国防安全论文范文1
互联网金融是依托互联网提供的金融服务与金融产品所形成的虚拟金融市场。互联网技术的应用使得互联网业与金融业日渐融合,产生了互联网金融,并逐渐演变成一个新的金融行业。互联网融合、渗透金融领域已是大势所趋，传统金融界也纷纷利用互联网对自身渠道和营销模式进行整合，P2P、余额宝、网络金融社区和基于互联网的平台等新型机构正在迅速崛起，互联网和金融业的相继加入、强强联合对传统运营模式产生了颠覆性的影响。我国互联网企业进军金融业，背后是民营资本对金融业的渗透。2004年第三方支付工具支付宝上线，2010年6月浙江阿里巴巴小额贷款公司成立，2013年6月“余额宝”，2013年7月“东证资管—阿里巴巴专项资产管理计划”获批，其客户端正式开通“余额宝”功能，在余额宝的带领下，互联网巨头纷纷进入金融行业。
二、我国互联网金融的风险分析
（一）法律风险由于我国互联网金融立法方面没有明确的规定或比较落后，现有的银行法、保险法和证券法都是为传统金融业务，对于互联网金融不太适合。对于互联网金融的电子合同有效性的确认、个人信息保护、交易者身份认证、资金监管、市场准入等尚未有明确规定。故在互联网金融的交易过程中容易出现交易主体间权利义务模糊，不利于互联网金融的稳定发展。
（二）系统性的风险
1.系统性安全风险，由于黑客攻击、互联网传输故障和计算机病毒等因素引起，这会造成互联网金融计算机系统瘫痪，从而造成技术风险。加密技术和密钥管理不完善、TCP/IP协议安全性差、病毒容易扩散。由于互联网的开放性，在加密技术和密钥管理不完善的情况下，黑客就很容易在客户机向服务器传送数据时进行攻击，危害互联网金融的发展；TCP/IP在传输数据的过程中比较注重信息沟通的流畅性，而很少考虑到安全性。这种情况容易使数据在传输时被截获和窥探，进而引起交易主体资金损失；通过网络计算机病毒可以很快地扩散并传染，一旦被传染则整个互联网金融的交易网络都会受到病毒的威胁。
2.技术支持风险，是由于互联网金融机构受技术所限或为了降低运营成本而以外部技术支持解决内部的管理难题或技术问题，在此过程中，可能由外部支持自身的原因而无法满足要求或中止提供服务，导致造成技术支持风险。
（三）交易主体和计算机系统的业务风险
1.操作风险，是由交易主体操作失误或有互联网金融的安全系统造成的。从交易主体操作失误方面来看，可能是由于交易主体对互联网金融业务的操作要求不太了解而造成的支付结算终端、资金流动性不足等操作性风险。从互联网金融安全系统方面来看，可能是由于互联网金融风险管理系统、账户授权使用系统、与客户交流信息的系统等的设计缺陷而引起的操作风险。
2.市场选择风险，是由信息不对称而使得客户面临道德风险和不利选择的业务风险，或者是使得互联网金融市场成为柠檬市场。互联网的虚拟性增加了交易者信用评价和身份的等信息的不对称，导致其在选择过程中处于不利地位。还有可能使价格低但服务质量差的互联网金融机构被客户接受，而高质量的机构被挤出市场。
3.信誉风险，是指互联网金融机构不能与客户建立良好的关系，从而导致其无法有序开展金融业务的风险。互联网金融依托的是互联网技术，而互联网技术容易发生故障或系统容易被破坏，所以势必会引起不能满足客户预期需求，进而影响互联网金融机构的信誉，出现资金链断裂和客户流失等问题。
三、互联网背景下加强金融服务风险防范的建议
（一）建立和完善相关法律法规体系一是完善互联网金融的法律法规。应尽快对互联网金融进行法律规范，加强对网络信贷、第三方支付等新型业务的约束，严厉处罚违法、违规现象。二是明确法律监管主体。互联网金融的创新在于产品的重新组合和形式的改变，其本质就是传统的金融产品，建议对互联网金融企业和产品进行重新梳理和界定，分类明确其监管主体，其他机构配合监管。三是制定全面的市场准入办法和管理制度。为保障网上交易的安全性和规范性，建议对申请开展互联网金融业务的企业提出更高要求，严格审查其准入资格，从源头防范系统性风险。四是整合监管资源,完善监管机制。首先，监管手段可采用警示、整顿甚至取缔。增强行业透明度、标准化，坚持监管底线，不允许越过非法集资与非法吸收公众存款这两个底线，完善监测手段和监管能力建设。尽快出台管理指导意见或暂行办法,如《网贷管理办法》。其次，建立信息安全维护机制。通过建立网络安全机制、金融消费者保护机制,提高交易安全可靠性,避免个人信息泄露及资金风险。
（二）加强投资者风险教育在互联网理财时代，网络安全应该成为投资者风险意识的一部分。应该加强投资者教育，充分向投资者提示投资互联网金融产品可能面临的风险，且显著高于投资类的传统金融产品的风险。
国防安全论文范文2
各位领导、同事：
大家上午好！非常荣幸有机会就“关于生态文明建设的重要论述以及党中央、国务院关于维护生物安全、生态安全的重大决策部署”这一专题做交流发言，经过查阅资料、深入学习，我梳理了十八大以来重要论述，不妥之处，请大家批评指正。
一、关于生态文明重要论述
党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。明确指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
（一）“绿水青山就是金山银山”重要论述
于2014年3月7日在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时的讲话中指出，既要绿水青山，也要金山银山；绿水青山就是金山银山。绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”如果其他各方面条件都具备，谁不愿意到绿水青山的地方来投资、来发展、来工作、来生活、来旅游？从这一意义上说，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。
在党的会议讲话中再次指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
提出的“两山”理论，是新时期党和国家生态文明建设的核心要义，科学论述了生态建设和经济发展的逻辑关系，给从事林草工作的我们提供了强大的理论武器和十足的信心。
（二）关于野生动物保护的重要论述
于2015年12月2日在考察津巴布韦野生动物救助基地时的讲话中强调，中国高度重视野生动物保护事业，加强野生动物栖息地保护和拯救繁育工作，严厉打击野生动物及象牙等动物产品非法贸易，取得显著成效。中国加强宣传教育，民间团体等也积极参与此项工作，中国野生动物保护事业群众基础不断扩大。同时，中国认真履行野生动物保护国际义务，积极参与野生动物保护国际合作。
原国家林业局报送的《关于全国第四次大熊猫调查结果的报告》上，在批示中指出，大熊猫保护面临的挑战依然严峻，明确要求进一步加强科技攻关和人才培养，促进野生种群复壮，提升大熊猫保护管理水平。
关于野生动物保护方面的重要论述，进一步表明，野生动物是重要的自然资源，也是重要的生态资源，在维持生态平衡、促进社会经济发展中起着十分重要的作用。
（三）关于人兽共患病防控重要论述
2013年4月19日，我国部分地区发生人感染H7N9禽流感疫情以来，强调，各地区各部门务必高度重视，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实加强疫情防控。疫情发生地区要把救治患者作为第一任务，努力减少死亡病例，同时做好流行病学观察、研究，严格控制传染源。要加大传染病防控知识和措施的普及落实，增强人民群众自觉防护意识，加快疫苗研发，发挥科技支撑作用，提高全社会科学防治水平。要准确疫情信息，加强舆论引导，维护正常生产生活秩序。
国家林草局是国务院防控H7N9禽流感疫情机制成员单位，在国务院联合督导检查、野鸟H7N9禽流感溯源排查等工作中，也做出了应有贡献。
二、党中央、国务院关于生态安全、生物安全等重大决策部署
（一）“总体国家安全观”重大决策部署
于2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出，要坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
于2015年5月29日在十八届中央政治局第二十三次集体学习时的讲话中指出，对公共安全，我们必须增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。各级党委和政府要充分认识维护公共安全的重要意义，牢记公共安全是最基本的民生的道理，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民利益中来认识，放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。
（二）“防控非洲猪瘟”重大决策部署
一是2018年8月初，非洲猪瘟疫情首次在我国确诊以来，党中央、国务院高度重视，、李克强总理多次作出重要指示批示，胡春华副总理多次主持召开国务院专题会议，要求各地各部门高度重视，履职尽责，抓好落实，切实做好非洲猪瘟防控工作。国家林业和草原局是国务院应对非洲猪瘟疫情联防联控机制成员单位，承担着野猪非洲猪瘟监测防控任务。
二是国务院办公厅印发《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕10号）明确要求“林业和草原部门要强化野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检”。并在任务分工中明确“国家林业和草原局负责组织做好野外巡护，加强对野猪的巡查，发现野猪疑似病例，要按规定采样送检，会同有关部门快速采取隔离控制等措施；组织开展野猪非洲猪瘟的监测工作。”
三是国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕12号）明确要求“其他相关部门要按照职责分工主动入位、主动配合、主动作为，形成联防联控的强大合力”、“林业和草原部门要强化边境地区野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检”。并在任务分工中明确：“国家林业和草原局要与农业农村部共同负责在继续做好全面监测排查基础上，突出抓好重点区域和关键环节监测排查工作；强化边境地区野外巡护，对野猪疑似病例按规定采样送检”。
国防安全论文范文3
沿海防护林体系是沿海地区防灾减灾体系的重要组成部分，对维护沿海地区生态安全、人民生命财产安全、工农业生产安全具有重大意义。进入新世纪，国家启动了六大林业重点工程，进一步加大了沿海地区林业建设的力度，沿海防护林体系建设步入了快速发展的新阶段。党中央、国务院非常重视沿海防护林体系建设，总理、回良玉副总理都做出了加强沿海防护林体系建设的重要批示。全国沿海防护林体系建设工程已列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。在今年的全国林业厅局长会议上，作为区域林业发展的重点工程，提出要适时启动全国沿海防护林体系等工程建设。
为加强我国沿海防护林体系建设的学术交流，总结沿海防护林体系建设取得的宝贵经验，探索沿海防护林体系建设存在的问题，推动我国沿海防护林体系建设更好更快发展，经研究，国家林业局植树造林司与中国林学会决定于*年9月下旬在我国沿海城市共同举办“全国沿海防护林体系建设学术研讨会”，会期2~3天。会议由国家林业局植树造林司和中国林学会联合主办，中国水土保持学会、中国海洋学会和中国气象学会共同协办，中国林学会学术部、中国林学会有关专业委员会（分会）、有关省林学会共同承办。现广泛征集会议交流论文，并就征文有关事项通知如下：
一、会议主题
本次会议主题为：沿海防护林体系建设与防灾减灾
二、征文内容
1、沿海防护林体系结构、功能与布局研究；
2、沿海防护林与防灾减灾；
3、沿海防护林与促进农民增收和社会主义新农村建设及地方经济发展；
4、沿海地区森林资源保护及相关政策研究；
5、沿海防护林体系建设工程管理；
6、沿海防护林体系建设技术标准；
7、沿海湿地保护和自然保护区建设；
8、海岸基干林带与红树林、柽柳为主的消浪林带建设和可持续经营；
9、海岸带土壤改良与土壤肥力维护；
10、沿海防护林树种选择、培育、低效林改造及其它重大技术；
11、沿海防护林病虫害防治及外来有害生物防治；
12、沿海防护林综合效益监测及效益评价；
13、信息技术在沿海防护林体系建设中的应用等。
14、国外沿海防护林体系建设现状和发展趋势；
三、征文要求
1、应征论文应是未正式发表过的研究成果，字数（含摘要、关键字与参考文献）不超过5000字。论文应包括题目、摘要、关键字、正文和参考文献。论文后请务必注明作者姓名、单位、职务/职称、电话、传真、电子信箱、通讯地址及邮政编码。
2、作者可书面或电子投稿：书面投稿一式3份，无论录用与否均不退稿，请自留底稿。电子投稿的稿件请采用Word文档或rtf格式。邮寄投稿时请在信封注明“沿海防护林学术研讨会征文”
3、论文格式参见《林业科学》稿件格式有关要求，《林业科学》
4．征文截止时间：*年7月31日（以寄出地邮戳为准）。论文录用通知*年8月20日前发出。
5．被本次会议录用的学术论文将以会议论文集的形式正式出版，出版费用由作者自理。
6．书面投稿地址：*，北京市颐和园后，中国林学会学术部刘根凤曾祥谓（收）
7、电子投稿的E-mail地址：*
国防安全论文范文4
一、刻苦钻研，勤于研究,学术成果丰硕。
××*同志虽然是理科出生，但凭着对消防科普事业的热爱和强烈的工作责任心，从工作之始就以提高理论水平为突破口，自学了《中国宣传学》、《公共关系学教程》、《消防宣传学》、《广告策划与设计》、《企业的ci》等与消防科普宣传有关的专业知识。××*同志在工作中勤于思考、善于总结，早在*年1月就在《中国消防》上发表了《公共关系学给消防宣传工作的启示》一文，获得了该年度省消防协会论文评比三等奖，被誉为全国消防部队把公共关系理念引入消防宣传的第一人。××*同志还利用工作之余自学日语，在*年以优异的成绩取得了中国消防协会选派赴日研修一年的资格，并因此荣立三等功一次。在日本学习期间，他笔耕不懈、刻苦钻研，撰写的文章《东京消防节之我见》（日文）和《在日本消防大学学习的启示》（日文）分别发表在*年3月的《东京消防》和《日本消防》杂志，受到了日本消防协会领导和日本同仁的好评。为促进中日消防科普宣传的交流，在日本消防大学学习结束时，××*同志以《中国××消防宣传概要》（日文）作为毕业论文（后收编于《日本消防大学论文集》），并走上日本消防大学讲堂就中日消防宣传的异同作专题报告，成为××省第一位在国外消防学堂宣讲消防宣传学术的消防警官。回国后，他认真研究××消防科普宣传工作面临的新情况、新问题，撰写了《探索农村消防宣传工作的新途径》和《试用“五w”法研究西部大开发中的消防宣传工作》，分别发表于200*年1月的《现代消防与产品研究》和20*年5月的《当代消防》杂志，其中《探索农村消防宣传工作的新途径》一文还获得了*年度省消防协会论文评比三等奖。除此以外，××*同志还在《人民日报》、《中国消防》、《××日报》、××人民广播电台、××电视台等主流媒体发表了500余篇消防学术论文、新闻评论、专题报道、摄影作品，展现了他在消防科普宣传工作中出色的才华和非凡的业绩。
正是××*同志对消防科普宣传工作的执着和孜孜不倦的追求，获得了大量珍贵的消防科普宣传的理论成果，为他在消防科普宣传工作方面取得的成就奠定了坚实的基础。
二、应对现实，开拓创新，推动建立××消防科普宣传活动的长效机制。
××*同志在工作中牢固树立“普及消防科普知识，提高国民消防素质”的理念，积极探索新形势下消防科普宣传工作的新路子、新点子，增强消防科普宣传的影响力、吸引力和感染力。在*年他成功策划组织了××省第一个少年消防团——贵阳市省府路小学少年消防团，同期在贵阳电视台推出了第一个少儿消防游艺节目，把一系列的消防科普知识设计成竞技性的游戏，让少年儿童学生在游戏中掌握大量身边的消防安全知识。*年3月至5月，他策划举办了××省消防安全图片巡回展，受到了××各地政府党委的高度重视，省委常委、常务副省长王正福为此次展出题写了展名，巡回展历时3个月，在贵阳、安顺、遵义、黔南、黔东南等5个市、州、地大专院校、中小学、机关、企事业单位、社区和村寨展出，共展出近100场次，受众10万人次，是当时规模最大、影响最深、覆盖最广的消防科普宣传活动。200*年初，为了加大学生消防安全教育的力度和建立学生消防安全教育的长效机制，××*同志积极与省教育厅基教处等单位联系，促请省公安厅与教育厅联合下发了《关于加强消防安全教育有关问题的通知》，规定每年三月为中小学、幼儿园学生消防安全教育月，四月为大中专院校学生消防安全教育月，××*同志又于同年3月13日策划了声势浩大的××省学生消防安全教育月活动启动仪式，省委常委、常务副省长王正福，公安部消防局副总工程师杜兰萍等领导专程出席启动仪式并作重要讲话。此项活动的开展，第一次把××省的学生消防安全教育工作推上了制度化的轨道。200*年5月，××*同志经过调研发现，提高职工的消防安全素质是增强单位消防安全保卫能力的关键，他以公安部61号令为依据，与省安全生产监督管理局联系，促请省公安厅与省安全生产监督管理局联合下发了《关于进一步加强机关、团体、企业、事业单位职工消防安全教育有关问题的通知》，确定每年六月为单位职工消防安全教育月，第一次明确新上岗的职工必须经公安消防机构培训合格后方可上岗，电焊、化危等重点岗位的职工每年必须接受一次以上消防安全培训。
××*同志一系列活动的组织和策划，找准了消防科普宣传的难点、重点和切入点，把消防科普宣传与实际工作紧密结合起来，突破了过去消防科普宣传只靠公安消防部门和消防民间团体单打独斗的局面，帮助行业逐步建立起了自我宣传、自我教育的长效机制。
三、整合资源，构筑载体，千方百计充实消防科普宣传的人力资源，努力构建社会消防科普宣传的组织动员体系。
××*同志在长期的工作中深刻地体会到只有提高消防科普宣传工作者素质和壮大消防科普宣传工作者队伍，消防科普宣传工作才能焕发勃勃生机。××*同志首先主动与宣传、新闻、教育、共青团、工会、科协等与消防科普宣传有关的单位和部门沟通联系，倡导在省公安消防总队宣传处和省消防协会科普委员会领导下的“消防科普宣传工作联席会议制”，邀请这些单位参加联席会议，定期研究消防科普宣传的对策，有效地整合了分散在各单位的人力资源和物力资源。与此同时，××*同志还抓住新闻媒体的社会覆盖面和影响力不放，加强与各新闻媒体的互动和交流，采取“我主动为你提供信息，你无偿为我宣传”的形式，在××电视台、××人民广播电台、劳动时报、法制生活报等媒体开辟了全公益性的消防科普宣传专栏专版。200*年和20*年还在中央电视台推出了《异想天开之消防零距离》和《零下100度》等专题系列节目，受到了社会的高度关注，增强了消防科普宣传的感染力和吸引力。其次，××*同志特别注重公安消防部队消防科普宣传人才的培养，他从担任××省公安消防总队刊物编辑部副主任开始，就把各级公安消防部门消防科普工作者的培养纳入议事日程，每年举办一期消防科普员培训班，特别是200*年4月，举办了一期××消防部队有史以来规模最大、时间最长的培训班，来自全省各支、大队共109名消防科普宣传工作者参加了培训，10余名省内知名的科普专家授课讲解，极大地增强了广大基层消防科普宣传工作者对消防科普宣传工作的认识和紧迫感，系统地提高了他们的工作技巧和能力，明确了他们的职责和任务，也是第一次在全省各市、州、地、县建立起了横向到边、纵向到底的消防科普宣传人员网络。
在此基础上，××*同志认真研究消防科普宣传工作的特点和性质，以构建社会消防科普宣传的组织动员体系为出发点，大力挖掘社会潜力，于200*年11月积极促成省公安厅和团省委在全国率先联合启动了“消防青年志愿者在行动”工作，并于200*年11月7日在遵义会议会址举办了盛大的启动仪式，省委常委、公安厅长刘光磊，团省委书记廖飞等省领导出席仪式并发表了重要讲话。“消防青年志愿者在行动”工作的开展把遍布城乡的优秀青年吸纳加入消防青年志愿者服务队，赋予了他们开展消防科普宣传服务的任务，以“展青春献风采，助消防事业腾飞”为使命，全面推进消防科普宣传进社区、进企业、进学校、进村寨。截至20*年7月，××全省已建立服务队近千支，人数近2万余人，极大地充实了消防科普宣传的队伍。200*年5月17日，书记处书记贺军科在视察贵阳市陕西社区消防青年志愿者服务队的工作情况后，给予了高度评价，认为××省公安厅与共青团××省委联合打造的消防青年志愿者*工作是一项“以人为本、务实创新”的工作，通过青年人志愿从事社会公益事业的方式最广泛地动员了优秀青年自觉地投身消防工作，帮助改善了社会消防安全环境，推动了消防事业的全面发展，这些做法和经验值得其他地区学习和借鉴。为了总结和推广此项工作自开展以来的成果，××*同志又抓准时机，于200*年7月14日策划召开了“××省消防青年志愿者工作推进会”，省委常委、省公安厅长刘光磊，志愿者工作部部长王雪峰，公安部消防局宣传处副处级罗秀华，共青团××省委书记廖飞等领导出席会议。会议表彰了先进，总结了经验，出台了推进工作的意见，王雪峰部长与罗秀华副处长在会上表示，团中央与公安部消防局要以此项工作为契机建立长期的合作关系并将××开展消防青年志愿者工作的成功经验在全国进行推广，初步商定200*年初在××召开全国消防青年志愿者工作的现场试点会。
××*同志把握消防科普宣传工作的关键和症结，在争取党委政府的领导上下功夫，在构建组织动员体系和挖掘社会潜力上下功夫，有力地推进了消防科普宣传工作的社会化进程，同时为各项消防科普宣传工作的顺利开展营造了良好的社会环境。
四、精心策划，塑造品牌，全力打造××消防科普宣传阵地的精品。
××*同志在工作中不但重视消防科普宣传活动的数量，而且强调消防科普宣传活动要出精品、形成品牌，要利用最好的形式展现消防科普的特有魅力。200*年初，以××省公安消防总队修建消防指挥中心为契机，××*同志在建设方案论证会上积极呼吁开辟一定面积的场地用于永久性的消防科普宣传。这一建议得到了张高潮总队长等领导的肯定和支持，并将此项目定名为“××消防教育馆”，由××*同志负责该馆的筹建工作。就当时而言，消防教育馆的建设在××消防乃至全国都是一件新兴事物，没有经验可以借鉴。××*同志接手教育馆的筹建工作后，积极从省外、国外收集了大量珍贵的参考资料，并结合××消防的实际，广泛征求意见，制定了一套有特色、效果好、投入少的策划方案。在20*年3月至10月的建设期间，××*同志克服母亲身患癌症无人照料等家庭困难，没有休息一个节假日，走乡窜寨、赶赴火场、拜访民间收藏家和艺术家、走访英模、查阅文史档案，行程3千余公里，收集了上千张图片，近百件实物，整理了十余万字材料，为实现教育馆“弘扬时代主题、展现博大精深的消防科普文化”的立意提供了有力的保障。值得一提的是××*同志在××省档案馆上万个卷宗中收集整理到的签发的《国民政府军事委员会委员长行营通令行政训字第151号》被《中国消防通史》的主篇李采芹先生赞誉为填补了我国近代消防史的空白。××消防教育馆的建设还受到了××省委省政府领导的高度重视，从不给任何单位题词的省委书记钱运录欣然为××消防教育馆题写了馆名，省委政法委书记、公安厅长姜延虎多次视察教育馆的建设情况。经过半年的辛勤工作，200*年11月20日××消防教育馆如期落成。教育馆正式开放以后××*同志又认真制定管理制度、开放计划，采取散发参观邀请函、在公交车上公益广告、举办广播讲座、编发手机短信等形式迅速扩大了××消防教育馆的知名度，达到年均接待8万余人次。教育馆开放以来还接待了××省委书记钱运录，省长石秀诗，公安部消防局副局长李伟、李世雄等100余名省级以上干部，获得了社会各界的一致好评。××消防教育馆的成功展出也得到了中国科协，公安部消防局，中国消防协会的关注和肯定，经过严格的审批，××消防教育馆于200*年11月5日被公安部消防局、中国科协科普部、中国消防协会命名为“全国消防科普教育基地”，并代表第一批被命名的20余家基地发言；200*年11月8日被××省委、省政府、省文明委命名为“××省爱国主义教育基地”；200*年8月被中国科协命名为“全国科普教育基地”。××*同志也因在××消防教育馆的建设中贡献突出荣立三等功一次。为了更进一步发挥教育馆的作用，××*同志还大力倡导建立市、州、地、县级的教育馆，把××消防教育馆的资源实现共享，无偿为他们提供技术和资源服务。在××*同志的指导下，六盘水市、铜仁地区、独山县、毕节市等10余个消防教育馆在两年间相继成立，极大地提高了消防科普宣传的规格、档次。为了让教育馆从静态的接待参观实现动态的走出去宣传，××*同志又自行研制了便于携带、易于操作的消防宣传红顶房，其内容涵盖了教育馆内的所有消防科普知识，红顶房配发给各个支队以后，深受消防科普工作者和广大群众的欢迎，高兴地说，我们也有了一个“流动”的教育馆。
200*年初，××*同志得知××科技馆即将动工，他又主动找到省科协的领导建议在科技馆内开辟消防展区，这一建议再次得到总队及省科协领导的肯定和支持。在××*同志的组织策划下，仅在一个月内，攻克一个个技术难关，建成了集声、光、电等多媒体互动体验设施为一体的消防展区。200*年8月18日中国科协常务副主席、书记处第一书记、党组书记邓楠在出席省科技馆的开馆仪式后，在省委书记、省人大主任石宗源、代省长林树森、省政协主席孙淦的陪同下来到消防展区，欣然拿起灭火器体验模拟扑救初期火灾，这是邓楠在科技馆内惟一亲自参与体验的项目，在场的十余家媒体记者一起记录下了中国科协的最高领导“关注消防科普宣传，参与消防科普宣传”的珍贵场景。走出消防展区，邓楠高度赞扬了××省公安消防总队和省消防协会积极探索消防科普宣传教育的新方法，以××科技馆向广大市民普及消防科普知识的举措。
国防安全论文范文5
关键词 ：综合安全观；大学生；国防教育；国防意识
大学生作为社会重要的知识群体，其国防意识的培养对于提升全民国防意识具有重要意义。国防是实现国家安全的基本途径，对于国家安全问题的认识是形成国防观念和国防意识的基础。新世纪以来，综合安全观逐渐成为人们对于国家安全问题的新认识和新概括，它的提出为提升大学生的国防意识提供了有利契机，我们应当以综合安全观为指导，采取有力措施促进大学生国防意识的提升。
一、综合安全观是新世纪新阶段国防观念的重要发展
安全观通常是指维护国家安全过程中对安全问题的认识、观点以及形成的理论体系。它包括国家对其所处的安全环境和威胁的判断、评估，对国家安全利益的认识以及维护国家安全利益的策略和手段。一个国家安全观的形成和发展与其所处的时代背景和国际国内形势具有密切联系。
新世纪以来，国际安全形势和国家安全环境的新变化，急切地呼唤着国家安全观念的与时俱进。冷战时期，各国通常都把敌对军事力量的入侵视为国家面临的主要威胁，军事安全几乎成为了国家安全的全部内容。冷战结束后，经济全球化进程不断加快，国家安全已不再局限于军事安全，经济、文化、社会等领域的安全对于国家的生存和发展显得愈加的重要。但是，不稳定和不确定因素依然存在。传统与非传统安全问题相互交织，严重威胁世界的和平与发展，地区热点问题错综复杂，局部冲突时起时伏。另外，恐怖主义、环境恶化、资源匮乏等问题，已经成为整个人类社会面临的共同生存威胁。这些问题通过传统的军事手段都无法得到有效解决，必须要通过政治、经济、文化、军事等多种手段并重，加强国际合作来解决。
进入新世纪以来，我国周边一些地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗，周边一些国家政局不稳，给我国周边安全和边境地区的稳定带来不利影响。当前国际形势的特点可以用三个总体、三个局部来概括，那就是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡。这些新情况、新问题都使得我们维护国家安全稳定的任务更加复杂和繁重。只有紧跟时展，充实完善我国安全战略，才能正确应对各种危机和风险，切实维护国家主权、安全和发展利益。
在这样的社会历史条件下，综合安全观应运而生。综合安全观，是指用全局的、联系的、系统的思维，来思考政治、经济、文化、社会、军事，以及科技、生态、粮食、能源等一系列安全问题，通过科学统筹，运用多种手段，发挥整体合力，实现国家的总体安全。一个国家的安全观是其国防观念的重要基础，安全观的发展必然会引起国防观念的变化，综合安全观的形成体现了新世纪新阶段国防观念的重要发展。
二、综合安全观的发展为提升大学生国防意识提供了重要机遇
新世纪的国家安全已经拓展到经济、文化、信息、社会等各个领域，原本基于传统安全观的、以军事理论和军事技能为主要内容的国防教育，已经不能满足新世纪新阶段国家安全的需求。必须树立以军事安全为核心，同时包括政治安全、军事安全、社会安全、文化安全、经济安全、信息安全等在内的综合国防观，并以此为契机，进一步促进大学生国防意识的拓展和提升。
1.树立综合安全观，有利于加强忧患意识
忧患意识的强弱在很大程度上取决于对国防安全威胁的认识。新中国成立至改革开放初期，我国一直面临着现实的外部威胁，如美国侵略朝鲜对我国国家安全造成的威胁，苏联在边境线陈兵百万对我国国家安全带来的压力，印度侵犯我边境地区对我国国家安全的挑衅等。在这种背景下，国人能切实体会到国家安全面临的威胁，比较容易产生自发的国防意识和自觉的爱国行为。但是，当代大学生都是出生在改革开放以后的和平年代，这一时期我国一直处于和平稳定的国际国内环境下，从传统安全观念的角度来看，能看得见的国家安全威胁几乎没有。当代大学生普遍认为，随着中国国力的增强，没有哪个国家有实力侵犯我国，挑起战争。绝大多数人认为即便是美国也不可能进攻中国，俄罗斯没有能力也没有必要进攻中国，日本再也没有胆量侵略中国。在这种“战争不可能发生”的思想的影响下，国防意识日渐淡薄。长此下去，会使我们的青年一代丧失警惕，忘记武备，丢掉尚武精神。
在高校国防教育当中融入综合安全观，首要的一点就在于引导大学生用发展的安全观念来重新考察和认识中国的国家安全问题，全面分析、判断当前中国所面临的安全威胁。让当代大学生对国家安全有正确和全面的理解，深刻认识到周边国家经济和军事力量的增长给我国带来的安全压力、国际上对我国崛起所持的敌意态度等，都是我国国防安全的潜在威胁，重新唤起大学生们的忧患意识。
2.树立综合安全观，有利于强化责任意识
综合安全观的树立，国家安全领域的拓展，意味着我们热爱国防、献身国防，除了参军报国以外，在各领域、各行业，都可以通过许多途径来促进国家安全。例如，立志成为国家安全领域的专家、国际法专家以及有助于提升国防科技水平的高技术人才等等。高校国防教育不仅仅是国防知识的宣传与灌输，更重要的是把国防教育与自然科学和社会科学的教育有机地结合起来。通过国防理论、国防历史、国防科技、国防文化、国防经济和军事技能等方面内容的学习和训练，提高大学生群体的整体素质。从大学生国防教育的内涵来看，其中蕴含着许多科学技术和社会发展方面的知识理论。因此，一种成功的国防教育，往往能够为青年大学生打开一扇新的知识的窗口，激发起他们对相关的科学知识探寻的兴趣、欲望。对于一部分青年大学生来说，国防知识的教育极有可能成为引导他们走向成功的一条路径，成为国防建设的有用人才。
高等院校作为拥有综合学科体系的教育机构，有丰富的条件和资源从社会个体成员与国家、民众之间的关系的角度，对大学生开展多种形式、富有实效的国防教育，以不断增强他们的社会责任意识，激发他们发奋学习、成长成才的热情和动力。
3.树立综合安全观，有利于培养战略意识
中国顺利地融入世界，离不开战略的指导；中国实现和平发展的愿望，离不开战略的指导；中国在复杂的国际环境中维护国家的安全和发展，更离不开战略的指导。新世纪以来，党和国家越来越重视对于人才战略意识的培养。大学生群体是国家建设发展的栋梁，将来要充实到国家建设的各个领域，其战略意识和战略思维水平，对于未来中国的发展极为重要。战略思维源于战争和军事领域，并逐渐向国家安全的各个领域辐射。在高等教育阶段通过综合安全观的教育，培养、塑造大学生的战略意识和战略思维，将成为高校国防教育的一项有力举措。
西方发达国家在这方面有很好的经验。例如，美国非军事院校国防教育的一项重要内容，就是组织国家第一流的英才和智者到非军事院校教授国防战略和国防科技。美国拥有一大批对全球战略有深刻认识的战略家和理论家，在他们的带动下，美国非军事院校培养了一批批现代高素质战略人才，这些人才无论在军事领域还是在国家建设的其他领域，都起到了非常重要的作用。
三、在国防教育中融入综合安
全观，促进大学生国防意识提升随着综合安全观的发展，高校的国防教育必须从战略和全局的高度来审视国家安全，在塑造大学生军事安全观念的基础上，注重从经济安全、文化安全、社会安全等角度，培养大学生的综合安全观，促进大学生国防意识的提升。
1.加强经济安全教育，增强大学生维护国家经济利益的责任感和使命感
鉴于经济安全对国家安全的影响日益突出，并且当代大学生对于社会经济的关注度较高，在高校国防教育中，应适时增加经济安全教育，使大学生认识到经济安全是现代国家安全的重要方面，经济活动当中包含着各种影响和制约国家长远利益的风险甚至威胁，增强大学生维护国家经济利益的责任感和使命感。
首先，通过经济安全教育，增强大学生的经济安全意识。目前，中国经济与世界经济的联系密切，在给我们带来新的机遇的同时，风险和挑战也绝不容忽视。尤其是西方国家严格控制对华高技术出口和专利转让，对我国企业参加海外竞争处处设限，处心积虑地遏制我国海外资源、能源战略的发展。近一段时期以来，部分国家不断地以反倾销为由对我国出口产品设限，破坏我国对外贸易的正常开展，严重影响我国外部市场的稳定。由于我国经济对外依存度较高，西方的经济遏制政策势必对我国经济安全产生重要影响。另外，要深刻认识世界贸易组织、世界银行和国际货币基金组织等国际经济组织的本质，这些组织作为西方国家的代言人，是其主导和控制世界经济的重要工具，是为其谋取经济霸权服务的。国际货币基金组织与美国财政部在美国推行的政策，却与其在国际上的做法大相径庭。其次，引导大学生正确认识国内经济形势，培养成才报国的使命意识。经过改革开放30多年的发展，我国经济建设取得了巨大成就。但目前我国经济正处于重要的转型期，自身发展存在诸多问题，许多深层次问题开始显露。要通过经济安全教育使大学生清醒地认识到，我国的经济发展将从高增长时期转入稳定增长时期，产业结构和消费机构都将发生转变，经济体制改革进入攻坚阶段。由于我国科技水平的国际竞争力还不强、金融安全体系还不健全，在改革过程必然伴随着各种风险与挑战。要克服转型过程中的各种障碍和难题，顺利实现经济发展目标，推动改革的顺利进行，更需要当代大学生努力成才，用于承担社会责任，为国家的长远发展而发奋学习，并为此付出坚持不懈的努力。
2.加强文化安全教育，激发大学生对于传统文化的热爱和弘扬传统文化的自觉性
文化作为一个国家的软实力，日益成为国家安全的有力保障和推行国家战略的重要依托。一个文化上不安全的国家不可能真正拥有良好的内部和外部环境，而文化上处于依附和追随地位的国家，其发展方向和进程都比较容易受到强国的左右。大国也只有拥有强大的文化影响力才能称得上真正意义上的大国。如果没有文化安全，国家利益必将潜移默化地遭受重大损失。高校国防教育中应加强文化安全教育，激发大学生对于传统文化的热爱和弘扬传统文化的自觉性。
首先，引导大学生批判接受吸收外来文化成果。苏联解体以后，西方国家把和平演变的目标转向中国，而中国的青年一代则是西方和平演变战略的主要对象。美国中央情报局为了推行针对中国的和平演变战略特地制订了十条诫令，其中指出：一是要尽量用物质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、蔑视并进一步公开反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教育；二是要尽一切可能做好宣传工作，包括电话、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传播。要使他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育方式；三是把他们青年的注意力从以政府为中心的传统引开来，让他们的头脑集中于体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性电影，以及宗教迷信，等等。可见高等院校作为东西方文化传播、交融、继承、发展、创新的主要基地，毫无疑问将成为保护文化安全的主战场。高校开展文化安全教育，要积极引导大学生合理吸收西方文化中的热爱自由、追求幸福、崇尚科学、践行民主、弘扬正义、敬仰英雄等文明元素，批判其享乐放纵、自私自利等文化糟粕。在科技迅猛发展、知识更新速度不断加快的背景下，更加大胆地吸收外来先进文明成果，并将之融入到中华传统文化当中，不断提高我国文化的整体影响力。
其次，要引导大学生树立国家的文化主权意识。党的十七大报告指出：“弘扬中华文化，建设中华民族共有的精神家园。中华文化是中华民族生生不息，团结奋进的不竭动力。”高校要通过加强文化安全教育，要引导大学生全面认识中国传统文化，取其精华、去其糟粕，使之与当代社会相适应，与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。不能再将自己民族创造出来的传统文化盲目地作为封建迷信打倒或闲置一边，更不能视之为“地方主义”“民族主义”加以嘲讽，而是要奉之为中华民族生存和发展的重要物质和精神基础，来加以发掘、保护、利用、享受，发挥传统文化所具有的复原力和凝聚力。在强势文化的文化扩张、文化侵略的大环境中保持强烈的文化主权意识，不受外来文化的同化和控制。
3.加强社会安全教育，提高大学生辨别是非的能力和维护社会稳定的积极性目前，我国经济建设正处在一个重要的转型期，社会结构、社会利益关系复杂多变，新情况、新问题层出不穷。例如，经济发展过程中的各种事故相对增多，自然环境保护形势严峻，加之与贫富差距拉大、腐败等社会问题相互交织，使得一些社会矛盾比较突出。尤其需要指出的是，进入21世纪以来，对和平的期盼已成为全世界各国人民共同的心愿，但在现实世界中战争与和平总是在交相更替。因此，世界各国都争相把国防建设摆在十分突出的位置，在这样的国际环境下，要想国家强大就必须加强国防建设，始终把国家安全和主权放在第一位。只有国防实力强大了，才能给经济建设创造一个良好的国内外环境，才能真正地一心一意搞经济建设。自改革开放以来中国的国防事业的建设取得了巨大飞跃，在维护世界和平中扮演着重要的角色，面对越来越多的社会安全问题，我们必须牢牢抓住大学生这一重要的社会知识群体，加强对于大学生的社会安全教育，增强其辨别是非的能力，使其认识到社会安全稳定与自身发展息息相关，进而激发其维护社会稳定的积极性和主动性，并且注重发挥大学生群体的各种优势，努力将其塑造成维护社会稳定的重要力量。
首先，应注重培养大学生对于社会问题的辨别能力。通过社会安全教育，让大学生学会分析、判断和思考当前的许多社会问题、社会矛盾背后的政治因素，理性地看待各种社会问题，不能片面接受某些负面信息。在网络、电视等信息媒体高度发达的今天，社会问题的负面信息能够在极短时间迅速传播和扩散，使得处置各种问题的反应时间很短，回旋余地较小。如果对于很多负面信息不加以分析、判断就接受和传播，则很容易落入敌对势力设置的陷阱，进而影响国家政府和领导人在公众中的威信和地位。例如，在网络上经常会有人利用大学生经常光顾的各种论坛散布一些虚假负面信息，诱使不明就里的学生群体进行讨论和传播，引发不良影响。作为当代大学生，必须要具有较强的对于社会问题的辨别力，保持高度的警惕性和敏锐性，主动维护社会的安全稳定。
其次，激发大学生运用自身知识群体优势，维护社会安全的积极性和自发性。大学生是具有较强知识基础的社会群体，他们在历史文化知识、法律知识、科技知识等方面具有得天独厚的优势。高校国防教育应引导大学生在正确认识社会问题的基础上，形成强大的向心力和凝聚力，善于运用文化工具、法律武器和科技手段，积极主动地化解各种社会矛盾，融洽社会关系，为维护社会的安全稳定做出贡献。
参考文献
[1]王幸生,刘开华,胡印卫.论树立综合安全观[J].解放军报，2010-1-19.
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国防安全论文范文6
＼[摘要＼]
当前高校国防教育出现了诸如教学内容陈旧老套、军训形式僵化教条、师资队伍学历层次偏低、教学机构设置极不规范等方面的问题，这些问题正严重影响着国防教育育人价值的实现。新时期需要坚持“新思维”、采取“新策略”以推进高校国防教育改革：应以国家安全环境与国际战略形势的新变化为依据调整国防教育内容体系;以大学生综合素质的培养、创新能力的提升为导向改革国防教育形式路径;以促进国防教育科学化、规范化发展为目标创建国防教育学科;以培养专业化、高层次师资队伍为牵引规范国防教育机构设置。
＼[关键词＼]高校国防教育;新思维;改革路径
＼[中图分类号＼]G418＼[文献标识码＼]A＼[文章编号＼]10054634（2015）03006604
国防教育是增强全国国防意识、弘扬爱国主义精神、增强民族凝聚力的重要途径，是我国国防建设的重要内容。高校国防教育是全民国防教育的重要组成部分。2001年我国颁布的《国防教育法》中明确规定：高等院校“应当设置适当的国防教育课程”、“在学生中开展形式多样的国防教育活动”，2011年中共中央、国务院、中央军委下发《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，明确提到：“普及和加强全民国防教育，是中央始终高度重视的一个战略问题”，高等学校“要按照有关规定，开设军事理论课程或讲座，认真组织学生军训，全面提高学生的国防素养”。然而，近年来，以军事课教学与军事技能训练为主要形式的高校国防教育出现了诸多问题，如教学内容陈旧老套、军训形式僵化教条、师资队伍学历层次偏低、教学机构设置极不规范、军训教官整体素质不高等，这些问题正严重影响着国防教育育人价值的实现。一些军训期间极端事件（如湖南一中学教官和学生激烈互殴）的发生更是将学校国防教育推到了社会舆论的风口浪尖，改革高校国防教育已成为必然趋势，这既是高校素质教育深入发展的迫切需求，也是国防教育自身获得持续生命力的内在需要。高校国防教育急需求新、求变，新时期深化高校国防教育改革需要有“新思维”、“新策略”。
1新时期深化高校国防教育改革的必要性
1985年我国开始在52所普通高校展开军训试点工作，这是党的十一届三中全会后，我国为适应国防战略的历史性调整、加强国防后备力量建设而采取的重要战略举措。2001年国务院办公厅、中央军委办公厅下发《关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作的意见》，标志着学生军训工作由试点阶段正式步入全面普及阶段。自1985年以来，经过近30年的发展，高校国防教育工作取得了较为显著的成绩，积累了一定的经验，但与此同时也逐渐暴露出了一些突出问题，这些问题的出现正严重影响着高校国防教育的科学发展。新时期深化高校国防教育改革的必要性大体体现为以下几方面。
1.1高校国防教育内容体系僵化陈旧导致学生学习兴趣不强
自1985年起，高校按有关文件要求，在开展学生军训的过程中还实施了涉及国际战略环境、军事思想、中国国防等内容的军事理论教学工作
＼[1＼]。为规范教学内容，加强课程建设，2002年教育部、总参谋部、总政治部联合制定了《普通高等学校军事课教学大纲》，并于2006年对大纲进行了修订，大纲中对高校国防教育的内容体系做出了明确规定和要求。大纲规定高校军事理论教学的内容包括国际战略环境、中国国防、军事思想、军事高技术、信息化战争;军事训练的内容包括条令条例教育与训练、轻武器射击、战术、军事地形学、综合训练。然而自2006年至今，教学大纲再未修订过，目前高校基本上仍局限在2006年大纲规定的内容体系范围内实施课程教学，教学内容体系已显得僵化、陈旧，难以与当前世界新军事变革的进程、信息化战争的要求、国际政治军事形势和我国国家安全大思路与大战略相契合，这自然难以抓住学生的关注点、兴趣点，难以吸引学生的眼球，难以真正启发学生的心智。
1.2高校国防教育形式路径古板僵化导致育人价值难以实现
目前高校“国防教育课程教学+军事训练+日常性国防教育活动”的国防教育模式正逐渐显现出形式古板僵化、目的模糊不明、载体陈旧单一等问题。在国防教育课堂上，传统的“讲授式”、“灌输型”教学模式仍在大行其道，原本很生动、鲜活的国防科技、军事思想、安全战略、大国崛起等问题却难以调动学生的积极性、主动性＼[2＼];在军事训练场上，站军姿、三大步伐和队列成了多年未变的“老三样”，在总结汇报时，训练方阵到主席台前集体亮相接受检阅，给领导展示成果，成了不少学高校开展军训的最终目标，难怪有学者直言：“靠正步走、拔军姿、叠被子是打不赢现代化战争的”＼[3＼];目前日常性的国防教育活动也往往仅限于在“国庆节”、“建军节”、“九一八”等特别节日、纪念日举行的升国旗、鸣放防空警报、宣传栏展示等方面。高校国防教育形式路径古板、僵化、教条，导致其育人价值难以真正实现。
1.3国防教育学科建设进展缓慢导致专业人才匮乏且难以争取到应有的研究资源
自20世纪90年代以来，以清华大学杨邵愈＼[4＼]、厦门大学吴温暖＼[5＼]为代表的一批学者广泛呼吁创建国防教育学科，但这门学科却因为受到各种因素制约始终未能真正创立，它迟迟未能进入国家的学科目录、学位目录和科研基金申报目录。主要的原因有两个方面：其一，国防教育基本理论研究严重滞后，学科理论体系与学科范式尚未形成、学科研究方法尚不明确、学科研究对象较为模糊;其二，国防教育外在制度化建设十分缓慢，学术贡献和实践贡献均未得到社会和学术界的普遍认可＼[6＼]。在我国当前的学术管理体制下，研究资源（如课题资源、经费资源）是根据官方公布的学科目录来进行配置的，国防教育学由于没有进入学科目录，因此这一研究领域难以获得应有的研究资源、难以得到社会与学术界的认可。当前导致高校国防教育出现诸多问题的原因是多方面的，而学科未能得以创生而导致的国防教育研究领域难被认可、国防教育工作者缺乏学科归属感且学术发展空间狭窄、国防教育专业人才匮乏等问题是其中极为重要的原因＼[7＼]。
1.4高校国防教育机构设置极不规范导致师资队伍建设受到影响
目前我国高校国防教育机构的设置和平台的搭建较为混乱、极不规范＼[8＼]。虽然早在1985年教育部、劳动人事部、财政部等六部委联合下发的《关于高等院校、高级中学进行军事训练试点问题的通知》中就明确规定“设置直属军事教研室”、“选配教员，一定要注重质量，并逐步配齐”，《普通高等学校军事课教学大纲》也要求“学校应当在教育行政部门核定的教师总编制内，按照军事课程教学任务配备相应数量的合格军事教师”，然而实际的操作情况却不尽人意。
仅有极少数高校设置了独立的国防教育教学机构（如军事教研室、国防教育中心、国防教育学院等），作为学校独立的二级教学单位存在，并建设了国防教育专职教师队伍;还有一部分高校虽设置了国防教育教学机构，但将其挂靠于体育教学部、社科基础部、马克思主义学院等教学单位，作为学院下属的教学机构运行，国防教育教师队伍中既有专职也有兼职;而大多数高校未设置专门的国防教育机构，或简单地将其挂靠于学生处、保卫处、教务处等学校行政职能部门，国防教育师资队伍基本由辅导员、行政人员、其他专业教师或外聘教师组成。高校国防教育机构设置不规范导致师资队伍建设受到严重制约。
2新时期深化高校国防教育改革的路径
2.1以国家安全环境、国际战略形势的新变化为依据调整国防教育内容体系
当前世界新军事变革正如火如荼地进行，美国战略重心东移的进程正在加速推进，我国大周边不稳定与不确定因素日益增多，我国海洋安全、网络安全、文化安全等领域的挑战日趋激烈，国内“”出现抬头迹象，所有这些情况都表明我国的安全环境相比从前已发生重要变化。若再局限于大纲中规定的教学内容体系展开国防教育课程教学与军事训练，既激发不了学生的兴趣，同时也有脱离现实、陈旧老套之嫌。为贯彻党的十八届三中全会提出的“深化国防教育改革”的要求，应准确把握国家安全形势变化新特点、新趋势，以国家安全环境和国际战略形势的新变化为依据调整国防教育内容体系，将国际政治、军事时事引入课堂，融入经济安全、文化安全、信息安全等“非传统安全”的教学内容。根据国防现代化的需求和贴近时代、贴近学生的新理念，大力普及 21世纪“大国防”的理念以及现代国防科学技术知识，培养大学生的国家安全意识和“大国防观”。
2.2以大学生综合素质的培养、创新能力的提升为导向改革国防教育形式路径
2011年中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强新形势下国防教育工作的意见》中明确要求：“积极改进和创新国防教育的方法手段。”为提升国防教育的实效性，增强其育人功能，应全面改革国防教育的形式、载体、途径，拓宽教育渠道，更新教育理念。注重把思想引导、舆论宣传、军事实践、课程教学、活动培养、文艺熏陶、环境渲染等方法有机结合起来，关注大学生的成长成才需求，联系大学生的学习生活实际，切实增强国防教育的时代感和吸引力、感染力。在国防教育课程教学中，应做到以学生为中心，采取以问题探索和自主性学习为基础的“研究性”教学模式，激发学生的学习兴趣，培养学生的创新思维;应站在“实践育人”、“养成教育”而非单纯的“军事锻炼”、“技能训练”的思想高度开展学生军训工作，注重采取高级将领报告会、模拟长征演练、反恐防暴演练、消防逃生演练、观看红、组织阅读马列原著并展开读书思辨等多种途径，培养大学生的综合素质，深化其育人价值;丰富国防教育的信息载体，结合自媒体时代的信息传播特点，积极引入手机媒体开展国防教育。
2.3以促进国防教育科学化、规范化发展为目标创建国防教育学科
自1985年我国开始实行高校军事教学和军事训练试点工作以来，在近30年的时间里，国防教育学科的内在建制与外在建制均取得了一定的建设成效。这主要体现在如下几方面：首先，关于国防教育的理论研究不断走向深入，在国防教育与学生素质培养、国防教育教学改革与创新、国防教育师资队伍建设、机构建设、教材建设，国防教育的地位与作用、国防教育目的、任务和内容、国防教育的中外比较等方面形成了较为丰富的研究成果;其次，一大批理论著作（如2002年程森成的《高校学生军训模式研究》、2004年苑士军的《国防教育概论》、2007年李先德的《国防教育学概论》、2007年吴温暖的《高等学校国防教育》等）相继问世，国防教育学的理论体系建设问题引起了学者的关注和重视;第三，形成了一支国防教育教学与科研队伍，每年有近千篇国防教育学术论文在国内各期刊发表，相关的参考文献正日益丰富;第四，全国范围内已具备了一定数量的国防教育学会和研究机构。
但是，国防教育学科迟迟未能进入官方的学科目录、学位目录却是不争的事实。走学科建设之路，既是国防教育经验、知识不断积累和丰富的必然结果，也是进一步指导国防教育实践深入、健康发展的内在需要。为促进高校国防教育的科学化、规范化、制度化发展，应大力推进国防教育学科建设。当前需注重从内在建制和外在建制两个层面双管齐下：一方面加强国防教育基本理论研究，明确学科内在的基本概念、逻辑起点和基本范畴，构建国防教育学理论体系，完善国防教育学的深层理念、学术准则和规范，推动学科内在观念建制的成熟;另一方面，加强国防教育学外在社会建制的建设，不断发展壮大国防教育专职教学和研究队伍、加强国防教育研究机构和国防教育人才培养基地的建设、发展国防教育学会和其他学术组织、创办专门的学术刊物、争取科研项目立项资助等。
2.4以培养专业化、高层次师资队伍为牵引规范国防教育机构设置
高校国防教育教学机构的设置极不规范，这在很大程度上导致国防教育教师的专业培养机制不完善、职称评定体系不健全，相当一部分高校未能将国防教育教师列入学校师资队伍建设总体规划，容易导致国防教育教师出现身份认同危机，因此流动调动现象较为普遍，国防教育师资队伍建设受到严重冲击和影响＼[9＼]。当前应以培养专业化、高层次师资队伍为牵引规范国防教育机构设置，尽可能将其作为独立的学校教学单位运行（如果在某些高校存在困难，可也考虑将其纳入思想政治教育教学机构，统一进行教学管理），并根据教学要求配备相应数量和质量的专职教师，加强国防教育师资队伍的专业化培养，提升学历层次和教学科研水平，尽快建立和完善国防教育师资的培养培训机制，从而推动国防教育的深入、可持续发展。
党的十报告中明确强调：“增强全民国防观念，提高国防动员和后备力量建设质量”，这无疑对高校国防教育提出了更高的要求。以“新思维”、“新举措”全面推进新时期国防教育的改革，高校国防教育一定能走出困境、破解难题、迎来崭新的明天。
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Routines of deepening reform of national defense education in universities
in the new period
LI Ke
（Military Teaching and Research Section，Xi′an Jiaotong University，Xi′an，Shaanxi710049，China）
