光伏产业现状和前景范文1
关键词：光伏发电 发展前景
中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（a）-0128-01
最近这些年，能源危机、环境污染等问题越来越严重，人们不得不去寻找一中新型清洁能源、可再生能源。如风能、太阳能和水能。现在的太阳能发电主要有两种形式，其中光伏发电因其规模可大可小，建设时间短，维护简单，被各国争相研究。但是我国的光伏发电仍处在起步阶段，发展水平远落后于发达国家。近几年随着我国经济快速发展，光伏发电的发展也尤为重要，所以我们必须认清光伏发电的现状以及存在的问题，只有这样才能更好地促进该产业健康发展。
1 目前光伏发电的大趋势
环境问题在最近几年变得越来越突出，多以绿色发展理念的倡导越来越刻不容缓，全世界已经将低碳经济定位经济发展的方向和导航标，也越来越重视太阳能光伏产业。
大力发展战略性新兴产业，例如节能环保、新能源等，在我国“十二五”规划纲要里被提出，新能源产业发展的中点也转向太阳能热里利用以及光伏光热发电、生物质能等。太阳能光伏产业发展收到各方面的的重视，目前我国的太阳能光伏产业链已经趋于完整。
随着我国的太阳能光伏发电的大规模应用以及快速发展，多晶硅大规模产业化生产及应用技术形成了较为成熟，从现有的生产工艺水平看，我国已可实现整个多晶硅生产产业链和系统内部的封闭运行，排放水平已接近零。各国的光伏发电规模不断的快速增长，但是我国光伏发电的增速必将将远高于其他各国的平均水平。
在光伏发电大国调控措施下，其成本下降迅速，光伏产能普遍过剩，而其市场面临的发展环境较为复杂。在这样情况下，世界及我国光伏发电规模仍会快速增长，且我国光伏发电的增速将远高于世界平均水平。
目前来看其持续增长不会改变。最近几年各个光伏发电的国家纷纷调整电价补贴政策。这些国家实行这些目的就是为了避免由于其本下降太快而引发市场过热和行业暴利。最近的一次事件：在日本的福岛，其第一核电站核泄漏，这起事件引发了部分国家对核电前景的担忧，但是同时推高了政府对其发展的预期。
2011年12月18日，在召开的太阳能光伏市场与装备制造论坛上，我国可再生能源学会理事长石定寰讲话，呼吁光伏企业需要在根据市场情况，在适时的调整企业发展战略，预计2011年光伏产品可能出现阶段性产能过剩，在2011年的高速增长之后，2012年可以看作是光伏产业的调整年。
2 我国光伏发电的前景
近日国务院出台《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出：2015年太阳能发电装机容量将达到2100万千瓦以上，建立适应太阳能光伏分布式发电的电网运行和管理机制，光伏发电系统在用户侧实现平价上网。2020年太阳能发电装机容量达到5000万千瓦以上，光伏发电系统在发电侧实现平价上网。
为了扩大内需，各企业纷纷投向国内市场。成本的降低，国家政策的推动，使得国内光伏发电产业，技术不断进步以及规模化不断扩大，而且国家出台特许权招标、光电建筑补贴等多项激励性政策，这使得国内的光伏发电市场预计会出现出现爆发式的增长。
根据实际数据，我国光伏发电现在占据世界主导地位而且设备制造也不断的快速发展、增长，我国的光伏发电前景一片大好。
3 发展存在的主要问题
目前，制约光伏发电规模化发展的主要有以下两点。
（1）我国的技术标准不太完善。
我国进入光伏发电技术领域比较晚，目前并网电站现在都还处于试验性并网状态，并网易产生谐波、三相电流不平衡，输出功率不确定性易造成电网电压波动、闪变，因此需要满足一定的并网技术标准。
在2005年的《光伏系统并网技术要求》为推荐性国家标准，《光伏发电站接入电力系统技术规定》为指导性国家标准，且已超使用期限。2009年，国家电网公司了《光伏电站接入电网技术规定》（试行），但该标准对光伏电站分类较为粗放，缺少有针对性的细化条款。千瓦级小型屋顶并网光伏发电系统可能是未来我国分布式光伏发电应用的重要发展方向，但该标准并没有对接入220伏居民电压的技术要求作出相应规定。
（2）我国的管理办法不太统一。
国际市场上，国外的设备价格比较高，而且远高于国内。同时特许权招标项目业主为了压缩成本，也倾向于采购低价设备，所以国内市场上以次充好的问题屡见不鲜，没有好的设备，工程的质量就难以保障。随着我国科技的不断发展，现在我国已经具备检测光伏产品和入网的能力，不过在检测认证管理办法上还是有所缺失。没有统一的管理办法，没有出台强制性的办法。
4 光伏发电之我见
为了更好的发展我国的光伏发电产业，使其健康协调发展，所以需要电力系统和国家的各方共同努力。
首先要完善其相关政策法规，光伏发电产业在国家政策的驱动下，其产业的发展有赖于稳定的市场预期和发展前景。特许权招标项目执行招标电价，价格竞争导致中标电价大幅低于实际成本，通过总结，应尽快确定光伏发电上网的分区标杆电价政策，并建立滚动调整机制。而且还应拓宽可再生能源发电的发展资金来源，适当提高可再生能源发电的电价附加水平，确保财政支持到位。
其次要科学制定规划，规划以后必须严格执行。为了防止无序发展带来的一系列问题，政府能源主管部门应严把规划关，根据国家可再生能源总体规划，科学合理地制定光伏发电发展规划。以中长期规划指导年度规划，以年度规划指导项目核准。规范项目核准程序，避免“一哄而上”。
最后全力做好光伏并网服务工作电网企业应该以严格的要求和积极的姿态对待光伏发电并网的问题。一方面，要从履行社会责任、服务国家能源战略大局出发，积极推动光伏并网工作；另一方面，要以严格的管理规范行业发展。抓紧研究相关技术标准，填补标准与规定的空白，滚动修订完善现有标准。
5 结语
我国资源辽阔，但是人均资源占有的少，而太阳能资源相当丰富，现如今全球进入能源危机，所以发展可持续、可再生能源尤为重要。根据国家政策，必须走可持续发展道路，从我国未来社会经济发展的战略看，太阳能光伏产业必将是我国能源的保证。是我国更好的建设低碳社会，推动经济发展的重要方向。
参考文献
[1] 李南翔，赵勇.关于低碳经济的几点思考[J].能源技术经济，2010，22（8）：1-3.
光伏产业现状和前景范文2
关键词：太阳能利用、光伏发电、市场现状、发展前景、经济价值
中图分类号：TK511文献标识码： A
引言
太阳能是指太阳光的辐射能量，在现代一般用作集热或发电。太阳能是可再生能源，既可免费使用，又无需运输，对环境无任何污染。自1995年以后，世界太阳能利用进入一个新的发展期，太阳能利用与世界可持续发展和环境保护紧密结合；在加大太阳能研究开发力度的同时，注意将科技成果转化为生产力，加速商业化进程，扩大太阳能利用领域和规模，经济效益逐渐提高。
当今世界，化石能源日趋紧张，环境污染日益严重，为了顺应节能环保、绿色低碳的能源利用趋势，本文从太阳能发电系统组成入手，分析了太阳能光伏发电的投资费用、运营成本、政策补贴、发展前景等问题，对太阳能发电的前景做出展望。
太阳能系统介绍
2.1太阳能光伏发电系统组成
太阳能光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。太阳能光伏发电系统由太阳能电池组、太阳能控制器、蓄电池（组）组成。各部分的作用为：
（1）太阳能电池板：太阳能电池板是太阳能发电系统中的核心部分，其作用是将太阳能转化为电能，或送往蓄电池中存储起来，或推动负载工作。太阳能电池板的质量和成本将直接决定整个系统的质量和成本。
（2）太阳能控制器：太阳能控制器的作用是控制整个系统的工作状态，并对蓄电池起到过充电保护、过放电保护的作用。在温差较大的地方，合格的控制器还应具备温度补偿的功能。
（3）蓄电池：一般为铅酸电池，一般有12V和24V这两种，小微型系统中，也可用镍氢电池、镍镉电池或锂电池。其作用是在有光照时将太阳能电池板所发出的电能储存起来，到需要的时候再释放出来。
（4）逆变器：在很多场合，都需要提供AC220V、AC110V的交流电源。由于太阳能的直接输出一般都是DC12V、DC24V、DC48V。为能向AC220V的电器提供电能，需要将太阳能发电系统所发出的直流电能转换成交流电能，因此需要使用DC-AC逆变器。
太阳能相关政策
国家相关政策
2013年8月31日，国家发展改革委出台《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格[2013]1638号），对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。
通知明确，对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类资源区，分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准。对分布式光伏发电项目，实行按照发电量进行电价补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。 通知指出，分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日后备案（核准），以及9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目；电价补贴标准适用于除享受中央财政投资补贴之外的分布式光伏发电项目。标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化，逐步调减电价和补贴标准，以促进科技进步，提高光伏发电市场竞争力。
北京市太阳能光伏发电经济价值分析
北京市气候条件
根据调查北京市历年气候条件得知，北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，年平均日照2780.2小时，属于比较优质的太阳能发电区域，平均每年为115.84天，平均每天约7小时40分钟。
经济测算补充说明
1. 分布式太阳能发电享受0.42元/度的光伏发电补贴政策；
2. 对于屋顶放置的分布式光伏发电项目来说，1MW的装机容量大概需要1.2万-1.5万平米的屋顶面积；
3. 目前太阳能发电的投资成本在8-10元/W左右,本测算中取9元/W；
4. 对于北京市来说，适用于光伏发电的全年满发小时数为1100-1300小时，鉴于北京市雾霾天气严重，而雾霾对于太阳能发电的影响较大，所以本测算中取1100小时；
5. 光伏发电项目的后期维护成本很低， 10MW的光伏发电项目，其每年的维护费用约为50万元（包含人工费用）。
太阳能光伏发电经济价值数据分析
以北京地区为例，根据北京市气候条件及能源公司到京仪集团和中材天华国际光伏工程技术有限公司调研的数据得知，目前北京市分布式太阳能发电相关数据如下表所示：
由上表计算得出，在比较理想的光照条件下，1MW光伏发电项目经济分析如下：
下面列举北京某太阳能项目经济分析的实际案例，进一步佐证本文中对太阳能发电经济价值分析的结果。
北京某影视产业园屋顶光伏电站项目
项目地址：北京东五环外，可利用屋顶面积约3800平米。项目所在地太阳资源辐射量在120-140千卡/cm2（5020-5840MJ/m2 )之间。鉴于光伏行业现状综合考虑，计算发电量时，太阳能年辐射量取4000-4650MJ/㎡，峰值日照时数取1250h。
初步估算可安装光伏发电容量350kW，本工程实际安装容量为348.4kW,得出本工程第一年理论发电量为43.55万千瓦时。电池组件在光照及常规大气环境中使用会有衰减，按系统每年输出衰减0.8%计算，25年累计发电量为783.46万kwh,平均每年发电31.34万kWh/年。
下表为该项目经济价值分析：
根据两个太阳能项目的对比结果可知：理论研究得出的数值与实际案例相符。不同项目条件下，太阳能屋顶光伏发电项目的投资回收期一般为6-9年左右，在现有补贴政策下，太阳能发电具有较好的经济收益和投资价值。
结语
分布式光伏电站工程的建设，符合我国可持续发展能源战略规划，也是发展循环经济模式，建设和谐社会的具体体现。对于促进节能减排、打造低碳城市将产生积极的推动作用，同时对推进太阳能利用及光伏发电产业的发展进程具有非常大的意义。
自1995年起，太阳能光伏发电进入了一个新的发展阶段，由于技术水平的提高，太阳能项目初投资的关键——太阳能板的造价平均每五年降低一半，由此发展下去，太阳能发电必将迎来发展的黄金期。
参考文献：
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光伏产业现状和前景范文3
[关键词] 电荒 光伏发电 现状 前景
0.引言
目前我国正处于工业化和城镇化的快速发展阶段，能源需求持续较快增长，常规化石能源的供应存在很大的缺口。而我国很多地区的供电仍主要依靠火电，一次能源的不足导致电力供应不足，出现了严重的电荒现象。尤其在“十二五”期间，经济的快速稳定增长仍需要电力这个先行行业的大力支撑。所以应用一些广泛清洁的可再生能源来发电成为了“十二五”发展的重中之重。在新能源发电之中太阳能光伏发电是一种适合大面积推广使用的发电方式。
1.太阳能光伏发电的优点
1.1资源本身的优势
太阳是一个巨大、久远的能量源，每秒辐射到地球上的能量相当于500万吨标准煤，每年相当于130万亿吨煤，可以说太阳能是当今世界上可以开发的最大能源。并且太阳光照射大地时没有地域的限制，可以直接开发和免费使用，不用开采和运输。随着化石燃料(煤、石油和天然气)的不断开采和消耗，能源的供应越来越紧张，太阳能的开发和利用就显得越来越重要和紧迫。
1.2地理优势
我国太阳能资源非常丰富，理论储量达每年17000亿吨标准煤，太阳能资源开发利用的潜力非常广阔。我国地处北半球，南北距离和东西距离都在5000公里以上。在我国广阔的土地上，有着丰富的太阳能资源。大多数地区年平均日辐射量在每平方米4千瓦时以上，日辐射量最高达每平米7千瓦时。年日照时数大于2000小时。与同纬度的其他国家相比，与美国相近，比欧洲、日本优越得多，因而有巨大的开发潜能。
1.3 其他优势
光伏发电在提供大量电力供应的同时，避免占用更多的土地。光伏发电可以安装在任何有光的地方，这意味着在公共、私人和工业建筑的屋顶和墙面上都有广泛的安装潜力。同时在运行中，光伏发电系统还可以降低建筑的受热，增加通风。光伏还可以作为隔声板装在公路两侧。
光伏发电能够提供很广泛的的就业机会。目前我国光伏技术及产业的就业总人数近万。到2020年将达到10万人左右。按照中国电力专家的研究，2050年，光伏发电行业将达到装机容量10亿KWp,年生产和安装1亿KWp,就业人口将超过500万人。
2.我国太阳能光伏发电的发展及应用现状
我国太阳电池的研究始于1958年，光伏发电产业起步于20世纪70年代。20世纪90年代中后期光伏发电进入稳步发展时期，太阳电池及组件产量逐年稳步增加。经过30多年的努力，21世纪初迎来了快速发展的新阶段。
我国光伏产业的发展有2次跳跃，第一次是在20世纪80年代末，中国的改革开放正处于蓬勃发展时期，引进的太阳电池生产设备和生产线的投资主要来自中央政府、地方政府、国家工业部委和国家大型企业。第二次光伏产业的大发展在2000年以后，主要是受到国际大环境的影响、国际项目/政府项目的启动和市场的拉动。2002年由国家发改委负责实施的“光明工程”先导项目和“送电到乡”工程以及2006年实施的送电到村工程均采用了宇翔太阳能光伏发电技术。在这些措施的有力拉动下，中国光伏发电产业迅猛发展的势头日渐明朗。
十一五(2005-2010)期间，我国太阳能组件产量年增长率超过100%。2010年全国总产量达到10GW，约占全球产量的一半。然而，超过90%的产品都出口到欧洲和美国。产业对海外市场的强烈依赖，促使业内专家呼吁中国政府可以提供更多的激励措施来扩大国内市场。
2009年我国推出了太阳能屋顶计划和金太阳示范工程，对国内光伏电站投资提供补贴。太阳能屋顶计划是对太阳能建筑进行补贴，标准为20元/Wp。据测算，该补贴标准大约可以覆盖相关企业生产成本的30％-50％，大大降低了太阳能光伏发电成本。金太阳示范工程提出对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助。受太阳能屋顶计划和金太阳示范工程的推动，截至2009年底，全国光伏装机容量已达300兆瓦。
2009年6月，由中广核能源开发有限责任公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组建的联合体以1.0928元/度的价格，竞标成功我国首个光伏发电示范项目――甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目，1.09元/千瓦时电价的落定，标志着该上网电价不仅将成为国内后续并网光伏电站的重要基准参考价，同时亦是国内光伏发电补贴政策的出台。2010年1月，已建成并网的大型光伏电站就有保利协鑫徐州20兆瓦项目、浙江正泰光伏的宁夏10兆瓦项目等。
2011年8月初，国家发改委了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，明确规定今年7月1日前后核准的光伏发电项目的上网电价分别定为1.15元/每千瓦时和1元/每千瓦时。这给光伏行业带来新的契机，但各地光照资源条件存在差异，采用“一刀切”的光伏上网电价，会造成未来一段时间西部地区光伏发电装机容量的增速明显超过东部地区的现象。
3.发展前景
国际能源组织对太阳能产业的发展前景进行预测，认为2010-2020年间太阳能光伏发电发展速度复合增长率达到35%，预计2020年太阳能光伏发电量将达到280TWh以上，占当年总发电量的1%，2040年占总发电量的20%，未来太阳能产业的发展前景光明。
我国是世界上人均能源消耗比较低的国家，虽然一次能源消费总量居世界第二位，但人均能耗水平很低，1997年商品能源人均消费量1150kgce，仅为世界平均值的55%，是OECD国家的六分之一。当前我国正处于工业化的起飞阶段，随着国民经济的高速增长，能源需求也将有较大的增长。根据中国社科院数量经济研究所进行的长期能源需求预测，到2050年，我国一次能源需求将达3440Mtce～4150Mtce，煤炭占一次能源消费量的比重，将由1990年的76.2%下降到2050年的51.9%，以太阳能、风能等为主要构成的新能源和非水电可再生能源的比重上升到5.5%，新能源发电将占国产能源供应能力的12.8%。我国能源需求总量的增长和能源结构的改善为太阳能光伏发电提供了广阔的发展前景。
我国地域广大、人口众多，至今尚有7000万人生活在无电地区，这些偏僻边远地区人口密度低，远离大电网，长距离分散输电成本高，是太阳能光伏发电的主要消费市场。随着国家西部大开发战略的实施，我国广大中西部地区和边远地区人民生活水平将会得到明显改善，对能源消费需求也将出现快速增长，这些地区所拥有的丰富的太阳能资源和特殊的地理环境将会有力地牵引太阳能光伏发电市场。
各种太阳能电池是太阳能光伏发电的基本组件，预计到2010年全世界各种太阳能电池安装销售量可达630MW。太阳能电池的应用在我国具有十分广泛的前景，近几年来，许多重大工程，如在西北光缆干线中，大约一半线路的中继站上使用了太阳能电池；在现在开通的高速公路上的各种显示、信号及通信设施等，也都广泛采用了太阳能电池。我国目前各种太阳能电池需要量8MW，而自己生产的各种光伏电池只有1．5MW，预计到2005年，我国太阳能电池的市场年需求量约为20MW，总销售额可达到15亿元，到2010年预计年市场需要量为200MW。
根据我国《可再生能源中长期发展规划》，到2015年国内光伏装机要达500万千瓦；到2020年，光伏装机达2000万千瓦，因此我国太阳能光伏市场空间巨大。预计，到2050年，中国可再生能源的电力装机将占全国电力装机的25%，其中光伏发电装机将占到5%。预计2030年之前，中国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上。
太阳能光伏业是一个有潜力的行业，虽然目前还有很多的障碍，包括成本过高、海外市场的萎靡和缺乏相关的法律法规来监督行业，但是依然是未来的发展趋势。
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光伏产业现状和前景范文4
能源是经济和社会发展的重要基础。自工业革命以来，世界能源消耗剧增，煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。能源资源的有限性和开发利用带来的环境问题，严重制约着经济和社会的可持续发展。而丰富的太阳辐射能是重要的能源，是取之不尽、用之不竭的，是廉价、无污染、人类能够自由利用的能源。
一、光伏行业国内外相关政策背景
（一）可再生能源成为全球能源发展战略新宠
国际光伏行业现状无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。全球石化能源的使用将不会再超过100年。太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5%，每年发电量可达5.6×1012千瓦小时，相当于目前世界上能耗的40倍。太阳能产业是新兴的朝阳行业，再加上良好的政策环境、行业本身的特点，使得太阳能电池产业具有较高的投资价值。
由于太阳能发电还具有燃料免费、没有会磨损、毁坏或需替换的活动部件、保持系统运转仅需很少的维护、系统为组件，可在任何地方快速安装、无噪声、无有害排放和污染物排放的优点，因此，太阳能终将成为未来主要的能源方式。
（二）西方发达国家对太阳能产品的需求强劲
近几年，新的光伏发展计划不断出现。欧盟委员会所属的专业工作委员会于2005年了一份题为《光伏技术愿景》的报告，该报告提出，到2030年，欧盟光伏发展目标为200gwp，全球目标则5倍于此。绿色和平组织联合发表了题为《太阳能发电：2020年服务10亿人，提供200万工作机会》的报告，该报告预计2020年世界范围内光伏发电装机量达到205gwp，虽未针对欧盟提出目标，但预计德国将届时达到18.5gwp的装机量。
在美国，太阳能产业协会于2004年9月提出了光伏发电路线图。美国的目标是到2030年光伏装机量达到200gwp，发电价格降到3.8美分/kwh，到2050年光伏发电将占新增装机量的一半。根据epia的统计与预测，至2012年，全球光伏发电并网装机容量累计将达到33.4gwp，未来数年光伏行业的复合增长率将高达30%以上；至2020年，全球光伏发电装机容量将达到200-300gwp。
（三）中国政府积极推动光伏发电产业的发展
我国政府一直十分注重可再生能源的发展，在党的十四届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标的建议》中，要求“积极发展新能源，改善能源结构”。自2008年4月1日起，新修订的《中华人民共和国节约能源法》将正式生效；与现行的法律相比，新修订的《中华人民共和国节约能源法》在法律层面将节约能源确定为我国的基本国策，明确提出，国家鼓励开发利用新能源和可再生能源，并针对2010年单位gdp能耗降低20%和主要污染物排放减少10%的目标，修订后的《节约能源法》进一步加强了对工业节能的规定，力图在法律层面保证中国节能减排工作的深入。在建设部目前推行的“国家康居示范工程”中，对新能源的应用有一系列具体的要求。2006年1月1日正式实施的《中华人民共和国可再生能源法》，更是以法律的形式明确指出，国家鼓励个人和单位使用太阳能光伏发电系统。2007年11月国家发展与改革委员会颁布《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》，要求建设大于5mwp的并网示范光伏电站，上网电价高出当地平均上网电价的部分通过再生能源电价附加收入在全国进行分摊。这些都将加速这场以太阳能为主导的可再生能源的新能源革命。
（四）亚洲市场将成为全球最大的光伏市场
ims research公司近日建立起一个光伏市场需求数据库，该公司的数据库显示，若按2011年至2014年年均增长量为20%以上计算，截止至2014年，累计太阳能光伏设备安装量将达120gw。该调研公司还表示在此期间内，全球将安装逾80gw的光伏设备。该调研公司所公布的报告还指出，由于欧洲市场正处于停摆状态，emea(欧洲、中东和非洲)地区2014年在全球光伏市场上所占份额将减少31%，而与此同时，亚洲和北美市场所占比例将有所增加。亚洲光伏市场将在未来五年内以45%的复合年均增长率(cagr)增长，其2014年的安装量将达10gw。中国被认为将在2014年成为全球最大的光伏市场，其新增安装量将超过美国和德国之和。
二、国际光伏行业现状调查
转贴于
目前，太阳能电池生产企业欧洲和日本领先的格局正逐步被打破，太阳能电池的生产已经转移到亚洲，中国已成为世界太阳能的最大生产国，但受国际市场行情变动频繁、经济不景气、行业相关政策变化以及欧元、美元等兑换人民币汇率变动的影响，光伏企业生存困难。
与此同时，国外市场拟下调或取消补贴政策。随着欧债危机愈演愈烈，德国、意大利、西班牙等欧洲国家陆续下调对光伏产业的补贴，使得电站开发融资变难，直接导致欧洲光伏市场陷入萎靡态势。以西班牙市场为例，2008年，西班牙的太阳能装机容量占据全球半壁江山，西班牙政府曾计划到2012年实现太阳能发电达400兆瓦，但事实上，盲目扩张建设，到2007年，这一目标就已经提前实现了。然而，由于设计不良、或者所在地光照不足等等，许多仓促建立的太阳能电站根本无法与传统电厂进行竞争。西班牙政府只有通过削减关税等措施来减少可再生能源的补贴在风能和太阳能光伏产业的支持，造成市场需求萎缩。再看德国市场，伴随多晶硅原料成本的迅速下跌，下游行业太阳能电池成本也降低了许多。德国政府对光伏上网电价补贴逐渐削减，补贴下调幅度要取决于每年光伏电站新增安装量的数量，最高下调24%。一旦德国市场补贴的降低，我国国内的光伏企业将受到较大的冲击。虽然从理论上来讲，投资回报率更低，意味着成本更低的中国企业更具有市场竞争力，但同时也意味着德国光伏市场已经步入较为成熟的阶段，类似于2009年12月增量近1.5gw的情况基本不会再现。而这与国内不少企业成倍扩张产能的出发点并不相符，不少企业将面临出口下降的局面。
2010年欧洲区域占据了全球市场78%的份额，到了2011年三季度，欧洲仅占据全球市场约58%的份额，远低于去年水平，而且仍有继续下降的趋势。伴随着光伏行业的需求下降，全球太阳能产业恐将面临新一波寒冬。
三、国内光伏行业发展现状调查
（一）面临激烈的国际竞争环境
2010年，我国的光伏产业取得较大的增长（从英利绿色能源、无锡尚德和晶澳太阳能三大公司的财务报表来看，同比均实现了大幅增长），但这一市场的国际竞争也愈演愈烈。2010年5月韩国三星集团宣布，将在未来10年间投资210亿美元于可再生能源等领域使其业务更为多元化。太阳能电池板恰恰是其中最关键的组成部分，而在此之前，日本厂商的集体扩产更是来势凶猛。随着国外优势企业逐渐抢占光伏市场，我国的光伏企业将迎来一轮出口困境。
（二）产品价格大幅下跌，企业出现经营亏损
中国光伏行业在全球光伏市场占据了四成以上的份额，作为国家鼓励的新能源行业和大力发展的行业，2010年生产销售如火如荼，得到较大发展。但今年二季度以来，国内外宏观形势日益严峻，国际市场行业低迷，整个行业出现了需求、产品价格暴跌、出货量减少、库存积压严重的现象，行业风险加剧。由于光伏组件95%以上出口，受欧债危机和美国反倾销政策影响，市场需求巨减，终端市场实际增长幅度远小于预期，产品价格大幅下跌，龙头企业出现经营亏损，小企业形势格外严峻。第二季度季报显示，尚德电力巨亏2.6亿美元、赛维ldk亏损8800万美元、晶澳亏损3540万美元等。而部分中小企业亏损更为严重，加上银根紧缩、融资成本高涨，企业资金链极度紧张，不少中小企业停产，甚至濒临破产。从今年年初至今，多晶硅、硅片、电池片、组件价格分别下跌了45%、52%、53%和42%。
（三）潜在产能过剩，库存积压严重
由于终端市场实际增长幅度远小于预期，加上去年各大光伏企业纷纷扩大产能，据中国有色金属协会硅业分会测算，目前电池片库存量至少达10gw以上。而据权威机构的最新统计显示，如果不能有效控制产量，明年年底组件库存有可能飙升至22gw。库存积压将可能爆发更加激烈的价格竞争，中小企业由于缺少成本优势、规模经济和品牌优势，生存空间更加狭小。
（四）龙头上市公司股价暴跌，纷纷创历史新低，市值严重缩水
今年，有的上市光伏企业股价跌到了最高时的2%。一方面由于整体市场大环境疲软导致股份暴跌，另一方面企业今年的经营业绩以及对未来的行业预期不佳也是导致股价大跌的原因，市场信心受到较大打击。
四、光伏行业发展趋势展望
（一）光伏行业终端产品发展情况
目前太阳能电池终端产品仍然是晶体硅太阳能电池占据市场主导地位，其转化效率比其它类型的太阳能电池效率要高，大规模多晶硅太阳能发电转化效率在17%左右，单晶太阳能发电转化效率在18%-18.5%。由于太阳能电池发电成本比火力发电相比较高，因而未能大面积推广。但太阳能行业属于朝阳行业，许多光伏企业正在努力降低成本，随着成本降低，洁净无污染的太阳能发电产业在不久的将来会得到大力发展。
（二）未来太阳能电池用途
由于常规能源的有限性，未来国际国内光伏行业还将得到迅速发展。未来晶硅太阳能电池用途广泛，除了成本降低后用于正常城市内发电供热，还可用于广大农村、沙漠地区离网发电，以及太阳能屋顶发电项目。薄膜电池还可用于外墙玻璃发电以及车顶发电、环保电力汽车的发展。美国已有30多个州都实施屋顶并网光伏发电净电量计量法政策；德国对光伏发电实行为期20年的固定电价，2008年平均上网电价为45.7欧分/kwh；日本恢复了居民屋顶并网光伏发电系统的投资补贴政策。
（三）新的替代产品已经出现
晶体硅太阳能电池作为太阳能电池的主流产品，市场占有比例在90%左右，短时间内很难被替代。从技术上讲，晶体硅并不是最佳材料，但它易于获取，适用的技术与电子工业相同，与薄膜电池相比两者各有优点与
转贴于
不足。薄膜电池成本较低，在0.9元/k·h左右，但转换效率低，只有8%-9%。电池衰减快，正常使用时间5-6年。晶硅电池转换效率较高，可达18% ，使用年限长，在25年左右。但随着薄膜太阳能电池技术的发展，以后太阳能电池发展将呈现出多元化趋势，以满足市场的需求。
（四）光伏行业未来可能走势
全球太阳能电池产量最近5年来平均年增长率为55.2%，2010年生产量同比增加118%，需求非常旺盛，发展迅速。世界能源组织和欧洲光伏工业协会一致对未来光伏发电市场作出如下预测：2020年全球光伏发电的发电量占总发电量的11%，2040年这一比例将提高到20%，欧美各国都提出了各自的中长期发展规划。但短时间内，伴随各国出台的光伏上网电价补贴逐渐削减，控制光伏电站装机容量上限等措施，目前供大于求，电池片库存积压严重，存在着潜在产能过剩，可能爆发更为激烈的价格竞争。
光伏产业现状和前景范文5
关键词：光伏产业；现状；问题；战略
1前言
近些年来，我国的光伏产业经历了飞速的发展，特别是在2007年，光伏产业主要是呈现出爆发式的增长，在很多的关键生产技术装备上的研究都取得了非常令人鼓舞的进展。但是，我国的光伏产业也出现了一系列的问题，引起了高度的关注和激烈的争议，主要包括：不是特别协调的产业链结构、生产过程中导致的国内的高能耗、全球技术的竞争、光伏发电的商业化前景等。这些问题都备受人们的争议，同时也是推动我国光伏产业利用的重大课题。
2中国光伏产业发展现状分析
2.1在光伏产业链的各个环节当中，中国的中下游的优势要强于上游
从整体上来看，国内的很多企业进入的是后端的太阳能电池和组件的生产环节，但是像晶体硅这类型的主要材料则掌握在发达国家的手中。中国在多晶硅的环节上并没有什么优势，在建设的多晶硅厂中主要是采用西门子改良的工艺，成本比较高，污染较为严重。而下游的电池封装产业的发展最为成熟，具有明显的优势。
2.2竞争较为激烈
因为竞争的激烈，产品的价格下降的趋势会比较快，自从2009年供给超越需求，规模比较小的企业将被并购或者倒闭，存在的企业也将面临着很大的压力。
2.3光伏产业面临着局部调整
光伏产业链主要包括硅料、硅片、电池片、电池组件和应用系统五个环节。一般来讲，上游是硅料、硅片的环节；中游是电池片和电池组件环节；下游是应用系统等环节。随着上游的利润长期处于低水平，企业将会越来越多的将中心投向下游。上游厂商及其风险投资将会加大太阳能电池片及其应用系统的资金投入，从而导致产业化趋势加强。
2.4技术逐渐的趋于多元化
当前薄膜太阳电池技术已经逐渐的成为光伏领域的热点，在未来的两年里，薄膜技术的进步和转换率的提高，将逐渐的凸显薄膜太阳能的优势。受到硅材料的限制，各个较大的厂商已经逐渐转向投产薄膜技术，这都促进了薄膜技术的成熟。
3中国太阳能光伏产业发展存在的问题
3.1全球产业链上的“依附性发展格局”
在我国全球化的背景下，产业活动主要是基于全球化产业链的垂直分离使价值创造活动成为跨越地理空间、不同区域内的多个企业共同完成。同时，中国的光伏产业也逐渐的嵌入到了全球光伏产业链当中。但是从国内光伏产业链内部发展的情况来看，中国的企业大多是处于光伏产业链的最末端的环节，在多晶硅的生产上处于一个落后的状况，特别是在循环工艺的控制上，仍存在着很大的差异，而太阳能光伏技术的整体水平并不是很高，核心技术基本上都是依赖于国外。
3.2产业与市场倒挂
近些年来，我国的太阳能光伏产业飞速的发展，成为全球第一大太阳能电池生产大国，与中国巨大的太阳能电池生产能力相比，中国的太阳能需求确是比较缓慢的，与生产大国的地位相差较远。目前我国的大多数的依靠消耗能源制造的太阳能电池主要是应用于出口，与国外需求相比，国内的应用较少，内需严重的不足。可见，中国的光伏产业主要是一个典型的出口导向型的产业，原料和市场主要是在国外，产业和市场的倒挂现象较为严重。
3.3环境污染较为严重
在我国，主要是以金属硅生产出口为主。金属硅的生产处于冶金产业，在生产的过程中排放出的二氧化碳等气体及其废渣等对于环境具有很大的影响。而我国因为政策和意识等方面的原因，并没有对此采取相应的措施。同时，采用改良西门子法的生产过程中会产生大量的四氯化硅以及其他的物质都排放掉，也是造成太阳能光伏产业环境污染的重要原因。这些与低污染低排放、甚至是污染零排放的循环经济的模式相差的较远。
3.4原料及其废弃物不能够重复利用
我国的硅企业是单一的进行生产，只是为生产太阳能用硅而进行生产，国外生产多晶硅的企业一般是从事符合的化工生产。假如能够将循环经济中的工业生态园区模式应用到我国的太阳能光伏发电产业当中，形成相互利益转化，这是一个非常关键的问题。
3.5政策不够完善，技术不够成熟
光伏发电的配套技术现如今还不是很成熟，生产出来的产品可靠性低，基本上是依赖于进口；独立系统中的蓄电池技术还没有过关，并且寿命比较低。虽然鼓励光伏发展的政策已经出台，但是并没有相关的可操作性措施能够与之配套。所以，怎么样才能够将循环经济的理论应用到太阳能光伏产业生产链当中，使太阳能利用不仅在使用的过程中，同时在生产的过程中更好的实现效率的最大化，实现环保的要求。
4我国光伏产业循环经济发展的对策
4.1以整体为对象，以长远的发展进行宏观调控
在推行产业循环改造的过程当中，需要特别注重企业间的信任机制的管理。企业之间的信任机制能够强化光伏产业及其企业之间的一体化物质和能量的共生关系，从而更好的实现光伏产业网络成员之间的信息共享。以上是提高生态效率和实现工业生态化的非常重要的步骤。信任机制的建立同时需要依靠于企业之间的合作，这里包括企业与企业之间在心理上的契合、开发者的管理等，这些都对于企业的合理制度的安排起到重大的作用，这也是环境管理创新的必然性选择。
4.2坚持技术创新，提升核心竞争力
当前来讲，光伏产业链的发展还不是很平衡，科研实力和产业链的各个环节与国外相比还是比较落后的。加强光伏产业的全球竞争力，就需要在技术上取得突破。未来的市场主要体现的是产品的成本和品质，技术创新能力是企业发展的原动力。中国应该建立高水准的技术研究中心，使之成为促进光伏产业技术进步的平台。
4.3加大政策扶持，营造良好发展环境
在2009年，财政部推出的补贴政策主要标志着中国光伏产业将逐渐的补位。中国的光伏产业的大门已经开启，并且有望在政策的推动下像发达国家一样进入到快速的发展阶段，中国有望形成生产强国和消费大国。在今后，中国应该在包括科技攻关、融资服务、人才开发和物流等政策的扶持下，为光伏产业的快速发展营造一个良好的发展环境。
[参考文献]
[1]曾胜，刘朝明.我国能源消费与GDP增长的比例关系研究[J].华东经济管理，2009，（2）.
[2]王茂洋，王林.构建光伏产业生态网络的思考[J].经济问题探索，2009，（10）.
光伏产业现状和前景范文6
关键词：转型升级；光伏产业；政府救助
一、引言
近年来，依托太阳能开发利用而形成的光伏产业已经成为继IT行业后又一爆炸式发展的行业。截至目前，全球光伏太阳能并网发电30余万千瓦/年，已经成为继水能、风能之后的第三大可再生能源，产业前景十分广阔。自2003年起我国光伏产业链条逐步形成并取得了快速发展，产能、产量均居世界第一，其中90%以上产品出口至国外，也就是产品生产在国内、光伏应用在国外，这与世界光伏发电的快速发展息息相关，西方发达国家大力发展光伏发电，需要大量的太阳能电池及电池组件，而这给我国光伏产品生产带来了契机，在劳动力成本低及政府补贴的刺激下，全国各地纷纷以战略新兴产业的名义上马光伏项目。我国光伏产业的重点集中在光伏电池及组件的生产及出口上，而不是大面积的光伏应用。在2011年欧债危机与欧美“双反”的情况下（近期由于中欧达成光伏产品出口承诺，出口量会出现反弹），严重依赖出口模式的光伏产业受到严重影响，光伏企业大面积停工甚至破产。基于此，从中央政府到地方政府纷纷出台相关政策，尽可能支持光伏企业走出低谷。截至目前，无论是实务界还是理论界，对光伏产业走向基本达成一致：转型支持国内光伏发电产业。在这一背景下，本文以东营光伏有限责任公司（简称东营光伏）为案例，在我国整个光伏产业快速增长的大环境下，通过对东营光伏发展历程的回顾，重点分析太阳能光伏作为战略新兴产业其发展规律中政府与市场的激励相容机制，通过对政府救助模式规范性与实证性的分析，探求我国光伏产业未来发展中政府行为的着力点及行为边界。
二、我国太阳能光伏产业困境分析
据不完全统计，到2012年末，我国共有光伏企业达460多家，其中硅片生产商69家，组件生产商349家，电池组件企业42家。目前我国光伏产业链已比较完备。
（一）多晶硅产量快速增长，但核心技术缺乏，高纯度多晶硅依赖进口。硅材料是整个光伏产业的基础，在当前技术条件下，没有硅材料的提纯、生产就不会有光伏产业。从2005年至2011年，我国多晶硅产量从80吨猛增至7.9万吨，增长了986.5倍，年均增长速度高达215.6%。虽然我国多晶硅产量快速增长，但是由于生产技术落后，产品质量相对较差，每年仍需从国外进口大量高纯度多晶硅。
（二）光伏电池产量居世界之首，出口多、应用少。太阳能光伏电池是太阳能光伏发电的核心部分，光伏电池生产也是光伏产业链的重要环节。在补贴政策刺激下，德国、西班牙等欧洲国家的光伏应用市场大幅扩张，光伏新增装机容量猛增，对太阳能电池需求猛增。受此因素推动，我国太阳能电池行业快速发展、产业规模不断扩大。到2012年，我国光伏电池产量达到20.5GW占世界产量的39.04%，光伏电池产量连续7年居世界第一，是全球名副其实的光伏电池制造中心。与我国巨大的太阳能电池产量相比，我国的光伏装机容量却很小，2012年我国光伏电池产量约为20GW，而国内装机量只有5000MW，仅相当于国内产量的10%，超过90%的太阳能电池要出口到欧洲、美国、日本等光伏应用国家。
（三）传统模式受困，光伏应用扶持政策力度小、企业难以形成有效预期。对比国内外光伏发展政策，我国光伏政策不足之处：第一，虽然我国于2011年7月24日了光伏发电上网标杆电价，规定太阳能光伏发电上网电价为每千瓦1元，此外，根据项目核准时间和地点的不同，部分情况实行每千瓦时1.15元。但是该政策并没有规定此标杆上网电价实施的年限，不能给国内光伏市场投资者一个获取投资收益的预期。其次，我国地域广阔，各地光照条件差异巨大，单一水平的电价无法推动产业健康持续的发展，最后，对于项目的申报审批程序，项目的并网规定，该政策都没有涉及。业内担心光伏电站有可能出现类似风电那样无法并网的情况。第三，缺乏国家性的税收优惠政策。第四，缺乏技术扶持和光伏人才培养政策。
国外光伏产业、光伏发电市场的成功经验可归纳为：法律法规的有效执行，大力支持技术创新以及市场支撑政策的实施。尤其是德国的法律环境、日本的技术支持、美国的市场支撑，都有效地促进了该国光伏产业的发展进程。
三、东营光伏政府救助产业转型案例
东营光伏（简称东营光伏）于2005年在东营成立，注册资金4亿元，公司目前涉足太阳能级硅棒生产、电池片制造、光伏组件封装和光伏系统集成等多个光伏产业环节，2008年在欧交所创业板alternext市场成功上市，成为第三家在alternext上市的中国企业。东营光伏的发展模式与我国光伏产业发展模式一致：政府支持―依赖出口―规模扩张―出口受限―产业转型。
（一）企业出口扩张阶段
东营光伏在政策刺激、当地政府支持下，积极出口光伏组建以满足国外光伏应用市场，无论是光伏组件生产还是出口均呈现快速增长趋势，但是遭受欧债危机以及欧盟双反，从2011年开始出口创汇以及电池产量出现明显下降。东营光伏在积极出口创汇的同时，由于光伏产业的主要市场是欧美发达国家，光伏受金融危机的影响也最大，光伏组件价格不断下滑，同时2010年以及2011年，包括德国在内的多个国家下调对于光伏产品的补贴措施。2011年11月，美国商务部展开对中国75家光伏企业的“双反”调查。美国商务部先后初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税和31.14%至249.96%的反倾销税。产品90%出口欧美市场的东营光伏受到重创。根据东营光伏年报显示，2011年其收入为2.12亿欧元，同比2010年2.6亿欧元有所下跌，而运营利润为2710万欧元，同比前一年的2956万欧元也已下降。2011年的净利润则为负数。随着市场需求的大幅下降，东营光伏几条生产线仅在零星生产，而产品也只能经过台湾企业再销往欧美市场，这也使得本来就不高的利润进一步被压缩。最终使得东营光伏面临退市清算的可能。
（二）光伏发电转型阶段
在东营光伏依赖出口促进发展的同时，积极进军光伏发电市场，尤其是在受到金融危机及欧美双反的情况下，从积极出口到积极建设光伏电站，东营光伏走出了一条成功转型之路：从光伏组件出口到光伏电站建设。东营光伏于2009年进入光伏发电市场，第一个发电站是总投资4600万元的960KWp太阳能光伏并网发电站，在当时是山东省内规模最大、也是首家并网发电的太阳能光伏发电站。东营光伏发电站的建设一方面是为了应对未来市场的波动，另一方面也是当地政府的支持，当地政府将以960KWp光伏发电项目建设为先导，发展与光伏发电产业配套的服务业和相关产业，促进光伏企业向产业链上下游延伸，提高产业配套能力和发展水平，拓展产业集聚空间，形成有东营特色的光伏产业链及衍生的光伏产品生产与检测设备、原辅材料制造产业基地。随着政府支持光伏发电市场政策的出台以及欧美双反政策的实施，我国光伏发电市场开始大规模启动。
2010年东营光伏7兆瓦太阳能光伏并网电站工程并网仪式在东营经济技术开发区举行。东营光伏7兆瓦太阳能光伏并网电站工程由东营光伏太阳能有限公司承建，是山东省首批国家“金太阳”示范工程之一。工程总投资2.25亿元，年发电量为948万kWh。该工程环保效益显著，年可节省标准煤3309吨，减排二氧化硫102吨，减排氮氧混合物32吨，减排二氧化碳9000吨，减排可吸入颗粒4吨，减排灰渣1015吨。东营光伏7兆瓦太阳能光伏并网电站创造了多项“第一”。在规模上，它是华北地区最大的晶体硅并网电站；在产品上，它在国内光伏电站中第一个使用200W高效能电池组件；在工程施工上，它是全国第一个使用地锚式结构作为工程基础的光伏电站；在建设标准上，这也是国内第一个以欧洲标准建设的光伏电站。被列入“金太阳示范工程”的中国光伏集团东营7兆瓦太阳能光伏并网发电站项目，自2010年12月29日并网发电以来，已累计发电124万千瓦时，日均发电2.6万千瓦时。该项目设计年均可向电网输送948万千瓦时的清洁电能。
（三）当地政府托管阶段
为了保护支持新兴产业的发展，当地政府紧急出台相关方案，将东营光伏进行托管，2012年11月5日，东营光伏宣布公司所有权重组计划，根据卢森堡大公国法律组建的公开股份有限公司，东营光伏接下来将进行所有权重组计划来加强公司的发展。另外，东营光伏因为目前的光伏行业危机正在经受着严重的资金流问题和子公司东营光伏归还银行到期贷款及履行其他承诺，因此相应来说东营光伏必须尽快找到其他融资措施。鉴于此，由东营市政府控制的公司提出了购买东营光伏50.38%的股份，东营光伏是中国光伏卢森堡的一个全资子公司也是公司的唯一资产，购买对价是1000万美金。经与东营光伏管理层的协商，东营光伏董事会认为该协议可以接受并且能最大限度的保证公司股东和雇员的利益。东营光伏董事会因此建议在2012年11月5号召集股东会来对此给予批准。其东营光伏的股份交易也将在该信息发出后下一天进行复牌。将50.38%股权转让给东营市政府后，东营光伏依托当地资源积极进行业务转型，转向国内市场，将业务重点转向独立电站的生产和建设，在其战略部署中光伏发电业务占将到公司营业额的40%。东营光伏的选择，正是目前陷入全行业困境的山东光伏企业的共同选择。在东营光伏之前，包括力诺光伏、华瀚光伏等，都已转向光伏电站的建设。2012年11月9日，东营光伏（东营光伏）正式通过了将50.38%股权转让给东营市国资控股企业的决定，这也标志着继江西赛维之外，政府直接出手光伏“救市”又添一例。鉴于行业内外交困的现状，目前整个光伏业“国进的态势”已经十分明显，而东营光伏“依赖出口―转战国内―国资控股―建光伏电站”的自救路径，在国内光伏行业尤其具有代表性。
东营市政府雪中送炭注入的1000万美元，将使东营光伏获得更多的资金流动性，并通过电站项目增加产业多样性，在行业大萧条背景下保持盈利和增长。而就在东营光伏宣布转向光伏电站建设，并希望这一业务能占到公司营业额40%份额前1个月，财政部、发改委、国家能源局等多部委联合了补贴小型分布式光伏电站发电补贴计划，这一总补贴额度超过700亿元的庞大计划，意在通过扩大内需，解决目前光伏企业存在的出口难和产能过剩问题。2013年随着10MW并网光伏电站的启动，东营光伏政府救助后的转型之路正式启动。
四、案例分析及结论
太阳能光伏产业的前景已形成全球共识，回顾德国、日本等国光伏应用的过程，政府扶持起到了决定性的作用。相比传统化石能源发电，光伏发电成本高昂，严重制约着光伏应用市场的扩大，进而限制了太阳能电池市场规模的扩张。从产业政策上来看，由于光伏产业还处于生命周期中的初创期，因此对产业政策的依赖性较强，必须依靠政府产业政策弥补高成本、技术不成熟的不足。而当前我国光伏产业扶持政策还十分不完善，在很大程度上限制了我国光伏市场的扩大，进而造成我国大量太阳能电池产量不得不出口国外。我国光伏电池严重依赖国外市场的状况，使得我国光伏产业受国际市场波动的影响大。
结论一：东营光伏在政策支持、地方政府支持以及国外光伏应用市场需求扩大的拉动下迅速发展成为当地战略新兴产业的支柱企业；但是发展靠出口、国内光伏发电市场发展缓慢的现状使得其发展受制于国外市场，这种产品生产在国内、应用在国外的发展模式并不能促进战略性新兴产业的真正发展。
结论二：中央政府与地方政府在促进战略性新兴产业发展中往往存在目标函数不一致的情况。在我国光伏行业出口受阻、大量企业破产的情况下，中央政府紧急出台光伏发电政策，启动国内市场的同时真正促进光伏产业在我国的发展应用。许多企业的生存发展交由市场决定，但是在政策落实中，地方政府出于考虑财政税收、人员就业、银行贷款质量以及社会稳定等方面，积极对光伏企业进行救市，东营光伏仅是其中一个例子，大多地方政府采取了类似政策，选择支柱企业进行资金、政策支持，尽量不被破产清算。
