强化作风建设和纪律建设范例6篇

强化作风建设和纪律建设

强化作风建设和纪律建设范文1

关键词:党风;纪律规矩

面对新形势,新思路、新举措和新要求,抓好党风建设和反腐倡廉工作在于“严”字当头,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,落实好“两个责任”,强化监督执纪问责,继续打好查办案件,加强基层党风廉政建设和建设廉洁文化,持之以恒落实中央八项规定精神和纠正“”,把党风建设和反腐倡廉工作不断引向深入。

一、严明党的纪律,强化监督执纪问责

要求,加强对组织纪律执行情况的监督检查,对问题突出的要启动问责机制。当前,在监督纪律落实方面存在不重视监督,不愿提醒,不敢批评,好人主义,怕得罪人等情况,影响了纪律执行。纪律的效用取决于纪律的执行力,纪律失去外在监督,就会成为软约束。必须加大执纪监督力度,通过持续有力的监督,形成外在强力约束,防止违反组织纪律行为发生。突出对党员领导干部的监督,突出对民主集中制、请示报告等纪律规定落实的监督,充分发挥纪检机关执纪、问责、把关作用,运用督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方法,提高监督刚性。

(一)有纪必执。对于党的各项纪律规定,我们要理直气壮抓好制度的执行,敢于板起脸来批评指正,做到无条件、刚性执行。

(二)有违必查。凡是党员都必须接受党的组织纪律约束,对违纪行为,凡是“伸手必被电”,不论涉及谁,职位多高,都严肃处理,使纪律真正成为带电的“高压线”。

(三)执纪必严。加强对领导干部的监督和管理,综合运用组织处理、纪律处分、通报曝光等措施,形成有力震慑,让违纪者付出代价。

二、强化责任担当意识,落实好“两个责任”

抓好党风建设和反腐倡廉工作关键在于落实好党委主体责任和纪委监督责任,牢固树立“抓好党风廉政建设是职责、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识,提高落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉,增强党要管党、从严治党的政治责任和敢于担当的使命意识。

党委应坚决地承担各自的主体责任,对全局党风廉政建设负总责,统筹协调本局党风廉政建设,组织开展廉政教育和党风廉政建O,支持纪检监察部门查办案件,党委成员负责对分管区局党风廉政建设的指导、督促和检查,特别是主要负责同志要把党风廉政建设和反腐败斗争摆到更加突出重要的位置,看好自己的门、管好自己的人,抓早抓小,做到守土有责、守土尽责。

纪委要进一步深化“三转”要求,聚焦中心任务,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,强化“两个责任”,认真负责地履行监督责任,加大案件查办力度,做到有案必查、一查到底,绝不手软、绝不姑息。

党委、纪委要落实全面从严治党责任,充分运用好监督执纪“第一种形态”的工作,针对党员干部执行“六项纪律”、中央八项规定精神方面存在苗头性、倾向性问题,或不正确履行“两个责任”,情节轻微、未达到组织处理或党纪政纪处分的,以及其他需要引起注意的情况进行谈话提醒。

三、围绕重点领域,持续开展监督检查

加强对政治纪律、组织纪律、作风建设等方面的监督检查,严肃查处不守纪律、不讲规矩的行为,重点要突出对基层党委、纪委履行职责的监督检查,强化纪律刚性约束。

一是对执行党的政治纪律、政治规矩情况,尤其是开展对“七个有之”和“五个必须”情况的监督检查;

二是开展对落实中央八项规定精神、民主集中制、“三重一大”事项决策制度和纠正“”问题等执行情况的监督检查。

三是对落实“两个责任”情况经常开展检查。同时对公司重要工作部署、重大项目、重点工作落实情况的监督检查。

四是强化审计监督,对审计问题实行销号式整改,对审计整改不到位,问题屡审屡犯的落实问责,对整改不到位而又极不配合的要从严惩处。

五是落实工作背书责任机制,建立责任倒查和责任追究机制,实行党风廉政建设对照检查存在问题限期整改责任书、核实及案件查办工作、审计发现问题“整改完成率”“签字背书”机制,进一步强化第一责任人履行“一岗双责”的意识。

四、落实中央八项规定精神,着力纠正“”

十以来,党中央把加强作风建设作为工作开局的重要切入点,出台了八项规定,部署开展了党的群众路线教育实践活动,带头转变作风,以上率下,有力地促进了党风政风转变。抓纪律建设,必须站在政党建设规律的高度认识其重要性,必须站在执政党纯洁党的组织、保持党的先进性的高度去认识加强作风建设的重要性。“”之害是精神和信仰的腐蚀剂,也是滋生腐败的温床。所以党委、纪委要增强持之以恒抓作风、纠“”的自觉,始终保持对“”问题的高度警觉和高压态势,坚持久久为功,抓常抓细抓长。

一是坚持一个率先,坚持从领导干部抓起,以上率下,注意两个着眼,着眼重要时间节点,着眼具体问题,积小胜为大胜。

二是抓好“三个”加强,加强专项整治和重点整治,加强基层党风廉政建设,加强纠正“”与树新风并举,从而形成作风建设新常态。

三是在两个关键上下功夫,既要经常抓、长期抓,又要严格执纪监督,加大惩戒力度和曝光警示,严肃查处违反规定的行为,尤其是查处顶风违纪问题。

四是加强巡视工作,巡视内容以落实党风廉政建设“两个责任”、“八项规定”精神执行情况,坚决纠正和查处损害客户利益、特别是吃、拿、卡、要等违规违纪行为,严禁公车私用,严查工作人员是否按时上下班,存在无故缺勤现象。

五是建立健全改进作风常态化制度,最重要的靠制度完善落实,从源头上遏制不良作风,长期坚持、形成习惯。

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进入2019年以来,党支部在党委及纪委的正确领导下,紧紧围绕党风廉政建设开展了一系列工作。

(一)大力开展廉洁文化教育

1.加强廉政学习,提高思想认识。党支部认真组织学习新时代中国特色社会主义思想、精神和系列重要讲话精神,学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神,组织学习临沂纪委下发的违纪案例,起到很好的警示鞭策作用,促进了廉洁务实的作用,把握好党风廉政建设的内容和实质,进一步加强了党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,提高党员领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。

2.加强思想建设,提升业务水平。党支部坚持德才兼备、以德为先,开展党风廉政承诺,实施党员考核方案和考核细则。努力加强队伍工作作风建设,以求真务实的工作态度,增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,改进服务方式,提升服务质量,提高工作效率,更好地服务安全生产发展。

3.丰富廉政活动,营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进支部活动,把廉洁文化寓于支部文化建设中,强化廉洁熏陶;把廉洁文化寓于安全生产建设中,强化廉洁工作。通过组织参加观看教育片、推选先进典型等系列化活动,大力推进廉洁文化建设。

(二)落实廉政建设主体责任制

1.完善廉政建设管理。党支部充分落实党风廉政建设责任制,明确领导干部党风廉政职责,将党风廉政建设纳入党员干部目标管理,与安全生产建设高度融合,把安全生产贯穿于党风廉政建设全过程,着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。

2. 明确廉政建设责任。充分落实“一岗双责”,明确各工区主要领导既是工作的第一责任人,又是党风廉政建设工作的第一责任人。形成各负其责,权责明确,齐抓共管的廉政建设格局,将党风廉政建设落实到各项具体工作中。

3.健全廉政建设制度。完善党风廉政建设制度,包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政准则,坚持按制度和原则实施党风廉政建设管理,保障了各项工作顺利推进。

(三)积极推进民主管理

1.加强班子建设。规范班组长选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。明确岗位职责和工作要求。3月份召开了组织生活会,落实党员干部述职和民主评议制度,接受群众的民主评议。党支部委员与党员谈心谈话,对群众反映的问题,及时了解,对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育,对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育,限期整改,对严重问题及时向上级党组织汇报,以此着力解决出现的突出问题,切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败,不断提升党风廉政建设水平。

2.加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实,坚决反对“四风”“微腐败”现象。深化“两学一做”学习教育活动成果,切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,增强执行上级政策的自觉性和坚定性,做到令行禁止、步调一致、执行有力,保证各项教育政策法规落到实处。及时了解和发现新情况、新问题,增强以人为本、务实为民意识,进一步改进工作方式,优化工作作风,提升工作质量和工作效率。

3.落实自查自纠制度。严格执行党员领导干部廉政自律自查自纠汇报制度,先后自查自纠查处问题40余条,并进行限期整改,党员干部每季对自己的廉洁自律情况进行反思总结,进行批评与自我批评。

二、辅助工区党支部下半年纪检工作计划:

1、继续因地制宜地深入开展反腐倡廉宣传教育。深入学习系列会议精神,结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,充分认识反腐败斗争的严峻形势,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。以党的纪律处分条例和干部廉洁从业规章制度为重点,加强对党员干部的反腐倡廉法规制度教育,引导广大党员干部提高制度执行力,强化尊法守法意识,自觉遵守廉洁自律各项规定。将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入学习计划,增强党员干部廉洁干事意识,营造风清气正的良好内部环境,为单位健康协调发展提供保证。

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2020年是公司经济建设和转型发展的关键期,是贯彻落实党的精神、推动全面从严治党向纵深发展的关键之年,落实“两个责任”、加强党风廉政建设和反腐败工作任务更加艰巨,党风廉政建设工作要深入贯彻落实集团公司和公司党风廉政建设安排部署,深入贯彻全面从严治党的总要求,为公司转型发展提供坚强政治思想保证。

结合本单位实际,经党支部研究,2020年在全体党员、管技人员中全面开展党风廉政教育活动,特制定2020年党风廉政教育活动安排。具体安排如下:

一、总体要求

以党的精神为指引,全面落实集团公司纪委和公司党政工作部署,围绕监督保障全过程,以全面践行“四种形态”为主线,以强化落实“两个责任”为重点,深度聚焦监督执纪问责主业,创新驱动,狠抓落实,持续提升反腐倡廉建设水平,不断开创党风廉政建设工作新局面。

二、深化拓宽宣教载体,夯实党风廉政教育基础,打造“忠诚干净担当”工作氛围

(一)开展理想信念、党纪条规教育

要在去年警示教育的基础上,创新载体,以深化党的精神学习贯彻为重点,加大理想信念、法纪教育、警示教育和专题教育力度,开展多种形式的党风廉政建设制度规定学习研讨活动,进一步巩固党员干部思想道德防线,提高廉洁自律意识。以践行“忠诚干净担当”、挺纪在前、落实“一岗双责”为主线,开展典型案例警示教育,开展多种形式的党纪条规学习研讨活动;每半年党总支组织下属支部开展一次“警示教育”专题民主生活会,以案说法、以案学纪,引导广大党员干部加深对党内法规制度的认知和理解,进一步巩固党员干部思想道德防线,提高廉洁自律意识。

(二)开展典型案例警示教育,持续加强纪律和作风建设。

不断深化主题教育,加大典型案例警示教育力度,教育引导党员干部自觉追求道德高线,严守纪律底线,远离违纪红线。要进一步加大警示教育力度,认真学习领会集团公司、公司党风廉政建设工作要求会议精神,对照通报的典型案例深入开展剖析,引导党员干部举一反三,引以为戒,进一步提高廉洁自律意识。

以落实《实践运用“四种形态”深化纪律建设实施方案》为重点,推进监督执纪“四种形态”实践方式的具体化。健全完善《关于违规违纪问题线索收集与处置制度》《党风廉政建设预警制度》《纠“四风”工作制度》《党风廉政建设倒查问责制度》《关于对管理人员进行诫勉谈话的实施办法》和《关于对党员管理人员进行谈话函询的实施办法》的落实保障机制,加强监督执纪,努力构建管事管用的纪律建设工作模式,推进作风持续转变。

(三)强化“挺纪在前”管控体系建设。结合形势任务不断健全完善“挺纪在前”各项管控制度,切实构建起“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体系。重点健全完善升学、满月、乔迁等喜庆事宜的报告、提醒制度。加大对重点人员重点岗位如管经营、管材料、管记工人员的教育与管理。

三、认真落实全面从严治党、依规治党要求,加强党的纪律建设

1.严明党的政治纪律和政治规矩,确保政令畅通。全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩,党的规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要遵守“五个必须”(必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员),要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,始终与党中央保持高度一致,确保上级和学校各项决策部署有效贯彻落实。

2.严明党的组织纪律,强化纪律刚性约束。加强组织纪律教育,强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”(即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)和党内组织生活等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。各党支部要严格教育、严格管理,加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查,强化纪律的刚性约束。

四、持之以恒加强作风建设,保持作风建设常态化

持之以恒地落实中央八项规定和集团公司、公司纪委纪律要求,进一步改进工作作风。深入落实上级文件和会议精神,完善相关制度,提高制度执行力。加大对厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查力度,加强对干部作风状况的评价考核,保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心,巩固和深化作风建设的新常态。

切实保持纠正“四风”的持久态势。严格执行上级规定,认真落实上级要求,做到制度健全,运行规范,管理严格。密切联系实际,不断改进班子成员、管技干部、全体党员作风建设。抓住元旦、春节、清明、端午、中秋、国庆等重要时间节点,通过区微信工作、宣教、党总支、下属支部学习宣教平台廉洁自律提示,同时加大监督检查力度,严防“四风”问题反弹。

大力加强党员干部廉洁自律教育。要从预防、监督、警示入手,建立健全反腐倡廉教育的长效机制,把廉洁自律教育贯穿于党员干部成长的全过程,落实廉政谈话制度要求;将廉政教育作为党员干部培训的重要内容,坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究,积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。

五、强化源头治理,促进风险防控工作

结合公司推行经营管理新模式实际,进一步强化对权力运行的监督和制约。一是开展专项调研。紧密结合推行“一自六包”实际,就班子成员、班队长分配权限及记工管理等情况进行全面调研,并进行整理,为公司决策和加强管理提供依据。二加强重点岗位的监督和管理。结合经营方式、工资奖金分配流程、班队长加奖权限的变化,及时调整监控方案,紧抓廉洁风险点、防范措施等关键点,有针对性的完善监控措施,确保权力规范运行。

六、加强监督执纪问责,确保廉洁务实

加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。坚持维护纪律、爱护党员干部,加强信访受理工作。凡是职工群众反映的情况,要及时受理、回复、核查、上报。严肃查处党员干部违纪违法,侵犯员工权益的问题。坚持抓早抓小,严管真爱,对党员干部身上问题早发现、早处置,及时约谈、函询、诫勉,促进党员干部及时警醒总结、审慎自己、检点自己,防止小错酿成大错。

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一、指导思想

深入贯彻落实党的精神、中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和市纪委四届六次全会和系列重要讲话精神,结合省、市、县全会的安排部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,狠抓作风建设,严厉惩治腐败,进一步加强我镇惩治和预防腐败体系建设工作,为加快建设小康社会提供有力保障。

二、工作目标

深入推进党的作风建设,“四风”问题得到有效治理,党风政风和社会风气有新的好转,廉政教育长效机制初步建立,反腐倡廉制度建设更加健全,权力运行监督制约更加有效,领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力进一步加强,腐败现象得到有效遏制,群众满意度有明显提高。

三、工作措施

(一)、加强组织领导,确保“两个责任”落到实处。

1、强化党组主体责任和班子成员“一岗双责”。制定2020年《彰加镇党风廉政建设主体责任清单》,把主体责任细化分解到每位班子成员,确保任务明确、履责有依、问责有据。

责任部门:镇纪委。

2、整改落实2020年度党委履行主体责任和党风廉政建设考核反馈的意见建议。

责任部门:镇纪委、党政办。

3、强化检查考核和责任追究,按照党风廉政建设量化考核指标,将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处挂钩。

责任部门:镇纪委。

(二)、注重严抓严管,健全作风建设常态化机制。

4、深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,严格执行省、市、县有关规定要求,抓巩固、抓深化,切实解决“四风”方面的突出问题。

责任部门:镇纪委。

5、深化效能建设,加大正风肃纪力度,加强“节日病”、“吃喝病”、“慵懒病”、“奢靡病”和“卡拿索要病”和“酒局”、“牌局”的整治工作。突出重点、盯牢节点,做到发现一起纠正一起、查处一起。

责任部门:镇纪委、党政办。

6、成立督查小组,制定镇干部作风建设考核办法,督促镇机关履行作风建设的主体责任。加强对本单位正风肃纪情况的督查,每月不少于1次,并每月对镇干部作风建设情况进行总结分析。

责任部门:镇纪委、党政办。

7、落实作风建设约谈、问责制度,对发现的问题严肃问责。加大对不作为、慢作为、乱作为等问题的问责力度。

责任部门:镇纪委、党政办。

(三)、加强反腐倡廉宣传教育,提高党员干部廉洁从政意识。

8、坚持党委理论学习中心组安排廉洁从政专题学习、主要领导干部带头讲廉政党课等制度。

责任部门:镇纪委、党政办。

9、把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传教育工作总体部署和年度安排,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和经验成效。

责任部门:镇纪委、党政办。

10、2月份签订好班子成员党风廉政建设责任书。

责任部门:镇纪委、党政办。

11、组织开展党风廉政建设党课,班子成员每半年至少到联系村(社区)及单位召开党风廉政建设和预防腐败方面的党课。

责任部门:镇纪委、党政办。

(四)、加强党的纪律建设,严格纪律执行情况检查。

12、严格教育和管理,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。党员干部要增强党性,遵守组织纪律,做到“四个服从”,严格执行请示报告制度,坚决执行财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。

责任部门:镇纪委、党政办。

13、加大对纪律执行情况的检查,加强对各条线、行政村及干部在项目建设、民生工程,惠农资金、城局环境治理等重点工作中履职情况的督查。严肃查处违反党纪政纪的行为,真正使纪律成为带电的高压线。

责任部门:镇纪委、党政办。

14、对发现苗头性问题的党员干部及时约谈,加强诫勉谈话工作,及时教育警示和挽救干部。规范党员干部违法违纪案件线索登记报告制度。

责任部门:镇纪委、党政办

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一、基本做法及成效经验

党的XX以来,XX深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,坚持党要管党、从严治党,层层传导压力,坚持把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效,为建设“强富美高”新XX提供了重要保证。

(一)强化责任担当,形成“两个责任”体系。

XX紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,完善党风廉政建设责任清单、责任制考核和责任追究等制度办法,形成清单明责、考核确责、追究问责的履责体系。创新“两个责任”落实体制机制,在全省率先成立市镇两级党风廉政建设主体责任办公室和监督责任办公室。市委每年与各部门单位签订党风廉政建设责任书,明确个性化责任内容。依托“两个责任”管理考核信息化系统,对责任落实情况实施过程管理、动态监督。对澄江街道、规划局、新国联公司等15个单位开展党风廉政巡查,对56个纪检组织开展监督责任巡查,专题听取党组织和纪检组织主要负责人履行主体责任和监督责任述职并现场评议。市委常委、党员副市长带队,检查考核各部门单位落实责任制情况。认真配合省委第二巡视组对XX的巡视工作,督促反馈意见整改到位。严格问责追究,实行“一案双查”、责任倒查,实施责任追究10起,15名责任人受到党纪政纪处分或诫勉谈话。

(二)坚持常抓不懈,深入推进作风建设。

聚焦“四风”问题,严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点,先后开展各类监督检查X次,发出整改通知书、函询单X份,问责追究X人,对X起典型问题点名道姓通报曝光。建立基层作风建设大督查机制,深化反浪费反奢侈专项整治行动,开展整治规范“一会所两场所”、治理党政机关干部收受购物卡问题等专项行动,确保厉行节约、公车管理、公务接待等制度规定刚性执行。健全联动查纠机制,运用政风行风“空中热线”和“面对面”媒体直播平台,受理解决群众咨询、投诉1378件,督促8个行业238个基层站所和服务窗口实现公共服务标准化,努力从源头上改进作风。

(三)严格执纪审查,保持惩治腐败高压态势。

探索实践“四种形态”,以零容忍态度惩治腐败。深度整合反腐败资源,不断完善纪委组织协调,组织部、政法委、法院、检察院、公安局等单位共同参与的反腐败协调机制,形成各方联动、共同发力的工作格局。市纪委共收到初信初访1779件次,立案1191件,给予党纪政纪处分962人,挽回直接经济损失1.59亿元。市检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪159人。市法院审结一审贪污贿赂、渎职侵权案件98件。对6起发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索进行了督查督办,给予党纪政纪处分6人,涉嫌犯罪移送司法机关4人。坚持抓早抓小、挺纪在前,信访谈话903人,党纪轻处分604人、重处分358人。

(四)加强制度规范,促进党员干部廉洁自律。

认真落实中央建立健全惩防体系XX―XX年《工作规划》和市委《实施办法》,不断完善惩治和预防腐败基本制度。建立权力清单,构建行政权力网上公开透明运行机制。对重点领域的130多项制度开展“3+1”制度廉洁性评价,强化制度约束力。选取典型案例开展“一案四访”,出台了严禁党员干部参与非法金融活动、规范旧房拆除残值回收等制度规定。发挥再监督作用,切实加强对公共资源交易、惠农资金使用等方面的监管。开展“勤廉为民”示范镇(街道)创建和村干部“勤廉指数”测评工作,强化农村三务公开信息“直通车”对集体“三资”的监管,促进基层干部勤政为民、廉洁履职。推进国有企业廉洁从业风险防控建设,加强对“三重一大”事项及国有资源配置的监督。坚持把党风廉政教育融入党的宣传工作大格局,开展“弘扬勤廉精神,服务率先发展”“明准则、知条例、守纪律”等主题教育,深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,强化纪律和规矩意识。组织“5?10”思廉日活动,编发党纪条规口袋书,编印违纪违法党员干部忏悔录,拍摄警示教育片,召开警示教育大会,以案明纪,警钟长鸣。深化廉政文化“六进”活动,开通廉政文化教育专线,建成省、无锡级廉政文化建设示范点28家,举办“领导干部立家规,共产党员正家风”主题活动、“立家规树家风促政风”家规家训征集活动,形成风清气正的良好氛围。

(五)聚焦主业主责,深化纪律检查体制改革。

认真落实中央和省市委全面深化改革部署要求,推进转职能转方式转作风,对市纪委市监察局参与的134个议事协调机构进行清理,保留和继续参与14个;在机构总数、人员编制和领导职数保持不变的前提下,先后两次调整优化市纪委机关内设机构,直接从事监督执纪问责的部门和人员编制占比达X%和X%。规范纪委书记、副书记提名考察工作,制定出台镇(街道)纪(工)委、事业单位和市属企业纪委书记、副书记,市纪委派驻纪检组组长、副组长等X个提名考察办法。加强上级纪委对下级纪委的领导,实行重要问题线索处置和纪律审查情况定期向市纪委报告制度。推进非公企业纪律监督组织建设,实现已建党组织的规模以上非公企业纪律监督组织全覆盖。

二、存在问题和不足

新常态下,党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,发挥党风廉政建设主体责任和监督责任“两办”作用、执纪审查、制度廉评等工作受到了上级的高度评价,党风廉政建设民意调查满意度位列无锡第一。但对照中央的新要求、改革发展的新形势、人民群众的新期望,还有一些差距,主要表现是:

(一)落实全面从严治党“两个责任”存在不平衡性。

一是个别单位责任落实压力传导还不到位。虽然形成了领导抓、抓领导,一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,但还没有完全形成良性的压力传导,一定程度上还存在重部署轻落实、重形式轻效果的问题,影响了全市层级紧扣、责任共担、同频共振的责任落实体系的健全。二是少数单位责任清单的针对性还不强。主体责任清单与部门工作实际、行业领域特点结合还不够紧密,班子成员对责任落实存在的薄弱环节排查得还不够深入,责任清单体现关键环节、重要岗位风险防控,解决群众反映热点难点问题的举措还不够扎实。三是少数领导干部抓党风廉政建设与抓业务工作的紧密度还不高。近年来,全市上下落实党风廉政建设的责任意识有了明显增强,把党风廉政建设与业务工作纳入了同部署、同落实、同检查、同考核,但少数领导干部还不能自觉做到把党风廉政建设要求贯穿业务工作始终,与工作职责和掌握的权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里的要求还存在差距。

(二)作风效能建设还跟不上经济社会发展的新形势。

一是一些改革举措还未全面真正落地。XX以来,上级行政审批制度改革步伐明显加快,取消、下放了一批行政审批事项,但是基层承接行政审批改革的相关措施还不配套。涉及改革局部利益调整时,存在塞责拖拉、观望等待的情况,甚至发生改革举措“形放实不放”,有些行政审批事项仍需上级单位审批。二是审批服务效率还不高。虽然在信息化建设方面投入比较大、程度也比较高,但是一些部门间信息资源还不能完全共享,涉及多部门协商审批事项时,个别部门人员闭门造车,遇事扯皮推诿,造成了“多头受理、没有一头负责”、办事群众无所适从的现象。少数部门内部改革不彻底,没有与中介服务机构真正脱钩,加上一些行业由于中介机构少,“体外循环”办理行政事项时间长,服务效率低。三是少数党员干部服务意识不强。少数党员干部出现了“干多干少、干好干坏一个样”的混日子心理,工作不主动、不作为;一些窗口审批人员执行一次性告知制度不到位,“挤牙膏式”回答问题,导致群众办事来回跑,造成了群众反映强烈的“中梗阻”问题。

(三)一些重点领域和关键环节腐败问题仍易发多发。

一是工程建设领域案件多发。随着经济的高速发展,城市建设步伐的加快,工程建设领域腐败逐渐进入腐败犯罪高发期。近两年来,我市共立案查处工程建设领域违纪违法案件X件,占所有贪污贿赂类案件的X%,涉及乡科级干部X人,涉案金额X余万元。二是基层违纪违法案件日趋增多。从近年来查处的案件来看,腐败问题逐渐向基层蔓延,基层党员干部违纪违法案件比较多。两年来发生在我市基层站所的案件有X件。共有X名党员干部在征地拆迁过程中违纪违法受到处理,其中X人被追究刑事责任。三是资本积累型特征日益明显。当前资本经营比较活跃,一些滋生贪欲的党员干部对资本经营心驰神往、底线失守,不仅仅满足于生活上的安逸享乐,违纪违法的目的从消费享乐型向资本积累型转换。

三、意见建议

全面贯彻落实党的XX和xx全会精神,围绕“四个全面”战略布局,坚持全面从严治党,增强“四个意识”,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦主业主责,加强执纪监督问责,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)强化责任担当,推进全面从严治党。

围绕推进全面从严治党,深入落实“两个责任”,做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。充分发挥“两个责任”办公室的作用,完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度,强化“一岗双责”,把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。运用“两个责任”信息化管理考核系统,加强预警提醒、动态监管、节点考核、公开通报,每月定期开展廉政提醒和党纪条规测试。加强对责任落实情况的督查,坚持市委常委、纪委常委带队“双巡”制度,落实“双述”制度,组织相关重点部门、镇街党委主要负责人、纪委书记向市纪委全会述责述廉。严格问责追究,落实《中国共产党党内问责条例》,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任。与此同时,要强化政协委员的民主监督职能,从政协提案、社情民意、民主评议等多种形式和途径推进党风廉政建设和反腐败工作。

(二)严明纪律规矩,加强党的纪律建设。

把严明政治纪律和政治规矩放在纪律建设的首位,贯彻落实中央新修订的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,深刻领会两部党内法规的精神实质,加强监督检查,着力发现贯彻落实两部党内法规不力的问题,对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,典型问题通报曝光。强化再监督职能,加强对职能部门履职情况的监督检查,确保中央、省市决策部署落到实处。推进巡察全覆盖,开展常规巡察、专项巡察、延伸巡察,突出问题导向,强化整改落实,开展整改情况“回头看”,对整改不及时、不到位的,严肃问责。落实提出的“三个区分开来”要求,探索建立党员干部容错纠错机制,激发党员干部的工作干劲。

(三)突出长抓常管,推动作风建设常态化。

坚持不懈贯彻执行中央八项规定和省市委十项规定精神,驰而不息推进作风建设,经常抓、抓经常,让优良作风成为习惯、化为自觉。健全作风建设大督查工作机制,发挥镇街园和职能部门作风建设主体督查职能,形成各司其职、相互配合、齐抓共管的合力。密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,严格执行“四风”问题查处月报、定期通报曝光和整改情况回查制度。畅通监督渠道,办好空中热线和作风面对面全媒体直播节目,对反映的问题严肃督查整改。健全改进作风长效机制,落实领导干部直接联系和服务群众制度,完善“三公”经费监督管理制度。着力抓党风、树新风,培育“江上清风”廉洁文化品牌,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气,以优良的党风带动社风民风转变。

(四)着力挺纪在前,加强纪律审查工作。

实践执纪监督“四种形态”,正确处理好“树木”和“森林”的关系,突出执纪监督的特点和重点,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为,重点查处XX后不收敛、不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部,坚决把存量减下来、把增量遏制住。进一步完善反腐败协调小组工作机制,加强信息共享、线索互送和力量调配,做好逃追逃赃工作。强化问题线索管理,严格按照五类标准分类处置问题线索。转变执纪审理方式,运用纪言纪语,体现执纪特色。严格执行审查纪律,确保依规依纪安全审查。加强“一案五报告”、“一案四访”工作,深入剖析典型案例,加强警示教育,督促建章立制,完善不敢腐败、不能腐、不想腐制度机制。

(五)加强监督制约,深化农村基层党风廉政建设。

推进全面从严治党向基层延伸,提升人民群众获得感。继续开展整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项行动,督促职能部门重点对城乡征地拆迁补偿、基层工程建设、基层“三资”管理、民生救济救助、惠农政策落实、基层服务执法等开展专项治理,完善小微权力运行机制,整治微腐败,管住微权力。发挥农村三务公开信息“直通车”作用,加强农村“三资”监管。深化“3+1”制度廉洁性评价,全面开展问题导向监察。构建大宣教工作格局,落实党政主要领导上党课、岗位廉政教育、廉政谈话约谈等制度,推进廉政宣传教育阵地建设,探索“互联网+”宣传教育新模式,运用线上线下教育平台载体,开展定期提醒、党纪知识考试、宣传教育活动。坚持高标准和守底线相结合,加强党章党规党纪教育,开展“5?10”思廉日教育活动,学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等新修订的党内法规,引导党员干部坚持理想信念宗旨“高线”、严守党的纪律“底线”。

强化作风建设和纪律建设范文6

一、当前基层检察院纪律作风建设存在的问题

近年来,基层检察院按照各级党委和检察机关的要求,先后开展了“保持共产党员先进性”、“社会主义法治理念”、“学习实践科学发展观”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“守纪律、提效能、惠民生,作风建设集中整顿”等主题教育实践活动,检察干警的工作作风、思想作风、学风和生活作风都得到了良好转变,纪律作风建设确实取得了明显效果。但从整体上看,基层检察院的纪律作风建设也还存在一些问题,主要表现在:

(一)工作拖拉,效能低下。少数干警工作不积极,不主动,责任心不强,工作漂浮,缺乏敬业精神,办案、办事拖拉,周期长,工作效率不高。有的干警上班不在状态,精神萎靡不振,状态差,上班经常性迟到早退,松、散、懒问题突出。

(二)思想陈旧,缺乏创新。个别干警思想不开阔,视野不宽广,办案办事凭经验,还是老方法、老方式,老一套,因循守旧,不思进取,缺乏开拓创新精神,工作敷衍了事,得过且过,不追求高质量,只做表面文章,只满足于完成任务。

(三)学风不浓,浅尝辄止。少数干警学习兴趣不浓,不愿学习,不善学习,学习囫囵吞枣,不深入理解消化,不精心钻研探索,不善于总结提高,不注重理论联系实际,不注重学以致用。

(四)生活奢侈,追求享乐。极个别干警受拜金主义、享乐主义的影响,经受不住灯红酒绿的诱惑,不切实际地一味追求高物质、高消费、高享受的生活,缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的精神。

二、如何加强基层检察院纪律作风建设

(一)加强学习教育,建立学习教育机制。加强学习教育,是确保检察机关和检察干部自身正、自身硬、自身净的基础。一要加强政治理论学习和教育。加强政治理论学习教育最根本的目的就是提高干警的政治素质,确保检察干警政治合格。在学习教育过程中,既要组织干警认真学习党的十精神和《》、《检察人员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件、法规,深刻领会其实质,自觉规范从检行为。又要组织干警深入学习同志、等中央、省、市、区委领导关于加强干部作风建设的重要指示,积极倡导真抓实干之风、雷厉风行之风,廉洁从检之风、修德养廉,树立新风正气。二要加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂,要通过教育活动,使党员干警进一步明确检察机关“强化法律监督,维护公平正义”这一根本职责,牢固树立“立检为公,执法为民”思想,进一步端正执法观念,转变执法作风,增强公仆意识。三要加强革命传统教育。“艰苦奋斗、勤俭节约”是革命的优良传统之一,要教育引导干警严格遵守中央的“八项规定”和上级党委的实施意见,严禁奢侈之风,积极倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风。四要加强理想信念教育。人无理想,人生便没有目标和追求,便会失去方向。要通过一系列的学习教育活动,进一步增强检察干警的道德素养和检察职业道德养成,增强自我约束、自我监督的意识和能力,促进检察机关和检察干警纪律作风转变,树立检察机关和检察干警良好形象。

(二)加强班子建设,发挥示范引领作用。领导班子是带领全体干警开创检察事业的火车头、领头雁,起着标杆的作用。因此,检察机关党组必须高度重视纪律作风建设,要把纪律作风建设纳入党风廉政建设和党建工作责任制的内容,明确党组书记、检察长为第一责任人,认真履行“一岗双责”和纪律作风建设责任制,在党组书记、检察长的带领下,党组一班人要切实做到思想上重视、行动上体现、示范上引导、责任上落实,确保纪律作风建设领导到位、工作不松、力度不减。加强检察机关纪律作风建设,必须充分发挥党组和领导干部的模范带头作用,自觉加强班子自身建设,净化班子自身风气,只有班子自身纪律作风过硬才能净化整个单位的风气,才能促进检察机关的纪律作风建设。因此,每个班子成员必须明确自身责任,要积极主动地抓好纪律作风建设的各项工作,做到带头端正执法思想,带头转变执法观念,带头改进工作作风。加强检察机关纪律作风建设,必须强化责任落实,要把纪律作风建设与班子建设、队伍建设以及加强检察机关内部管理等有机结合起来,把纪律作风建设责任目标分解落实到党组和各部门及其负责人,形成党组主要领导亲自抓、党组成员分工抓、支部成员及各部门领导专门抓的齐抓共管纪律作风建设的责任体系,上下齐心,共同给力,努力建设一支“政治坚定、素质过硬、业务精湛、执法为民”的检察队伍。