关于校园文明调查报告范文1
关键词：高校校园氛围；商业化；对策
中图分类号：G642.0 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2013）24-0154-02
大学既是学术、自由和思想的殿堂，又是浮于尘嚣世俗之上的象牙塔。然而伴随着我国经济的飞速发展，商业活动进入到高校校园，高校学子开始接触并参加商业活动。
一、高校校园氛围商业化现状
通过调查研究，我们发现高校内的商业活动主要有以下几类：①学生推销活动；②学生自主创业（开店、公司）；③学生组织的活动及演出拉赞助等；④商业人员作讲座报告并推销相关商品服务等；⑤商业“选秀”和商家冠名等公关宣传类活动；⑥兼职活动（包括家教、送餐、做服务员等）；⑦其他。校园商业化现象分为以下四类：校园商业性广告泛滥，商家对校园活动进行赞助，学生参加创业兼职等商业活动，校园内建有商业区。学生是消费的主力军，所以现在很多商家都把目光放在了学生的身上，从而导致了很多商业活动进入校园；加之没有相应的机构来进行管制，便导致越来越多的活动进入校园，从而使得高校越来越具有商业氛围。
二、高校校园氛围商业化原因的调查分析
1.考证潮流：现在大学生越来越倾向于参加各种证书的考试，从而就促使培训机构入驻校园。他们在校园开展讲座，进行培训，张贴海报；从而导致学校商业性广告泛滥，在学校的各个角落你都可以见到它们的存在，而且不仅仅只有培训机构的广告，还有一些商家的活动宣传、赞助商的宣传海报。94.74％的被调查者认为在学校随意张贴与散发广告会造成环境污染且影响美观，36.84％的被调查者认为内容混乱没有条理，而42.11％的被调查者认为派发的传单广告存在恶意违规广告并且造成纸张浪费。
2.高校校园文化活动经费缺乏：高校校园文化经费不足是长期困扰组织者一大问题，好多活动受到经费的限制无法实现，于是活动组织者开始主动寻找出路——商家赞助。在我们的调查中，有42.11％的被调查者表示当社团活动加入商家赞助时会被赞助商的奖品所吸引，于是各式各样的商家乐此不疲地“登陆”校园。
3.校园文化与社会文化的融合：社会呼吁高校培养的人才能适应社会需求，于是很多学生会利用在校的这段时间进行一些兼职活动。在我们的调查中发现，有47.37％被调查者对校园内张贴的兼职与就业信息类广告感兴趣，他们会找寻与自己相符条件的工作而且他们希望可以通过工作来锻炼自己，使自己能适应各种竞争，增强自身素质。
4.学校为了方便学生的日常生活，一般都会在校园内建设商业区，在我们调查中，有94.74％的学校中设有商业区，有47.37％的被调查者也表示在学校里派发的商业广告中，他们对商家打折、促销感兴趣，而且有68.42％的被调查者表示他们经常去商业区。学生作为消费者在消费方面具有从众心理、攀比心理，促使越来越多的商家进驻到学校的商业区；而且商家之间会进行竞争，商家之间的竞争进入到校园内，就会使得学校的商业气息变得浓厚起来。
三、校园氛围商业化的影响
1.高校校园氛围商业化是一把双刃剑，其积极影响主要体现在：①学校里的商业性广告会给学生提供他们想要的信息如一些培训机构的讲座、兼职活动、商家促销等，让需要的人能够及时获得自己想要的信息。②商家赞助校园活动使得活动的资金充足，可以设置价值较高的奖品，更容易引起广大师生与新闻媒体的关注。有57.89％的被调查者表示商家参与校园活动是必要的，可以增加活动的吸引力，提高活动质量。③学生参加商业活动，可以在某种程度上提升自己的能力。在调查中有84.21％的被调查者表示，在校期间参加商业活动有利于拓展自己的人际关系，有利于以后工作；有89.4%的被调查者表示可以锻炼自己的能力，帮助自己在以后很快地适应社会需求并且丰富自己的课后生活；而且在学校内建有商业区极大程度地方便了师生的日常生活。
2.高校校园氛围商业化的消极影响主要体现在：①学校人口密集，商业性广告的发放易重复，容易造成资源的浪费以及校园环境的破坏。而且商家对校园活动的支持会造成校园活动高消费、高浪费的现象，也会刺激活动组织者之间盲目攀比和竞争的心理。②商家对校园活动的支持固然会提升活动的吸引力和活动质量，但是商家的介入也不是免费的，他们会根据自己的投入要求一定的回报。他们或是派代表出席活动，或是要求在校园内悬挂商家的宣传海报亦或要求冠名，期望通过校园活动来获得经济效益与社会效益。在本调查中有57.89％的被调查者表示校园氛围商业化利大于弊，有47.37％的被调查者认为校园商业氛围可以与学术氛围相容，还有47.37％表示视情况而定；但是有68.42％的被调查者表示校园商业化已经严重影响到校园纯净的学习氛围，希望学校设立一定的监管部门对其进行监管。
四、高校氛围商业化的对策
商业活动进入校园使得高校原本纯净的学习氛围被商业气息渲染，对此我提出以下几点对策。
1.顺应民心，正确引导，极力营造一个以学习氛围为核心的校园氛围。对于学校内随意张贴与派发传单的现象，学校方面不能说禁止，学校可以圈定一个区域供他们派发传单，以及做一个橱窗用于张贴海报。
2.对于商家介入校园活动的情况，要建立完善合理的商家合作体制：①建立合理的审批体制。对于活动赞助，审批部门可以以活动性质作为审批依据，适当放宽娱乐性活动的审批要求，严格控制以学术科技为主题的活动的赞助，使得校内还是有学术性活动的举办，保持校园氛围的学术性。②强化对活动过程额定监督。校园活动从计划、组织到完成是一个完整的过程。要想达到预期的目的，主管部门就必须对活动的全过程进行监督检查，看是否按审批的要求进行。③建立活动效果反馈机制，给学生提供一个信息反馈渠道，方便他们对活动的开展提出建议和意见，还可以接受学生的投诉和对违规活动的检举。
3.给予足够的支持。学校应该积极创造条件，在活动经费、活动条件等方面为校园活动的健康开展提供有力支持。
4.对学生参加商业活动进行规范治理。学校要规范学生兼职，为学生提供兼职平台，规范学校内的勤工助学，对相关社团所提供的兼职机会进行甄别。而且学校要引导学生树立正确的价值观，不能唯利是图，这样才能构建健康文明的校园氛围。
5.对学校内的商业区进行规范。学校方面要控制商业区内商家的数量，对相应的经营项目进行规范，主要以方便师生生活为主。
参考文献：
[1]曾蓓蕾.浅探商业因素冲击下高校校园文化活动建设现状及对策[J].现代商业，2009，（05）.
[2]杜晶，袁馨之，赵永斌，肖凌志，王国才.高校校园商业活动现状调查与分析[J].科技资讯，2008，（08）.
[3]黄雨.校园文化机型商业化现象初探——从校园商业广告泛滥谈起[J].和田师范专科学校学报，2005，（25）.
关于校园文明调查报告范文2
【关键词】警力设置；安全黑数；校园警察
中图分类号：D64 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）01-196-02
一、警力设置与安全效益之间的关系
通常而言，一个地区的安全状况如何，与该地区的警力配置有着密切的关系。警力这一概念有广义和狭义之分。广义概念中，警力指警察队伍的综合战斗力与完成任务的能力。它包括编制、装备、训练、战术、策略与社会的关系等诸多方面；狭义概念中，警力指警察队伍中的编制人数。本文主要从狭义层面来论述警力配置的相关理论。对一个地区的安全工作来讲，警力究竟达到何种程度才比较合理呢？学术界认为，警察比例是衡量警力配置的标准之一①。评估警察比例，一般采用两种衡量指标：一是警察人数与人口比指标，可表述为每名警察比居民人口；二是警察人数与辖区面积比指标。笔者主要从第一个指标来分析理论上社会对警力的需求量。据萧伯符、张建良等老师调研，“我国警察占人口总数的比例是很低的，还不到万分之十，只有发达国家的四分之一。”②可以看出，相对于警务法治比较先进的发达国家来讲，我国警力仍有很大空缺，远未达到社会治安需求警力饱和值。
实际生活中，我国高校安全保卫工作任务并非直接由警察来承担。阐明警察比例理论，主要是借以探究校园安全工作所需求的保卫人员数量。目前，国家尚未明文规定高校内部保卫人员人数必须与在校师生保持一定的比例，但各地自行规定的设定比例基本上在2‰以上③。倘若加上物业保安这一安保力量（下文将高校内设保卫机构人员和物业保安统称高校安保人员），高校安保人数实际设定比例已远远高于我国的警察比例。然而，近年来，在校园内发生的自杀、火灾、校园暴力等各类事件屡见不鲜，高校安全状况不容乐观，如“马加爵故意杀人”、“我爸是李刚”等事件，在社会上引起了强烈反响。据不完全统计，2008年教育部直属高校发生学生极端问题63起，凸显了高校脆弱的安全管理体系。其实，教育部收集到的数据仅仅是直属高校无法隐瞒的重大安全案（事）件。由于国内各高校并未如英美国家一样建立年终数据公示制度，高校为凸显发展之成绩，总会隐报一些情节稍显轻微的案（事）件，这可称为高校安全黑数。我们可参照美国犯罪统计理论来思考我国校园安全黑数的具体情况。
美国对犯罪的统计有三种方式：统一犯罪报告、全国犯罪受害人调查、自我报告调查。统一犯罪报告由各地警察机构向联邦调查局报告发生在自己辖区内的犯罪，类似我国官方公布的犯罪统计表。全国犯罪受害人调查由联邦司法部的司法统计局以抽样询问方式对参加此项活动的家庭进行调查，进行犯罪受害人调查的主要原因是，政府意识到犯罪受害人在很多情况下都未将被害情况报告给警察，开展犯罪受害人调查可以弥补统一犯罪报告在犯罪调查方面的不足。全国犯罪受害人调查得出的数据基本上要超出统一犯罪报告的一倍多。自我调查报告时研究人员让受调查人报告自己是否有过犯罪行为的调查。自我调查报告显示，美国高中生中至少有1/3的人有盗窃行为，有20%的人有严重暴力犯罪行为。
通过对美国犯罪调查统计情况可以看出，现实中的犯罪形势要比官方统计所显示的更加严峻。同样道理，相对于显型安全形势而言，我国高校隐型安全形势要更为严峻。笔者认为，除却高校本身所具有的社会化程度提升、刑事政策保护、相关案（事）件被内部消化等因素外，内设机构安保人员安全管理权力缺失是导致高校安全形势严峻的比较重要的成因。
二、零和博弈呼吁高校安全管理权限和能力的明确
目前，我国高校安全工作仅依据一些政策和规定运行。比如，2002年12月，教育部、公安部出台《关于加强高校安全保卫工作的通知》，2006年9月公安部下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》等等。至今，我国仍未颁布《校园安全法》。各地虽根据地方法规进行了一些改革，但尚未形成统一有效的模式。相比较而言，西方许多发达国家纷纷制定了校园安全法，对校园安全工作统一了模式和方法。早在上世纪60年代，美国就由各州立法建立了校园警察，并且于1990年公布了《校园安全法》，西欧、日本、新加坡等国家同样也建立了一套以保护校园安全为内容的法律法规体系，这些法律法规的制定为其校园安全管理提供了执法依据。正因为我国目前没有一部专门性的《校园安全法》，高校保卫人员性质定位、职能范围、安全管理权限、危机评估、应急预控、正当程序、责任追究等内容便无法可依，在严峻的安全形势下，高校保卫人员的安全管理权限和能力范围就会陷入单位内部行政自由规范的窠臼。
笔者从警察学和经济学的角度，来思考强化高校安全保卫人员安全管理职权和能力的必要性。警察行为科学理论认为，警察与犯罪有密切关系。警察执法方式和效果会间接影响犯罪率的高低和犯罪行为的区域分布。从经济学角度来讲，警察与违法犯罪分子实际上处于博弈状态。博弈是指在多决策主体之间行为具有相互作用时，各主体根据所掌握信息及对自身能力的认知，做出有利于自己决策的一种行为。根据相互发生作用的当事人博弈双方的利益收获及受损情况来分，博弈分为正和博弈和零和博弈。警察与违法犯罪分子双方关系是典型的零和博弈，即在严格竞争下，一方的收益必然意味着另一方的损失，博弈各方的收益和损失相加总和为“零”。而警察与群众之间则是正和博弈，即博弈双方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受损害。警察与犯罪分子之间的零和博弈要求警察执法尽量科学合理，以预防犯罪发生或最大化减少犯罪所带来的负面效果。而要提高警察执法效果，改良警务模式是可选择的模式之一。上世纪80年代，面对被动型警务无法解决的严峻犯罪形势，西方推生了第四次警务革命④。第四次警务革命以社区警务为标志，通过强化警察社区服务功能，引导群众共同做好警务工作，这与我国公安群众工作路线有异曲同工之趣。
我国高校安全保卫工作在性质、内容、对权能的变革需求等方面非常类似警务工作。警务理论和实践中的一些先进成果可借鉴引入到高校安全保卫中来。首先，高校安保人员与学校师生是一种正和博弈，而与违法犯罪分子则是一种零和博弈。这两种博弈均要求明确高校安保人员的安全管理权限，以预防并控制违法犯罪案（事）件的发生。自从1994年4月国务院批转公安部《关于企业事业单位公安机构体制改革的意见》，取消了高校安全执法权限后，高校保卫机构至今仍无任何执法权。也正因如此，国外正在进行的第五次警务改革暨警务私有化并未影响到我国高校安保工作。高校保卫机构安全管理权限和能力的缺失导致无法有效处置违法犯罪案（事）件，模糊处置成为常态。另外，需要特别指出的是，在当前情况下，即便物业保安因警务私有化改革而拥有了部分执法权，但由于我国高校保安学历低、能力不高、服务水平欠缺也是一大软肋。据中国保安协会的一份调查资料显示，在保安队伍中，具有大专以上文化程度的仅占0.8%，具有高中以上文化程度的占9%，具有初中文化程度的占89%⑤。目前，这些保安从业人员只有单位内部的简单培训，有的根本就没有培训。与美国、韩国、新加坡等国家相比，我国物业保安的工作能力有待提高，服务意识也有待提升。
三、校园安全工作机制改革刍议
美国是校园警察改革的发起者和奠基者。1903年耶鲁大学娼妓成灾，严重影响学校的教学和生活秩序，学校从地方警察局借用了两名警察协助工作，这是美国校园警察的雏形。70年代，经过校长和学者的呼吁，校园警察逐步在各高校推广实施，并在90年代得以完善。美国校园警察有以下特点，一是管理体制上要接受校长领导；二是校园警察为专职警察，享有维护秩序、打击犯罪和校园服务的职能；三是校园警察一般由退役警察、退役军官、高校毕业生担任，素质相对较高；四是校园警察定期要接受培训。美国校园警务工作可形象描述为主动式警务⑥。美国高校安全保卫人员除校园警察外，也包括高校内部保卫人员和物业保安人员。不过，校园警察是高校安全保卫的主体力量，而内部保卫人员和物业保安人员只是辅助力量。因校园警察在高校安全保卫工作中作用突出，奥地利、日本等国也纷纷建立了类似组织体制。校园警察体制为我国高校安全管理创新提供了模板。
随着我国高校安全问题的日益加剧，我国在高校安全管理体制上也有所创新。《教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知》（教社政[2002]11号）指出“党中央、国务院进一步明确要在重点院校派驻公安机构”。各地公安机关也非常重视高校安全工作，根据实情建立了校园警务室。我国高校校园警务室与西方校园警察有很大不同。一是管理体制上受公安派出所领导，业务上对高校安全工作进行指导；二是主要负责户口管理、案（事）件处置和案发后现场保护，享有一定的强制权力，但实际操作中运用较少；三是不参加校园巡逻，不负责校园安全预防；四是不负责校园师生服务；五是常住民警较少，各地因警力紧张，每个校园警务室民警一般还承担着其他警务工作，民警到校园警务室率比较低。校园警务室在高校中的工作可形象描述为被动式警务。目前，我国高校安全预防、日常巡逻、危机演练、纠纷调解等主要工作基本上仍由内部机构保卫人员及物业保安来实施，实际效果不明显，改革的空间仍很大。中央及各地应尽快深化校园安全勤务机制改革，整合安全保卫力量，推动高校安全建设取得更大成绩。
注释：
①警察比例并非是衡量警务工作效能的唯一标准，而且可能也不是最有效的衡量标准。每个地区的治安状况复杂程度不同，同等条件下的警力并不能保证取得相同的效果。不过，犯罪社会学家认为，在一定条件下，每个地区的犯罪数是饱和的，不会有太大变化。因此，用警力衡量警务工作效能也有一定的参考价值。
②《法治之下警察行政权的合理构建》出版日期为2008年，因此这一数据最多是2008年萧伯符、张建良等老师调查所得。至于最新比较数据，笔者尚未收集到。但基于第四次警务革命的影响，世界各国的警务改革显示出无增长改善的特点。因此，中国与发达国家的警力比较应该不会有太大改变。
③高校内部安全保卫工作运行的主要依据有：国务院下发的《企事业单位内部治安保卫工作条例》、中央综治办、中央维稳办、中共教育部党组下发的《关于进一步加强维护高校稳定工作的通知》（教党[2007]9号）、《高等学校内部保卫工作规定（试行）》（教政[1997]3号）等法规文件。但是这些法规文件并未对高校内部的保卫人员与在校师生在人数上进行规定。各地则在根据实情的基础上，对这方面进行了明确。如《重庆市高等院校内部安全稳定工作暂行规定》第四章第十一条指出：“学校教职工、全日制在校学生总数在5000人以下的，按不低于千分之三的比例配置；学校教职工、全日制在校学生总数在5000―10000人的，按不低于千分之二点五的比例配置；学校教职工、全日制在校学生总数在10000人以上的，按不低于千分之二的比例配置。”山东等省也有类似规定。
④从现代警察建立以来，学者们认为共发生了四次警务革命。第一次是新警察的产生，以伦敦大都市警察建立为标志，警务理念强调预防；第二次是警察专业化运动，以美国警察专业化运动为标志，警务理念强调预防和打击并重；第三次是警察现代化，以欧美各国的警察现代化运动为标志，警务理念强调打击。第四次是社区警务，以欧美各国的新警察模式改革为标志，警务理念强调回归预防。也有学者认为现在正在发生第五次警务革命，即警务私有化运动或第三方警务活动，即社会组织和公民参与警务活动。
⑤这份调查资料是笔者从夏菲主编的《治安管理研究》中摘选而来。而夏菲则是从黎明在《决策探索》2003年第10期发表的《保安：功过是非各几多》中引用而来。因此这个数据应该是2003年之前调研得出的。不过，笔者对最近学者们在这方面的研究进行了调查，发现基本仍在使用这个数据，却都未说明数据之出处。而且，中国保安协会等权威组织也没有最新的数据收集。笔者认为，我国保安队伍素质或许并未有太多改变。
⑥被动警务模式和主动警务模式是基于不同的警务风格来划分的。按照王大伟老师的观点，被动警务模式也称反应警务论，它强调接报案后警察的快速反应，反应时间作为衡量警察效能的重要标志，也称“消防队”式的警务。主动警务模式也称先发警务论，它强调治理犯罪重在预防，社会各界的合作是减少犯罪的根本途径。现代警务正在从被动警务向主动警务转变。
参考文献：
[1]王大伟.欧美警察科学原理[M].中国人民公安大学出版社， 2007：450.
[2]周向红，孟娜.美国高校安全保障机制经验及启示[J].江西行政学院学报，2010（3）.
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关于校园文明调查报告范文3
传染病防治工作是一项内容繁多的系统工程，包括了传染病疫情报告、疫情的控制，传染病病人的医疗救治，以及贯穿全过程的监督管理等。其中，传染病疫情的报告是传染病防治工作的前提和基础，疫情信息的不准确和渠道的不通畅直接影响着对传染病疫情的处理和控制［1］。2003年的“非典”疫情暴露出我们传染病预防控制体系中存在的一些突出问题，尤其是疫情及报告信息渠道不畅，也反映了传染病疫情报告的监督管理工作中存在的问题。为了解文昌市疫情报告管理监督现状，探索科学有效的疫情管理监督执法模式，我们于2005～2006年抽样调查了辖区中51家医疗卫生单位的疫情报告及监管现状并进行了汇总分析，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 资料
从文昌市辖区314家医疗机构中抽查51家各级医疗机构、疾病预防控制中心及学校（幼儿园）校医室。调查抽样单位在2005年12月1日～2006年11月30日期间的传染病疫情管理情况、传染病疫情报告情况、传染病预防控制措施等。
1.2 方法
按照海南省卫生监督总队设计的表格和培训要求到抽查单位进行现场调查、问卷调查和现场指导。
2 调查结果
2.1 医疗机构疫情报告管理及运行情况,见表1。表1 文昌市疫情报告管理状况（略）
2.2 疫情报告与核查情况
51家医疗机构及5家学校（幼儿园）校医室在2005年12月1日～2006年11月30日期间，共报告法定传染病例数为1 400例、疑似病例9例，其中二级医院、一级医院疫情报告例数分别为917、433、占95.8%，其他部门仅报告59例，占4.2%；检查16家门诊部、社区卫生服务站、村卫生室、个体诊所中，有传染病报告登记的仅有3家（18.75%）。随机分别抽查二级、一级医疗机构和其他单位传染病登记20例、200例和20例与文昌市疾病预防控制中心核对疫情报告，复核符合率为100％、97%和80%。
2.3 传染病知识培训与考核情况
在调查的10家一级医疗机构、5家学校（幼儿园）中都有传染病疫情相关知识宣传教育，宣传方式有宣传栏、广播、讲座、宣传画等。
在5家学校卫生兼职管理人员与在校学生接受传染病疫情相关知识培训的3家，共培训5 959人次；传染病知识考核结果为优秀2家，良好3家。
2.4 存在问题
2.4.1 医疗机构疫情报告内部制度建设不完善
文昌市人民医院和一级医疗机构建立了疫情报告制度，但对制度执行情况的检查以及奖罚制度不落实。大多数一级医疗机构都没有传染病报告登记制度，未建立与责任报告人的报告卡交接记录。门诊部（除庆龄妇幼保健院外）、社区卫生服务站、村卫生室、个体诊所都未能建立健全疫情报告制度。
2.4.2 传染病疫情报告管理不善及运行不畅
文昌市人民医院和一级医疗机构均有统一格式的门诊日志、传染病登记簿、传染病报告登记卡，基本上配备疫情报告电脑网络，实现了疫情报告个案管理，但部分医疗机构门诊日志书写不规范，诊断未按照标准命名，漏、错项较多，书写潦草等。虽然已配备直报电脑，但人员素质偏低，上网操作不熟练；部分电脑未能专报专用。
门诊部、社区卫生服务站、个体诊所、村卫生室的医疗机构传染病疫情管理普遍较差，大部分没有门诊日志、没有传染病疫情报告登记本、没有传染病报告卡、没有了解疫情电话、也没有参加传染病疫情培训。2005年12月1日～2006年11月30日这段期间，有81.25%的单位从未报告过传染病。
2.4.3 疾病预防控制中心
有专门的疫情报告机构和人员，网络直报运行通畅，记录完整，每月有疫情分析报告，但对一级医疗机构网络报告的维护指导较少，且几乎没有开展对门诊、社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所、学校（幼儿园）的传染病防治业务指导。
2.4.4 学校（幼儿园）
在抽查的5家学校（幼儿园），均在文昌市的文城镇，可算是上等档次。但5家单位均无建立传染病疫情报告制度， 2家没有晨检制度，3家没有缺课登记管理制度，2家没有熟知疫情报告电话，4家无传染病登记记录、也没有返校证明，2家专兼职的校医没有接受传染病疫情报告管理培训。
3 对策与建议
3.1 卫生行政部门要对医疗机构负责人和执业的医务人员加强《传染病防治法》等相关法律法规的宣传贯彻，尤其对相关的 疫情管理人员及疫情报告人员进行定期培训考试，持证上岗，推动疫情报告管理工作法制化、规范化。
3.2 针对个体诊所、社区卫生服务站、农村卫生室普遍存在传染疫情报告“盲区”的现状，卫生行政部门应将这类医疗机构执业过程中对传染病疫情报告管理的好坏与执业年审挂钩，以真正做到许可与监管衔接［2］。
3.3 卫生监督机构要充分利用卫生行政部门赋予的职责，依法加大对传染病疫情报告工作监督检查的力度，重点加强对农村卫生室、学校（幼儿园）、个体诊所、社区服务站等薄弱环节的监督检查，对瞒报、漏报或迟报现象进行检查并追究法律责任［3］。
3.4 疾病预防控制中心要加强对基层的业务培训与指导、定期开展传染病的漏报调查工作，进一步加强对辖区内医疗机构传染病网络直报单位信息网络的维护与管理，定期维护和检查，24h维护应达到100％。
3.5 医疗机构应按照现行法律、法规、规范的要求，完善传染病疫情报告各项制度，要加强医务人员加强学习《传染病防治法》加强培训，提高医务人员报告传染病疫情意识与传染病疫情的敏感性。
3.6 学校（幼儿园）除了自身完善传染病疫情报告制度以外，还要积极落实各项预防控制措施。如学生缺课登记、返校健康证明、家访等。
【参考文献】
［1］陈永祥,徐克明.传染病疫情报告管理监督与对策研究项目总结，卫生部《2005年传染病疫情报告管理监督与对策项目资料汇编》［m］.2006，6：24～25.
关于校园文明调查报告范文4
科学、规范、持序开展肺炎、易发流行性传染病预防控制和校园公共卫生安全普及及隐患排除等工作，坚决防止疫情向学校蔓延，公共卫生安全隐患彻底排除，确保学校安全稳妥开学及师生健康安全。
二、工作原则
（一）统一领导，快速反应。组建局（校、园）开学工作领导小组，加强与卫健、疾控、公安（派出所）、安委（办）等行业部门配合，确保摸排、发现、报告、指挥、处置、稳定等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，稳控有力。
（二）一校一策，职责分明。按照属地原则，在当地党委政府的统一领导下，各校（园）应及时做好开学所需物资采购、设备安装、校园消杀灭等工作。“一校一策”制定切实可行开学工作方案，及时向区教育体育局审批报备。
（三）系统联动，联防联控。落实校（园）长主体责任，主动谋划、统筹思考、及时掌控开学筹备情况，主动与当地党委政府、卫健等部门报告和联系，及时精细做好家长或社会告之工作，建立完善联防联控和校园安全排查消除隐患机制，加强督查督办，形成统筹合力，协同推进工作落实落地。
三、组织机构
为加强组织领导，组建开学工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在教育股，由同志兼任办公室主任，负责开学准备、组织开学、指导检查、统筹协调等日常工作。
四、工作重点
（一）返校前
1．完善组织领导，落实分工责任。成立由校（园）长为第一责任人、分管领导为主要责任人的校（园）领导小组，全面负责疫病预防等校园公共卫生及安全排查处置工作，明确疫情报告人。明细和压实责任，落实防控物资和经费。
2．再细“两案九制”，确保落地落实。即再细化开学方案、学校突发公共卫生事件应急预案;传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨检、午检制度，因病缺勤登记、病因追踪报告制度，复课证明查验制度，学生健康管理制度，预防接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，健康教育制度，通风换气、消毒制度，做好模拟演练。确保设备设施、应急物资、医务人员等准备充足。
3．强化联防联控。区教育体育局将统筹协调、加强与区直相关部门联系，共同抓好疫情防控工作。联系区市场监管局指导和督促学校落实《食堂疫情防控的十条措施》；区卫生健康局督促各校（园）认真贯彻实施《学校（幼儿园）肺炎疫情防控工作指标体系》，加强疫情和其他易发流行性疾病防控指导，对传染性疾病严格按相关流程处置；市公安局分局负责督促派出所对辖区学校学生上学和放学时段进行巡逻，负责协调交警支队和区交通运输局加强对城区学校上、放学时校园周边的交通管理，确保学生路途安全；区综合执法局加大对辖区学校周边环境整治力度，保证校园周边道路畅通；区应急局加强对校园安全隐患的排查消除指导。各乡镇、街道办事处安排辖区内学校所在的村、社区统筹做好校内住户特别是非教职工住户人员的管控工作，同时要协助学校做好上、放学时段学生接送秩序的维护工作。
4．做好物资储备。保障专项工作经费，完善基础设施，备足备齐测温设备（每班配备一个）、口罩、消毒器械、消毒水、洗手液、肥皂、药品等防护物资，设置充足的水龙头等，强化预防性消毒，全面落实人防、物防、技防工作要求。
5．改善校园环境。各校（园）利用开学前的时机开展校园环境整治行动，加强校园内教室、宿舍、食堂、会议室、厕所、卫生间等重要公共场所的保洁、消毒和安全隐患排查排除，彻底清理卫生死角。要合理规划和设置（临时）隔离医学观察场所，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。
6．开展师生健康筛查。全面摸清师生底数并建档。详实摸清来自疫情防控重点地区的教职员工、学生数量及其在校内各年级、班级的分布情况。学校所有教职员工和学生返校时必须提交健康卡，健康卡内容包括：返校前14天个人旅行史和居住史、自身健康状况、家庭密切接触成员健康状况、假期是否前往疫情较重地区、是否接触疫情较重地区高危人员等。对来自省内外疫情较重地区师生实行14天居家隔离观察，决不允许带病返校返岗。不符合到校工作和学习条件的师生员工，要延缓报到，并做好安抚工作。
7．全员培训加强防控。对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒和校园公共卫生安全等知识和技能培训。全员培训教职工学习教育部的《中小学校病毒肺炎防控指南》和《幼儿园病毒肺炎防控指南》。通过QQ群、微信群等非接触性途径，进一步增强广大教职员工防控意识，提高防控工作能力。学校要结合实际拟订疫情防控期间“学生一日常规”并认真执行。
8．实现停课不停学。根据教育主管部门要求，结合校（园）和学生实际，做到一校一案、一班一案、一生一策，加强师生互动过程管理，切实提高线上学习实效。
9．做好返校后教学准备。做好提前返校准备，提前拟定好教学计划、班级工作计划，做好课程安排、教师配置到位，对不能及时返岗的教师，要安排其他教师补位，保障开齐开足课程。
（二）返校后
1．精心组织报名返校。科学有序组织报名工作，延长报到时间，师生分年级分时段进校，防止学生、家长在校园内外集聚，学生家长原则上不得进校。寄宿制低段学生家长确需进校的，务必佩戴口罩，速进速离。返校的教职员工、学生要填写健康卡，不允许带病或未解除医学观察的人员上班上学。各学校要充分利用微信支付、支付宝等形式收取学生需要交纳的费用，提前告知家长缴费方式，原则上不得组织学生及家长到校集中缴费。实行“两点一线”上学模式，倡导师生往返尽量避免乘坐公共交通，确需乘坐公共交通的要全程佩戴口罩。尽量减少接触交通工具的公共物品和部位;接触公共物品后，勤洗手;不确定手是否清洁时，避免用手接触口鼻眼;打喷嚏或咳嗽时，用手肘衣服遮住口鼻。
2．加强疫情防控知识普及。各校（园）以班级为单位，上好开学健康安全第一课，根据《中小学校病毒肺炎防控指南》和《幼儿园病毒肺炎防控指南》做好疫情防控知识宣传教育，对学生进行疫情防控期间“学生一日常规”教育。培养学生良好的卫生习惯，保证学生每天足够的睡眠和1小时校内体育锻炼时间，提高学生自我防控意识和能力。同时，做好家长的教育和沟通工作。
3．严格落实公共卫生要求。各中小学（幼儿园）加强日常卫生管理，开展常态化公共卫生安全知识普及、宣传和导化及卫生保洁工作，确保校园清洁美好，全员健康卫生。尽量避免组织大型集体活动，教室、寝室、图书室等人群高度密集场所要保持通风换气，定时清洁消毒，不留卫生死角。对师生员工经常接触的门把手、课桌椅、水龙头等，使用消毒液消毒。对所有从业人员进行一次全面的健康检查，严禁有感冒、发热、咳嗽、呼吸道感染等症状的员工上岗。进一步加强食堂工作人员、食材等管控，强化日常消毒，确保饮食安全。食堂应配备体温检测和洗手消毒设备，对就餐人员进行体温检测和洗手消毒。疫情防控期间，食堂管理员应对从业人员每天进行晨检（必要时每餐前检查），并做好记录和建档工作，发现有发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的在岗人员，责令其立即停止工作，并及时就诊。学校食堂原则上应采取轮流、错时或分散就餐，尽一切可能减少人员集中。
4．开展晨午晚检报告制度。在校门口增设进校体温检测站点和人员，确保每一名进入学校人员先测体温再进学校。做好返校师生的健康筛查和监测工作，切实掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”和“零报告”制度（学校安排专人每天向区教育体育局安全管理股报告）。学校（尤其是寄宿制学校）要切实加强每日晨检、午检和住校学生健康巡查，若发现师生中出现（发热、咳嗽、咽痛等）健康状况异常者，应立即隔离并联系医疗机构进行诊治。对缺勤的师生员工逐一进行登记，并查明缺勤的原因，加强跟踪管理。对患有传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班，待症状消失经医院检查无传染性，出具痊愈证明，由学校疫情报告人审核后方可返校复课。
5．做好医校联动。按照就近的原则，各校（园）要和附近的医院加强联系，作为疫情防控联动单位，负责接收、诊断有发热等症状的教职员工和学生。
6．疫情应急响应。校（园）若出现疑似肺炎等传染性疾病，应立即将疑似人员快速隔离，及时报告局分管领导和区疾控中心，火速组织专业人员诊断，视诊断结果采取相应的应急响应机制。
7．有序开展教育教学活动。各校（园）禁止校外人员进入，尽量避免举行开学典礼等大型集体活动。合理安排开学课程，开展正常教育教学活动，师生之间、学生之间尽量避免过近接触。各校（园）要以学校为单位，班级为单元，错时使用图书室等学校公共场地，指定课余活动区域、进出路线等，并使用标牌、地贴、划线等清晰标志，引导学生错时分区活动，避免不同班级交叉聚集。对于居家学习的学生，要组织教师通过电话、微信、网络视频等多种方式做好答疑、辅导。有条件的学校应积极开展“互联网+教学”，利用网络推送优质学习资源以弥补日常教学不足。对于因病耽误学校考试者，学校应妥善安排补考。
8．努力完成教学任务。为将疫情带来的教学损失降到最低，区教育体育局将按省市主管部门要求，适时调整作息时间和统筹安排教学内容，保证“教学时间、教学任务、教学效果”达到预期目标。
9．加强师生关怀抚慰。要加强防疫一线人员子女和农村留守儿童的学习指导和关爱，体现政治关怀、学习关怀、情感关怀、人文关怀。做到情况摸排到位，教育宣传到位，学习安排到位，生活保障到位，让他们感受到党和政府的温暖，感受到学校对他们身心健康的关爱和保护。对少数特殊家庭子女或未参加线上学习的学生，要组织教师精心集中补习辅导，保障学习质量。
五、工作要求
（一）深化思想认识，强化责任担当。充分认识有效控制肺炎等传染性疾病疫情的严重性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以大局为重，防疫为先，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，认真落实省教育厅和市区党委、政府决策部署，坚决执行肺炎疫情春季学期开学工作要求，做到疫情响应不解除不返校、物资保障不充分不开学、措施落实不到位不开课，确保平稳安全开学，保障学校师生员工的健康与生命安全，维持正常的教育教学和生活秩序。
关于校园文明调查报告范文5
唱衰报纸的一个重要原因是年轻人不再读报,而且这种论调在上世纪60年代就已出现,年轻读者的数量自此也确是不断下降。根据美国报业协会的调查,1972年18~29岁年龄段的读者中,50%的男性,38%的女性读报;到1992年这两个对应的数字分别下降到32%和22%。2007年南加州Annenberg School Center的一项调查说:12~25岁的年轻人“将不再读报”,代际替换的现象难以为继的话,对报业意味着读者资源的枯竭。
尽管随着网络的普及,报业面对年轻读者更为严重的流失而束手无策,不断抱怨伴随电子媒体长大的一代对新闻不再感兴趣,但是如果有机会走进美国大学校园,看看遍布的报箱,几乎人手一份的校园报,你会怀疑这些数据和说法是否有误,或者说误读了事实。
纽约Mori Research是一个专业的媒体调查咨询公司,2008年对全国1246所大学校园报纸的调查表明:
1. 82%的读者过去3个月内读过校园报,这个数字是大部分大城市日报的2倍以上,尤其是发行日报的校园,读者高达92%。
2.每期阅读时间约为13.1分钟。
3.读校园报的学生比例为55%,读当地日报的学生比例为35%,《纽约时报》为12%,《今日美国》8%,《华尔街日报》5%。
4. 90%的学生读校园新闻,69%读娱乐新闻,50%读体育新闻,47%读国际国内新闻。
5. 25%的学生曾经访问过报纸网络版,过去一周中访问的人数只有10%,只阅读纸质版的学生比例为59%,只上网看校园报的学生为2%,两者都看的学生为16%。
透视北卡大学校报Daily Tar Heel
北卡大学教堂山分校(以下简称UNC)校区的校报Daily Tar Heel (以下简称DTH)创办于1893年,报纸用了117年的时间从当初体育系一份发行量不到250份的周报发展到今天的日报规模:发行范围覆盖3个邻近的郡,日发行量达到1.8万份。该报在全美校报中的领先地位由其所获奖项佐证:曾经8次获得大学报纸联盟颁发的Pacemaker奖,这个奖在校报中的份量相当于普利策奖,自1999年以来4度摘得全美最佳广告经营团队荣誉。
DTH为宽幅报纸,出版周期和校历同步,为周一到周五出版的日报,平均版数为10到12版,一派大报风范。暑假期间改为周刊,主要读者群体为1.8万名在校本科生。教堂山是一座围绕着校园发展而来的大学城,几乎所有居民多多少少都和校园有关联,在学校工作或为学校服务。出于自身利益和关心学校,对发生在校园的事件关注度很高,每期实际读者人数可以达到3.8万,成为本地区最大最优质的社区报。
组织架构:
DTH是致力于教育目的的非盈利机构,全美1500家大学校园报中约有30家左右是非盈利机构模式,享有免税政策,盈余用于新闻教育的再投资。
UNC出版校报的目的是:
1.通过出版报纸让学生和校园社区了解当地事件,作为学生在学术之外的延展领域;
2.训练学生在出版、编辑、经营方面的才能,包括评论时政的能力,这也是大学教育的使命;
3.传承言论自由的传统和保持学生记者队伍高素质的新闻报道水平。
根据美国法律,非营利性机构必须设立董事会,10人董事会中7个名额可以由在校学生申请,2个教授分别来自新闻学院和商学院,还有1个和学校没有任何关系的社区成员,所有人都不是终身制,每月开一次会,其权限仅限于经营财政预算方面的决策,比如年度财政预算、赞助项目及其额度等,无权干涉报道内容。
全权负责报道内容的学生主编任期一年,董事会在主编人选上没有发言权。它的另一项任务是选择一个由机构之外的多方代表,比如学生、读者、社区成员、校报记者等组成的完全独立的11人委员会,由他们在4月份的某个周日约谈主编竞选人,然后作出最终人选决定。
报社日常工作由总经理Kevin负责,总经理每个财政年度向董事会递交预算,在审核批准的预算经费内享有自。像他这样的全职工作人员一共有7位分布在培训、广告、生产等各部门,保证报纸一定程度的稳定和连贯,除此之外所有的学生记者编辑都是兼职工作,流动性很大。
这是一个分权、相互制衡、职责明确的机构,保证了报社的透明廉洁运作。
人员构成:
主编在报社中是举足轻重的角色,拥有对报道内容的最终决定权。监督新闻报道、招聘各版面编辑,代表报纸公众形象,责任重大。挑选主编会从5个方面进行考虑:领导能力、财务管理能力、行政管理能力、倾听和适应能力并了解报纸在市场上的竞争局面。
2009年到2010年的主编Andrew Dunn是新闻传播学院大四学生,进校以来一直在报社工作,从记者到助理编辑到主编,一步一个脚印为他的主编生涯打下了坚实基础。没有千锤百炼的经历很难胜任这一高要求的工作岗位,这是在市场上和别的报纸真刀真枪展开直接竞争的报纸,对尚未走出校园的本科生而言是极大的考验和锤炼。
主编和助理编辑以上的学生能享受一定的津贴补助,比如主编一个月的补贴大概是600到700美金,和他一周约55小时的工作强度相比,这点钱只是象征性的。
DTH的高质量报道一定程度得益于UNC新闻学院的高质量生源和几乎免费的后备志愿者队伍,学生记者可以被分配到各个采访点进行多角度全方位的报道,节省了大量开支,这是其他限于记者队伍规模的社区报望尘莫及的优势。鉴于校园报作为学生培训实习基地的目的,这是一个庞大的机构,报纸分为城市、州和国家、艺术、特写、体育、娱乐、体育、文字、图片、多媒体、设计、网络等部门。在主编之下,有18个各版面编辑,其下还有26个助理编辑,记者大约有300多人,这个数字每天都在变化,不断有学生离开或加入。
报道内容:
DTH从1993年开始停止接受学生经费赞助,经营完全依靠广告的特点,保证了新闻报道立场的独立。就连不到300平米的校园办公室都是每个月以1250美金的租价向校方支付,而且学生在报社的工作表现和奖学金、学分没有任何关联。
建于1789年的UNC是小镇历史的起点,几乎所有的人和事都围绕着校园这个核心扩展,所以DTH的报道范围不仅局限于校区,当地政治、环境、商业等都被纳入报道范畴。头版的新闻主题相对也比较宽泛,但仍然是地方性的话题和视角,更准确地说是以校园视角为基点并强调相关性的报道出发点。
构成新闻价值诸要素中的一个重要因素,就是新闻事件的接近性。一般说来,读者阅报首先关心的是身边发生的事、与己相关的事。比如关于是否提高学费的报道引发各方热议,对UNC的学生调查表明,高居榜首的阅读内容是校园新闻和特写,占92%。事关自身利益,学生读者自然会高度关注事件进展,并积极参与期望影响事件进程并朝着有利于自身的方向发展,所以大家会充分利用报纸的平台发表自己的见解。读小镇新闻和评论版的比例是80%,读者来信73%,身边的人写身边的事,零距离的心理强化了读报的乐趣和报偿。学生上网时间很多,国内、国际、娱乐内容都能轻而易举地从网络获得。如果校园报纸没有独特的内容,如何吸引越来越挑剔的年轻读者?
广告经营:
DTH完全按照免费报纸的模式操作,广告收入的意义对报纸非同寻常。作为当地唯一的日报,报道的覆盖面无其他媒体能及,具有高度针对性的分众新闻报道可以助推实现广告的精准投放目标,和其他社区报形成了差异化竞争,可以说超越了本地其他社区报纸,在广告方面更多地把直邮、网络广告和赠券类广告看成对手。
不同于新闻部的运作方式,广告部从内容的把握到广告设计主要由专业人员负责,每个月广告收入平均大约有10万美金,广告部的学生基本来自广告系或与经济相关的专业,主要任务是销售广告,可以按业绩提成,收入幅度每个月从400到900不等。但是鉴于其以教育为首要目的的特征,和一般报纸又存在一定的差异。
首先还是庞大的机构,传帮带的特色贯穿各个部门。16个经理级的学生带12名助手熟悉业务,如果经理级的学生毕业离开,可以由助手顶替。为了照顾部分学生没有交通工具的情况,他们按地理区域分派广告任务,最多的内容是各院系、学生团体的广告,比如讲座、各类校园活动等,校内广告能享受一定幅度的折扣。
其次是广告内容。主要是本地小商业展示广告,单价相对便宜,积少成多的累积也能达致可观的数目,最多内容是食品餐饮消费等,再次是公寓出租,即使在经济萧条期,也有吃住等最基本需求。而且作为一般报纸广告的支柱,房地产和汽车广告原本就不是校园报的主项,所以去年由于经济萧条带来的广告萎缩约为7%,相比其他报纸,广告基础比较稳定,这也是报纸即使在最困难的年份还能保持收支平衡的重要原因。
美国大学5月份是毕业季,报纸抓住这个机会给3000多个毕业生家长去信,告知近期出版的毕业生特刊:刊登毕业生小时候的娃娃照,写上家长的赠言,祝贺孩子成功完成学业等,每张照片需交49元,据悉响应者有235人,每个家长会得到一份报纸,如果还想多要报纸的话,每份1元。两部分收入加起来大概是12000元,加上这期的广告总共收入32000元,是报纸平时两个星期的收入。报社似乎每天都有新的创收主意,继续开发衍生产品,这些毕业生的照片可以被印在杯子、T恤上,家长订购踊跃,仅仅几天时间已有600元的订单。
分类广告主要是读者主动电话联系,所以只有一个人负责,内容主要是出租、找保姆、法律声明、租赁公寓、兼职等。经济危机和网络对分类广告的影响可在这个版面窥见,现在的版面充斥着很多报社自我推销的广告,缩水成分很大,分类广告收入相比10年前下降了一半。
Alloy媒体市场公司是全国性的广告商,和全国范围的校园报合作,商在校园报购买版面刊登全国性广告,虽然比例很小,但因为单价高,并且是主动上门型,是构成校园报盈余部分的重要财源。全国性广告自经济萧条以来明显减少,由此导致2009至2010年度报社广告赢利率和总收入的下降。2009年对整个报业都是很艰难的一年,DTH总收入为130万,赢利率3%,约有4万美金盈余,而最好的年份利润可以达到10%~13%。
网络创新:
2010年4月美国报纸协会举办了一个题为“媒体交换”(Media Exchange)的会议,提示报纸未来3个趋势:第一,用移动通讯设备发送新闻内容;第二,重视赠券对读者一贯的激励作用;第三,通过数字渠道扩大市场接触面。Kevin很自豪地表示,他们欣喜地发现自己的报纸已走在潮流前面。
大学生群体读者对新媒体的敏感使报纸的创新意识得到极大激发,也有了试验的机会。报纸网站日浏览量达到2.5万人次,2010年每千人访问量的广告价格是6.5美元,对报社来说,高流量意味着高收入,报社千方百计通过各种渠道提升网络流量。比如Facebook和Twitter2010年4月给报纸网站带来33645访问量,占总数的17.28%,网站每天给注册的读者群发newsletter,类似于新闻简讯,提醒他们阅读当日网站的最新内容,希望读者收到短信能上网浏览。部分编辑的任务是撰写较有可能被搜索的新闻标题,如果读者通过Google等搜索到报纸的新闻,也有可能会链接到报纸网站。目前1500人用iPhone下载Mobile Application软件,既可看新闻,也有广告,当然立身之本还是纸质版的报道内容。
网络传播细分化,不仅细分受众,也细分了广告收入构成。从去年开始报社着重开发试验网络广告市场,比如和美国著名的招聘专业网站Monster合作,只要有人点击首页上的广告并申请工作一次,网站就能从Monster公司拿到4美金,目前大约有700人次申请,已有3000美金收入。赠券一直是美国读者读报的重要原因之一,2009年MORI调查表明67%的美国报纸读者有剪赠券用于消费的习惯。报社在软件公司的协助下,开发了网络版赠券,商家可以选择3种套餐,全年一次性付清:595美金,可以获得3种赠券,随时随意更换赠券内容;每月一付: 125美金,只能选择一种赠券,但可以无限次更换内容;体验价格: 75美金,一种固定内容赠券,每个商家只能试验一个月。只要在网站上输入手机号码,广告赠券就能发送到相应的手机上,消费时直接出示手机即可。虽然广告价格和最后发送的赠券数量无关,但是商家很容易从消费结果统计跟踪广告效果,颇受市场青睐。自2月份推出以来,3个月的时间收入已达3600美金。
去年,DTH网络广告收入达到7万美金,目前都还是很小的市场,所有尝试加起来只占总收入的2%,纸质版的稳固地位目前不是网络轻易能够撼动的,但毕竟这是媒体新的财源,代表未来趋势。
考察北卡大学校报后的思索
在北卡大学实地考察校报后,有两点特别深的感受:
首先,当前“大众”碎裂为“分众”,媒体都在绞尽脑汁寻找最吸引广告商的分众市场,可能是多方面原因。在中国,大学校报从来没有独立的在市场上真正搏击的机会,浪费了宝贵的广告信息资源。其实办好校报,从市场、新闻、校园建设多个角度看,都是多赢的选择。看来关键是经营管理的模式,是校方高度控制内容,还是放手让学生运作,将决定内容的吸引力,也是能否吸引眼球和广告的立足点。
关于校园文明调查报告范文6
为贯彻落实《特克斯县初级中学开展校园欺凌专项治理实施方案》相关精神，根据县教育局相关要求，特克斯县初级中学围绕制定校园欺凌相关实施方案和应急预案、举行多种形式法制安全主题教育、开展按照要求全面自查自纠、进行家校联系及校内外安全秩序状况调查几个方面对专项治理情况进行了专项治理，现将第一阶段开展工作情况汇报如下：
一、领会精神，明确目标
我校认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、加强领导，科学部署
1、学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导组及具体工作小组，责任分工明确。
2、工作职责：
总 指 挥:对校园暴力和欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》,对此次治理活动督查并评定实施情况。
副总指挥:对《校园暴力和欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审,治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位,确保各项工作落实到位。并召开以预防校园暴力和欺凌为主题的知识讲座。
成员:服从领导,各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械;安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作;班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作,为学生保驾护航
三、多措并举、专项治理
(一)完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了《特克斯县初级中学校园欺凌专项治理实施方案》和《特克斯县初级中学校园欺凌应急预案》，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
(二)开展活动、加强教育
一是邀请公安干警来我校开展预防校园欺凌法制安全报告会。报告会上，从校园暴力欺凌行为特有的欺凌逞强型、恶意斗狠型、蓄意报复型、无故滋事型、模仿暴力型的五种表现形式入手，列举了大量鲜活案例，阐述了校园暴力欺凌行为发生的人群、地点、动机及危害性，分析了校园暴力欺凌行为产生的根源，随后对预防校园暴力欺凌行为提出了五条预防措施。要求学校经常开展法制教育、生命教育、安全教育、感恩教育及心理健康教育，提高学生的综合素质和防范能力，预防、避免、抵制校园欺凌暴力行为的发生。还要求各学校师生及家长携起手来，加大校园周边治安环境的专项治理，为他们的健康成长奉献爱心和力量，共同营造关爱学生的社会氛围。
二是阿扎提江书记为学生做校园安全专题讲座。
阿扎提江书记结合近年来一些校园暴力事件、校园欺凌案例进行了剖析。通过某些学校因学生打架、敲诈事件造成严重后果，让家长承担经济责任的典型案例，警示并教育学生要洁身自好，不通过言语侮辱别人，不与社会闲杂青年交往，不参与学生打架，敢于与来自校园外的欺凌行为进行灵活机智的斗争，运用法律维护自己的合法权益，依法进行自我防范、保障生命安全的一些方法，具有很强的针对性和教育性。并强调学校在在日常教育工作中要及时发现校园欺凌隐患，对有欺凌倾向的学生进行心理疏导，从而使校园欺凌事件能够及时消灭在萌芽之中。
三是各班召开校园欺凌安全教育主题班会。
各班通过观看视频、案例分析、教师讲解、分析讨论等方式，让学生了解了校园欺凌及其危害，校园周边哪些地方是校园欺凌的多发地点，知道了如何预防和应对校园暴力欺凌，并懂得了实施校园暴力欺凌需要承担的法律责任。
四是加强家校联系及校内外安全环境状况调查。
我校利用“三进两联一交友”和“精准帮扶”活动为契机加强校园欺凌家校沟通，通过家长意见反映、实地走访摸排、校内外信息整合收集校园欺凌问题，多措并举保障学生校内外安全。
四、制度齐全，措施得力。
学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下：
1、相关岗位教职工要明确自己的职责，实行全体教职工一岗双责制，对玩忽职守，对学校安全造成不良后果的，追究其责任。
2、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设，如有丢失、损坏、不健全的相关器械总务处要及时配备。
3、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导，多观察、勤关心，发现学生有异常情绪及时询问调查。
4、当天值班教师要认真负责，对学生厕所、宿舍等容易发生纠纷的地段要做好巡查工作。
5、学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话，校园展板等对学生进行宣传教育。
