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共享经济开发范文1
关键词 校企合作 精品资源共享课 旅游市场营销 项目化教学
中图分类号:G424 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.12.068
On the Development and Construction of High-quality Resource Sharing Lesson Based on School-enterprise Cooperation
――Take "Tourism Marketing" Course as an example
JIANG Yan
(Hu'nan Engineering Polytechnic, Changsha, Hu'nan 410151)
Abstract Higher vocational college education reform has penetrated to the core curriculum areas, school-enterprise cooperation in the development and construction of the core curriculum, is to improve the quality of talent in higher vocational colleges important way. In this paper, fine resource sharing lesson "tourism marketing" of the building, for example, illustrated by how in-depth cooperation for the construction of schools and enterprises overall design of teaching, teaching content selection and curriculum design and teaching resources in improving students' tourism marketing skills and professionalism while achieving high-quality network resources sharing.
Key words school-enterprise cooperation; high-quality resources sharing course; tourism marketing; project teaching
近些年来,旅游业迅速发展,已经成为我国经济社会发展的综合性产业,是国民经济和现代服务业的重要组成部分。一方面,旅游业如火如荼的发展,亟需大量旅游人才。另一方面,调查却显示有大量的旅游专业毕业生找不到工作。大部分旅游专业学生缺乏工作岗位所需要的技能和经验,从而导致旅游高等教育培养的人才与旅游人才市场需求严重错位。
究其原因,我国旅游高等教育体系仍在构建与完善中,存在着一些问题。以“旅游市场营销”课程为例,目前国内各高职和本科院校的“旅游市场营销”教学方式主要是以传统的理论知识传授为主,过于偏重理论知识的讲解,忽视实践教学,忽视学生职业能力的培养,学生无法将理论知识转化为必备的营销技能,从而导致培养出来的学生无法满足旅游企业用人的需要。
“旅游市场营销”课程以建设院级精品资源共享课为契机,组建了专兼结合的课程团队,基于校企合作对课程内容进行开发与选取,对课程资源进行开发,进行“旅游市场营销”课程项目化教学,以提升学生的旅游市场营销技能,同时实现优质资源网络共享。
1 校企合作的课程整体设计
在课程建设的过程中,我们选择了湖南省旅行社行业的领头羊、与我们有着长期合作的企业――湖南华天国际旅行社作为主要合作伙伴,在和这些旅游企业合作的过程中,我们了解到目前旅行社最缺乏旅游市场营销人员,所以,课程组团队经过商量之后,决定把教学重点偏向于旅行社营销。
基于校企合作的“旅游市场营销”课程教学整体设计的原则是:基于一点,贯穿一线,服务一面。
基于一点指的是基于嗨旅逸族旅游工作室这个起点。工作室是课程教学的基础和起点,“旅游市场营销”课程教学以嗨旅逸族旅游工作室作为教学平台,引入项目教学,项目的实施、完成以及教学内容的选取和完成都是在工作室这个大环境中进行。
贯穿一线是指以旅游市场营销的项目作为教学内容选择和序化的主线。基于工作室的“旅游市场营销”课程教学的内容体系有别于传统的课程教学:首先,依据旅游市场营销项目的实施及完成需要来选择教学内容;其次,基于旅游市场营销工作过程来合理序化教学内容;最后,根据项目实施过程中,各个项目组的表现以及项目的完成情况来建立课程的评价体系。
服务一面是指校企合作建设的“旅游市场营销”项目化教学有助于培养学生的团队意识和旅游市场营销职业能力,有助于培养学生相应的职业素养,为更好地服务于快速发展的旅游业打下了基础。
在设计原则的指导下,构建基于工作室的教学体系,通过在课程的教学过程中引入旅游市场营销尤其是旅行社市场营销的真实项目,按照完成项目的流程,由浅入深对课程教学内容进行规划,设计教学情境,做到学习过程和工作过程的一致,提升学生旅游市场营销综合职业能力。
2 校企合作的教学内容开发与教学设计
在进行项目的选取及教学内容的开发过程中,我们与湖南华天国际旅行社等企业合作,以“基于一点,贯穿一线,服务一面” 为课程设计理念,以来源于企业的真实项目为载体,共同进行教学内容的开发与教学过程的设计。
2.1 旅行社营销核心岗位及主要工作任务(表1)
2.2 课程具体内容和教学要求(表2)
3 校企合作的课程资源建设
3.1 校企合作共建课程资源的特色
(1)校企合作共建的课程资源能满足多方需求:校企合作共建的课程资源不但能满足“旅游市场营销”课程校内教学的需求,同时由于它具有充分的实践性、操作性,还能作为旅游企业员工培训的资料,此外,我们在共建时还考虑到了社会上其它学习者的需求。从这点上来说,也达到了精品资源课共享的目的。
(2)资源内容对接岗位:校内实训室――“嗨旅逸族”旅游工作室和校外实训基地如湖南华天国族、亲和力会所、长沙虹桥旅行社等都有旅行社营销员岗位或相关的营销岗位,这就为我们教学提供了很好的平台。
(3)拥有省级项目做为资源基础。完成了湖南省教育厅对口支援建设“专递课堂”中旅游服务与管理专业下的“旅游市场营销”课程,拍摄、剪辑课程视频10单元,完成了相关文字及图片资源,该项目在世界大学城空间上完全对外开放,在一定意义上实现了资源共享。
3.2 校企合作共建课程基本资源 (下转第160页)(上接第149页)
课程基本资源是课程的核心资源,包括课程介绍、课程标准、授课计划、教学日历、教学课件、教学实施方案、教学视频、作业以及实训指导书等反映教学活动必需的资源。
校企共建的课程团队共同制定课程标准,在此基础上制定授课计划,编写授课教案、教学日历和教学实施方案,制作教学课件,录制教学视频等教学基本资源。在教学视频的录制过程中,我们坚持“请进来、走出去”的原则:“请进来”是指邀请合作旅游企业的企业精英走进课堂,给学生们上课、指导以及进行专题讲座等;“走出去”是指根据教学的进程和项目完成情况的需要,把学生们带出学校、走进旅游企业,进行工作任务分配、完成相关的工作。这样全方位多角度的教学视频受到了学习者的亲睐。
3.3 校企合作共建课程拓展资源
课程拓展资源是指反映课程特点,较为成熟的多样性、交互性辅助资源,包括有教学案例库、专题讲座库、优秀学生作品库、作品评价标准、试题库、素材资源库以及课程教学、学习和交流工具等。
在“旅游市场营销”课程的拓展资源建设中,项目化教学的项目成为我们案例库的一部分。这些项目大部分来自于校企合作项目,如与湖南华天国际旅行社、湖南百事通旅行社、凤凰古城文化旅游投资股份有限公司以及一些从事擂战项目的景点等合作开发旅游市场、宣传促销旅游产品等。学生优秀作品库都是在校企合作的团队指导下完成的,其中包括项目小组完成的被企业采用的项目以及那些优秀的项目作品,如不同宣传主题的旅游产品宣传单、创业大赛获奖的作品等。另外,聘请合作企业精英来校进行专题讲座,将他们加入我们已有的QQ群、微信群等交流群组进行多方位的指导,这些都是我们拓展资源建设的方式。
4 结语
校企合作共建的“旅游市场营销”精品资源共享课程,经过长期不断的改革和建设,已取得了显著的效果,具备一定的示范作用。但是,旅游业的大环境变化很快,因此,我们需要顺应时势,对课程进行不断修改和补充完善。
参考文献
[1] 李晓东.高职“旅游市场营销”课改中项目化教学的实践探析[J].教育与职业,2014(10).
[2] 何剑波.“三位一体,分流培养”旅游人才培养模式改革实践研究[J].湖北成人教育学院学报,2015(3).
共享经济开发范文2
关键词:施工现场;管理优化;办法
1.引言
改革开放以来,随着我国经济的发展,房地产行业也在不断兴起,各种房地产工程如雨后春笋般的不断拔地而起。建筑的质量与人民群众的生命安全息息相关,因此施工现场的管理也尤为重要。笔者将结合自身相关经验,来谈一谈如何管理好施工现场优化的途径和方法。
2.质量管理
施工单位应按照既定质量目标,按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。施工单位应制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施,并报监理、工程部确认后执行。施工单位必须加强员工的质量教育,牢固树立创优意识;并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习,监理单位督促执行。施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常,所制定的保证措施具有可操作性并能执行到位。任何分项工程施工之前,施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底,监理单位检查后备案。监理单位应经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程情况的掌握情况,对达不到要求敦促整改,视情节轻重对施工单位进行处罚,整改后仍不能满足要求的清退出场。
施工单位的质检员必须认真做好质量检查验收工作,做好分部分项工程的质量评定工作,真正做到现场实测实量,避免因自检不合格就报验收的现象。监理单位应严格按照监理人员要求,恪守监理职业道德,杜绝向施工单位“吃、拿、卡、要”的现象发生。一经发现,扣除监理费用,仍不改正的予以清退出场。监理单位应加强平行检查、巡视检查,认真做好抽检、验收和旁站工作。在验收以前对施工单位所存在的问题及时告知、敦促改正,争取做到施工单位报验时一次通过。监理单位应配合施工单位做到现场24h施工的报验工作。上道工序未经监理验收签字认可,不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位的分项、分部工程,报于监理的同时,必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过,私自进行隐蔽的,对施工单位予以经济处罚,并进行返修,通报批评。
在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺,监理单位应书面提交监理旁站记录,并于旁站前通知施工单位。在旁站过程中,如发现相关人员有脱岗现象的,施工单位人员脱岗的扣除质量处罚金,监理单位脱岗的扣除200元的监理费用,并通报批评。质量验收程序遵循:“三检制”、“监理验收”、“建设单位”验收”。首先施工单位要作内部的自检、互检、交接检,并确保真实性,严格执行“三检制”。在施工单位自检合格的基础上,由施工单位填写质量验收报验单,报监理单位验收。如遇施工单位报验资料不齐或不组织人员参加的情况,监理单位有权拒绝参加验收。隐蔽工程及重点部位、关键部位的施工在报监理单位验收的同时,必须报工程部验收确认后方可进行下一步施工。
施工单位必须严格控制施工过程质量,不得隐瞒施工质量问题,所出现质量问题必须及时向监理单位、工程部报告,不得私自进行处理。否则一次扣除质量处罚金。对施工过程中出现的质量问题,监理单位和工程部提出后,施工单位应立即组织整改或回复,严重的质量问题,由工程部通知设计单位出具设计方案后施工单位进行整改,由此所造成的一切损失施工单位自行承担。在本工程施工中,施工单位必须坚持以样板引路的原则,任何分项工程施工前,施工单位要先做好样板,经监理单位和工程部验收批准后,方可大面积施工。各种施工报验资料必须做到与施工同步进行,不得后补。施工单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作,在施工单位验收合格的基础上,监理单位亦应做好材料、设备、构配件、成品和半成品进场的检验、验收、见证取样工作。对于不合格的材料严禁用于施工并应立即退场。
监理单位应加强自身的业务学习,熟悉设计图纸、施工方案及有关施工验收规范,在检查验收时做到心中有数,并认真执行。严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度,不得随意改变混凝土的配合比,如私自加水或用其他方式处理。混凝土浇筑前,施工单位必须报监理单位和工程部签认混凝土浇筑令后方可进行混凝土的浇筑。模板支撑拆除之前,施工单位必须通知监理单位、工程部核定确认。下达模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工单位必须及时通知监理单位和工程部进行验收。对混凝土存在质量问题的处理:发现一处混凝土漏振、烂根,扣除施工单位质量处罚金,如再次出现,加倍进行扣除。所有试验必须与施工同步,按国家现行规范要求进行见证取样工作,不得缺项漏做,弄虚作假。
施工单位必须做好安装专业和土建专业的配合,做好预埋、预留工作,监理单位认真验收检查。如因预留预埋错误,造成在结构墙板开洞、凿槽,每处对施工单位扣除质量处罚金,对监理单位扣除监理费用。由监理单位组织,建立施工现场周质量检查制度,多方联检,形成检查纪要,发送各单位。对现场检查存在的质量问题,由监理单位监督施工单位逐项整改落实。
3.进度管理
施工单位应按照工期目标要求,制定相应完成工期目标措施。合理组织使用人、机、物料,合理组织施工,避免造成人力物力浪费。施工单位在质量、安全、文明方面应加强管理,避免由此造成整改或返工,而影响工程进度。施工单位应制定工期总计划、月计划、周计划,监理单位认真审核,并对其提出合理化意见。施工单位严格按照计划组织施工,监理单位和工程部对施工单位的进度计划按月定期进行考核。施工单位应保证现场24h不间断施工,确保工程进度。施工单位应认真做好冬期、雨期、农忙季节、节假日期间等的施工措施,制定相应的确保工期的措施。
4.安全管理
施工单位应按照安全责任目标的要求建立安全保证体系,建立安全生产责任制。安全生产落实到人,配备专职安全员,对项目经理部各级领导、各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。施工单位应编制施工安全技术措施计划,主要有17个方面的内容,如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防疫、防环境污染等方面措施。广泛开展安全生产教育,建立安全培训制度,把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容,牢固树立安全第一的思想。施工单位应建立安全生产检查制度,定期不定期组织日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查等,并做好安全检查记录,对发现的危险因素有计划地采取措施,确保安全生产。监理单位指派专人对施工现场安全进行监理,对发现的安全隐患及时敦促施工单位落实整改。监理单位对现场发现的安全问题,除口头通知施工单位进行整改,还应下发书面监理通知要求施工单位进行整改,并抄送工程部。施工单位对监理单位和工程部提出的安全问题,应立即组织相关人员进行整改。由监理单位组织,建立项目周安全检查制度,并形成检查纪要,发送各单位,监理单位对现场检查存在的安全问题监督落实。
5.文明施工
施工单位应严格按照省级文明工地、标准化工地要求做好施工现场安全文明建设工作。施工现场成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。分包单位服从总包单位的文明施工管理统一规定,并接受监督检查。加强文明施工的宣传和教育,专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定。加强落实现场文明检查,检查内容应全面周到,包括生产区、生活区、场区场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题及时采取整改措施。在对现场进行周检查的同时,对现场安全文明施工情况进行检查,并形成纪要,对存在的问题,由监理单位督促施工单位整改落实。承包单位要在现场临时用电、用水管理线做明示标志,并对日常的用水及用电进行有效的管理以保证施工的连续,如发生因自身操作失当而造成的停工断电、断水所引起的损失,由施工单位自身承担外,还要自行修复所破坏的管线,当由相应单位进行维修时,费用由施工单位承担。
6.结语
为了有效的管理好房地产开发的施工现场,施工单位必须建立各类应急预案,以各事件发生时的紧急起动,监理负责检查,如发现未制定应急预案,或制定应急预案不符合要求时,应予以处罚,并有权要求施工单位继续整改,直至符合要求为止。施工承包单位也应必须积极、配合并协助建设单位、监理单位、进行相关问题的沟通,并寻找有效的方式方法。如此,才能较好的对房地产的施工现场进行管理。
参考文献
[1]周波.建筑施工现场管理主要原则及管理方法浅析[J],民营科技,2011(02).
[2]韩宇,李丹.优化建筑施工现场管理探索[J].黑龙江科技信息,2010(21).
[3]陈华.试论建筑施工现场管理的优化及质量监督[J].黑龙江科技信息,2007(08).
[4]曾慧平.试论建筑施工企业工程的造价管理[J].科技资讯,2010(21).
[5]王成典.加强建筑施工现场管理与监督的措施浅析[J],黑龙江科技信息,2009(08).
共享经济开发范文3
【关键词】农业综合开发创新管理机制精细化管理
响水县农业资源开发局在县委、县政府的正确领导下,在省、市开发部门的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,以项目实施为载体,围绕 “三争一创”目标,深入扎实开展争先创优活动,锐意改革,求真务实,开拓进取,奋力争先,着力探索“项目质量最高、资金使用最优、工作特色最多、开发效果最好”的响水农开之路。
2011年,响水县农业资源开发局通过创新管理机制,推进精细化管理,加强机关作风建设,被省开发局表彰为“2011年度全省农业综合开发先进县”;我们推行的项目精细化管理,《盐城农业综合开发》内刊在全市介绍;创新的工程管理监管体制,得到省市开发部门的充分肯定,2011年4月,省局专门发了《江苏农业综合开发》内刊在全省专题介绍响水经验,响水农业开发项目的精细化管理已初具特色,实现新的突破。
一、全面推行“三权分离”,进一步理顺项目精细化管理体制
2011年,我县率先进行规划、管理、监督三权分离的试点工作,进行管理机制创新。开发、滩涂科作为业务科室行使项目计划、规划、设计、施工、验收、工程移交、管护等规划职能;新成立的监督管理科行使工程施工的质量、进度、安全、计划执行等管理职能。
1.项目立项实行公示制、竞争制
省市选项通知下达后,由开发科、滩涂科负责项目的选项、立项工作,选项坚持“规模开发、实用开发”的思路,坚持”生产优先、群众意愿优先”的原则,贯彻“开发工作为生产服务,为新农村建设服务,为农民脱贫致富服务”的方针,向社会公开选项程序和要求,实行公示制;公示后,由各镇区、企业、合作社按开发部门要求选择项目区、编制项目规划,向县开发领导小组提出申请,经审核过关的列入县级项目库,由县开发领导小组根据“项目效益、项目区干群积极性以及是否集中连片形成规模开发效应”等作为选项原则,进行积分选项,根据积分高低择优立项,选项全过程坚持做到公开透明,通过选择一个好的项目区为创造精品工程建立有利的外部环境。
2.项目实施实行公开招投标制
项目的实施由开发科、滩涂科负责,项目的实施坚持阳光操作,严格按照《江苏省农业综合开发项目招投标暂行办法》和市招标相关要求进行工程招投标,确保整个过程公开、公平、公正。首先是采用比选的方式选择专业的招标机构进行招标;其次是取消报名环节,采用网上公告、网上出售招标文件等方式,确保整个招投标无一投诉,其程序和结果的公开、公平、公正性受到省局及社会各界的一致好评和高度评价,通过公开招标选择一个好的施工队伍为创造精品工程打下坚实基础。今年,我局将按照招投标的有关管理规定,扩大招投标范围,对工程设计等环节进行招投标,争取招投标全覆盖。
3.项目监督实施多元化的监督制
对项目监督,有局监督管理科负责,对于工程监督,我局采取多元化的社会监督管理机制,一是通过公开招投标方式委托专业的监理公司进行专业监理;二是通过局新成立的工程监督科对工程进行全方位的监督检查;三是聘请各项目区的老党员、老干部作为群众监理,配合监理单位监督工程质量,公布质量举报电话,接受社会监督,对举报的质量问题严格审查,坚决整改;四是委托县审计局对工程的数量、位置、造价、质量、资料等各方面进行全面跟踪审计,通过跟踪审计加强项目监督工作;五是设计单位对照施工图纸、设计意图参与工程验收,评估项目效益,通过效益评估对项目实施监督;六是工程实行交叉验收机制,通过工程交叉验收进行监督。
二、全面加强制度建设,进一步规范项目精细化管理手段
1.落实施工管理“八项制度”
为了进一步提高农业综合开发管理水平,2011年,我县从制度建设入手,出台了《响水县农业综合开发项目施工管理考核办法》,建立和完善了、项目质量监理制、项目经理负责制、工地例会制、资料与工程同步制、履约保证制、分时分段考核制、项目审计制、管办分离制等八项管理制度,进一步规范了农业综合开发项目申报、立项、实施、管理等方面的工作,为努力创造精品工程建立制度保障。
2.强化立项及建后管护制度
为进一步通过精细化管理水平,我局已制定并进一步完善项目竞争立项制度、工程建后管护及经费使用制度、施工单位工资发放保证金制度等制度建设,通过制度规范项目的建设行为,以制度管事,以制度管人,为精品工程建立制度保障。
3.规范财务管理制度
在资金管理方面,严格执行有关文件规定,实行专人管理,专户储存,专帐核算,专款专用,确保资金安全运行,提高财政资金使用效益,严格报账程序,项目完成后,及时提交项目完成情况总结报告,审计报告、支出凭证,县级验收后,及时办理报账手续,规范项目管理流程。
三、全面把握“三个重点”,进一步提升农业开发水平
1.坚持科学规划,为精细化管理奠定基础
我县的农业综合开发项目规划围绕“一般项目上规模,高标农田出精品,黄河故道见特色,垦区配套现效益,产业项目呈典型”的总体开发思路,坚持集思广益,力求项目“百姓受益、专家认可”;坚持科学立项,力求项目“长久受益、有利发展”;坚持高点定位,高标准规划、高效益发挥,力求项目“做出特色、凸显亮点”,规划立足实际,适度超前,从源头保证我县的规划工作符合响水实际,逐步规模连片, 2011年度选项工作取得较好的社会影响,
2.坚持按规划施工实施,全程管理精细化
我们严格省市县有关精细化管理的要求,坚持按规划施工,按图施工。一是对照规划,一一核对工程数量、工程位置、工程布局、工程编号,保证规划工作的严肃性,施工过程中发现规划不到位的地方,及时与规划人员沟通,严禁擅自调整工程位置、工程布局;二是严格按图施工,对照工程的施工图纸及施工说明,严禁擅自改变工程质量标准和工程等级,施工过程中发现设计存在问题,必须由原设计单位进行校核验算后作出修改通知,施工单位按照修改后的设计进行施工,其他任何单位和个人都无权修改。
3.坚持交叉验收,把好精细化管理最后关口
质量是项目的生命线,我们坚持严把质量关,2011年,我们实行县内二次交叉验收,即管工程建设的相关负责同志和业务科室只协助而不参加验收,由县财政、审计、开发、设计等部门及中介机构组成2个工程验收组分头验收,在一次验收后,再进行二次交叉验收复查,有效杜绝了工程验收中现象的发生。验收组对工程质量独立评判,工程管理部门负责验收中发现问题的整改,整改结束,仍由原验收组复验,整个验收过程闭路循环,确保工程质量万无一失。
共享经济开发范文4
关键词:经济开发区 转型升级 发展方式
经济开发区面临转变发展方式的客观要求
经过近30多年的建设与发展,经济开发区发展功能定位面临巨大转变。我国已经有数以千计的各类经济开发区,经济开发区面临的国际国内发展形势也在不断发生重大变化,我国已经成为“世界工厂”,沿海不少发达地区已经进入工业化后期阶段,国家依据形势变化对外资、产业、土地、税收、环境、劳工、区域等政策做了重大调整,这些政策与经济开发区发展关联密切;经济开发区的职能已从20世纪80年代“特区性质”的单一开发建设、招商引资经济功能,向综合性建设、综合性发展、综合性管理等多功能转变。
从各地经济开发区发展实践来看,经济开发区发展转型升级势在必然。当前,各地经济开发区数量众多,发展中存在缺陷和问题不少。普遍存在经济开发区发展规划空间不够、规划起点不高、空间布局“小、散、乱”;招商引资饥渴症导致产业层次偏低,不少经济开发区产业以传统产业和一般制造业为主,重复建设比较严重,先进制造业和现代服务业发展相对滞后;体制向传统行政区复归,优势弱化,经济开发区曾经享有的经济管理权限和特殊优惠政策取消或受限,服务企业发展的能力降低。而近年来,随着我国工业化、城市化发展阶段性跃升,贯彻和实践科学发展观,全面发展、协调发展、统筹发展、创新发展、可持续发展的理念日益深入人心,经济开发区已普遍认识到原有的低水平、低产出、低效益和高投入、高能耗、高污染的发展方式已难以为继,加快转型升级势在必行。
当前,面对环境的巨大转折,各地做出了各种有益探索,总体上更加注重结构调整和转变发展方式,更加注重自主创新和促进产业升级,更加注重经济发展质量和社会民生改善综合发展,更加注重集约用地和生态环境保护。加快经济开发区从投资驱动向创新驱动、资源依赖向科技依托、生产制造向研发设计转变,实现从工业经济为主向二三产业并重互动、劳动和资源密集型产业为主向资金、技术和知识密集型产业为主的转型升级,努力把经济开发区建设成为推进新型工业化的主导区、自主创新的先行区、可持续发展的示范区和功能配套完善的现代新城区。
对升级经济开发区发展方式的理论认识
(一)发展基础变迁带来经济开发区功能定位转变的新认识
探讨经济开发区长期以来以“外向型、发展制造业、特区型”发展模式的转型,需要从新时期国际国内宏观上经济社会体制环境、经济成长的阶段不同的要求来看,我国20世纪80年代开始从封闭式计划经济转轨对外开放、市场经济,经历了漫长的过程,基于“转型经济”的背景下,经济开发区在这一进程中发挥先行示范带动作用。新时期我国已经进入工业化、城市化中期阶段,一些地区已经进入工业化后期阶段,发展方式、产业结构层次都已经发生很大改变,经济开发区示范功能更明显体现出以人为本、和谐发展,发展“新城区、新型产业拓展区、社会民生改善区和低碳生态区”,由外向型发展为内外向兼顾、由以制造为主转变成制造业与服务业兼顾、产业区与城市一体化功能衔接,经济开发区产业的成长机制也不再主要依赖优惠政策。
(二)工业与服务业的产业融合发展新认识
从世界范围看,信息化促使了全球化,传统工业中的信息、研发、融资等日益分工深化、细化,现代服务业成为知识、智力密集的产业,服务业也在全球进行产业转移,“服务外包”方兴未艾。从国内看,我国是制造大国,并非制造强国,制造业的核心研发、物流、战略管理等能力欠缺,相应的服务业特别是生产业发展不足,经济发展方式需要转变为工业与服务业并驾齐驱、双轮驱动、共同发展。
(三)推动“泛开发、后开发”的认识
新时期发展环境时代特征决定了经济开发区优惠政策优势弱化、“围墙经济”、“特区经济”逐步消减。区域一体化发展、城市群融合发展已经成为现实形势所趋。经济开发区与城市和周边区域的一体化发展趋势,“大经济开发区”演绎成按照统筹二、三产业、统筹城乡建设、统筹区域发展的理念,对几百平方公里进行建设的复合经济开发区或综合经济区,已不是传统意义上的单纯工业园区。经济开发区与所在区域体现资源整合、功能叠加、优势互补和联动发展一体化新格局。经济开发区利用产业优势、资本优势、人才优势和管理优势等,辐射带动周边地区发展,促进内外联动发展、城乡协调发展、区域均衡发展、社会和谐发展。
(四)积极创新社会管理的认识
我国工业化、城市化发展快速推进,体现在经济开发区的发展上社会群体构成也发生急剧变化,社会对公共服务的需求高速增长。按照构建和谐小康社会要求,经济开发区必须超前规划、不断创新公共服务和社会管理,合理布局基础设施、教育、医疗、体育等公共资源,加快教育培训、就业服务、医疗保健、社区服务、养老托幼等领域的发展,使辖区成为宜居宜业、和谐的新城区。要加强对“两新组织”的管理,在经济组织管理方面,建立健全劳动关系协调协商机制;在社会组织管理方面,要建立分类发展、分类管理机制;在境外非政府组织管理方面,要建立联合管理机制;在社会矛盾化解方面,要建立主动依法维护群众权益机制;在社会治安方面,要建立健全社会治安防控体系;在维护市场经济秩序方面,要建立社会诚信制度。
(五)深化经济开发区发展必须与生态环境保护相协调的认识
对经济开发区发展理论的变革首先体现在价值观的变化,深化对“城市价值”、“发展内涵”的理解。发展是在保护环境、节约资源的前提下进行,而不是在破坏的前提下进行的,城市的价值体现在城市文化、自然景观和特色产业,发展要更加重视以人为本,重视人居、生态、山、水、林、文的城市环境构建。实现土地资源的不可再生变为土地价值的持续再生,实现集约发展;实现柔性规划与弹性开发的融合,满足产业不断升级与土地功能的不断转换;以人为本,实现服务环境与发展环境的融合,满足人才生活、工作与休闲的融合;实现管理机制的市场化与政府公共服务的有效对接,满足企业发展的精细化需求与服务质量的持续升级需求。
经济开发区转型升级发展方式的对策
(一)拓展高端、新兴战略产业发展空间
高资源消耗、高污染的传统工业发展已经没有增长空间,新的发展必须走新型工业化道路,大力发展高新技术产业,用高新技术改造传统产业,提升工业的高度化和附加值,加快服务业的发展,正确处理发展高新技术产业与传统产业、资本技术密集型产业与劳动密集型产业、虚拟经济与实体经济的关系,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业结构格局,促进工业结构的优化升级,提升工业化的水平,构建环境友好型、资源节约型经济发展模式。绿色经济已成为世界经济新的亮点,成为新一轮世界经济的主要引擎。适应这一发展潮流,以“低碳化”为目标,主动开展国际低碳技术合作,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济和生态经济,既注重环境和资源保护,实现可持续发展,又提高产业层次,创造绿色经济的新优势。
(二)培育自主创新科技研发核心能力
在产业链分工环节上,按照工业化中后期阶段特征,变重视制造为高度重视科技研发、管理和销售发展环节。鼓励企业加大科技投入,加快科研成果向实体经济转化,打造科技创新产业链条。大力发展创新平台载体,包括部省重点实验室、工程中心、技术中心、博士后工作站、产学研联盟、各类孵化器等,促进科技孵化转化集中集约发展。重点培育发展创新联盟、技术联盟、标准联盟、产业联盟等新型创新服务组织,实施科研院所、高等学校、大型企业科研设施设备开放共享,拓展产学研合作平台、高校科技成果孵化转化平台。抓住国际著名跨国公司建立全球研发中心的趋势,构筑平台,打造环境,做好服务,争取一批新的跨国研发中心落户。突出科技转化产业化功能,扶持发展创新创业中小企业,实现科技孵化转化集聚发展、集群发展。做好科技与金融结合,引进各类投资主体设立创业、风险基金等投资机构,支持企业通过发行股票、债券直接融资。
(三)培养与集聚科技人才
经济开发区做强人力资源开发,广泛“招才引智”, 加快优质高等教育、职业教育的引进和发展,加速培养高智能、高技能创新型人才,突出科研院所、高等院校、科技人才集聚和培育功能,建立高校、企业、科研院所双向互动交流机制,建设高校科技成果孵化转化平台,提高产学研结合水平。要尊重人才成长规律,完善有利于人才加快成长、释放潜能的良好环境,积极探索创新人才培养、集聚、使用、激励的新模式,引进和培养一批高层次创新人才、开发性创业人才和战略性新兴产业领军人才,聚集具有潜力的中青年和高水平创新团队。积极探索人才激励政策,鼓励智力要素和技术要素以各种形式参与创新收益分配。对高等院校、科研院所、院所转制企业及国有高新技术企业的职务科技成果发明和转化中做出突出贡献的科技人员和管理人员,由实施科技成果产业化的企业按规定给予股权、分红等多种形式的激励,释放创新活力,促进创新成果产业化。
(四)塑造城市建设品质
提升城市形象,提升城市品位,提升市民生活品质,提升城市综合竞争力为主导,提升科技、人文、生态综合功能,提升基础设施建设水平,进一步提升城市品位,打造宜居、宜业的城市新形象。要彰显特色,要引入“人文”观念,打造经济开发区文化,形成独特的创新文化氛围和科学知识氛围;提高城市空间设计水平,实施整体城市设计,加强对建筑形态、风格、色调的总体规划和精心设计,突出创新创业、文化内涵、人文环境提升等;完善城市基础设施功能,形成科学合理的城市交通网络,打通和完善与主城区的接口,提高城市道路通行能力,增强城市新区的集聚辐射功能;从提升市民的“幸福感、安全感、舒适感”出发,把城市建设和改善民生结合起来,把提升品质与便民利民结合起来,让城市建设的成果惠及全体百姓;建立较为完备的教育体系、公共卫生和医疗服务体系、公共文化服务体系、全民健身体系,不断满足辖区人民群众日益增长的公共产品需求。
(五)发展现代服务业
突出第二产业与第三产业、生产与消费之间的有机联接,大力提高现代服务业在经济中的比重,促进产业结构从“高碳经济”向“低碳经济”的转变。按照“产城一体、园城一体”发展思路,促进“服务产业化、产业服务化”,产业向两端延伸,发展科研、教育、科技孵化、总部经济、工业研发、资本市场、会展、文化创意、咨询、物流、旅游、文化创意等知识、技术、智力密集型经济,提升服务经济现代化、国际化、高端化水平。可以借鉴中关村、硅谷等科技创新带动区域发展成功模式,集中建设“科研城、教育城、孵化中心、会展中心、金融中心、文化体育中心”,在创新孵化、产学研互动、智力资源整合与再造、风险金融资本与中介服务系统以及市场秩序规范化等方面获得优势。
共享经济开发范文5
关键词:物联网;教育;养老休闲
中图分类号:F25
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.05.015
1引言
2014年大连旅顺经济开发区被批准的国家经济开发区,已形成了船舶制造、机车制造、重大装备制造业和现代物流业四大支柱产业。但是,随着经济增长热点的转变,传统产业正面临着严重的挑战和危机。作为新兴战略产业的代表,物联网与民生密切相关的交通、医疗、教育联系在一起,拥有广阔的市场发展前景,必将成为新的经济增长点。根据国际电信联盟(ITU)的定义,物联网是指通过二维码识读设备、RFID(射频识别Radio Frequency Identification)装置和激光扫描器等信息传感设备,按约定的协议把任何物品与互联网相连接,实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。物联网文化教育与物联网医疗和大众生活有密切的关系,是物联网应用的重要领域。在物联网广泛应用的大背景下,文化教育传播具有新的特点。一方面,文化产品的纵向互联性极大地缩短了文化产品的生命周期,使得文化产品生产、储存、流通和销售在短时间内完成,实现了文化产品使用的方便快捷性;另一方面,文化产品应用的横向互联性实现了远程访问、过程存储和远程共享。物联网的普及使智能医疗得以不断拓展,使远程健康监测、远程健康信息定制和远程虚拟会诊成为可能性,为居民生活提供了极大的便利性。
2旅顺经济开发区物联网应用领域选择
2.1物联网教育的应用模式
旅顺经济开发区汇聚了众多的高校,包括辽宁对外经贸学院、大连交通大学、大连科技学院、大连职业技术航运学院等。2017年,大连海事大学软件学院也将在旅顺经济开发区施工建设。旅顺经济开发区各高校集中开设的外语经贸、计算机专业都是应用性较强的专业,学生专业能力的提升需要有仿真的背景环境。但是,由于时间、空间和师资方面的限制,要为学生充分完整地模拟现实环境还存在着很多的制约因素。物联网的出现,丰富了学习内容,突破了学习的时间和空间限制,代表了未来学习的方向。物联网与教育的对接主要表现为三个环节,分别是课堂教学环节、课外教学环节和教学管理环节。
2.1.1课堂教学环节
信息化背景下大学生的学习模式与传统的“黑板+粉笔”存在很大的差别,他们的学习方式更倾向于融声音与形象一体的多媒体形式,更倾向于参与式的学习方式,而物联网在教育中的应用可以很好满足信息化背景下大学生的学习模式需求。物联网在教学中的最直接的应用就是对学生学习状态的实时监控,以便于教师根据学生的反馈调整教学内容和教学方法。在教学过程中,学生可以通过手中的传感器系统,积极参与到教师授课过程,防止“游离于课堂之外”,对学习效果的提升起到了保障作用。学习环境对学生的学习效果也起到了很重要的作用。通过在教室中安装传感器,可以对教室温度、湿度、光线、空气质量进行有效的调节,为学生提供最适宜的学习环境。
2.1.2课外教学环节
目前高校教育发展的趋势是培养跨专业、跨学科的复合型人才,以应对人才市场需求。大学教育又是一种以开放教育为主的模式,学生拥有更多的自由支配时间来选择与本专业相关互补的专业来提升在就业市场中的竞争力。但是,由于任何一所高校的教育资源都是相对有限的,又由于时间和空间的限制,优秀教育资源不可能惠及所有的学生。互联网教育则可以有效地弥补实体课堂授课的不足,有效地支持协作学习与跨学科的学习。物联网教育的优势表现为,学习者可以通过手中的移动设备对传感设置进行响应,保证学习过程和成果可以随时呈现,有助于学习者对自己的学习进度和学习过程进行监控和调整。
2.1.3教育管理环节
物联网的智能性与可操作性为高校在仪器设备、学生安全管理和数字化校园建设方面提供了可能性。高校的各种教学仪器设备和运动设备普遍存在地理位置分散、管理难度大等问题,通过给各类设备仪器粘贴RFID标签和安装传感器,可以实现仪器设备的规模性统一调控,减少人员配备并提高管理效率。学校安全管理主要包括学校安全门禁、机动车管理和校园火灾报警管理等。安全门禁可以与学生的一卡通进行绑定,并对学生的进出时间进行记录,对持续有异常进入时间的学生进行早期干预,避免隐患安全问题的出现。通过对校园内车辆粘贴RFID标签或安装传感器,可以对车辆停靠和管理进行智能化管理。在高等教育大众化的背景下,高校普遍进行扩招,新建宿舍楼普遍以高层电梯楼房为主,一旦发生火灾等突发危机事件,给逃生和救援还来了很大的难度。通过在学生宿舍楼内安装传感器,可以对温度和烟雾浓度等参数进行实时采集,从而实现实时报警和准确定位。
2.2物联网医疗的应用模式
旅顺经济开发区地处辽东半岛西南端,东接老铁山自然保护区;南临黄渤海分界线,与山东半岛隔海相望,特殊的地理位置形成了良好的温带季风气候,具有冬无严寒,夏无酷暑的特点,十分适宜休闲养生。基于良好的地理位置和适宜的气候,旅顺经济开发区吸引了众多的房地产开发商投资建房。自2006年以来,大连旅顺经济开发区陆续开发了华通和平海岸、华发新城、中庚香海、保利和平海岸等50余个楼盘,主要集中在世界和平公园附近。旅顺经济开发区房地产的主要目标消费者为退休人员,年龄分布在60岁左右。除大连本地居民外,还包括来自辽宁省内、黑龙江和吉林老年人。这些老年人通常都是与子女分开,在旅顺经济开发区单独居住。由于旅顺开发区的医疗保健配套尚不完备,老年人的日常身体常规检查和身体保健无法就近完成,这也是旅顺经济开发区的房地产销售不景气的重要原因之一。物联网在医疗领域的应用主要表现在以下几个方面。
2.2.1定制健康资讯传递
随着生活水平的提高和对自身健康的重视,老年人对于健康保健知识有着广泛的需求。虽然互联网能够提供丰富的养生保健信息,但由于缺乏针对性的分类,老年人在获取相关信息方面还是存在着一定程度的不便性。物联网技术可以通过RFID射频和传感器技术可以帮助老年人方便地获得定制的健康信息。物联网技术使手机能够感应到社区内的健康信息码,并通过语音、图像等视频技术将健康保健信息进行传达,使用者只需在使用前将个人健康信息输入指定的个人健康管理信息库,传感技术就会实时跟踪使用者的健康状况,并提供有针对性的健康保健信息。
2.2.2远程诊疗
医疗智能设备感应设备可以24小时对佩戴者的基本健康指标进行跟踪记录,如血压、体温、呼吸等指标,对健康人群、亚健康人群、疾病人群的健康状况进行全面监测、分析、评估、预测和实施预防。智能设备对异常程度进行分级,对于轻微程度的异常,可以提醒佩戴者注意饮食和运动,对于中等程度的异常提醒佩戴者及时就医;而对于较高程度的异常则会通知佩戴者的家属。物联网医疗使远程会诊、移动护理、远程健康教育成为可能。旅顺经济开发区离市区较远,居民就诊并不方便。依托物联网技术,基于个人的健康状况可以生成个人医疗档案,利用各级医疗机构的人工智能医疗系统进行虚拟会诊,使医疗服务突破地理区域的限制,实现了医疗资源的充分利用,节省了患者大量的时间成本和经济成本,切实地提高了生活质量。
3旅顺经济开发区支持物联网应用的对策研究
由大连金玛集团投资兴建的大名工业园已吸引了200余家企业投资,其中电子制造业是典型的优势产业之一。旅顺大名工业园拥有数量众多的电子装备企业,在RFID、传感器生产、设备安装、系统集成等与电子装备有关的业务领域有一定的优势,与物联网硬件的生产具有良好的契合点。
物联网应用与硬件配置密不可分。物联网的运营涉及二维码、射频装置、感应器和扫描器等硬件设备,因此基于物联网的文化传播模式也是制造产业与文化产业深度融合的模式。
3.1开发适用于物联网的超高频RFID产品
物联网是集硬件设备与软件开发应用与一体的集成服务,其中硬件是物联网整体运营不可或缺的组成部分,是物联网运营的基础。新的技术对硬件提出更高的要求,超高频电子标签在阅读距离、灵活性、安全性保密性方面拥有更多的优势,代表着物联网硬件的发展方向。目前旅顺经济开发区的电子制造产业仍以RFID低频或高频为主要生产方向,而物联网应用所需的RFID则以超高频为主。RFID低频/高频主要应用于交通卡、图书卡等低端票证管理方面,而超高频RFID主要应用于物流、文化教育、供链管理等高附加值领域。
3.2开发适用于物联网应用的高端电子传感器
物联网对传感器要求的种类和特点与传统仪器和仪表有所不同,物联网传感器的主要特点是体积小、灵敏度高、抗干扰性强,适用于机械制造、智能电网、社会管理、文化教育、医疗等高端应用。传统传感器以温度敏为主,主要缺点是体积大,抗干扰能力差,而物联网传感器的种类多样,包括磁敏、气敏、湿敏、声敏、射线敏、离子敏等。旅顺经济开发区是传感器重要的生产基地,技术储备和人才储备具有一定的优势,同时也面临着传统产品产能过剩、竞争力不强等劣势,适时地以物联网市场需求为导向进行传感器产品结构的升级是实现电子制造业可持续性发展的必然路径。
3.3注重物联网教育和物联网医疗的内容设计
物联网应用是以硬件为支撑、通过为用户提供方便、及时、高质量的内容取得优势。发展旅顺经济开发区的物联网教育和医疗是在分析人口特征、教育特色和地区工业优势的基础上的必然选择。物联网教育和物联网医疗在内容设计上应充发进行市场调研、借鉴成功地区的经验,结合地区的专有特点进行个性化的定制与开发,以达到制造业转型和提升文化应用层的目的。
参考文献
[1]李莉,佘春燕.试析物联网在教育中的应用及发展趋势[J].电脑编程技巧与维护,2016,(12).
[2]贺志强,庄君明.物联网在教育中的应用及发展趋势[J].现代远程教育研究,2011,(3).
共享经济开发范文6
一、三地开发区的基本情况
(一)禹城高新技术开发区。禹城高新技术开发区建于1999年3月,2002年9月经省政府批准设立省级高新区。2004年12月通过省政府审定验收,正式挂牌,是全省成立最早的县(市)级省级高新区。开发区规划面积20平方公里,起步区4.2平方公里。几年来,累计投资3.6亿元,修筑道路37公里,建成“两纵三横”主体框架道路,达到“七通一平”,今年基础设施又完成投资5000万元,基础设施日益完善。目前,高新区入区项目已达116个,省级以上高新技术企业10家,国家级高新技术企业3家,形成了以生物技术为主导,机械制造、新材料、羊绒精纺等多业并举的高新技术产业群。
(二)德州经济开发区。德州经济开发区是经省政府批准设立的省级经济开发区。自1998年3月正式启动以来,累计完成基础设施投入17.2亿元,高标准实现了“九通一平”,截止目前,入园企业项目累计达到514家,合同投资额193亿元,建成投产项目216家,总投资75.3亿元。波斯登、光明乳业、双汇、德国帕攀博格集团,日本明治株式会社等一大批国内外知名企业落户园区。经过七年的建设和发展,德州经济开发区形成了基础设施完善、功能齐全、投资环境优越、中外知名企业聚集的现代化开发区,开发区已成为德州对外开放的窗口、招商引资的基地和经济发展的重要增长点。
(三)陵县经济开发区。陵县经济开发区总面积35平方公里。一期10平方公里,现入园企业已满,二期10平方公里从2003年开工建设,累计投资2亿元,兴建了14条道路,8座桥梁,6条地下管网及配套设施,实现了“六通一平”,三期15平方公里,争取2005年基本完成基础设施建设。目前,开发区在建企业达106家,固定资产51亿元,年实现销售收入80家,利税8亿元。
二、三地开发区发展特点和经验
探究三地经济园区近几年的高速发展,主要是有一种团结、争先、自强的精神;具有冲破观念束缚,敢于负责、敢于碰硬、敢于创新、敢于争先的雄心壮志。在开发区平台建设、招商引资、环境建设中结合各自的实际,大胆探索,坚持高规划,上规模,提档次,形成了自己鲜明的特色和优势,在实践中创造了许多值得我们借鉴的好经验和好做法。
(一)解放思想,用思想大解放引领全市、县经济开发区大发展。近年来,三城市坚持把解放思想、干事创业、加快发展作为工作的先导,持续不断地开展以转变观念、创新思路为主要内容的思想解放活动,较好地实现了加快发展与解放思想的良性互动,形成了全市上下齐心协力谋发展的良好发展氛围。陵县“放得更开、搞得更活、干得更实、发展得更快”、“冲刺决战二OO五年,跨入全省中等县”,德州经济开发区“实施三步跨越、三年翻一番”,禹城市坚持“顶天立地培骨干,铺田盖地扩群体,感天动地优环境,钻天入地求合作”发展理念,制定了深入实施招商引资、发展民营经济两个“天字号”工程,突出发展“三大一高一名一外一群体”,重点膨胀“三糖一药一机一木一黄金”的发展思路,这些思路和目标都已成为全县、全市上下的共识和追求,成为各市干事创业、加快发展的强大动力。
(二)强抓规划,以规划为先导,为实现可持续发展提供保障。规划是龙头,是区域经济开发与发展的核心,三地的开发区建设的规划工作,能够从区域经济发展的高度来审视,高起点、高标准搞好规划。一是重视规划的超前性,用前瞻性的眼光来构思,以全新的思维方式和规划理念来做大规划。禹城市2001年聘请上海同济城市规划设计院制作开发区总体规划和起步区详细规划,多方征求意见,进一步修订完善,总规划面积20平方公里,起步区4.2平方公里。陵县经济开发区总规划面积35平方公里,分三期建设,梯次推进,既确保了园区的容量,又降低了土地征用、拆迁成本。目前开发区已进入到三期建设阶段。第二是科学性,体现科学合理功能分工,在规划中安排足够的工业发展空间,统盘规划基础设施、服务设施和配套设施,使企业充分共享各种设施和服务。陵县经济技术开发区根据新修编的城市规划和园区框架,对经济园区进行科学合理布局和项目布局,划分了大、中、小三个项目区,增强了项目安置的计划性、科学性。第三,合理性。正确处理开发区与老城区关系,实现优势互补、共同发展是开发区规划和建设的关键。德州经济开发区在发展战略上,依托城市发展,使城市与开发区建设相结合,立足占领制高点,以长远发展与短期产出相结合,合理规划经济园区、生活服务区、商贸区、行政区四大功能区,园区中配套建设电厂、职业技术学院等资源和设施,为开发区项目建设提供了能源和人才支持。
(三)努力化解各种要素制约,加快园区建设,构建招商引资优质平台。一是克服土地制约,保证项目落地。三个地市抓住前几年国家未实行宏观调控、地价较底的机遇,均储备了不少土地,有效缓解了土地供应问题;另外,积极向上做工作,利用开发区土地多是盐碱地或低等级土地的优势,积极向上争取指标,及时为项目建设办理土地手续,保证了土地供应。二是化整为零,通过各种办法和途径,加快基础设施建设进度。德州经济开发区除财政出资、向上争取融资和金融机构贷款外,将园区道路、水、管网等基础设施承建任务分解到相关部门,规定建设进度和质量要求,明确奖罚措施,充分调动各有关部门的积极性,各项基础设施均按计划顺利竣工投产。通过以上办法,确保了开发区基础设施建设高标准、高质量进行。
(四)创新招商方式,实现招商引资大突破。本次考察我们感受最深,触动最大的是三地根据自己的特点,采取不同的招商方式,吸引项目入住园区。一是专业招商。陵县除专业招商部门外,还在北京、上海、深圳等全国13个大城市组建长驻小分队,划分区域招商。德州也成立了驻上海、温州、深圳等办事处,扩大了招商队伍,增强了招商力量。二是领导团队招商。禹城组建了四路招商大军。即常委、市长领衔的13支集团招商队伍,乡镇党委书记挂帅的11支招商队伍,乡镇副书记带队的常年招商队伍和企业招商队伍。其中乡镇党委书记开展三个月的离岗招商。目前已引进投资5000万元以上的项目16个。三是亲情招商。德州经济开发区利用完善的设施,大力开展亲情招商,用体贴入微的周到服务吸引了江苏波司登、德国亚太、中大贝莱特、上海光明乳业、河南双汇、皇明等重量级企业入驻。四是以商招商。充分发挥企业招商主体作用,内引外联,扩大项目数量和投资额。陵县谷神集团公司随着企业规模膨胀,利用合作伙伴的牵线搭桥,又吸引了以色列、日本的公司前来办厂,达到了由一生二的目的。四是特色招商。禹城利用当地玉米资源丰富和玉米芯深加工技术优势开展招商引资活动,着力打造产业集群,目前已形成了禹王、龙力、宝龄宝、福田为代表的低聚糖大型龙头企业,占据了全国三分之一的市场分额。
(五)强抓服务,努力构筑招商引资的良好环境。良好的投资环境是吸引外商投资发展的根本。禹城高新区按照“你投资、我服务,你发展、我开路,你困难、我帮助”的要求,做到“墙内的事坚决不管,墙外的事坚决管好”,营造“亲商、安商、富商”的氛围。陵县经济开发区成立一站式服务大厅,成立园区建设协调委员会,实行招商引资“四堂会审”制度和季度考核张红榜制度,有效调动了全县上下招商引资的积极性。德州经济开发区“只要项目定了干,一切手续我来办”,“人人都是招商主体,人人都是服务环境”,建立服务第一的观念,通过个性化服务体系,把为客商服务作为第一要务,对重点大项目、大企业、新企业做到专人负责,重点服务,全区投资环境、服务环境、法制环境进一步优化。
三、加快我区招商引资和园区建设的建议
通过这次考察和对比,大家感到区委、区政府提出“第二个招商引资年”,“园区带动”战略十分正确和及时,但对照三个开发区的快速发展,我区差距明显。我们要进一步增强危机感、紧迫感、责任感和使命感,认真学习借鉴三地的好经验和好做法,寻找差距求发展,找准坐标大跨越。
(一)进一步解放思想,振奋精神,营造干部群众精神振、人心齐、干劲足,全区上下凝心聚力谋发展的良好氛围。要承认我区与以上三地在招商引资、园区建设上的差距和不足,清醒地看到兄弟城市你追我赶的竞争态势,始终保持强烈的忧患意识,脚踏实地,真抓实干,破除陈旧观念,打破条条框框束缚,放远目光看问题、分析问题、解决问题,努力缩小差距、奋力赶超。
(二)加强园区载体建设,增强项目承载力和产业支撑力。要通过实施对外招标、金融机构融资、吸收民间资本、落实基建部门责任分工等途径,努力筹措资金,加快园区路、水、电、气等基础设施建设,加大园区特别是张店经济开发区、淄博建材工业区和南定工业城区、淄博商贸物流园的基础设施建设力度,加快搭建招商引资优质平台。