程项目在招投标的实施操作过程中,表面看是招投标双方在平等互利的基础上进行,制定的各项交易规则也符合国家和地方的规定,但实际上有些建设单位不能独立进行,其要受到来自各方行政力量的制约,把工程内定给某个施工单位,其他投标单位只是做个陪衬,使招投标徒具形式。

5.2 背离招投标文件订立施工合同

在工程施工中,有些建设单位为了逃避招投标程序,经常把建设工程进行分拆或肢解,从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关,给某些业主提供了钻政策、法规的空子的机会。

6 建立有效的管理和控制

6.1 统一管理与行业管理的关系

建立有形建筑市场应当遵循统一规划、统一建设、统一管理的原则,努力形成统一开放依法管理、平等竞争、有序运行的市场体系。坚持统一管理和行业管理有机结合的管理体制.在当地党委、政府及其办事机构的统一管理之下,妥善处理同行业主管部九和其他地区之间关系,使建筑工程招投标制度横管到边、纵管到位。

2.2 完善招投标制度

凡政府投资以及国有企事业、集体企业和公有制产权占主导地位的企业投资工程,都必须采取公开招标发包的方式,择优选定承包单位。不进行申报、未经批准而擅自发包的,所签承发包合同视为非法,一律无效,并对建设单位进行经济处罚,情节严重,造成不良后果的,还要追究有关人员的党纪政纪责任。

招商主要工作内容范文6

一、解放思想,充分认识改进招商工作的重要性

(一)改进招商工作是建设沿海经济社会发展强省的客观要求。省第七次党代会提出了建设沿海经济社会发展强省的奋斗目标,建设沿海经济社会发展强省实质是开放。改进招商工作,提高招商实效,大力招商引资,对于进一步加快对外开放步伐,优化产业结构,提升产业层次,实现经济更好更快发展具有重大推动作用,对于提高对外开放的质量和水平至关重要。

(二)改进招商工作是抓住机遇加快发展的必然选择。近年来国际国内资本转移出现了新的变化,国际资本加速向我国转移并由南向北转移,沿海发达地区大公司也投资北移。经过多年发展,我省在全国改革开放大格局中地位发生较大变化,发展的优势和潜力日渐凸显。特别是环渤海地区正在加速崛起,成为继珠三角、长三角之后我国又一重要经济增长极。河北地处环渤海核心区域,面临直接受益、借力提升、后来居上的宝贵机遇,国内外客商普遍看好河北。进一步改进招商工作,提高招商实效,对于抓住机遇,扩大开放,加快和促进我省发展意义重大。

(三)改进招商工作是扩大开放的迫切需要。我省经济发展与沿海发达省份相比,经济外向度低、国际化程度低,究其原因是我省对外开放质量和水平不高,利用外资规模小,对经济发展拉动力弱。一些地方、一些部门和企业对招商引资工作重视不够,项目谋划不深不细,客户选择针对性不强,招商方式不灵活,对外宣传主题不突出,后续跟踪落实和服务不到位,总体上招商实效不高,影响了对外开放质量和水平的提高。进一步扩大开放,提高水平,必须下大力改进招商工作,提高招商实效。

二、发挥优势,精心谋划包装推介项目

(四)围绕打造沿海经济隆起带谋划项目。坚持规划引领、产业突破、机制创新三措并举,统筹港口、港城、港区及临港产业发展,发挥港口龙头作用,以港口带产业,以产业促发展,以项目为载体,加快推进沿海地区开发开放,打造沿海经济隆起带。秦皇岛、唐山、沧州3市要以建设科学发展和循环经济示范区为目标,进一步明确港口、港城、港区功能布局和临港产业发展方向,瞄准国际一流、全国领先水平,高起点规划、高标准建设,充分发挥区位、功能和资源、产业优势,广泛开展招商引资、选商择资,大力发展高新技术、重大装备、优质钢铁、石油化工、现代物流等新兴优势产业,努力培育循环经济产业链,形成具有较强国际竞争力的循环经济产业网,实现沿海地区的大发展、快发展、科学发展。

(五)围绕培育区域增长点谋划项目。各市要结合本地实际,找准发展定位,选择突破口,围绕培育区域增长点,打造新优势谋划招商项目。要根据自身区位优势和资源禀赋确定重点发展方向,依托区域特色经济、已有的产业优势和未来发展潜力着力培育支柱产业,围绕大项目、重点龙头企业和发挥产业集聚效应,大力招商引资,加强同国内外的经济技术合作,不断创新产业优势,打造特色产业集群,培育新的经济增长点。

(六)围绕主导产业和特色优势谋划项目。认真研究国家产业政策,结合河北优势,围绕钢铁、石油化工、装备制造、电子信息、医药、建材建筑、纺织服装、食品加工、文化旅游、现代物流等十大主导产业谋划项目,瞄准世界一流、国内一流、行业一流主动对接,通过项目合作做大做强优势企业,促进产业优化升级,加快结构调整步伐。加强对本地的资源禀赋优势和产业发展优势的分析,明确发展定位,搞好总体规划,找准突破口,集中人力智力,谋划一批立市立县大项目。省级以上开发区、各类园区和龙头企业要发挥自身优势和产业聚集作用,谋划一批竞争力强、带动作用大的项目。

(七)围绕跨国公司投资方向谋划和引进项目。本着“产业对接、优势互补、互利共赢”的原则,根据跨国公司的发展战略,结合我省各地资源禀赋、产业优势和市场、区位,有针对性地谋划能够与跨国公司对接的合作项目。加强与跨国公司的联系,想方设法了解跨国公司的投资动向、投资条件和要求,有针对性地改善环境,创建条件,搭建平台,着力引进一些跨国公司大型自主项目。

(八)按照国际惯例包装推介洽谈项目。项目包装要遵循国际惯例,贴近外商的关注点。对项目的市场需求、技术方案、工程方案和预期效益等量化分析,规范表述,增强外商的投资信心。项目洽谈要精心准备,深入研究,合理确定谈判方案,做到知己知彼,心中有数。讲究策略和技巧,既要坚守既定原则,又要善于妥协和让步,必要时准备多套方案,提高洽谈成功率。对外谈判要注重礼仪,衣冠整洁,举止文明。谈话要掌握分寸,慎重承诺,一旦承诺,必须做到践诺守信。

三、突出重点,增强招商工作针对性

(九)有针对性地加强对重点国家和地区的招商。根据我省环渤海区位优势和国际资本流动特点,进一步加强对重点国家和地区的产业优势、转移趋势及跨国公司全球投资战略布局的研究,有针对性地开展招商。在CEPA框架下,加强与香港的全方位合作,努力在港口、能源、旅游、服务业等领域实现新突破。积极承接“台资北移”,重点瞄准华人企业、大财团和基金,推进冀台合作。对日韩重点突出汽车、电子、化工、食品等制造业方面的招商。对欧美重点突出跨国并购、高新技术、装备制造和服务业等方面的招商。每个市、县都要针对本地产业发展需要,根据不同国家和地区的资本、技术、产业等优势和投资倾向,确定重点招商的国家和地区,提高招商针对性。

(十)积极引进战略投资者。按照我省经济结构战略性调整和主导产业发展需要,认真筛选合作对象,加强与国外跨国公司、国内知名企业和中央直属大企业的联系,密切关注投资动向,及时跟踪,主动对接洽谈,千方百计吸引战略投资者。特别是加强对世界500强跨国公司的研究分析,积极引导和推动跨国公司与我省企业开展多层次、多形式的合作,努力吸引其到我省建立研发中心、生产基地,进行核心投资。

(十一)广泛加强同国内的经济技术合作。主动吸纳京津产业转移,在港口、产业、市场、人才等方面加强合作,促进区域经济联合和协作,推动京津冀经济一体化。抓住沿海发达地区企业加大对内地投资机遇,以广东、山东、江苏、浙江、福建、上海等为重点,组织开展灵活多样、针对性强的经贸洽谈活动,集中力量吸引这些地区的企业特别是大型民营企业来我省投资。

(十二)高度重视资本、技术和人才的引进。鼓励外商通过股权、产权并购参与国企改组改造,通过合资合作搞活做强国有企业;加强与境外证券、会计、律师等中介机构的联系,筛选更多培育对象,有针对性地强化培训,积极推动企业境外上市融资。注意研究跨国并购和企业上市工作中的有关法规和政策,做到趋利避害、防范风险。积极引进先进适用技术改造提升传统产业。大力引进高新技术,加快电子信息、生物工程与现代医药、新材料、新能源等高新技术产业的发展。千方百计吸引海外、省外各类专业人才和智力,努力构筑人才优势。

四、灵活高效,不断创新招商方式

(十三)坚持务实有效的招商方式。认真总结招商工作经验教训,学习借鉴其他省市好的经验做法,大力坚持和推行务实有效的招商方式。鼓励企业积极参加国内外各种经贸洽谈会和展览活动,利用会展平台,广泛搜集信息,寻求合作机会,开展会展招商;鼓励各地多组织精干的招商团组,针对重点国家和地区,多批次高强度地开展小团组招商;鼓励各地根据产业或特定项目,有针对性地开展专业招商;发挥现有外商投资企业的示范作用,利用外商企业现身说法,做到以商招商;整合招商信息资源,完善网络服务功能,发挥好河北招商网作用,搞好网络招商;充分发挥已聘任的国际经济合作顾问或专业公司和人士帮助我省联系项目、洽谈合作,抓好委托招商。

(十四)积极探索新的招商方式。鼓励各地和广大企业根据跨国资本流动和国际投资新特点,积极探索新的招商方式。支持市、县、开发区,把自己作为一个板块进行整体包装和推介,集中宣传自身比较优势、产业优势,提升对外形象,拓展合作空间,大力倡导板块招商;明确招商引资重点产业,鼓励外商向优势产业链项目布局和延伸,着力发展产业链招商;鼓励围绕大型龙头企业开展引进相关配套企业,开展产业聚集式招商和配套招商;充分利用互联网和现代多媒体传媒等现代信息通信手段探索开展远程视频招商。各级政府要充分发挥招商引资的推动促进作用,认真研究探索务实有效的招商方式,强化指导和服务,加强同国内外的高层互访,大力推进项目洽谈与合作。

(十五)着力打造招商引资有效平台。廊坊“5??18”商务节和以省政府名义举办的冶金、汽车及零配件、纺织服装、建材等全省性重点展会,要充实内容,扩大规模,提高影响,努力办成在国内外具有较大影响的一流展会,吸引国内外客商踊跃参会,打造我省招商引资、加强对外合作的有效平台。继续办好河北(香港)投资贸易洽谈会,打造成我省对外招商的前沿阵地。支持各市县办好具有本地特色的专业招商活动和展会。千方百计调动企业招商引资积极性,发挥企业招商主体作用,鼓励国有大型企业通过多种方式加强与国外大企业开展战略合作,引导民营企业和中小企业积极参加对外经贸活动,广泛开展招商合作。

(十六)加大开发区、工业园招商力度。省级以上开发区、各类工业园是招商引资的平台,要切实利用好现有支持开发区发展的各项政策措施,充分发挥开发区、工业园区外商投资聚集效应,大力招商引资,吸引大项目、高新技术项目进区入园,使开发区、工业园区成为承接国际产业转移的平台、现代制造业的中心、高新技术产业聚集区和可持续发展的现代化新区。

五、明确主题,积极扩大对外宣传

(十七)突出宣传重点。对外宣传是吸引投资者,提高招商效果的重要手段,必须找准自己的“引力点”,贴近对方的“关注点”,要突出宣传河北和各地的区位资源、市场前景、发展潜力、独特优势、投资环境等。当前要重点宣传河北和各地愈渐凸显的发展优势,明显改善的投资环境,建设沿海经济社会发展强省的战略目标和重大举措以及同河北合作的广阔前景和无限商机。

(十八)精心制作对外宣传品。对外宣传品的制作,在包装上要力求美观,在设计上要力求新颖,在主题上要力求鲜明,在内容上要力求简洁。综合利用现代技术手段和各种媒体特别是通过多媒体制作的对外宣传品,力争取得最佳宣传效果。同时,要根据不断变化的新形势、新情况,及时调整和更新宣传品的内容。

(十九)多形式开展对外宣传。加强与国内外强势媒体的合作,充分发挥报纸、电视、广播和互联网的作用,通过领导专访、刊登专刊和新闻报道等形式,进行广泛深入的宣传报道。积极利用我国驻外使领馆、国内外名牌展会进行宣传,通过高层拜访、说明会、专题走访、发放宣传品等形式开展宣传,广泛拓展对外宣传的渠道,最大限度地宣传发展优势和合作前景,展示对外开放的良好形象。

六、求真务实,切实提高招商实效

(二十)积极创造有利于企业发展的平台。进一步加快基础设施建设,完善供水、供电、供气系统,提高通信邮电服务质量和水平,加快高速公路、港口、机场建设,构建高速便捷的综合交通体系。大力发展金融、商贸、旅游、信息咨询、会计、律师等现代服务业,加强现代物流体系建设,提高综合服务和现代经济承载能力。特别是围绕主导产业和大项目,完善现代配套功能,营造“磁吸”效应,吸引相关企业集聚,降低外商投资企业仓储、运输、外协等交易成本,为企业发展壮大创造一个良好平台。

(二十一)努力打造良好的政务和诚信环境。加快建设法治政府,规范政府行为,推进依法行政和行政权力公开透明运行,打造优质高效的政务环境。高度重视招商后续工作落实,对在招商洽谈中承诺的事项,必须坚决履行。有关部门要加强协调,密切配合,实行“一站式”办公,“一条龙”服务,实现协作无间隙,服务零障碍,降低客商在河北投资运作成本。对重大利用外资项目建立项目档案,实行目标责任制,专人盯办,加强督导,跟踪问效。努力提高项目履约率、外资到位率和开工建设率。

(二十二)强化信息咨询和投资服务。建立完善招商信息咨询中心和外商投资服务中心。招商信息咨询中心主要是负责国内外客商投资信息和我省招商团组出访归来各种信息的收集和管理,建立信息资源库。密切跟踪国际投资动态,特别是跨国公司在华投资动向,及时更新内容,供我省各级各部门特别是企业查询。外商投资服务中心主要是针对外商在河北投资搞好咨询服务和引领、引办,及时帮助外商协调解决在我省投资过程中遇到的困难和问题;受理外商投诉;对于重大投资项目责成专人协助办理,确保国内外客商在我省投资办事顺利顺畅。

(二十三)加强招商人才队伍建设。加大现有招商人员培训力度,提高对外招商能力。利用高校培养专业招商人才,多渠道引进人才,打造具有较强政治素质、较高外语水平、熟悉国际经济、善于商务谈判的专业招商团队。建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制,完善招商激励机制,创造招商人才脱颖而出的良好环境。国有大企业及大型民营企业都要注重培育招揽招商人才,以适应参与国内外竞争与合作的需要。