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农业经济概论范文1
论文摘要：从分析农林经济管理专业毕业生就业情况变化入手，总结了当前农林经济管理专业课程体系设置中存在的问题，得出现行的专业课程体系部分课程已不能适应毕业生就业需要。针对目前课程体系设置存在的问题，提出了农林经济管理专业课程改革的思路。
农林经济管理专业是我国发展高等教育进程中较早设置的专业，作为农业经济和农业企业管理相结合的本科专业，为国家农业和农村经济发展输送了大量的专门人才。从外部条件来看，在市场经济条件下，一个专业的生存与发展，取决于其培养的人才是否能满足社会的需求。从专业内部来讲，培养目标决定了专业的特色与定位，而培养目标的实现又以专业课程体系为依托。所以，课程体系的设置是为专业人才的培养而服务，其合理性最终取决于是否满足对专业人才的社会需求。基于此，试从农林经济管理专业毕业生就业需求的变化来探讨农林经济管理专业课程体系的改革。
一、农林经济管理专业毕业生就业情况的调查
近几年来，随着高校的不断扩招以及国家就业体制的根本性变革，农林经济管理专业毕业生就业总体形势日趋严峻，以沈阳农业大学经济管理学院农林经济管理专业为例，毕业生就业单位、毕业生就业率发生了如下变化：
(一)毕业生就业单位的变化
从农林经济管理专业培养目标来看，本专业培养的人才能在各类农(林)企业、教育科研单位和各级政府部门从事经营管理、市场营销、金融财会、政策分析等方面工作。基于此，把农林经济管理专业毕业生就业单位分为四大类型即企业、教育科研单位、行政事业单位，其他(包括考取研究生、自主创业等)。其近20年就业方向变化情况如表1。
从表1可以看出，农林经济管理专业毕业生企业就业的人数呈上升趋势，而且这种趋势越来越明显；在教育科研单位就业和行政事业单位就业的人数呈明显下降趋势。这一方面原因在于进入行政事业单位愈加规范，竞争也日趋激烈，行政单位必须参加公务员考试，事业单位也实行统一招考；另一方面，随着我国研究生招生规模的扩大，毕业生学历层次日益提高，导致进入教育科研单位的门槛提高，很多用人单位要求必须具有硕士学位甚至是博士学位。而各类企业尤其是规模较小的企业对毕业生学历、学位的要求不高，所以，农林经济管理专业毕业生目前更多就业于各类企业。
(二)毕业生就业率的变化
从1996年开始，国家取消了大学毕业生统一分配制度，实行完全市场化的双向选择。由于就业政策和就业领域的变化，沈阳农业大学农林经济管理专业毕业生的就业形势日趋严峻，表2为沈阳农业大学农林经济管理专业与经管学院近5年就业数据。
从表2可以看出，农林经济管理专业毕业生的就业率呈一个明显下降趋势，尤其是近2年就业率下降明显。虽然与学校的总体就业率对比处于中游水平，但是对比经管学院平均就业率而言明显较低。
二、对农林经济管理专业学生专业方向及选学课程意愿的调查
学生由于就业压力的增大，在学习过程中，大多选择能快速提高就业竞争力、实现毕业就能就业或对就业帮助较大的专业方向和课程。
为了给学生学习和就业更多的自主选择，沈阳农业大学农林经济管理专业从2003级开始，让学生在大三实行明确的专业方向选择，具体方向为农村发展和企业管理，两个专业方向分别设置了相应的方向课。近4届学生专业方向选择情况如表3。
从学生专业方向选择的情况来看，除04级学生在两个专业方向选择基本持平外，其余几届学生大部分选择了企业管理方向。经过调查了解，学生的选择专业方向更多考虑的是市场就业需要。
(二)专业课程的选择意愿
为了了解学生对专业课程的选择意愿，农林经济管理教研室对三、四年级农林经济管理专业学生进行了问卷调查，从调查的结果来看：
“学生最喜欢的专业课程”这一选项中，排前五位的分别是管理学原理、市场营销学、人力资源管理、经济学(包含微观经济学和宏观经济学)、农产品国际贸易。其中，管理类课程占到60％，而经济类课程只占20％。
“在对就业最有用的专业课程”这一项中，排前五位的分别是市场营销学、管理学原理、会计类课程、农产品国际贸易、经济法。管理类课程具有明显的优势。虽然学生只是一些感性的认识，但也从一个侧面反映了农林经济管理专业目前课程设置上的一些漏洞和问题。
三、当前农林经济管理专业课程体系存在的问题
(一)经济类课程与管理类课程的平衡问题
农林经济管理是涵盖农业、经济、管理三大学科的宽口径专业，授予学生的学位从早期的农学学士到中期的经济学学士以及现在的管理学学士，体现了教育界对这一专业认识的不断变化过程。最初在专业课程设置上，以农业经济学为主线，强调对经济理论的研究，农林经济管理专业实际上成为农业经济专业。在大学生就业体制改革前，国家更多需要具备较强经济学知识的农林经济管理毕业生，各级政府的农业经济部门成为农林经济管理毕业生的主要就业单位。但随着大学生就业体制的变革以及政府职能的转变，企业逐渐成为接纳农林经济管理毕业生就业的主要领域。对于企业而言，需要的是具备较强微观管理能力的学生。针对这一市场需求变化，近年来，专业在教学计划中作了一些调整，增加了管理系列的课程，但与一般的管理专业相比，从课程体系来看，无论是广度还是深度都有较大差距。
(二)“重理论，轻实务”的问题
随着大学扩招，高等教育由原来的“精英教育”转变为“大众化教育”，在人才培养的层面上，也由原来的宏观型、理论研究型逐步转变为通用型、复合型和应用型。培养目标的转变，必然要对原有课程体系进行改革。在当前的农林经济管理专业课程体系中，“重理论，轻实务”的现象仍然较为严重(这也是全国农林经济管理类专业的一个通病)，具体体现在：(1)在教学方式中，专业课程的讲授大多依然采用的是“教听式”，而强调实务操作、学生参与的教学方式较少；(2)在教学计划中，原有的专业课程实习较少，主要集中在农业经济学、统计学、管理学原理三门课程；(3)考核方式中也存在一定问题，考核的方式较为传统，很难从锻炼提高学生的实践动手能力出发来进行。
(三)课程体系的“专”和“宽”的问题
由于农林济管理学科自身的宏观性和宽泛性，以及为了适应社会经济形势的发展和对农林经济管理专业人才的需求，在农林经济管理专业的课程设置中，包含了较多其它学科或专业的课程：如会计学基础、财务管理学、审计学等会计类课程；证券投资学、保险学、农业保险学等金融类课程、农产品国际贸易等贸易类课程。这些课程的设置，在一定程度上扩大了农林经济管理专业学生的学习领域，增加了知识面，拓展了知识结构，但受到学时限制，使得这些“宽”与“专”相互竞争，农林经济管理专业的核心竞争力在哪里，始终是现行农林经济管理课程体系面临的一个重要问题。虽然农林经济管理专业课程体系一直在不断微调，从上述的分析可以看出，现有的农林经济管理专业课程体系依然存在一定的问题，要使农林经济管理专业毕业生适应市场就业的需要，在课程设置、体系构成等方面必须进行一定程度的改革。
四、农林经济管理专业课程体系改革的思路
(一)课程体系应以学生就业需求为导向
政府对高等教育的目的主要有两个，一是提高民众的科学文化素质，二是为社会培养人才。学生的目的除上述外还包含着提高自身社会生存能力，社会生存能力中最重要的指标是就业竞争力。如果大学是“工厂”，培养的学生就是“产品”，评价这个“工厂”好坏的重要指标就是“产品”是否受社会欢迎。社会欢迎就意味着学生就业竞争力强，高校培养学生的目的才算完成。因此，在专业课程体系的设置和调整过程中，应时时把握学生就业需求目标，在提高学生科学文化素质的同时，更好的为学生实现就业而服务。
(二)把握好专业的“共性”和“个性”
从“共性”的角度来讲，农林经济管理专业涵盖经济和管理两大学科，目前授予的是管理学学士学位。因此，在课程设置中，经济、管理通用型课程应是其主体，这是“共性”问题。但同时，农林经济管理专业又有自己的“个性”问题，需要有一部分专业课程来体现这种“个性”，这也是农林经济管理专业的特色所在。
(三)细化专业方向的划分
为了更好的适应学生就业的需要，全国绝大部分农林经济管理专业进行了专业方向的划分，沈阳农业大学农林经济管理专业也划分了“农村发展”和“企业管理”两个方向。前者偏重于经济理论和政策的研究，是为学生继续深造服务的方向；后者偏重于实践，是为学生就业而服务的方向。但这种划分可以更加细化，如“企业管理”方向可以进一步细分为“农业企业管理”、“涉农企业管理”等。这样，一方面体现了农林经济管理专业的特色，另一方面增加与工商管理的差异竞争优势，增加学生就业的核心竞争力。
农业经济概论范文2
随着选聘高校毕业生到农村任职政策的实施和新农村建设的不断深入，农村基层将成为农业经济管理专业毕业生的主要就业去向之一。
农业经济管理专业发展前景广阔，随着我国社会主义新农村建设全面展开，需要一大批了解农村、熟悉农村经济，服务一线的专门人才和创新型人才。但高职农业经济管理专业现行课程体系明显不能适应形势的需要，加强高职农业经济管理专业建设，提高办学水平和教学质量，为地区新农村建设提供人才储备和咨询服务的工作已迫在眉睫。
一、高职农业经济管理人才培养方向的确定
高职农业经济管理专业人才培养目标是：培养适应21世纪社会经济发展需要，德、智、体全面发展，基础扎实、知识面宽、能力强、素质高、适应面广，富有创新精神，掌握农业经济管理的理论和方法，能够从事农业企业或乡镇企业管理的专门人才。具备系统的管理科学和经济科学的基础理论和相关的农业科学基础知识，掌握农业经济管理的基本方法和技能，能在各类农业企业、村级、乡级政府部门从事经营管理、市场营销、金融财会等方面工作的专业人才。培养掌握现代农业经济管理的基本理论和管理技能，从事农业产前、产中、产后各环节微观经济管理和服务的中、高级管理专门人才。
二、对高职农业经济管理专业学生的要求
通过近年来我们所作的调研，用人单位对学生能力和素质的要求包括：专业技术能力、外语应用能力、计算机应用能力、敬业精神、诚信、事业心和责任感、积极主动、组织管理能力、团队合作精神、吃苦耐劳、创新能力、适应能力、竞争意识、职业道德、分析与解决问题能力、身体素质。其中最强调敬业精神和吃苦耐劳。
要加强基础知识、基本理论和基本技能的训练，特别强调实践教学环节的内容，加强学生素质教育，培养学生创新能力。学生要学习先进的思维方式，为培养创新型、技能型人才打下扎实基础。学生要能以文字表达自己的观点，能在字里行间体现出学生的素质和风格。要能以口头方式充分表达出所思所想，把自己的观点以优美流利的语言表达出来。要能思、能说、能写，还要能做，要能在社会生活实践中独立地解决问题，具备实践中的操作动手能力。
农业经济管理专业学生必须考取对应的职业资格证书，涉农企业要求现在的很多岗位都必须是持证上岗，比如：搞会计工作的人员必须要有会计从业资格证;搞营销的要有营销资格证书，搞农村收购的农村经纪人员也要有经纪员资格证，从事企业管理的可考职业经理人资格等等。学生在校期间考取了资格证书，为今后从事某专业工作提供有利条件。
三、高职农业经济管理专业课程体系设计
课程体系和教学内容是实现人才培养目标的关键，其设置的合理与否，直接关系到学生掌握知识的结构、学识的深浅和能力的强弱，关系到学科的发展方向及其能否顺利发展。对农业经济管理的课程体系进行整体优化，需充分考虑基础课与专业课、理论课与实践课、必修课与选修课的科学配置，体现学生知识、能力、素质协调发展要求，注重培养学生创新能力，构建适应创新意识、创业能力培养所需要的课程体系。
课程体系设置由公共基础课、专业课、公共任选课三大部分构成(见图示1-1课程体系设置)。公共必修课包括思政课、语数外、计算机、体育、就业创业指导、大学生心理健康教育、卫生与健康、安全消防、形势与政策等。公共任选课开设素质类课程，意在提高学生文化素质个人修养。专业课分为专业基础必修课、专业必修课、专业选修课三部分构成。
四、高职农业经济管理教学内容的改革
农林经济管理是涵盖农业、经济、管理三大学科的宽口径专业，在计划经济时期，农业经济管理专业的课程体系是以农业经济学为主线，重视经济学课程，轻视管理学课程。社会主义市场经济体制确立后，企业逐渐成为接纳毕业生就业的主体，以往偏重于政府需要的经济理论分析型的人才培养模式已经明显不符合社会需求。对农业经济管理专业课程体系作出调整，增加管理类课程的比例显得尤为重要。高职农业经济管理专业可设置的专业方向有：会计电算化 、农(畜)产品营销。专业核心能力为：农业经济调查分析及市场营销、财务核算技能。专业核心课程与主要实践环节课可开设：农业经济基础、农业技术经济、农产品加工概论、管理学原理、市场营销、财务管理、经济法、农村社会经济统计、农村财政与金融、农业经济调查、会计核算模拟训练、市场营销综合实训、毕业顶岗实习等，以及各校的主要特色课程和实践环节。
改革课程教学内容和方法，要加强新教材建设，积极选用农业经济管理专业的学科规划类教材、面向二十一世纪教材，鼓励教师主编或参与规划教材编写，使课程内容充分反映学科的新发展、新要求。要加强基础知识、基本理论和基本技能的训练，特别强调实践教学环节的内容，加强学生素质教育，培养学生创新能力，先进的思维方式，为培养创新型、技能型人才打下扎实基础。
五、教学环节和教学手段的完善
农业经济概论范文3
一、我国农业经济的现状及存在问题
（一）我国的农业人口占全国人口的百分之七十，算是一个农业大国，但我们还不是农业强国。土地分散、生产效率低、技术落后，水利，机械等农业设施薄弱、竞争力低。在很多偏远的山区，都是靠人力经营土地，收成的好坏也是靠天说了算，防灾抗灾能力差。都说中国地大物博，但是人均占有水平很低。农业科技创新能力不强，农业科技进步贡献率远低于发达国家。
（二）农业效益偏低，农民收入渠道窄，收入少，城乡居民收入仍持续扩大；农业物质投入成本和劳动力成本节节攀升。在如今的社会常年守着土地的农民很少了，大多在农闲的时候都去外面打工。所以有人说减少农民是解决农业问题的根本。然而，这并不能从根本解决中国农业经济的发展问题，相反，有可能引导农业走向误区。
（三）农业、农村、农民是“三农”问题，根本是农业问题，农民是我们国家粮食的制造者，从农业产业这个角度讲，有些想法是不切合实际的。首先，我们不承认农业发展的比较劣势，试图通过发展农业来解决农民的福利问题。在世界经济一体化的今天，我们的农业相对来说是比较落后的。在外国农产品的不断冲击下，我们的农产品会受到巨大的冲击。这是因为农业的自然资源条件不好，组织机构不合理，后期积累的技术也不够，与国外规模化的农业结构相比不占优势。当前农民大多数还处于自然经济状态下，农产品卖出的价格还比较低，大多数农民是为了把粮食卖了来换取生活费用。在这种情况下，即使农村人口减少了，也不能解决实际的根本问题。放弃农业也是不行的，从古至今农业都占有很重要的地位，即使是在发达的国家。民以食为天，目前没有什么东西可以代替粮食为人类解决温饱问题，所以要保证农业的发展空间。只有给农业定好位，制定的农业政策和农业制度才会合理，利于农业的发展。
二、发展农业经济需要采取的措施
（一）发挥区域优势合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则根据各村不同的经济基础、农村资源、农民素质充分发挥区域优势合理有效地利用当地农村资源把资源优势转化为产业优势不断增强农村的经济收入。要根据自身优势和潜力来调整农村经济结构突出地方特色不能一哄而起套用一个模式。一是调整城镇及郊区农村经济结构要突出发展二、三产业。城镇及郊区地理环境优越交通、信息、人才资源丰富兴办二、三产业的基础条件较好。要通过建立农副产品商贸市场、发展农副产品加工企业、兴办各类专业合作组织和各类服务实体等多种途径实现以場地生财、以区位聚财、以服务引财的目的有效地增强村级经济实力带动农民增收。二是调整边远贫困山村经济结构要突出把资源优势转化为产业优势。就当前来说一方面是开发和利用好一切可以开发的资源发展新项目开拓新产业。利用集体自然资源如山地、水资源等。发展一些集体统一经营的种养业和农副产品加工业或者通过招标承包等形式达到发展村级集体经济的目的。另一方面是管理和改造好现有村级集体的山林、果园、水域等使村级集体资产保值增值进一步巩固和壮大村集体经济。
（二）针对农村经济“分得过多统的较少”的实际可采取返租倒包、合股经营等形式对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发实施规模和品牌战略、推动农业产业化经营、壮大村集体经济。增强理财水平管好用活村级集体资产。农村集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。管好用好集体资产。对于壮大集体经济实力改善农业生产条件促进农业和农村经济持续、稳定、健康发展具有重要意义。要建章立制强化管理实现村级集体资产的保值增值做到聚财有术理财有方第一要建立健全集体资产积累机制。凡是集体项目都要落实责任制及时收缴承包金或租赁费按照“交足国家的留够集体的剩下自己的”分配原则把该收的钱收起来。第二要加强清产核资盘活集体存量资产构筑资产增值机制。进一步建立和完善好土地征用补偿费分配制度、非农用地有偿使用制度、集体房屋和集体公益设施使用制度等。合理兼顾国家、集体、个人三者的利益实行“以收促养、以收促建”增强农民积累集体资产的意识。第三要进一步完善农村的管理制度。全市的村级财务管理大多比较规范相应制度比较健全在一定程度上也实行了财务公开和民主监督。但必须进一步强化开支审批、收支预决算、财务审计监管等工作把农村集体资产管理纳入法制轨道提高农民群众对集体经济的信任和支持促其健康发展。
三、结语
农业经济在我国也占有很重要的基础地位，伴随着农村经济的不断变革我国农业经济发展月的了一定的进步，但是仍然存在着一定的问题，农业产品的质量跟不上，农业生产的投入还不是很够，农村集体经济相对落后，这些问题严重影响了农业经济的发展。政府应该加大对农业经济的投入力度，调整农业结构，加快农业经济的发展。大力发展农业经济，增加农民的收入，提高农民的消费水平，促进农业经济的全面发展。
参考文献：
[1]瞿振元.中国农业与世界农业概论[M].高等教育出版，2010.
[2]钟甫宁.农业经济学[M].中国农业出版社，2011.
农业经济概论范文4
[关键词]农业会计；会计课程；课程建设
近些年来，随着我国对“三农”问题的关注，我国农业企业及其他农村经济组织日渐发展壮大，对解决我国“三农”问题起到了积极的作用。新农村的建设将会更加促进广大中小农业企业及农村集体经济组织的发展壮大。农业企业及农村经济组织的发展壮大必然要走科学管理的道路，必然要产生对农业会计及农村财务管理专门人才的巨大需求。当前，农业会计与财务管理人才正是中小农业企业及农村集体经济组织最缺乏的专门人才之一。有关调查表明，农业企业会计人员接受过半年以上专业教育或培训的仅有80％，有5％的人从未接受过任何会计教育或培训。相应地，各高校当前培养的会计与财务管理人才却不能适应农业企业及农村集体经济组织的特殊要求。这一方面是由于我国会计制度设计已淡化了行业界限；另一方面表现在各高校逐渐取消了农业会计课程及相关的教学内容。现行的会计教学均以加工制造业为研究或教学内容，但农业生产与工业制造业相比，其价值运动有着显著的生命特征和自然再生产特征，对农业生产中价值运动的核算需要特定的专业知识和技能为基础。现有的会计与财务管理教育忽视了这种特殊需求，造成了人才供给上的缺陷。要缓解这种供需矛盾，就必须着手培养能适应和面向农业企业及农村经济组织管理需要的农业会计与财务管理人才，加强农业会计课程建设，进行农业会计专业知识与技能的教育。
一、关于农业会计课程建设的定位
农业会计作为一门行业会计，其教学必须充分体现农业生产与经营管理的特色。虽然当前我国的会计制度设计及会计专业课程已经淡化了行业会计的界限。但是，行业的特殊性导致对行业会计的特殊要求是不变的。而一般意义上的会计课程教学多以加工制造业为对象，旨在培养通用型的会计人才。现实表明，即使是农业经济管理专业的教学计划中，也难觅农业会计课程的影子。因此，在当前会计学、农业经济管理等相关专业教学现状的基础上。开设农业会计课程。其目的在于弥补当前会计学、农业经济管理等专业培养及专业课程建设现状的局限性，使会计学、农业经济管理等相关专业所培养的人才具有适应中小型农业企业及农村集体经济组织会计核算与财务管理需要的知识和能力。重在补充和拓展，不是取代。
二、农业会计课程建设的教学内容
进行农业会计的专业教学，必须先确定相关课程的教学内容。因为农业生产与经营管理的特殊性(自然生产与社会生产的双重性及季节性等特性)以及农村集体经济组织结构与运行的特殊性，必须进行相关基础知识的教育。因此，应该在进行农业会计专业课程教学前，进行相关的农业生产、农村行政管理等基础知识的教学。这将有助于受教育者更好地掌握农业生产中价值运动的规律及农村经济组织的经营管理模式，从而有助于学生掌握农业会计核算方法与农村经济组织财务管理要求。由于会计学、农业经济管理专业普遍开设了《基础会计》、《中级财务会计》、《财务管理》等专业课程。所以，可以考虑在此基础上开设有关农业企业财务会计、村级财务管理、农业企业财务分析等内容的课程，进行有关农业会计与农村财务管理内容的教学。在具体内容设置上，应注意避免重复。如《中级财务会计》等普通专业课程已经讲授过的教学内容，在农业会计教学类的课程中就不要再重复。所以，各门课程在内容的设置上必须突出“农业特色”。
三、农业会计课程建设的课程设置
首先，应考虑增设有关《农业生产概论》、《农村行政管理》等基础课程。为后面的专业课程奠定基础；其次，考虑开设《农业企业财务会计》课程，进行农业企业中不同于一般工业企业的特殊业务核算的教学。如《企业会计准则第5号――生物资产》、《农业企业会计核算办法》等内容。由于只是进行特性教学，所以内容可能相对较少，所以可以考虑作为一个专题课程进行教学。也可以考虑将农业企业财务分析的内容加入本课程之中，以充实和完善本课程的教学内容。最后，应开设《村集体经济组织会计核算与财务管理》课程。这门课程主要讲授《村集体经济组织会计制度》及我国有关法律、法规及相关政策中有关农村集体经济组织财务管理方面的内容，以及我国村集体经济组织财务管理的现状、问题及对策探讨。所以，本门课程可以考虑通过“理论教学+专题讨论”的形式开展教学。
四、农业会计课程建设教材建设
在上世纪90年代初期，我国还是执行行业会计制度。因此。那时的农业会计教材相对丰富。而随着我国制度设计、专业建设及课程设置方面逐渐淡化了行业会计之后，与农业会计课程相关的教材建设也随之越来越少。以江西农业大学为例。自从吴文军副教授于1994年编著了《农业会计》教材后，该校至今再也没有组织编写过这类教材。即使偶尔在市场上看到有那么一两本相关教材，但读过之后令人感觉其有“挂羊头卖狗肉”之嫌，其中的。农业特色。很不突出。无法满足农业会计课程教学的特殊需要。因此。笔者一方面提议相关教育和出版机构能推出具有时代特色、农业特色的农业会计教材，真正做到面向农业、面向农村；另一方面，在短期内，各院校可以考虑组织本专业教师根据课程设置的特殊要求，编写校内使用的自编教材或讲义，待编写的内容成熟后再行出版推广，这也是不错的选择。
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关键词:财政支农;规模效益;结构效益
中图分类号:F327 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.09.05 文章编号:1672-3309(2010)09-13-02
一、安徽省财政支农资金总量分析
第一,财政支农资金占财政支出总量及财政支农资金占国民生产总值比重偏低。从财政支出角度看,安徽省财政支农资金从1990年的5.77亿元增加到2004年的46.4亿元,增长7倍多,但其支农资金占财政总支出比重却呈下降趋势。从全省国民生产总值角度看,财政支农资金占全省国民生产总值比重很稳定,总体水平偏低,基本上在0.6%~0.8%之间浮动。从财政支农资金占财政支出比例看,安徽省支农资金占财政支出比重从1998年后明显低于河南省,差距最大的年份是1999年,差距为3.15%,可喜的是这一差距在不断缩小,2003年二者差距缩小到0.40%,2004年取消农业税后,安徽省的这一指标已经超过河南,但和全国水平还有一定差距。
第二,财政支农资金与农业对国民经济的贡献不相匹配。我们选取两项指标:财政支农资金占财政支出比例、农业增加值占安徽省GDP比重。通过分析得到二者之间的差距,1990年为28.06%,差距最小的年份2004年也达到11.47%。我们再选取两项指标:通过农业税所取得的财政收入、财政支农资金,从表1可以看出,1994―2003年农业各税的收入一直大于财政支农支出,差距最高的年份是2000年,为11.9亿元;差距最小的年份是1995年,但也达到1亿多元。1994―2003年,通过农业税取得的财政总收入为2462187万元,财政支农总支出为2015401万元,收入比支出多446786万元。2004年安徽省取消农业税后,这种状况才有所改观。
第三,财政支农资金总量缺乏稳定性。首先进行纵向分析。结合表1,有两点值得注意:(1)财政支农资金除了在1992年和2001年较上年出现负增长外,其余年份均保持增长势头。(2)支农资金增长幅度不均匀,增长较快的年份,较各自上一年的增幅均在40%以上;较慢的年份,还不到5%。其次,进行横向分析。结合表2,1991―2004年,财政支农资金的增幅有8年低于同期财政收入的增幅,有6年低于财政支出的增幅。财政支农资金增长459.55%,而同期财政收入增长755.80%,财政支出增长622.60%。财政支农资金的增减与财政总支出的变动之间具有很大的相关性和同步性。以1992年为例,财政总支出较上年下降8.95%,而财政支农资金却下降28.23%,同样的情况也出现在1995年和2000年。
二、安徽省财政支农资金结构分析
从安徽省财政支农支出的现状可以看出,农林水利气象等部门事业费占财政支农资金比例很大,保持在35%左右,个别年份所占比重还高于此值。安徽省农业投资条例规定,省本级财政预算对农业总投资应当做到农业基本建设投资和用于农业的科技三项费用逐年增加,因此安徽省财政投入结构有待升级。安徽省财政重视农产品购销环节的补贴,忽略了农业生产科研方面的投入。1990―1999年科技三项费用的投入比重与2000―2004年相比没有发生大的变化。科研经费不足使农业科技成果转化率低,一定程度上影响了农产品的质量和价格,削弱了农产品国际竞争力的提升。财政支农结构存在偏离,加之作为农业投入主体的农户和农业企业对农业投入能力不足,这在一定程度上也制约了农业产业化发展。
三、安徽省财政支农资金效益分析
1、财政支农资金对农业经济发展的推动作用不强
选取1990年以来安徽省农业GDP作为因变量(y),同期财政支农资金为自变量(x),建立双对数模型,其形式为lny= a+b*lnx,回归系数b为因变量对解释变量的弹性,即全省农业GDP对财政支农资金的投入弹性。利用表1的数据,得到回归方程:
lny=3.885255+0.887751nx,
(t=15.14232)(t=9.110734)
R-squared: 0.882986 F-statistic:88.00547
从回归方程可见,安徽省农业GDP随着财政支农资金的增加而增加,但财政支农资金每增长1%,只能推动全省约0.88%农业增加值的增长,农业GDP的财政投入弹性小于1,缺乏资金投入的“乘数效应”。
2.财政支农资金使用效果欠佳
为更好地评价财政支农资金效益状况,引入财政支农资金使用效果指标,公式为:财政支农资金使用效果指标=农业GDP/财政支农资金。统计算,1990―2004年间,这一指标从1996年开始呈下降趋势,由1995年的46.05下降到2004年的19.99,财政支农资金使用效益偏低的原因可以归结为三个方面:(1)支农资金数量不足。安徽省农业基础薄弱,需要大量投入来达到规模经济效应,政府低水平的投入必然产生支农资金的低效益;(2)支农资金使用结构不合理。这表现为事业费挤占生产性支出、人员经费挤占业务经费、农业科技投入不足;(3)缺乏对财政支农资金的监督管理。政府部门重资金分配、轻资金管理。
四、解决安徽省财政支农问题的对策建议
在一定时期内,财政支农资金的总量毕竟有限,在公共财政框架下,财政支农必须明确市场机制是农业经济发展的根本动力,财政支农必须以市场失灵领域为限,使有限的资金发挥最大效益。这就必须整合资源,加大对重点领域、重点项目、重点产品的支持力度,一改以往财政支农“撒胡椒面”的现象。为此,一要确保财政支农总量稳步增长,提高支农支出占财政支出比重;二要积极发挥财政支农资金的引导作用,多渠道筹措支农资金;三要在财政支农资金使用中实行国库集中支付制度和政府采购制度;四要科学确定财政支农重点,优化财政支农结构。
参考文献:
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[2] 马海涛、安秀梅.公共财政概论[M].北京:中国财政经济出版社,2003:22-23.
[3] 吴国权.制度创新理论与农业制度供给[J].农业经济,2000,(06):13-15.
农业经济概论范文6
知识经济时代 问题 经济发展
一、前言
随着社会经济的不断发展，作为一种新的经济形态的知识经济应用而生，知识经济时代的到来将为人类带来文明的新形态――知识文明。知识文明是一种比农业文明和工业文明更先进和更具现代性的文明形态。从农业文明到工业文明再到知识文明，显示了人类社会生产力发展水平的不断提高。但是，每一种文明既有其优越性的一面，也有其不足的一面。知识文明与农业文明和工业文明相比，是一种进步，但其本身也是一种过渡形态，也有其不足的一面。所以，当我们在张开双臂热情迎接知识经济的到来之时，应当保持一种冷静和谨慎的态度，应当从更长远的角度来把握和研究知识经济问题。
二、知识经济的概念
知识经济(Knowledge Economy、Knowledge Based Economy)通俗地说就是“以知识为基础的经济”。从内涵来看，知识经济是经济增长直接依赖于知识和信息的生产、传播和使用，它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，是可持续发展的经济。按照世界经济合作及发展组织的说法，知识经济就是以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。
人们在强调知识经济这一概念时，主要是区别于物质、资本在生产中起主导作用的物质经济和资本经济而言的。与依靠物资和资本等这样一些生产要素投入的经济增长相区别，现代经济的增长则越来越依赖于其中的知识含量的增长。知识在现代社会价值的创造中，其功效已远远高于人、财、物这些传统的生产要素，成为所有创造价值要素中最基本的要素。因此知识经济的提法，可以说正是针对知识在现代社会价值创造中的基础性作用而言的。但不能由此就认为知识经济仅仅是区别于所谓的物质经济或资本经济。其一，人类经济时代的划分有自然经济、工业经济，但没有物质经济或资本经济的提法。其二，一个经济时代的划分，重要的不是生产什么，而是用什么生产，这里包含一个重大的区别，即一定社会的主导生产工具及由此形成的产业，这显然不是物质经济或资本经济所能反映的。而知识经济不但从知识在生产中的核心作用表明自身的存在，更重要的是以信息产业为代表的主导经济增长的知识性产业，已经形成。
三、知识经济对未来社会可能带来的问题
1.在知识经济时代，知识对经济将有着巨大的制约作用，经济对知识也将有着巨大的作用力。而经济对知识的作用力对整个知识体系并不总是均匀的，其中作用力最强的是知识体系与经济结合的最紧密的部分。这就有可能造成知识体系中一部分知识的相对发达，而其它部分知识的相对不发达。在整个知识体系中，自然科学与社会科学相比，自然科学与经济联系更紧密；基础研究与应用研究和开发研究相比，应用研究与开发研究与经济联系更紧密；科学与技术相比，技术与经济联系更紧密。所以，在知识经济时代，有可能使人文科学、基础研究等方面知识的生产相对不足。这是不恰当的。知识体系的健康和协调的发展，不仅是知识本身发展的需要，也是人类自身发展的需要。人类生产知识，不仅仅是为了“利润”，它有着更深远的作用，对人类自身的把握就是一个非常重要的方面，可以说，根本意义也在于此。所以，在知识经济时代，如何解决好知识体系的均衡发展，是一个需要认真研究的重要问题。
2.知识经济的局部效应和整体效应是不同的。局部的效应有时与整体的效应是相反的。随着知识经济时代的到来，率先踏进知识经济门槛的国家将受益无穷。因为在一国或几个国家率先拥有某种先进技术的情况下，这些国家可在经济全球化和市场化的基础上，通过比较优势再加上知识生产要素的边际收益递增特性，可出现经济持续增长并伴随低通货膨胀率和低失业率现象。如果这些国家能在较长时期内保持住这种优势，则仍可维持经济的持续增长和保持高的就业率。但是，随着全球知识经济时代的到来，随着各个不同发展水平国家发展水平的逐渐缩小，比较优势效应将会消失，随之而来的是更大程度的机器排挤人的现象。
知识经济将有着比工业经济更高的生产效率，从而需要生产的人数会更少。知识经济时代可能会产生许多新兴行业，但这些新兴行业并不能完全容纳从“夕阳行业”或传统产业释放出来的工人，因为这些新兴行业也有着高的生产率同时仅需要较少的人数。同时，知识经济时代将对人的知识和素质都会有更高的要求，这时岗位缺人与人缺岗位现象的解决较之工业经济时代需要更长的时间过程。所以，从短期和局部来看，失业并不是一个十分重要的问题，但从长期和全局来看，随着知识经济时代的到来，失业将会成为一个重大的社会问题。对于大多数发展中国家，由于发展水平的限制，失业会成为一个需要面对的长期问题，并且有可能会越来越严重。在一个具有众多人口的中国，失业有可能会上升为第一大社会问题。
3.财富的分配在某种意义上讲，是一种权力的分配，而权力的分配取决于经济行为人所掌握的生产要素的重要与稀缺程度。在漫长的农业经济时代，社会生产力水平低，人类的生产主要表现为人与土地的关系，这时决定了土地是最重要或最稀缺的生产要素。所以，这时谁掌握了土地所有权，谁就掌握了社会财富的分配权，土地所有者成了农业经济时代的最富有者。在工业经济时代，随着生产力的发展，土地生产要素的地位逐渐下降，而货币资本、机器设备等物质资本的地位不断上升。社会财富的生产主要依靠资本，资本成了最重要的生产要素，资本的多少决定了财富分配额的多少。马克思说，等量资本获取等量利润。随着工业化的深入，社会财富越来越向资本所有者集中。
在知识经济时代，知识成为最重要的生产要素，谁拥有了知识，谁就可以获得财富。“知识=财富”将是知识经济社会的一条基本公理，知识的拥有者将是社会的最富有者。这里不管是农业经济时代的按土地分配，还是工业经济时代的按资分配，或是知识经济时代的按知识分配，本质上都是不公平的，是分配不公的不同表现形式。理想的社会运行机制应是各要素均能取得合理利润，而不是主要集中于一极。随着社会生产力的发展，知识经济时代的分配不公问题必然最终会被一种更先进的财富分配形式所代替，但我们仍应要积极地采取一些措施，防止分配不公出现极端化。一旦分配不公走向极端化，就有可能引发大的社会震荡，造成生产力的大破坏，这也是历史的教训。
4.社会经济系统蕴藏着更大的不稳定性。首先，科学技术是一把双刃剑，其能量越大，其破坏性也越大。在知识经济时代，由于科学技术的迅速发展和广泛应用，使得社会经济系统蕴藏着巨大的能量系统，一旦运用不慎，有可能会造成比农业经济或工业经济时代更大的危害。计算机在广泛应用的同时，也为犯罪者提供了更广阔的舞台。基因工程的快速发展使得人类对自身的作用力提高到极高的水平，同时也埋下了危险的种子。核能的应用也是如此。所以，生产力每前进一步，人类的谨慎程度就应增加一些。其次，在知识经济时代，投资高科技领域成为普遍现象，由于高科技领域具有高风险特征，所以，这时经济生活中的投资风险会变得比以往更大，这也是构成社会经济系统不稳定性的一大因素。再次，由于社会经济生活的全球化将不可避免，从而也增大了危害性作用的范围。
第四，知识经济的到来必将进一步推动市场化的深入，市场化的深入使人们的经济生活越来越互相依赖，越来越相互间联系紧密，这为危害性的传播提供了更加广泛的途径。上述情况表明，知识经济时代是一个应引起人们非常谨慎的时代，人们应非常小心，一旦出现问题，后果将不堪设想。
四、结束语
知识和技术创新是人类经济、社会发展的重要动力源泉。知识经济正在给中国的经济发展与社会发展注入更大的活力和带来更好的际遇。大力发展知识经济有利于优化经济结构、合理利用资源、保护生态环境、促进协调发展、提高人口素质、彻底消除贫困等，有利于在新的世纪里建设国家创新体系，通过营造良好的环境，推进知识创新、技术创新和体制创新，提高全社会创新意识和国家创新能力，从而实现中国跨世纪发展之路。但是，通过上述对知识经济未来社会有可能带来的问题的分析发现，知识体系的不均衡发展，有可能面临普遍的失业问题，产生新的分配不公现象已及社会经济系统蕴藏着更大的不稳定性等等问题，将对社会的和谐发展带来不利的负面影响，如果不采取适当的对策防患于未然，那对将来的发展是十分不利的。
参考文献：
[1]陈昌胜.知识经济专家谈.经济科学出版社，1998.
[2]周小亮等.新世纪的角逐.广东旅游出版社，1996，6.
