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强化内部监督管理范文1
近年来，各级政府十分重视消防部队基础设施建设，不断加大资金投入加强基本建设，增强了队站功能，改善了部队执勤和官兵生活条件，有效提高了部队战斗力。但是，部队基建也存在着一些薄弱环节，制约了部队长远发展。
一、目前消防部队基本建设存在的薄弱环节
1.审批手续不完备。个别项目存在“先上车，后买票”的现象，审批手续办理不及时或未办理，给建设单位带来违规风险。
2.基建资金有缺口。个别基建项目建设资金来源不充足，或决算超概算，造成部队负债，甚至引起法律纠纷，影响部队形象。
3.工程决算不及时。个别项目竣工财务决算不按照规定办理，项目始终处于“在建状态”，工程结余资金长期挂账滞留，工程总造价不清，无法移交固定资产，形成“敞口工程”。
4.基建管理不规范。个别基建项目管理不规范，资料不齐全；个别项目财务管理不规范，基建收支在基建账户中不能全部反映，多个账户核算收支，开支范围不准确，不能准确反映基建资金收支情况。
二、存在问题的原因分析
1.建设单位法制观念不强。个别单位依法办事观念不强，缺乏长远规划，为了出“出政绩”，在立项审计手续不全的情况下违规施工，形成“三边工程”。二是基建审批部门多，周期长，建设单位为了避免雨季和冬季施工，减少工程造价，抢工期，赶进度，搞“变通”。
2.审计监督机制不畅。部队内部审计部门在以地方政府投资为主体的项目中无主导地位，实施全过程监督，尤其是工程造价审计环节有困难。
3.审计过程控制不力。过程控制不力，审计监督缺位，是造成“三边”“三超”现象的主要原因。事后整改困难重重，同时增大了审计风险，事后审计“治标不治本”。
4.人员胜任能力不强。基建工程的复杂性对于工程管理人员、财务人员及审计人员素质要求非常高。对于审计监督人员，实行全过程审计要求具备基建管理、基建财务和基建审计能力，审计人员知识结构单一、实际审计经验不足，培训不足、视野狭窄等制约着全过程审计有效实行。
三、进一步加强基本建设审计监督的对策
1.争取重视“抓运用”。党委重视与支持是做好基建审计的必要前提和根本保证。审计部门要紧紧依靠同级党委的坚强领导，围绕部队和党委中心工作谋划发展思路，强化监督职能，提高党委认同度，加大开展基建审计工作“助推力”。要推动审计结果运用，实现审计结果与干部考核任用、党委决策机制有效融合，做到审而有用，审用结合，提升审计监督“价值”。
2.完善制度“抓执行”。完善审计规章制度，明确多元化投资基建项目中部队内审部门职能定位，明确职责范围和参与程度，提高全过程审计可操作性。细化审计方式规定，明确全过程审计与重点环节审计适用条件。建立基建项目申报审计制度，便于审计部门掌握审计主动权，统筹安排审计资源。强化过程控制，严格按照公安消防部队基建审计工作流程实施审计，加强审计质量管理，关注开工前、工程造价重点阶段和环节，如对资金到位和落实情况进行严格把关,特别关注单位自筹资金到位情况，并对未到位资金预期情况进行评估，增强审计防范作用。
3.创新手段“抓效率”。建议开发应用功能完备、应用简便的审计造价软件，实现与消防审计管理系统有效融合有利于提高审计效率，减小手工计算差错机率。
4.强化培训“抓能力”。以实践需要和长远发展为出发点，强化能力素质建设，提高审计队伍专业素质。强化业务技能培训，实行交叉互审创造交流平台，鼓励审计人员参与造价员等资格考试，建立考核体系，设置量化标准，综合客观评定，拉开差距，奖优罚劣，达到以考核促审计工作的质量，以考核促审计干部的综合素质的目的。
5.整合资源“抓质量”。社会会计师事务所参与部队基本建设审计，提升了部队审计能力，有利于规避风险。但要加强监督管理，不能“放任自流”，确保基建审计尤其是造价审计真实客观。要通过审计费用强化控制，审计费用可分为基本费和效益费两部分，基本费用确保事务所基本收入效益费激励审计机构加强审计监督，审减越多，效益费就越高。要对审计结果进行抽查复核，防止串通，维护部队利益。
6.树立权威“抓问责”。要真正抓责任追究，起到示范效用，要将责任与建设单位领导和相关人员个人利益将结合，把审计结果与干部使用相结合，对于违反法律法规的人员，坚决进行惩处，避免“处处高压线，就是不带电”，创造基建管理良好环境。
参考文献：
[1]一方违约导致解除合同 违约方应赔偿对方损失[J].建筑,2007,(24).
[2]吴黎明:建设工程施工合同管理存在的问题及对策分析[J]. 法制与社会,2007,(02).
[3]许 强 许广丽:浅议建设工程施工合同管理[J].(工会论坛)山东省工会管理干部学院学报,2007,(02).
强化内部监督管理范文2
(一)内部会计控制制度不完善
内部会计控制制度作为事业单位会计监督系统的重要组成，也是提高会计监督工作效果的重要举措。部分事业单位对于会计内部控制工作重视程度不足，内部控制管理工作混乱，甚至处于停顿的状态。这就造成了事业单位会计信息失真问题时有发生，内部会计控制制度的事前、事中防范功能无法正常发挥，导致会计监督工作力度不足。
(二)缺乏有力的外部监督
首先政府等事业单位的主管部门还没有针对事业单位会计监督工作建立完善的信息沟通机制，因此税务、审计以及财政等监管部门之间缺乏横向的沟通，对于事业单位的会计监督效果十分不利。其次，在社会监督方面，由于社会监督在我国尚未形成完善的管理制度，一些会计监督社会机构甚至帮助事业单位做假账，会计监督效果较差。
(三)会计工作人员的素质有待提高
当前一些事业单位会计人员缺乏良好的专业素质，尤其是职业道德素质与业务素质水平较低，这不仅造成了事业单位会计工作的混乱，同时由于无法对事业单位会计活动的真实有效性进行监督，造成会计信息失真现象时有发生。此外，一些会计工作人员法制观念非常的淡薄，在会计业务工作中故意弄虚作假，干扰了事业单位经济活动的依法有序开展。
二、强化事业单位会计监督体系的策略分析
(一)完善相关法律法规体系的建设
强化事业单位的会计监督功能，必须依靠健全的法律法规体系作为基础，通过严格执行法律法规确保事业单位会计监督工作能够强有力的推进开展。对于国家相关财经法律法规的制定，应该重点针对现行会计制度中的一些模糊的政策或者是缺漏问题进行补充，同时进一步明确事业单位会计监督工作的职责和权限，并应该在相关法律法规中强化会计监督工作的执行、处罚力度。通过强化法律制度规定的方式，避免各种会计弄虚作假行为的发生。
(二)强化事业单位的内部监督机制建设
为了确保事业单位会计监督工作有序的开展，必须结合事业单位的业务特点，制定相应的事业单位内部会计监督机制，明确事业单位内部各个职能部门的职能分工，进而确保会计监督功能的真正发挥。在内部监督机制的制定上，可以按照国家颁布的《内部会计控制规范》中的相关要求，对事业单位内部的职能机构与岗位的职责权限进行明确与分工，按照不相容职务相互分离的原则，对机构与部门建立能够相互约束与相互监督的内部牵制制度。同时在内部监督机制的建设上，还应该注重针对会计核算规范化、会计处理程序标准化等相关内容进行规定，确保会计审核、核算、账簿记录以及凭证处理的规范化，确保会计信息的真实可靠。
(三)强化事业单位的外部监督机制建设
对于事业单位的外部监督机制，应该将其作为会计监督的重要手段来进一步完善，以提高事业单位的会计监督效果。首先，国家财政监管部门对于事业单位的预算进行严格的审核检查，同时强化财政、税务、审计以及银行等部门之间的横向联系沟通，通过形成合力对事业单位的财务活动进行全方位的监督管理。其次，在外部监督管理上应该将事业单位的会计信息质量作为监督管理的重要内容，以高质量的事业单位会计信息对事业单位形成事前、事中以及事后监督管理。
(四)提高事业单位会计工作人员的素质水平
首先在会计工作人员的选择上，应该重点对职业道德素质以及业务素质进行评鉴分析，选择业务熟知能力强、职业道德水平高的会计工作人员补充到会计监督稽核队伍中。同时对于会计监督工作人员应该进行定期的轮换，以确保会计工作人员能够准确全面的反映事业单位的财务流转以及经营活动成果。其次，在对事业单位会计工作人员的管理上还应该重视继续教育，通过继续教育学习提高整个单位内部的会计人员业务水平，再配合各种考核手段，确保事业单位会计工作的有序开展。
三、结束语
强化内部监督管理范文3
关键词：基层检察院 案件管理 内部监督
泾阳县人民检察院依托全国检察机关和陕西省检察机关案件管理改革的实践，在不断探索、推进和深化的基础上，全面推行了案件集中管理。泾阳县人民检察院案件管理中心于2013年12月26日正式筹建成立，按照案件集中管理要求进行部门职能调整，依托于检察机关统一业务应用系统的优势和便利，及时配备了案件管理工作人员，对接各项检察业务，积极搭建了本院案件集中管理模式。
一、强化案件管理部门内部监督职能的重要意义
（一）强化内部监督能提升案件管理的科学化水平
"管理"一词包涵着监督的内容，强化监督是为了更好的管理。案管部门如果仅是进行程序性工作，不对业务部门办案过程进行动态、及时、全面、有效的内部监督，就不能发挥案件集中管理的作用，必然背离设立案管部门的初衷。因此，强化案件集中管理的内部监督作用，是提升检察机关案件管理的科学化水平、提高办案质量和执法规范化的必然要求。
（二）强化内部监督能有效保障公正廉洁执法
目前，人民群众对检察机关保障司法公正、依法惩治腐败、维护社会公平正义的期盼越来越大。检察机关自身的公正廉洁执法便显得尤为重要。但是仍有部分检察机关执法办案不公正不规范的问题发生，其中一个重要原因就是缺乏对执法办案活动全过程进行有效地监督管理。通过案件集中管理，强化内部监督是保证检察机关公正廉洁执法的重要举措。
二、通过案件集中管理进行内部监督具有的优势
（一）案件集中管理在内部横向监督方面的优势
案件集中管理系统中横向的线性结构打破了检察工作各环节中各部门封闭的办案、管理、监督模式，串联了各诉讼环节，使得各诉讼环节的进程更加流畅、信息传递更加透明；在流畅、透明的信息传递和共享中，为内部监督提供了全程、同步的便利。
（二）案件集中管理在内部集中监督的优势
泾阳县人民检察院在成立案件管理中心的同时，配备了案件管理部门的工作人员。其工作人员由来自公诉部门、预防部门、办公室等部门的人员和新进人员组成，同时配置了信息化操作设备包括计算机、视频显示器、摄像工具等，正是对于人力、物力、财力的集中，使得泾阳县人民检察院案管部门工作高效高质的完成。
三、案件集中管理中进行内部监督的方式
泾阳县人民检察院自实行案件集中管理以来，从根本上改变了办案者与管理者、监督者混同的状况，通过案件集中管理实现内部监督，起到了规范运作、强化监督、提高案件质量的实效。内部监督是案件集中管理的重要职能，泾阳检察院通过制度构建明确规定了在案件集中管理中进行内部监督的内容和方式，依托检察机关统一业务应用系统，以多种方式实现了内部监督，形成了动态、实时、全程、全面的内部监督体系。
（一）通过统一对案件进行进出口管理从而实现动态、实时监督
对案件进出口进行统一审核。在案件集中管理模式下，案件集中管理部门负责统一案件的进出口。在统一进口方面，案件管理部门在受理案件后将案件及时分流给各办案部门进行办理。在统一出口上，案件管理部门统一接受侦查机关、审判机关送达的法律文书，对需送达侦查机关、审判机关、和其他检察机关的案件材料 ，案件管理部门负责统一审核，对符合送达要求的统一送达。
（二）通过办案流程监控实现对案件全程、全面监督
第一，对案件实行流程监督。针对个案在系统中流转的不同情形，在以下各环节的办案信息上予以动态监控：案件是否超期，文书审批是否规范，文书使用是否有不当或明显错漏，文书归档是否及时，案卡填写是否规范完整，有无侵害当事人、辩护人、诉讼人的诉讼权利的情形，查封、扣押、冻结、保管、处理涉案财物是否符合有关法律和规定。
第二，将赃证款物纳入监督范围。统一管理涉案款物，即对侦查机关随案移送和检察机关在办案过程中扣押、冻结的涉案款项、物品进行管理。分散式案件管理模式下涉案款物的管理主体是财务部门，案件集中管理模式下，对于涉案物品，由案件管理部门负责管理。
第三，对案件质量进行事后监督。案件质量综合管理的开展可以采取听取情况介绍、调查审查、座谈、走访等方式，对案件情况进行调查核实，发现程序存在问题的，应当向办案部门提出纠正意见；发现案件实体出现错误的，提出纠正意见，报请检察长或者检察委员会决定。
（三）通过信息管理为其他内部监督的实现提供条件
第一，通过统一进行业务统计和分析为领导决策提供参考。案件管理部门定期对各办案部门的办案数据进行综合分析，通过研判各业务部门办理的案件在诉讼过程中的数量、态势和规律，形成报表或是数据分析图，提出加强和改进的对策建议，为领导科学决策提供全面、准确的参考依据。
第二，通过统一接待辩护人、人为内部监督提供信息。统一辩护人、诉讼人接待，即对辩护人、诉讼人提出的案件查询，查阅、摘抄、复制案卷材料和对检察机关及其工作人员的投诉等事项由案件集中管理部门统一接待。
四、加强案件集中管理内部监督工作的建议
案件管理工作是一项崭新的、创造性的工作，既要规范执法行为、提高案件质量和效率，又要防止滥用监督权影响正常办案工作。在强化内部监督时，应注意处理好几个关系。正确处理案管部门与业务部门的关系，既要大胆监督，发现问题及时提出，保证办案的规范与公正，又要防止滥用监督，干扰或影响办案。正确处理程序监督与实体监督的关系，案管部门对案件的审查，更多的是一种程序上的形式审查，但这并不否认对个别案件进行实体的审查和监督。在审查中发挥内部监督作用，保障检察权的正确运行，促进公正廉洁执法。
参考文献：
[1]刘秩平：《关于案件管理部门机构定位的思考》，载于《法制与社会》2013年8月（上）
[2]张洁莹：《当前案件管理存在的问题及对策》，载于《法制与社会》2014年2月（下）
[3]史书义：《对基层检察院设立案件管理中心的思考》，载于《中国检察官》2010（10）
强化内部监督管理范文4
关键词：企业；会计监督；问题及对策
在我国快速发展的市场经济环境的背景下，企业迎来更多发展机遇，也面对着严峻的挑战。为了谋得企业的健康长远发展，在激烈的市场竞争中占据一席之地，优化规范企业会计监督工作迫在眉睫。在当前社会经济体制的影响下，我国企业会计行业中存在的问题日益显现，其中会计监督工作中出现诸多漏洞。
一、加强企业会计监督重要性
在经济全球化的大背景下，我国市场经济在不断发展，随着企业在经济发展中扮演的角色越来越重要，会计的重要性也凸显了出来。为了完善企业的管理体系，提高企业综合实力，就要对企业会计监督工作足够重视，建立适合自身发展的现代企业会计监督制度。目前我国企业会计监督体系不够合理科学，所以企业要致力于加强会计监督职能，完善会计监督体系，为此谋得企业长久发展。现代企业会计监督管理机制的不完善，导致会计监督管理工作施行困难，影响企业经济效益的发展，因此加强对会计监督的有效调整十分重要。
二、新形势下企业会计监督存在的问题现状分析
（一）法律机制不健全
在经济全球化的趋势下，我国综合实力的发展受影响于我国企业的经济发展，而企业管理中存在的不足，使得其经济效益低下。目前，我国企业会计工作仍以原有的《会计法》为主导思想，其落后的法律体制无法满足市场经济发展的需求，导致现有企业会计管理制度不健全，企业内部监督机制不够完善，使得企业会计监督工作难以顺利开展，会计监督工作效果不尽人意。信息时代背景下，会计行业发展受国产经济影响，应用范围扩大，与社会各行各业接触增多，从而受到社会不良因素影响，为此会计职业道德受到质疑。此外，会计职业的性质需要强有力的法律保障和约束，落后的法律机制不仅会限制对企业发展，也不利于我国经济社会稳定发展。在此种情况下，制定会计监督相关法律制度，不仅有利于会计监督工作的开展，还对企业经济效益的稳步发展提供了法律保障。
（二）企业自身内部控制度不到位
企业内部控制度不到位，会计监督管理制度不健全，内部会计监督力量流失，导致企业会计监督工作的开展止步不前。企业在进行会计监督工作的过程中，由于内部管理的执行力度不强，相应的工作人员工作疏忽，责任意识薄弱，未对会计监督工作部门进行有效的约束，导致会计监督制度无法有效地贯彻落实，失去了本身意义。企业制定的相关会计监督制度只起到了形式作用，没有贯彻落实到企业的经营中遇到具体的问题中，无法发挥其实质作用。管理监督力量的缺乏，造成企业内部会计工作秩序混乱，不利于企业的持续发展。
（三）相关会计工作人员的素质有待提高
随着改革开放的不断深化，我国现代企业经营体制也在不断变革创新，企业经济快速发展，对于人才的需求大大增加，对于工作人员专业素养及道德素质的要求提高，就现阶段人员情况来看，我国企业中的会计人员大多数未参加过高等教育，缺乏专业训练且无证上岗现象比较普遍，所以会计人员的专业素质、工作技能及道德素养普遍偏低，法律意识薄弱，法制观念淡薄，难以抵制诱惑，对会计监督工作不够重视，导致企业的会计监督无法正常开展，无法对会计工作展开有效监督管理，因此企业会计工作的效率大打折扣。
三、提高企业会计监督能力的相关对策
（一）加强完善会计法律法规建设
根据现阶段经济社会发展形势，结合企业发展，应顺应市场经济发展的趋势，不断完善《会计法》，满足市场需求。为了规范完善会计监督工作，充分发挥会计监督职能，稳住企业在市场经济中的地位，就必须站在国家立法的高度，致力于建立和完善会计法律体系。面对千变万化的市场体制，对原有会计法律体系进行分析研究，应去其糟粕，取其精华，同时增加顺应会计发展趋势的新鲜血液。企业会计监督工作的顺利开展依赖于健全的会计法律体系，健全的法律体系使得企业的会计监督工作更加合理、合法，有利于企业积极应对激烈的市场竞争，进而实现可持续高速发展。
（二）完善企业内部会计监督管理机制
企业内部健全的会计监督制度是会计监督体系的中之重，直接作用于企业会计工作，发挥着基础性的作用，建立完善的企业内部监督体制，有利于规范企业管理和推动经济发展，因此强化对企业内部的控制，探索企业会计监督体制的完善方法，促进企业会计监督工作的有效实施。首先，要完善现代企业内部会计监督管理制度，促使企业稳定运行。其次，还要加强企业管理者对监督工作的重视度，强化管理人员职责意识，贯彻落实监督责任，避免现象，提高企业会计工作透明度，进而构建强有力的监督体制。通过连续不断完善，使内部监督制度真正落到实处，进而为企业进一步发展奠定坚实的基础。
（三）提升会计人员综合素质
企业在日常经营过程中，会计人员是企业经营活动中的中坚力量，不仅应加大对会计人员的监督力度，重视对会计工作人员的专业素质的提升，更应该重视工作人员的全面发展，强化工作人员职业道德水平，建立全方位高素质人才队伍，高效强化会计监督。应定期对会计人员进行科学有效的培养，建立鼓励机制和竞争机制，提升会计人员工作积极性、强化工作意识；应增强会计人员的法律意识，明确其职责义务，贯彻落实按法办事、依法办公的思想，尽可能避免各种违纪违法行为的发生；会计管理部门应注重于加强会计人员不断学习新知识的意识，提升会计人员专业知识，顺应会计行业行情，通过一系列措施为企业发展奠定坚实的基础，实现长远战略发展目标。
四、结束语
企业会计监督体系的建立和完善有利于企业经济效益的提升，会计监督工作的有效实施有利于企业综合实力的发展，企业整体效益的高速发展促进市场经济的健康发展，会计监督作用的有效发挥有利于会计信息质量的提高，据此，在现代企业会计制度下，会计监督对企业的长久起到了非常重要的作用，作为一项建设性的工作，应给予大量关注，为企业管理打下坚实基础。
参考文献：
强化内部监督管理范文5
一、优化流程、强化机制，认真开展市场管理及案件办理工作 2、加强与卷烟零售户的服务与沟通，实行双卡走访工作制
工作方法流程是零售户服务卡，存放于零售户门市，每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处，并与市管员填写的市场检查记录卡相对应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时，根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容，实地检查零售户户籍双卡档案，对照零售户实际经营情况是否相符，以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。
3、建立诚信等级管理档案，加强对零售户的管理
今年2月，进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐，零售户编号录入电脑，实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理，建立对零售户专卖管理工作台帐，作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。
4、强化专项治理力度，开展市场清整行动
在专项治理方面，组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与，开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中，均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求，拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会，对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制，紧紧围绕清理整顿卷烟市场，查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为，打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作，通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理，有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。
4、加强执法打击力度，认真查处违法犯罪案件 在案件办理中，建立健全《案件办理程序规定》、《案件审查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈报制度》等案审制度，严格贯彻执行云高发20063号、云检〔2006〕81号、云劳教〔2006〕2号等文件精神，对涉烟案件按程序、重证据，加大了追刑力度，从快侦破，该立则立，该判必判，决不以行代刑和以罚代法，起到了“查处一起、打击一起、警示大面”效果。同时，进一步调整充实了案件审查领导组，对所有行政案件均进行集体讨论，决不一言堂，确保了我局所办案件至今无复议和上诉情况发生。现由公安机关立案侦破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。
二、严格内部监督管理，加强专卖内管机构建设
注重探索实现内部监管制度化、规范化、日常化的有效途径和方式，建立和健全生产经营企业严格自律的内控机制、有效的同级监管机制、严格的上级督察机制是我局内部监督管理的主要措施。逐年来，我局不断加强内部监督管理力度，在原内部管理监督办公室设置的基础上，调整充实了办公室人员，并配备了办公室电脑、相机等办公设备。对工作制度、流程、监管考核等工作机制进行了进一步的完善和明确，工作机制上以局（司）内部专卖管理监督办公室为管理、执行机构，以两烟生产经营部门、烟叶工作站及相关部门为基础，实行部门领导负责制，以部门为单位，设立内管员，同时建立健全了《内部监督管理定期检查制度》、《内部监督管理案件查处制度》、《内部监督管理案件移送制度》、《内部监督管理工作报告制度》、《内部监督管理工作同级监管制度》、《内部监督管考核责任追究制度》等把内部专卖管理监督工作纳入经济责任制考核，工作实行三化一流程，即：监管流程化，突出痕迹化，促进规范化。实施一套管理流程，即区内部监督管理办公室，统一执行内部监督管理考核实施办法，统一内部监管台帐，检查工作流程，规范生产经营行为，并配套相应流程说明，工作表格及台帐痕迹资料规范要求，使每个工作环节留下监管的痕迹和记录，通过纳入经济责任制考核，促使工作达到精细化，标准化，规范化。为切实增强了各级内管人员的监管意识和责任意识，深入推行“精细化、标准化、规范化”工作标准，组织全区中层干部、专卖人员，内管员进行了内部管理工作流程、规范要求的知识培训，明确了内部监督管理的重点，核心和监管的方法，解决了“管什么，怎么管”的问题，提高了实际操作水平，提升了内管队伍的整体素质，同时还开展了烤烟合同签订、烤烟育苗管理等培训，并在全区各部门多次进行以会代训，牢固树立了全体干部、职工对烤烟生产管理及内管工作常抓不懈的思想。
三、继续抓好专卖管理信息化建设工作
1、今年以来，我局进一步完善以信息化为主线的专卖管理业务的现代管理模式。全面实现了证件、案件、内管、市场、综合五子系统的正常运行和应用，为搭建起数字专卖基础框架，进入管理分析平台的利用，扎实有效地构建起数字专卖的管理平台，实现专卖现代化管理模式打牢了基础。
2、全面开通和使用12313举报投诉电话，做好来人、来函、来电的接待、记录，为进一步发展案源，加大执法打击力度奠定了坚实的基础。 四、加大烤烟收购执纪执法力度，确保工作取得实效 五、强化队伍建设，打造一支行业优秀的职工队伍
1.强化改革意识，充实专卖力量。区烟草专卖局（公司）根据烟草形势的变化，不断深化改革、强化管理，进一步充实和着力打造专卖职工队伍。除局长和分管专卖的副局长外，全局共设一个专卖管理科（稽查大队，含“两烟”办和内管办）、三个专卖管理所（稽查中队），共有专职专卖执法人员41名，配置了执法车及相应的办案设施：电脑、打印机、像机等办案、办证设施，为打造数字专卖奠定了基础，提供物质保障。
2．加强培训学习，提高专卖队伍素质。区烟草专卖局（司）结合省市局的有关规定和要求，通过积极准备，拟定方案，认真组织召开了为期三天的内部专卖管理监督及法律法规知识培训会议，公司机关各科室的科长、各烟叶工作站的站长和内部专卖管理监督员以及专卖管理科、内管办、稽查中队的全体专卖人员参加了培训。此外，每季度召开一次专销联席会议，及时解决工作中出现的问题和困难。除此之外，每月召开一次专卖工作会议，进行以会代训和工作安排，及时传达学习各级各类文件精神，讲解专卖管理的相关业务知识和违法、违规案件的办理。通过不同形式，不同规模的培训学习和相关法律、法规的讲解，进一步提高了专卖人员的执法水平和业务技能，在实际工作中得到了很好的体现，专卖队伍敢于执法、善于执法，办案规范。
3、加强领导，落实责任，确保专卖管理各项工作落到实处。在局（司）成立检查考核领导组的基础上，又成立专卖管理考核领导组，由分管专卖管理工作的副局长担任组长，拟订实施奖惩责任制，对专卖管理工作单项检查考核，实行考核到中队，中队考核兑现到个人的二次、三次的分配制度。一方面使职责更加明确，责任分明到人。有集体、个人的工作目标任务；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通过运行修改逐步形成切实有效的奖惩机制，对开展工作，发挥能动取到了核心的作用。
六、领导重视，措施得力，努力搞好创建工作
按照国家局关于在全行业开展优秀县级烟草专卖局创建活动的要求，局司领导高度重视，认真领会国家局召开的优秀县级烟草专卖局创建活动电视电话会议精神，及时成立创建领导组，由局长亲自挂帅任组长，分管副局长任副组长，各科室抽调相关人员9名组成创建办，由专卖管理科、综合办具体负责创建工作，同时根据《××省烟草专卖局开展创建优秀县级烟草专卖局活动的实施意见》，结合我局工作情况,按照拟定的实施方案的任务和目标抓好动员部署、组织实施、检查自查、提高完善四个方面的创建工作。在创建工作中，一是以全面贯彻科学发展观，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的××烟草为目标，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针组织开展创建工作。二是本着以“四要”良好作风教育为重点，确保创建活动各项工作任务的完成。三是在成立创建领导组的基础上，下设办公室，拟定下发了《××区开展优秀县级烟草专卖局创建活动实施办法》，进一步明确创建工作的目的、意义、责任和任务。四是由创建办牵头组织各科室、站所认真梳理工作职责及流程，对存在的问题进行整改，同时对已建立的制度和流程进一步规范。
由于领导高度重视，措施得力，使整个创建活动中呈现出了从未有过的良好态势：一是机构更加健全、制度更加完善、操作更加规范、流程更加优化、层级管理更加明显、用工分配制度更加科学。二是职工队伍建设更具活力，工作作风、精神面貌焕然一新，能自觉践行企业管理理念，干部职工在创新开拓方面有了更大的突破，执行力到位，干部职工形成较强的凝聚力、战斗力。尤其是我局提出的“快乐工作、阳光体制”等工作理念，有效改善了工作环境，提升了企业综合竞争力，人际关系更加和谐，使干部、职工能在较为宽松、愉快的工作环境中发挥所长，创造较好的工作效益。三是制度分明、严格执行、流程规范，管理机制的科学化、规范化，给我局带了显而易见的成效。尤其是实行了内部目标管理考核三级责任制，内部专卖监督管理考核二级责任制，市场管理三级核查制、案件办理预案制、内部管理台帐统一等方面的制度，辅助于相关职责、制度、考核体系与全年经济硬指标挂钩，与经济收入、分配相结合，使之形成一整套完整的统一化、规范化管理的模式。四是优化社会资源，争取各级政府的领导和支持，与各职能部门形成合力，尤其是两烟打假打私工作中建立了长效机制，逐级签定了责任状，实行辖区包于负责制，经济奖惩与行政问责有机结合，建立由一个部门管理变为多部门、多层面，多环节的联合管理机制，增强了全社会参与烟草专卖管理的力度和深度，充分整合发挥了区、乡、职能部门的职能资源。
七、存在问题及今后工作方向
（一）存在问题
当前，我区正处于加快发展的重要阶段，也是各类矛盾的凸显期，社会结构、经济成分、利益分配以及群众生活方式日益多样化，给烟草专卖管理工作带来极大的挑战。主要表现在：
1、××区是××通往四川、贵州、重庆等地的重要通道，是滇川黔现代物流集散地，过境卷烟落地销售现象突出，回流烟多，假非烟运输、囤积、销售屡禁不止，深层执法打击难度大，打假打私工作面临新形势。
2、人流、物流、资金流正在加剧，受各种利益导向的驱动，一些不法分子置国家法律于不顾，铤而走险，以身试法，制假、售假、贩假活动不断向我区渗透、蔓延，违法犯罪活动频繁，作案形式多样，手段更加隐蔽，增加了查处破案的难度。特别是制假、贩假出现新特点，由手工制作改为机器制作，造假水平达到以假乱真的程度，给专卖稽查工作带来新难度。
3、由于我区经济社会发展多元化，低档卷烟、假烟在广大农村和偏远乡镇占有较大市场，月兔、山河秀、金丝猴等品牌的假烟在我区落地销售突出。
4、各种售假、贩假利润大，处罚轻，往往因查获案值小，达不到刑事处罚标准，给违法犯罪分子可乘之机，甚至流窜作案、异地作案、多区域作案，是导致制假、售假违法活动屡打不绝的重要原因。
5、部分乡镇地下烟叶土复烤、制丝、加工等违法犯罪行为仍有可能死灰复燃，查处打击制假原辅材料的力度有待加强。
（二）今后工作的方向
强化内部监督管理范文6
目前，在我国大多数的会计主体单位管理工作中，普遍存在监督管理制度不完善的问题，会计工作人员并没有与单位形成相互制约、相互监督的关系，致使会计核算经常不履行相关规范规则，严重影响了会计信息质量，使得违法乱纪行为频繁发生。其次，因为受到人员编制的限制，很多单位中的会计人员一般都会担任多种会计职责，这种混乱的职位划分，势必会对会计核算工作的正常进行造成一定的影响。另外，部分单位领导缺乏财务管理意识，很难对会计核算工作进行准确的检查。这样一来，当会计监督管理中存在了问题，就会导致会计信息出现失真的现象。而部分单位虽然建立了内部监督管理制度，却不能很好的执行，甚至还会利用自己的职务之便，随意挪用公款，给会计核算工作造成许多的麻烦。
二、强化会计核算体系规范性的有效途径
1.加强事会计制度的建设
首先，我们想要加强建立规范的会计核算体系，就必须对原有的会计制度进行更加全面的改革与完善。我们只有充分保障了会计制度的有效性和实用性，才能确保会计核算体系建设的规范性，这样不仅能够为财务管理工作创造更多的便利，同时也促进了会计主体单位的长远发展。因此，作为新时期的会计主体单位，必须加快转变思想，切实结合本单位实际经营发展情况，制定出科学合理的会计制度，高度重视会计核算工作，注重对会计人员职业道德以及素质修养的宣传教育，减少、不规范操作等不良现象的发生，从而确保会计核算质量。
2.加强内部的预算管理机制
可以说，财政预算改革对于提高会计核算工作质量和效率起到了明显的促进作用。所以，相关单位应该建立健全的内部财政预算管理机制，对各项资金的使用进行明确的规定，大力推行部门预算制度。而这一新制度的推出，势必会让财务管理内容变得更加多样性，其作为财务管理工作中的核心内容，更是贯穿于财务全过程中。只有充分做好预算管理工作，对其进行科学合理的预算编制，严格按照规定执行，同时能够对预算管理执行过程中出现的各种问题加以解决，才能真正保证会计核算结果的真实完整性。其次，各部门也要认真做好收支规模的预算编制工作，要对每一笔已经批复的项目支出，制定出相应的项目进度规划，促使项目有预算的进行。另外，会计核算人员必须履行预算规范性制度，通过结合实际的执行进度，适当的对支出明细进行调整。
3.加强事业单位成本核算的管理
加强对成本核算的管理，是推行会计核算体系规范化的重要措施手段之一。因此，相关单位领导必须真正意识到会计核算工作的重要性，并加大对成本核算体制的建设，充分掌握本单位中各项资源的消耗情况，充分做好一切准备工作，以免在后期运行过程中，出现资金周转不灵等不良现象。只有不断完善成本核算体系，才能有效避免资金的过度消耗，为利益者创造更多的经济收益。并且，如果在成本核算过程中遇到问题，会计核算人员也可以通过采用国家颁布的一系列财税政策进行解决，进一步提高资金的使用率，促使有限的资金能够发挥最大化的效能，促进会计主体单位的可持续发展。
4.加强事业单位内部的监督管理
加强事业单位内部的监督管理制度是规范事业单位会计核算的一个重要的方面。事业单位内部监督管理要从事业单位自身的特点和工作性质等方面出发进行完善。对于事业单位的内部监督管理建设必须完善财务会计的运作流程，明确各个岗位的职责，科学的进行业务流程的设计，规划监督的各项内容，落实“收支两条线”的政策。根据国家规定的各种法律法规、制度政策，结合事业单位的实际情况，建立各种财务核算制度和相应的管理制度、财务审批的制度等等。
三、结束语
