文旅发展方案范文1
为深入学习贯彻关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是“9·28”重要讲话和“11·21”重要批示精神，进一步深化铁岭县公共文化服务中心“解放思想推动高质量发展大讨论”，特制定如下工作方案。
一、总体要求
持续巩固深化“解放思想推动高质量发展大讨论”成果，着力解决“温”和“混”的问题，推动我中心党支部和党员、干部切实增强深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的思想自觉政治自觉行动自觉，增强解放思想推动高质量发展的责任感使命感，自觉对标对表关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，坚定主心骨、把准定盘星，找准破解振兴发展难题的应对之策和实践路径，真正做到在解放思想中统一思想、在统一思想中解放思想，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推进铁岭县文化旅游服务工作全面振兴、全方位振兴提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、重点任务
我中心在深入学习研讨、广泛开展宣讲、认真查摆问题、积极建言献策、推动成果转化等关键环节的基础上，进一步创新方法载体，采取有力举措，推动大讨论不断深化。
1.继续在学深悟透“9·28”重要讲话精神上下功夫。坚持把深入学习贯彻“9·28”重要讲话精神作为重要政治任务，持续推进、不断深化，使党员、干部在原有学习基础上，沉下心来读原著、学原文、悟原理，真正领会精神实质、把握核心要义，切实把思想和行动统一到“9·28”重要讲话精神上来。坚持带着责任学、带着问题学，联系思想和工作实际，从“9·28”重要讲话精神中汲取解决问题智慧，寻找破解矛盾良方，进一步推动重要讲话精神落地生根、开花结果。
2.及时跟进学习最新重要讲话和指示批示精神。坚持把学习贯彻“9·28”重要讲话精神与学习贯彻“11·21”重要批示精神结合起来，与学习贯彻关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，与学习贯彻最新重要讲话和指示批示精神结合起来，既抓“关键少数”，又抓“绝大多数”，发挥好理论学习中心组示范引领作用，广泛开展宣传宣讲、座谈研讨等活动，不断推动学习宣传贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
3.聚焦“七破七立”，在更高水平上推动大讨论取得实效。围绕补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”、加强党的领导等重点内容，结合决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务等，推动党支部和党员、干部进一步找准找实思想观念存在的突出问题，深挖思想不解放的根源，积极推动从思想观念破题，提出切合实际的思路目标，拿出克难关、立新规、除旧弊、激活力的硬招实招，奋力完成全年工作任务，为夺取统筹推进疫情防控和经济社会发展双胜利，为推进新时代铁岭县全面振兴、全方位振兴作出积极贡献。
三、工作举措
1.落实主体责任。县委已将开展“解放思想推动高质量发展大讨论”情况，纳入党建工作考核，县委宣传部将加强对各单位大讨论开展情况的督促检查，对开展不力的定期通报，督促整改，确保不流于形式、不走过场。文旅中心组以党支部牵头，支部书记作为第一责任人，为开展“解放思想推动高质量发展大讨论”提供有力保障。
2.强化工作指导。党支部牵头全面进行查摆、切实解决存在的突出问题，列出问题清单、建立整改台账，对每个重要节点的落实情况跟踪问效，确保问题整改到位。
3.注重工作结合。要坚持与学习贯彻在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神相结合，与县委、县政府中心工作相结合，采取有力举措，推动大讨论不断深化。
4.加强典型引领。深入挖掘、精心选树开展“解放思想推动高质量发展大讨论”的先进典型，以典型为标杆，增强比学赶超的内生动力。适时召开经验交流会，充分展示大讨论成果。及时总结、宣传可学习、可借鉴、可推广的经验性成果。
5.加强宣传教育。充分利用新时代文明实践中心、“学习强国”学习平台，大力宣传开展“解放思想推动高质量发展大讨论”的新举措新进展新成效。充分发挥新媒体作用，利用微博、微信、客户端等新媒体平台，打造网络舆论强势。
四、时间安排
6 月 15 日前制定工作方案，完成工作部署，明确时间表、路线图。6 月 20 日前开展学习讨论，7 月 20 日前认真查摆问题，8 月 20 日前对开展情况进行总结，并于 6、7、8 月每月20 日前，将主要做法和经验形成报告报县委宣传部。
文旅发展方案范文2
旅游留言档案凭借着自身的特质赢得了众多学者的关注。在欧美地区旅游留言档案的应用已经较为普遍，尤其是意大利海神庙旅游留言档案馆的成功更使其得到了广泛关注。旅游留言档案对于档案和旅游业的双重作用也使得其在我国的建立更加迫切。
关键词
旅游留言档案；可行性分析；实施对策
一、旅游留言档案建设的可行性分析
旅游留言档案的建设虽然十分迫切，但是在建设之前，政府部门需要从我国国情出发对其建设的可行性进行分析，以确保建设工作的顺利进行。笔者主要从以下几个方面对旅游留言档案在我国建设的可行性进行了分析。
1.旅游产业发展重要组成部分。旅游留言档案是旅游业发展过程中不可或缺的一部分。旅游留言档案在三个方面满足了其在旅游产业发展中的可行性：（1）旅游文化。目前我国旅游产业虽然发展迅速，但是旅游产业发展时间较短且经验尚显不足等导致我国旅游文化较为单一。而旅游留言档案内容丰富并且具有鲜明的地域特色，这些特点有利于景区发展属于自己的特色旅游文化从而满足游客日益增长的文化需求，促进旅游地旅游文化发展。（2）旅游活动。景区开辟专门留言区域并鼓励游客留言的活动是典型的旅游活动。近年来众多景区出现乱写乱画的情况，这些不文明行为使得景区旅游资源遭到了极大破坏，从另一方面说明了游客对于景区留言这一旅游活动的巨大需求。旅游留言档案的建设满足了这一需求。（3）旅游资源。旅游留言档案除了丰富旅游文化和旅游活动以外还保护了景区旅游资源，避免其遭到破坏。这是因为旅游留言档案的建设使得旅游在景区有了游客留言的空间，他们不必再自己寻找留言区域，这就减缓了景区资源遭到破坏的程度。
2.档案事业建设需求。旅游留言档案的出现为档案事业增添了新的活力，注入了新鲜的血液。这其中主要有三个方面体现了其在档案事业建设过程中的可行性：（1）旅游留言档案丰富了档案内容。旅游留言档案内容涉及广泛，包括人文、地理、历史等，且这些留言大多是由民众所形成，内容与百姓生活息息相关。然而档案一般是由机构、组织和个人形成且主要为社会组织服务，所以其内容大多较为官方，且与民众相关的档案内容少之又少。旅游留言档案的出现补充了档案中与大众百姓生活相关的方面。（2）旅游留言档案改变了档案事业发展单一的局面。旅游留言档案的出现改善了我国档案事业发展过于单一，鲜少与其他领域合作的状态。旅游留言档案的建设工作需要档案部门与旅游部门以及其他相关部门的密切合作，这一系列的合作促进了档案事业与其他事业的协作，并为档案的多栖发展奠定了良好的基础。（3）旅游留言档案促进了档案馆的特色发展。旅游留言档案不仅新颖而且极具地方特色，它的建设在极大丰富档案馆馆藏的同时也给档案馆添加了地方特色，对于档案馆的特色建设帮助很大。
3.我国符合旅游留言档案建设的基本条件。（1）技术条件。旅游留言档案的建设是一项重大且复杂的工程，在它的建设过程中涉及了档案管理技术、计算机技术、网络通信技术、安全技术等许多高新技术。因此技术是旅游留言档案建设工作的重要保证。首先，旅游留言档案的建设工作需要先进的档案管理技术。就目前来讲，我国档案事业发展时间较长且档案管理技术发展相对成熟，其中档案收集、整理、分类、索引、检索等技术已经符合了旅游留言档案建设的需求。其次，旅游留言档案的建设需要档案数字化。档案数字化不仅是为促进档案信息在馆际间的互换，并传递给利用者，还有保护档案原件的目的。现今我国档案数字化建设虽然处于初步发展阶段，相较于欧美发达国家略显不足，但是我国目前档案数字化发展的状况已经基本满足旅游留言档案建设的需求。综上所述，我国基本满足旅游留言档案建设的技术条件。（2）人员条件。旅游留言档案涉及多领域知识，其建设工作所涉及领域更是无所不包。比如旅游留言档案的建档和管理就需要大量的档案管理基础知识；其在景区的收集和在景区的建设就需要旅游管理知识；其留言区域的选择和日后的经营管理不仅需要经济学还需要地理等学科的协助，这些都需要各方面专家和工作经验丰富的工作的积极参与和密切合作。目前我国旅游留言档案方面的专家学者虽然较少，但是档案学、旅游学、经济学等方面的专家学者人数众多，且在旅游区有大批经验丰富的工作人员，他们的密切合作应该可以解决旅游留档案建设过程中所遇到的难题。另一方面，如果在旅游留言档案建设过程中遇到难以解决的难题，工作人员还可以咨询国外专家、借鉴国外成功经验。所以我国旅游留言档案的建设有大量专业人员的参与支持。（3）资金条件。旅游留言档案的建设是一项庞大复杂的工程，从旅游留言档案的收集整理到建档再到旅游留言档案的管理，实现旅游留言档案馆在景区的建立，需要大量的资金支持。旅游留言档案建设工作的资金来源很广：第一，政府支持。政府的资金支持包括国家和地区相关部门的资金支持，如档案部门和旅游部门。第二，招商引资。由于旅游留言档案的经济性，它的建设会带来可观的经济效益，这点使得旅游留言档案的建设更加容易吸引商家的投资。第三，公众集资。旅游留言档案建设的一个重要目的是保护旅游资源，政府部门可以利用它的环保性鼓励民众为其建设捐款集资。从旅游留言档案建设的成本和日后产生的经济效益来看，旅游留言档案建设主要资金运用于档案初期的收集整理以及留言区域的建立。在旅游留言档案建设初期并不需要大规模地建设旅游留言档案馆，而是可以借用景区的档案馆或者展览馆对其建立的反响进行观察和评估，在日后反响强烈且资金足够的情况下可以考虑旅游留言档案馆的建立。旅游留言档案从多个方面产生经济效益，如旅游留言档案卡、旅游留言纪念册、留言区域所收费用、旅游留言档案查询费、服务费以及其他相关附属产品所产生的费用。可以看出，旅游留言档案产生的经济效益远大于成本。综上所述，不管从旅游留言档案建设的资金来源还是其建设的成本以及日后所产生的经济效益来看，旅游留言档案建设在资金支持基本上是足够的。（4）设备条件。旅游留言档案建设需要大量专业设备的支持，从其收集整理到档案的录入和之后的档案数字化都离不开专业的档案设备。在档案收集整理之时需要大量的档案装备、档案装具如档案盒、档案架、档案柜等；到后期这些档案需要去湿机、吸尘器、温湿计等档案设备对其进行保护。在档案数字化阶段更是需要大量计算机专业设备如网络服务器、专业计算机、扫描仪、声像处理器等。上述这些设备在我国都较为齐全且大多都已经被广泛应用，所以在我国档案设备条件已经基本满足旅游留言档案建设的需求。
二、旅游留言档案建设实施方案
在确定旅游留言档案建设工作在我国建设可行后，相关政府部门需要制定切实可行的方案以确保旅游留言档案建设工作顺利开展。具体的实施方案包括：
1.协调档案部门与旅游部门合作。旅游留言档案建设工作需要档案部门与旅游部门的密切合作，且确定两个部门谁为主导部门是旅游留言档案建设工作首先要解决的问题。旅游留言档案的建设工作以旅游部门为主导部门，档案部门为协助部门。这是因为旅游部门及景区管理部门对景区状况和景区客源情况有深入的了解，且对于旅游留言区域的开发以及后期的保护利用工作更加专业，所以旅游留言档案建设工作应以旅游部门为主导。由于档案部门对于档案方面的相关知识了解深入，在收集整理留言档案时档案部门可以进行协助。只有协调好这两个部门之间的工作，才能保证旅游留言档案的建设工作顺利进行。
2.健全政策法规。健全的政策法规是旅游留言档案建设成功的基本保障。由于旅游留言档案在我国尚未建立，所以我国也没有与其相关的政策法规。目前我国政府应该考虑的是如何建立这些政策法规，其建立后如何与现行法规相协调等问题。首先，政府需要加强旅游留言档案立法工作、提高旅游留言档案立法质量。要做到这几点政府需要具备旅游留言档案的定义、特点、性质和产生背景等相关的基本知识。其次，档案部门、立法部门和旅游部门应该保持密切合作，为旅游留言档案相关政策法规的建立储存丰富知识和经验。这三个部门的合作在立法时可以为立法部门提供旅游留言档案现状分析，有助于提高立法部门立法的合理性与精确性。再次，立法部门应该借鉴国外现有法律，结合我国国情，建立起符合我国国情的旅游留言档案相关法律法规。
3.加强宣传力度。档案意识是旅游留言档案建立是否成功的关键，宣传力度的强弱在很大程度上影响着民众的档案意识。政府部门可以从以下几个方面对旅游留言档案进行宣传：（1）开办旅游留言档案展。开办与旅游留言档案相关的展览是对其进行宣传的传统方式。政府相关部门可以在景区或者人流量较大的地区开办展览，扩大宣传面对其进行宣传。（2）举办旅游留言档案相关讲座。旅游留言档案相关的讲座可以让民众深层次了解旅游留言档案，但是由于参加旅游留言档案讲座的大多是在校学生和学者，所以其受众面较其他方法窄。（3）电视节目与网络相结合。电视节目对于大多数民众有较强的吸引力，且电视节目以动态的方式对旅游留言档案进行了介绍，使民众更容易接受。民众在观看电视节目的同时也可以在网络上进行同步互动，也使其受众面扩大到了年轻群体。（4）举办与旅游留言相关的旅游活动。在景区举办的与旅游留言档案相关的旅游活动是宣传旅游留言档案最直接的方法，大众可以通过亲身的体验对旅游留言档案进行深入的了解。
4.确定详细工作计划。（1）现状分析。在进行旅游留言档案建设之前，政府部门应该对各部门的现状进行全面调查分析。首先政府部门应该对与旅游留言档案建设工作相关的部门进行调查研究。这些调查包括相关部门有没有与旅游留言档案建设工作的相关的组织保证、有没有建立与旅游留言档案工作相关的管理体制、规章制度以及整体规划等。其次，政府相关部门应该对旅游留言档案建设工作所需的基础设施进行调查研究。基础设施是旅游留言档案建设工作顺利进行的基本保证。这方面的调查包括档案柜、除湿机、档案架、计算机、扫描仪、打印机等基础实施配备是否完善。再次，政府部门应该对技术方面进行调查研究。旅游留言档案建设过程中需要大量技术支持，因此相关部门应该根据自身情况和技术水平量力而行。在进行旅游留言档案建设之前，政府部门应该客观地分析自身档案管理技术及其他相关技术水平。最后政府部门还要对现有人才情况进行调查研究。旅游留言档案建设工作需要大量不同专业、部门的人才。这些人才包括档案专业人才、旅游专业人才、经济人才、管理人才等。政府部门通过对现有人才的分析可以更加确定旅游留言档案建设工作的情况及未来发展方向。（2）制定目标。在明确旅游留言档案建设工作可行的基础上，政府部门应该组织其他相关部门形成旅游留言档案建设工作小组并且制定旅游留言档案建设工作的目标。目标的确定为旅游留言档案的建设工作制定了长远的目标及阶段性目标，使得旅游留言档案建设工作的发展有了明确的方向。（3）明确实施方案。在明确旅游留言档案建设工作目标后，为实现目标，政府部门需要明确实现目标的方案。首先，成立独立部门负责旅游留言档案的建设工作。该部门由专家学者领导且不受任何部门制约，对旅游留言留言档案建设工作具有绝对领导作用，其他相关部门应协助该部门完成旅游留言档案的建设工作。其次，制定具体工作方案，保证旅游留言档案建设工作顺利进行。政府部门应该聘请相关专家对旅游留言档案建设工作的环境和现状进行调查研究并制定出科学合理的工作方案，协助旅游留言档案建设工作顺利开展。最后，协调各部门合作协助旅游留言建设工作。旅游留言档案建设工作需要多部门的合作来完成，如果各部门合作不力将会影响将来工作的进展。政府部门需要明确各个部门的职责，确保旅游留言档案建设工作顺利完成。（4）确立保障体制。旅游留言档案的保障体制是为了保证旅游留言档案建设工作的资金、人力、物力以及技术的支持，所以说旅游留言档案的建设工作离不开保障体系。因此，为了方案的顺利实施必须确立旅游留言档案的保障体制。旅游留言档案作为近年来新兴的档案，不仅丰富着档案事业还协助着旅游产业的发展，其作用不可忽视。我国政府需要重视旅游留言档案，鼓励并支持旅游留言档案建设工作，使其建设工作尽快提上日程。
参考文献
[1]姚坤.档案数字化建设的可行性分析[J].黑龙江档案，2013（3）.
[2]刘海霞.浅析档案开放与利用工作[J].才智，2013（35）.
[3]范德华.旅游的经济学理论基础探析[J].思想战线，2013（2）.
文旅发展方案范文3
一、旅游部门档案资料的形成和分类
（一）旅游档案类型
1.按照旅游部门的职能，旅游档案可分为政务人事类、旅行社类、旅游饭店类、旅游景区类、乡村旅游类、旅游商品类、大型活动类、旅游统计类及宣传类等。
2.按照载体，旅游档案又可分为请示、批复、策划方案、讲话稿等纸质档案，而且还有录音、录像、照片等声像档案；以及邀请函、签到册、旅游纪念品等实物档案。
（二）旅游档案的内容
虽然旅游部门各项业务发生的时间、地点、内容、形式、载体各有不同，但同时也有一定的普遍性，即所形成的档案、资料都具有阶段性特点。各个阶段各个类别形成的档案资料共同构成旅游部门的全部档案。
1.政务人事类档案。主要是当地党委政府和上级主管部门的重要通知、文件、人事任免、党务政务信息、重要会议纪要、各项规章制度、财务财产管理等；
2.旅行社类档案。主要记载各旅行社申报、验收、审批、年检、主要业绩、质量保证金使用以及投诉处理等情况；
3.旅游饭店类档案。主要记录各星级旅游饭店、星级旅游餐馆、旅游定点饭店等单位的申报、验收、审批、年检、主要业绩、旅游团队接待情况以及旅游投诉处理的情况；
4.旅游景区类档案。主要记载各A级旅游景区申报、验收、审批、复核、主要业绩、人才培训、项目建设投资情况、旅游景区规划与实施情况、旅游景区宣传推介计划和实施情况、旅游团队接待情况以及旅游景区投诉处理的情况；
5.乡村旅游类档案。主要记载各旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村、农家乐、工农业旅游示范点、休闲渔业旅游示范点等申报、验收、审批、复核、主要业绩、人才培训、项目建设投资情况、乡村旅游区规划与实施情况、乡村旅游区宣传推介计划和实施情况、旅游团队接待情况以及旅游投诉处理的情况；
6.旅游商品类档案。主要记载各旅游商品、旅游纪念品生产、销售单位开发、生产和销售情况；参加各类旅游商品创新大奖赛获奖情况以及当地旅游部门采用情况。
7.大型活动类档案档案。主要记载市内举办大型活动情况，还要记载参加省旅游局、国家旅游局以及其他省市举办的大型旅游会展活动情况。
8.旅游统计类档案。主要记载各旅游饭店、旅游景区、旅行社、旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村、农家乐、工农业旅游示范点、休闲渔业旅游示范点等以及所有涉旅单位按照接待人数、旅游收入、综合收入、项目建设投资等进行月报、季报、年报等情况。
9.宣传促销类档案。主要记载当年旅游宣传促销计划及专项经费落实情况，参加各类级各类媒体宣传促销活动开展情况等。
10.电子档案类。随着办公自动化的快速发展，旅游部门电子文档资料逐步增多。电子档案除记载重要电子文档资料外，还有对上述各类纸质档案按照类别、发生时间顺序等进行目录登记。
（三）旅游档案的价值
完整的旅游档案反映了旅游管理部门的重点工作，其形成的档案资料一般价值较高。每年都形成不同的档案资料，都为下一年旅游工作计划的制订和开展提供了重要的科学依据。
二、旅游档案的收集方法
（一）要有超前意识，提前介入。档案收集各科室与局人事组织部门及时沟通信息，针对各科室的业务特点确定收集范围、明确归档制度，提到议事日程，纳入相关科室及有关人员的工作职责，尽量把问题解决在归档前。
（二）主动收集。在收集前，要深入了解各科室、各县区日常旅游业务，主动收集掌握涉旅相关材料，以保证归档文件的齐全完整。
（三）全过程跟踪收集。对于开展旅游业务过程中产生的重要文件要设专人负责并及时收集，从旅游业务活动开始档案管理人员就全过程跟踪服务，随时指导旅游档案资料的收集整理工作。
（四）检查验收。旅游档案应按照收集范围和归档制度的要求逐项检查收集是否齐全，指导整理归档后应与人事组织部门办理相应的移交手续。
三、旅游档案资料收集工作的几点建议
（一）旅游档案工作制度化。旅游业务部门在发生重大业务活动时要向市档案管理部门进行备案，以便档案管理部门对所形成档案资料的监督、指导、管理。
（二）设立专门收集人，建立收集工作网络。各级旅游部门要明确一名领导主管档案工作，在各业务部门设立专兼职档案员作为档案收集、整理的直接责任人，对其进行档案业务培训，使其有能力按照档案收集的要求负责收集和整理活动中所形成的档案、资料。
文旅发展方案范文4
目前，对于校本课程案例资源的开发可以有多重理解，一种理解是“校本课程”的“案例资源开发”，即把“校本课程”看作与“国家课程”和“地方课程”相对应的课程板块。另一种理解是“校本”的“课程案例资源开发”，即学校按照自己的教育哲学思想对于学校的部分或者全部课程进行不同程度和层次的开发，其中包括学校根据实际情况创造性地执行国家课程，更好地实现国家课程目标的国家课程的校本实施。我国目前很多学校的校本课程开发属于前者。校本课程案例资源开发有助于学校真正成为教育和影响学生的地方，通过充分利用和合理配置各种课程资源，补充和完善国家课程，更好地实现教育目标和办学特色；有助于学校充分尊重和满足学生的差异性与多样性需求，为学生提高更多课程选择机会，使学生的个性得到更充分和更自主发展；有助于教师加强课程意识与参与意识，改变以往学科本位论观念和消极被动执行国家课程的做法，在校本课程开发与建设中，不断提高和增强课程建设能力、课程评价能力，从而提高教师专业化水平。在旅游管理教学方案中，校本课程案例资源占有重要位置，特别是民族地区，案例资源更加丰富多样，优势得天独厚。以凯里学院旅游管理专业为例，在校本课程开发实践中，形成了多种开发模式，一是需求主导模式，就是依据旅游管理大学生实际发展需求，开发满足学生培养需求的课程；二是条件主导模式，就是依据包括硬件条件、软件条件和教师条件等的学校资源条件，开发符合学生实际操作能力的课程；三是目标主导模式，就是依据应用型大学的办学目标，创造条件开发有助于实现目标的课程，引导旅游专业学生的兴趣进入课程与教学之中，并能走出课堂之外。同时，旅游校本案例开发都应遵循“组织建立、现状分析、目标拟定、方案制定、课程实施、评价与修订”的操作流程。在此，仅以民族旅游文化校本课程为例，谈谈案例资源开发的认识与实现途径。
一、民族旅游文化校本课程案例资源开发的内涵
旅游文化在高校旅游管理课程方案中涉及较多，开发专门的民族地区旅游文化校本课程案例资源，对于不断丰富案例教学有着重要意义。21世纪以来，旅游产业与时俱进，成为各级政府、高等院校、科研院所、企业等普遍关注的时代热点。当然，旅游文化是在特定的时空产生和区域发展起来的，具有浓重的乡土与时代气息。目前，旅游管理课程体系中体现不够准确与系统，如何将民族文化旅游特色融入课程建设与开发中，使其由抽象走向具体，使旅游文化案例资源能够成为独立的创新课程是旅游学科与专任教师的神圣使命。民族旅游文化案例资源形态多样，既有物质文化形态，以黔东南为例，如：具有民族特色的民居民宅（木屋、竹楼）、具有地域文化特点的建筑（风雨桥、鼓楼）、具有独特内涵的饮食（酸汤、泡汤）等；还有精神文化形态，比如：各种民间故事传说（洪水滔天、蝴蝶妈妈）、楹联碑刻（城步苗文）、各样歌曲等（侗族大歌）。总而言之，这样一个丰富多彩的资源综合体，将其引进校本课程案例的建设与开发，既可以充分发挥凯里学院旅游管理校本课程的自主性与自由性，又可以辐射黔东南旅游文化与休闲产业。民族旅游文化校本课程案例资源，应与时俱进，强调内容的趣味性、地域性、民族性及社会性。让学生在自主、合作与探究学习中，开启多角度思维，将理论与实践相结合，不断提升综合旅游素养。
二、民族旅游文化校本课程案例资源建设的形式
（一）内容选择
地理风情、文化神韵、民俗特色、旅游商品等，对学生来说，比较新鲜的资源都可以纳入案例资源。
（二）课程式样
课程形式应灵活多样，更多地为实操创造平台，进行形式多样的新课改教学尝试。建议搭建“一对多”或者“分组学习”的合作平台。
（三）建设方式
民族旅游文化博大精深，除了教师进行课程案例资源建设外，学生也可以通过大学图书馆、微信公众号、旅游APP等各种搜索工具掌握大量的旅游文化信息，并尽可能多的进行田野调查获取立体资源，让案例资源数据库更加丰富。
三、民族地区旅游文化校本课程案例资源开发
旅游文化校本课程的案例学习资源和实践平台在全域旅游时代比比皆是，笔者在实践的基础上，总结出旅游文化校本课程案例资源建设与开发之方法。
（一）开发符合学校特点的课程
在民族地区旅游校本课程开发中，实践性内容要注意策略，因为这类课程既是课程改革所倡导的趋向，也是深受学生欢迎的。为此，旅游专业教师应该责无旁贷，积极改革。例如，在我校这类课程开发中一要充分体现凯里学院民族特色，将凯里学院转型办学理念渗透进课程；二要充分利用学校资源条件，就可以开设《校园人工湖民族旅游环境特质考察》、《校园商业街布局合理》等走出校园的课程。当然，更重要的是这样的课程能培养学生操作、设计、创新能力和在完成任务中分组协力共同克服困难、解决问题的心智。
（二）以学生为主体，基于案例分析开发民族旅游文化资源
随着网络、交通等通讯工具的迅猛发展，来自本土的民族旅游文化资源内容是多元的，例如专题考察、休闲旅游、课堂观摩等等，都丰富主体获取客体资源的广度和深度。在案例资源讨论过程中，专任教师就资源数量与质量进行评价，并通过师生互动共同解决问题。同时，在案例分析中，专家既可以避免只讲广度、难挖深度的误区，又可以以实战带理论、以实例印证道理。
（三）关注已有民族旅游文化材料，充分挖掘旅游专业所需的案例资源
校本教材开发应该给予适当的关注，用好、用活民族地区旅游文化资源，不失为教学开发与利用案例资源的便利、有效途径，让民族地区旅游文化资源校本课程的建设与开发更好的为大学生创业创新服务，在一定程度上有利于学生实现各学科间的综合，对于发展他们的综合能力意义重大。1.深入分析已有民族旅游文化案例主要从内容与呈现方式上研究，但在民族旅游文化校本课程的建设与开发中，不可过分地依赖校本教材，校本课程教材需要与时俱进，在具体的课程实施中努力开拓出新意。2.重视民族地区旅游文化资源应用的范例为了认知贯彻落实旅游文化校本课程的实施，弥补实际操作中的一些难以预料的问题，在平时课堂教学与实践中应注意吸收现成的相关范例，并在此基础上自己开发有价值的创新范例。
（四）注重教学，精心挖掘新的有价值的立体民族旅游文化资源
目前，民族旅游文化发展变化形式多样，旅游文化资源的更新也与时俱进，所以旅游管理教学必须随时关注民族旅游文化资源的发展动态，以此充分引领和谐旅游文化素养，发现课程内容的新理念和亮点，采取灵活多样的教学形式，从对校本课程进行最大限度的开发来体现民族旅游的地域特色，在教学过程中以创新求发展，使教学和实践紧密结合，为当地民族旅游和经济发展培养合格的人才。
（五）注重民族文化，从交流性文化中获取案例资源
文化是人类传达与交流信息的体系，民族交流性文化几乎可以等同于民族文化的全部。民族服饰、建筑、古籍以及文物，语言、旅游商品、民族文学、侗族大歌、苗族舞蹈、民族医药等。这些文化资源都可以作为交流性文化的内容在民族内部个体之间、群体之间、个体与群体之间以及上下代人之间进行交流与传递。旅游管理校本课程案例可开发具有本地区本民族特色的交流性文化课程，如丰富的苗侗地区历史、建筑、服饰、体育、工艺、歌舞等，鼓励大学生在学习和了解当地文化旅游资源中，形成热爱本区域自然和人文环境的观念。
四、结语
文旅发展方案范文5
关键词：新时期；旅游管理部门；档案管理；问题探讨
【中图分类号】F59【文献标识码】A【文章编号】1674-3733（2020）20-0297-01
旅游项目管理当中最为重要、复杂的工作便是档案管理了，其中包含财务档案、旅游行业管理、导游管理以及人事档案等。在新时期的背景下，我们需要创新管理模式，确保档案管理工作的真实性，以此来提高档案的价值，使其能够更好地服务于旅游项目当中。
1新时期旅游管理部门档案管理的基本内容
在旅游行业中，往往会有很多值得保存的资料，比如在管理建设和各种经营活动中得到的文件、图表、影像等资料都应该收集起来，形成特定的资料载体进行记录。具体如下：（1）管理政策等方面的资料。这一部分包括政府部门关于旅游方面的法律法规、公司内部的行政规章会议文件和领导人讲话材料等。（2）景区（点）建设方面的资料。如各种景观的新修、扩建、日常维护的各种图纸、技术资料和维护记录等。（3）旅行社团资料。旅行社关于产品、定价、人员培训等方面的资料。（4）餐饮部门资料。旅游餐饮在经营管理、旅客服务以及星级评定等工作中形成的文件材料。（5）宣传、活动方面的资料。如举办旅游项目，开展大型活动、旅游展销会以及在各种宣传活动方面形成的材料。（6）统计方面的资料。关于旅游主管部门、旅行社和餐饮企业关于旅客人流、旅游教育、基本建设等方面调查工作中形成的统计、分析资料等。（7）旅游部门在会计核算中形成的资料。如会计报表、账本、凭证等原始记录。（8）安全方面的档案。包括旅客安全、投诉建议和事故救援、取证、保险赔偿等方面的记录资料。（9）商品方面的资料。主要有各类商品在设计、生产、销售等阶段中产生的材料。（10）红色旅游的资料。例如，革命历史文物的各种图片、历史等文件以及关于革命历史题材的征集过程中形成的有关文件等。（11）名人资料。景区相关名人的各种材料的原始记录等。（12）旅游文化资料。如地方性质的传统节日、习俗等方面的相关资料和地方传说、传统手工艺的材料文件。
2新时期旅游管理部门档案管理的现状
2.1缺乏完善的档案管理体系
旅游企业若是缺乏完善的档案管理体系，那么便会导致档案管理工作人员在日常工作当中出现错误，如档案丢失、缺失，一些资源无法发挥较好的价值等；又如缺乏专业的档案看管人员，只是由其他工作岗位的人员临时看管，无法全身心地进行档案管理工作，从而降低了档案管理工作的质量和效率。
2.2档案管理工作人员缺乏专业的职业素养
档案管理工作所招聘的工作人员自身需要具备较高的职业道德和专业素养。根据当前旅游局对档案管理人员的要求来看，不仅需要具备较高的档案管理知识，还需要较为熟练的计算机操作技术[1]。但是一些档案管理人员的计算机技术并不娴熟，而且相关专业知识也是一知半解，另外一些企业并未重视档案管理工作，所以投资力度不大，一些基础设备也不健全，非常不利于提高工作人员的办事效率和质量。
2.3旅游管理部门未将档案信息的共享优势发挥出来
在新时期的背景下，信息化发展成为了当前的关键走向。因此，在进行管理工作时，需要创新档案管理的方式，实现各个企业间的资源共享；若是完全不进行资源共享和创新管理模式，便会限制档案信息的应用。
3加强新时期旅游管理部门档案管理的策略
3.1强化旅游管理部门档案管理工作
由于各个地区档案管理部门自身问题以及历史缘由，而导致管理部门的业务基础能力不强，硬件设施不健全。如一些管理部门根本没有统一的办公设备，在办公过程中依旧使用的是以往规格不一样的计算机，不具备即可搜索文件又能用于档案信息管理的计算机软件系统[2]。对此，旅游局领导需要重视档案管理工作，并尽可能地提高、规范档案管理工作，只有这样才能有效地强化机关单位档案管理的质量和效率。另外，旅游局领导以及相关科员也需要坚持以提高档案管理效率为己任，准确无误地收集信息，以此来确保档案信息的真实性和科学性。最后，优化基础设备，加大投资力度，从根本上提高旅游管理部门档案管理工作的规范性。
3.2提高档案管理工作人员的职业素质
旅游管理部门的档案管理人员需要按照《中华人民共和国档案法》以及《中华人民共和国档案实施办法》中的相关规定，加强自身的法制观念，优化专业水平，规范自身的行为举止和工作方式[3]。另外，管理部门也需要按时按期举办工作交流会和外出学习，以此来提高档案管理工作人员的专业水平。其次，由于管理部门的人员流动性较大，工作人员的素质存在一定的差异性，所以在管理工作上也会出现一些问题和困难。对此，档案管理工作人员必须要跟进时展的脚步，更新自身的思想，提高自身的知识体系。最后，档案工作具有一定的特殊性，所以档案管理工作人员需要严格执行上级领导的安排，为外来办公人员提供良好的服务，而不是不耐心，嚣张，使人心寒。同时，还需要档案工作人员能够尽快适应现代化办公软件，这样才能更好地完成工作。
3.3创新管理思维，提高工作效率
在信息技术不断发展的今天，计算机等现代化设备也逐渐融入到人们的工作和生活当中，在旅游管理部门档案管理工作当中也得到了一定的应用。但由于一些档案管理工作人员对档案管理系统不熟悉，不知道该如何使用，从而使得档案管理效率大打折扣。根据这一情况，应当尽快制定针对性的解决措施，对其进行合理的思考和整理，如开设计算机学习课程，让工作人员学习现代化管理技术，从而丰富工作人员的视野，提高工作人员的工作效率。
文旅发展方案范文6
关键词：旅游目的地开发人文旅游资源次优区旅游营销陕西安康
一、引言
我国对旅游资源质量等级的评价依据是《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)和“旅游资源共有因子综合评价系统”。通过资源要素价值、资源影响力、附加值等项目进行评价，根据对旅游资源单体的评价，得出了该单体旅游资源共有综合因子评价赋分值。目前学界研究的重点都是知名度高、评分赋值大的“特品”旅游资源及旅游目的地开发，对不属于传统观念中“优质”旅游资源及目的地的开发与保护研究较少。然而，一个普遍的事实是我国众多的地方政府出于地方经济、社会发展等多重目的而正在积极进行旅游开发。那些相对来说旅游资源价值较低、尚未被开发或只是“浅开发”的旅游目的地开发对缓解珍稀自然、文化遗产遭受的旅游压力，丰富旅游产品品种，为旅游者提供高质量的旅游服务，保证旅游业可持续发展等都具有积极的作用。
二、研究现状概述
随着对旅游目的地开发和演变规律研究的深入，旅游资源次优区研究也得到了学界的重视。国内主要研究成果是“旅游资源非优区”概念及其相关研究。许春晓在我国较早提出“旅游资源非优区”概念，探讨其演变规律和开发策略，指出旅游资源非优区的补偿类型、性质、突变概念和依附式开发理论，以期指导区域旅游业开发。罗艳菊对旅游资源非优区开发的影响因素、非优区的优化机制及理论依据等进行研究，提出开发的盈利模式。唐文跃分析了旅游非优区的主要特征和开发的优弱势，探讨了非优区旅游开发的一般规律，提出了非优区旅游发展道路。隆学文讨论了旅游非优区的概念和开发非优区旅游资源的意义，从资源区位、经济区位、客源区位、交通区位、文化区位、认知区位等角度分析了旅游非优区的区位特征。李东和以合肥市为例说明实施旅游业空间拓展战略是旅游资源非优大城市旅游业发展的重要举措。彭华从需求驱动角度研究城市郊区与周边小城镇的旅游开发成功之道。……但现有研究成果均未涉及旅游资源次优区内人文旅游资源和自然旅游资源分布不均衡、丰欠程度不一、价值禀赋不等这些现象。
国外相关研究主要是对旅游地的生命周期现象的研究，如旅游地生命周期理论为研究旅游地演化过程、预测旅游地的发展和指导旅游地的市场营销、规划提供了理论框架。其中影响最深远的是巴特勒根据产品周期理论，提出旅游地演化经过6个阶段，即探索阶段、参与阶段、发展阶段、巩固阶段、停滞阶段、衰落或复苏阶段。ChrisRyan对巴特勒旅游地生命周期理论进行完善，指出发掘当地的历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化遗产对目的地复兴的作用，以及在越来越多的旅游者热衷寻求“新的”、“未开发的”旅游目的地的情况下，缺乏“名气”也可成为旅游目的地的成功开发和促销亮点。
本文认为旅游开发的重要基础是拥有优质或较为优秀的旅游资源。“非”在汉语中主要是否定的意思，而“次”在汉语中则含有差于、第二的意思。参考经济学，“次优”的含义是未达最佳标准的，不最理想的，不最适宜的，不最满意的，因此本文使用“旅游资源次优区”的提法是较为合适的。
三、人文旅游资源次优区概念和特征
许春晓将旅游资源非优区定义为“在特定地区内，没有部级和世界级的知名风景名胜区，缺少骨干旅游景点，并且旅游景点的丰度和密度均不够，难于形成优秀旅游产品的现象”。按旅游资源的成因及属性，马耀峰等将旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类型。自然旅游资源是构成自然环境的主体要素，是地貌、气象、水体和生物(教学案例，试卷，课件，教案)中具有旅游吸引力的部分，从根本上说是属于大自然的产物;而人文旅游资源是由人类活动所产生，能够吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的一切事物。自然旅游资源和人文旅游资源在特定地域内的分布是不均等的，存在优弱丰疏的差异。由于区位条件和历史(教学案例，试卷，课件，教案)发展轨迹的不同，存在这样一大批自然旅游资源禀赋优势比较明显而人文旅游资源相对贫乏的地区。如我国西部很多贫困地区，长期交通不便，区内工业发展缓慢，人文遗址遗迹较少，但自然生态资源保存良好，这是其发展生态旅游得天独厚的优势。
根据旅游资源的特征和属性，本文将人文旅游资源次优区定义为，在特定的区域内，由于地理(教学案例，试卷，课件，教案)区位、经济区位等条件所限和社会历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化发展轨迹不同，拥有较丰富的自然旅游资源而人文旅游资源特征不明显、优势不突出，暂时难以形成特色旅游形象及产品的现象。
人文旅游资源次优区是一个相对概念，具有相对性、普遍存在性和可演变性的特征。随着当地经济、旅游业的发展，交通条件的改善，在科学(教学案例，试卷，课件，教案)的旅游规划导引下，凭借区内自然旅游资源优势，整合、创新区域文化旅游资源，经过成功的旅游形象塑造和旅游营销，人文旅游资源次优区也可成为旅游资源优质区。
旅游活动本质上是一种人类对地理(教学案例，试卷，课件，教案)空间选择、经历和体验的过程，旅游目的地形象能直接影响旅游者的旅游决策和行为选择。对于正待开发或已在开发中的旅游资源次优区来说，更需要以真实、独特、充满感召力的旅游形象驱动目的地旅游的发展。区域文脉、地脉是区域自然基础、历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化传统和社会心理积淀本质特征的高度概括，它鲜明地展现了区域旅游的特色，旅游形象也会因区域文化差异而具有鲜明的地域特色。人文旅游资源次优区旅游开发中普遍面临的难题是区域文化旅游资源匮乏和特色不鲜明，难以塑造具有地域特色、深刻人文内涵的旅游形象和旅游产品。文化资源具有延续性、动态性、可创造性、非独占性的特点。MommaasHans从增强地点的身份、吸引力和市场地位，进行革新和创意，为文化多样性和文化民族主义探讨了文化产业集群策略，对文化旅游资源次优区旅游开发具有重要的借鉴意义，如基于工业遗址改造利用而兴起的北京798艺术区，现已成为京城令人瞩目的新旅游吸引物。人文旅游资源次优区可通过对区域文化资源的整合和创新，结合当今旅游市场需求和发展趋势，汲取外来优秀文化元素，通过文化产业集群达到集聚效应和规模效应，形成地域旅游文化特色和竞争力，将其融合进区域旅游形象塑造、旅游产品设计和旅游发展之中，进行卓有成效的旅游营销，并逐步向旅游资源优质区演进。
四、人文旅游资源次优区发展策略——以安康市为例
1、安康旅游发展简介
安康市位于陕西省南部，在秦巴山地之间。秦巴山地是我国亚热带与暖温带的交界线，山地垂直高度大、气候复杂多变，森林垂直带谱明显，汉江从西向东纵贯全市，两山夹一川的地形格局使这座山水之城独具特色。长期以来秦岭巴山阻隔造成其交通闭塞，经济落后，目前仍为部级贫困地区。与分别以秦汉唐历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化遗迹著称的近邻西安、咸阳等和以楚汉文化历史(教学案例，试卷，课件，教案)遗迹见长的湖北武汉、荆州、陕西汉中等地相比，其“秦风汉韵楚文化”的自我文化定位形象相形见绌。1983年安康曾发生特大洪灾，洪水几乎摧毁安康古城，原县城内历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化遗迹和陕南小城建筑格局饱受灾难。然而其山、水、林特色突出，有发展生态旅游得天独厚的优势，是典型的人文旅游资源次优区，以观光旅游产品为主，原旅游形象模糊，旅游商品开发滞后，旅游产业链短。2007年国内游客为206万人次，旅游收入7.21亿元，国际游客8000人，旅游外汇收入144万美元。在周围西安、重庆、成都、武汉、汉中等具有人文旅游资源优势的“中国历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化名城”屏蔽下，亟需独特的旅游形象和产品发展。
旅游形象和旅游资源并非旅游发展的唯一保证。目的地可进入性、交通容量、空间节点分布同样重要，而旅游开发反过来也会促进目的地交通环境的改善。如与安康毗邻的汉中市，在西汉高速公路开通后获得了旅游发展的良机，2007年全年共接待国内外游客733.1万人次，旅游总收入17.2亿元人民币，占当年GDP的5.9%。安康旅游面临的机遇使国家西部大开发和陕南突破发展建设步伐进一步加快，西康高速(包北高速川陕段)、十(十堰)天(天水)高速、襄渝、阳安铁路将相继建成和安康至湖南常德铁路专线、西康二线铁路也已进入开工建设准备阶段，这将会有力地促进安康经济社会的快速发展。
2、整合、创新人文旅游资源，形成旅游产业集群
文化氛围是蕴涵在一切环境与气氛中的文化现象与文化特征。从心理学的视角看，城市文化氛围是某种城市心理的形成并起作用的过程，是弥漫于城市空间的社会气候。与西安、汉中、重庆、武汉等周边城市相比，安康可供旅游开发的人文旅游资源相对贫乏。安康这所陕南小城具有浓郁而独特的茶文化、酒文化、娱乐休闲文化;多元、移民文化融合形成兼容并蓄以及长期处于经济落后状态下安于现状、淡定悠闲的城市气质;汉江穿城而过的浪漫氛围等因素交织出安康特有的休闲旅游文化氛围;“灯红酒绿”的汉江两岸将成为最令休闲度假旅游者留恋往返的景观和旅游亮点。要力争塑造出区别于忙碌、拥挤的现代大都市的独特旅游形象——保留小城市素有的恬美、浪漫和独特魅力，承袭传统地方文化渊源，创造具有时代特征的当代文化符号。如以传统的汉剧、陕南民歌、陕南民俗、文学、书画等艺术创作、文化元素打造陕南风雅之城;修建或修缮各类博物馆、电影院、剧院、名人故居、地方传统建筑民居、画廊、特色街区等使之成为这座风雅小城的文化标志，使传统文化与现代文化元素在这座素有多元文化色彩的城市中交汇融合，通过休闲文化产业集群达到集聚效应和规模效应，形成地域旅游文化特色和竞争力。
3、旅游形象塑造
旅游形象指旅游者通过各种传播形式得到的，目的地旅游资源、服务产品与项目、管理体制与水平、设施体系、交往经历与态度的综合感知，是吸引旅游者做出前往目的地城市旅游的关键因素之一。旅游者所持有的旅游目的地形象将对他们的质量感知、游后评价、口碑宣传和重游意向都会产生深刻影响。
旅游形象策划的关键在于对目的地旅游资源、文脉、地脉的准确把握和提炼，对旅游者的需求、购买决策、消费行为等关于旅游目的地形象意境地图的信息进行系统的收集、整理、分析，归纳目的地旅游发展现状和发展方向，提炼目的地旅游特质并从周围旅游竞争对手的同质旅游产品和形象屏蔽中脱颖而出。以语言口号、理念、行为和视觉等形象设计表达出来，由理念内涵、行为系统、传播感觉系统、风情塑造、核心区塑造等共同构成的一个内容丰富、内涵深刻的复合形象系统。通过旅游形象口号向公众传递，向旅游市场宣读自身的产品定位和独特魅力，唤起特定市场的旅游欲望进而做出旅游决定。
在缺乏具有鲜明特征的人文旅游资源和形象的情况下，可以选择的制胜之道是“串联”目的地不同的旅游吸引物，组合旅游产品，塑造多元化、复合型的旅游形象，提高目的地的市场认知度和美誉度。如新西兰成功塑造的“100%纯净的新西兰”(100%pureNewZealand)和“世界探险之都—皇后镇”(World’sAdventureCapital)的独特形象。安康形象塑造基础是秦巴汉水在安康境内构造了良好、独特的自然生态环境以及汉楚等多文化、多地域移民文化大融合的人文底蕴。由北京达沃斯巅峰旅游规划设计院完成的《安康旅游总体规划》，将其形象定位为“水舞秦巴自然安康”，一个宜游、宜居、自然，兼具优美山水自然风光和休闲格调的旅游胜地呼之欲出。根据这一旅游形象定位，可以将不同类别的旅游产品横向串联起来，形成纵、横交错而又相互关联的立体的旅游产品网络结构。自然真山水的安康旅游形象定位与塑造，为安康从周围历史(教学案例，试卷，课件，教案)文化资源型旅游目的地如西安、汉中等旅游形象屏蔽下突围。
4、营销策略
RyanandGu认为在旅游景区私有化发展趋势下，旅游形象已成为目的地营销者的首选产品和现代旅游业的核心竞争力。旅游目的地营销需采取卓有成效的营销战略，打造知名度、美誉度和忠诚度统一的独特形象。对于经济发展较为落后的人文旅游资源次优区来说，旅游营销更应注重利益相关者之间的营销合作，建立紧密的营销网络，统筹构建、运行，由形象塑造、产品设计、包装、传播与管理组成的旅游目的地形象整合营销体系，协调、整合旅游地营销要素，培育统一和谐的形象系统，以较低的成本取得最佳营销传播影响力。
安康旅游营销可采用“旅游整体营销+核心旅游产品重点营销”模式，将目的地作为一个整体旅游产品进行整合营销传播(IntegratedMarketingCommunication，IMC)。通过广告、公关和形象推广活动、销售奖励、节庆活动、事件营销、网络营销、面向旅游市场和旅游中介商的直接营销等，针对特定目标市场，宣传真实、独特、充满魅力的亲山近水、自然健康、浪漫休闲的旅游形象，传达一致的旅游产品信息，实施对目的地的全方位推销。
(注：本文系陕西省教育厅基金资助项目“安康、汉中两市旅游产品差异化发展战略与旅游合作研究”研究成果，项目编号为08JK001。)
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