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水电安全应急预案范文1
[关键词] LNG气化站 安全运营 技术要点
中图分类号 : TE88 文献标识码 : A 文章编号 :
一、前言
南京滨海燃气有限公司是天津泰达控股有限公司旗下上市企业-天津滨达燃气实业有限公司的全资子公司,公司成立于2001年9月,公司主要经营居民及工福户管道燃气供应及相关配套业务。LNG气化站是该集团在香港转主板后第一个试点项目。公司位于南京溧水,其LNG(液化天然气)气化站工程是我集团迄今为止建设的第一个LNG气化站工程。也是运营效果最好的一个LNG气化站。整个工程从初步设计至完成全部验收,调试,正式运行共历时七个月的时间。在整整七个月的时间里,我对LNG建设的整个过程进行了全程参与和跟踪。认真研究、学习和监督控制各施工和运营环节。最终顺利完成了整个建设任务,达到了设计和使用要求。
二、LNG的固有特性和潜在的危险性
1、LNG的固有特性
液化天然气是以CH4为主的液态混合物,常压下的沸点温度约为-162℃,气液比约为600:1,其液体密度约为426kg/m3。LNG是非常冷的液体,在泄漏或溢出的地方,会产生明显的白色蒸气云。白色蒸气云的形成,是空气中的水蒸气被溢出的LNG冷却所致。当LNG转变为气体时,其密度为1.5kg/m3。气体温度上升到-107℃时,气体密度与空气的密度相当。意味着LNG气化后温度高于-107℃时,气体的密度比空气小,容易在空气中扩散。爆炸极限为5%~15%(体积%),燃点约450℃等。液化天然气巨大的贮存能力也是很多个业愿意使用的一个关键环节。
2、LNG潜在的危险性
LNG是天然气储存和输送的一种有效的方法,在实际应用中,LNG也是要转变为气态使用,因此,在考虑LNG设备或工程的安全问题时,不仅要考虑天然气所具有的易燃易爆的危险性,还要考虑由于转变为液态以后,其低温特性和液体特征所引起的安全问题。
(1)低温的危险性:人们通常认为天然气的密度比空气小,LNG泄漏后可气化向空气飘散,较为安全。但事实远非如此,当LNG泄漏后迅速蒸发,然后降至某一固定的蒸发速度。开始蒸发时其气体密度大于空气的密度,在地面形成一个流动层,当温度上升到约-110℃以上时,蒸气与空气的混合物在温度上升过程中形成了密度小于空气的“云团”。同时,由于LNG泄漏时的温度很低,其周围大气中的水蒸气被冷凝成“雾团”,然后LNG再进一步与空气混合过程中完全气化。LNG的低温危险性还能使相关设备脆性断裂和遇冷收缩,从而损坏设备和低温冻伤操作者。
(2)BOG的危险性:虽然LNG存在于绝热的储罐中,但外界传入的能量均能引起LNG的蒸发,这就是BOG(Boil of Gas)蒸发气体。故要求LNG储罐有一个极低的蒸发率,要求储罐本身设有合理的安全放空系统,否则BOG将大大增加,严重者使罐内温度、压力上升过快,直至储罐破裂。
(3)着火的危险性:天然气在空气中百分含量在5%~15%(体积%)时,遇明火可产生爆燃。因此,必须防止可燃物、点火源、氧化剂(空气)这三个因素同时存在。
(4)翻滚的危险性:通常储罐内的LNG长期静止将形成两个稳定的液相层,下层密度大于上层密度。当外界热量传入罐内时,两个液相层引发传质和传热并相互混合,液层表面也开始蒸发,下层由于吸收了上层的热量,而处于“过热”状态。当二液相层密度接近时,可在短时间内产生大量气体,使罐内压力急剧上升,这就是翻滚现象。
因此我们从安装、调试的过程中我们把LNG的强大的自增压性能及储罐和管线在深冷条件下的收缩性能做为两个关点开展工作:
三、基于LNG以上的特性,我们采取了相应的安全保障的技术手段和措施,抓准关键点,确保在在调试阶段和运营阶段有序进行,万无一失。
首先,在调试阶段,预冷是最关键的一道工序,圆满完整预冷全过程才是工程真正的完工的标志;
1、预冷的范围包括LNG低温贮罐,贮罐自增压器,卸车增压器,空温式主气化器及卸车区、贮罐区、气化区的低温液相、气相管道、管件、法兰、阀门和仪表等。预冷目的是要检验和测试低温设备和管道的低温性能。检验低温材料质量是否合格t检验焊接质量;检验管道冷缩量和管托支撑变化,检验低温阀门的密封性,使储罐达到工作状态,测试储罐真空性能。两台立式储罐L= 50m3LNG储罐设计压力为0.5MPa,LNG的工艺管道材质主要是奥式体不锈钢材料。其收缩率约为千分之三,奥式体不锈钢材料具有优异的低温性能,但线膨胀系数较大,对于304L的管路来说,在工作温度为-162℃时,100m管路大约收缩300mm,
2预冷原则
预冷时储罐和管道温度要逐步降低,避免急冷,防止温度骤降对设备和管件造成损伤。
任何一段管线不要形成为密闭空间。
3预冷的条件
(1)气化站现场除保冷工程以外站区所有工程必须全部完成,这其中包括土建工程、站区安装工程、消防工程、自控系统及配电系统等。
(2)气化站所有设备的单机调试以及整个系统的调试已经完成,防静电测试必须合格。
(3)整个工艺系统的强度试验、气密性试验和用洁净无油的压缩空气吹扫须合格。
(4)为确保安全,贮罐和管道的安全阀、压力表均须安装完成,并且是校验合格的,管道支架是否按要求布置及固定。
(5)LNG储罐真空度检测合格并提供记录备案。
(6)各设备及工艺系统调压、计量等控制阀门及自控仪表供应厂家必须到位。
4预冷所需物资和人员
(1)液氮60t。
(2)便携式测温仪和含氧量检测仪。
(3)铜制紧固工具及与液氮槽车卸车口连接的快装接头。
(4)预冷人员所需工作服、工作鞋、防冻手套。
(5)预冷需要的手表和记录表格,15min记录一次。
(6)相应的指挥人员和操作工。
5预冷前的准备工作
5.1准备工作如下
(1)检查阀门,确认所有阀门处于关闭状态。
(2)确认放空系统所有盲板拆除,放空系统畅通。
(3)打开所有安全阀根部阀,打开两个降压调节阀的前后阀。打开储罐气相放空根部阀。
(4)自动保护系统测试完好,全部投用。氮气系统投用,紧急切断阀全部打开。
(5)压力表根部阀全部打开。储罐液位计根部阀、气液平衡阀打开。
(6)用干燥氮气置换管道内的空气,防止预冷时阀门处有凝结水而冻住阀门。
5.2现场三查四定
预冷前由建设单位牵头,汇同设计单位、施工单位、监理单位根据现场的实际生产操作、安全运行、工艺控制的需要做好三查四定工作,为预冷工作顺利进行做好相应的基础工作。其中包括:
(1)查设计漏项:结合现场实际情况对设计施工图进行最后一次的严格审查,查看是否有设计中的漏项,是否有需要补充的设计,是否有需要改进的设计。
(2)查施工质量:首先要查看工艺管线在施工过程中是否与设计施工图有出入。然后进行全方位的外观施工质量的检查,需要整改的应以书面形式提出并且要求立即整改。对于施工质量的内部检查,要求查看安装材料的质量证明书、焊接材料的质量证明书、焊接工艺评定、无损检测报告、吹扫试压报告。
(3)查未完工项目:现场检查还有哪些项目属于计
划完工的而没有完工,还有哪些项目必须完工的还没有完工,还有哪些项目影响预冷工作须利进的而没有完工,还有哪些没有做到位的需要继续做工作的项目。
(4)定预冷流程:要制定一个详细、准确、可行的预冷工艺流程路线,在实施过程中必须做到万无一失。
(5)定方案措施:根据预冷工艺流程图,制定出包
含每台设备、每条管线在内的预冷方案,并且制定出的相应的应急措施。
(6)定操作人员:明确组织机构、操作人员岗位,
统一布置、统一指挥。尤其是操作人员要进行实际操作演练,一切要做到思想到位、人员到位、动作到位。
(7)定预冷时间:为了能够使有限的液氮在规定的
时间内完成预冷任务,制定出每台设台和每条管线的预冷时间。
6预冷工艺流程检验
本项工程共包括气相预冷流程5个,液相预冷流程29个。在整个工程中应注意:
(1)对每个罐进行真空度检测;液氮在储罐中存放不得少于48h。螺栓要紧固。
(2)每个罐预冷结束后,应注意压力表变化,若发现持续升高,应进行处理。
(3)检查卸车软管完好状况,管内无雨水、垃圾等杂物。软管连接到槽车上,并检查连接是否牢固。
(4)关闭槽车阀门及卸车台卸液阀门,卸下软管,注意轻拿轻放,人员要躲开。关闭卸车台阀门后应将此阀与止回阀间液体放空。
(5)储罐超装检查阀温度达到一100℃左右时,(无法测量温度时,以阀门管段凝霜为依据)充装液氮开始进行液态预冷。
(6)充装液氮开始时液氮的气化率很高,产生的气体使贮罐内压上升,应密切注意压力上升速度,控制液氮充装速度。当压力上升至0.45MPa时,开启自动式降压阀、手动放散阀或底部出液阀,从而降低贮罐压力。当贮罐内压力不再上升或降低时,可下进液,并增大充液速度。
(7)充氮预冷过程中如发现有泄漏、设备材料发生问题时应及时关闭相应阀门,停止该段的预冷并标注位置,及时报告,进行处理。处理合格后方可再行预冷。
(8)预冷过程中和预冷后,必须注意观察设备材料性能、技术参数的变化,并进行书面记录。如贮罐某种性能、技术参数发生突变,应及时通知贮罐生产厂家,同时停止对该贮罐进行预冷,在贮罐生产厂家书面认可的前提下,才可继续对该贮罐进行预冷。
(9)现场所有仪表管线接头及一次仪表接头在气相置换时,需要全部开启进行长时间排放,以确保接头末段在深度预冷时不发生冰堵现象。低温储罐压力及差压变送器活动接头部分由设备供应商负责在预冷时进行排放。
(10)放空低温氮气的利用:液氮预冷时需要通过气相管放空低温氮气,这些低温氮气可以通过与其他罐相连的气相管道,对其他储罐进行预冷,可以节约液氮。
7预冷过程中的检查项目
(1)检查焊缝外观是否合格;
(2)检查低温材料有没有低温开裂现象;
(3)检查低温管道焊接部位有无裂纹,特别是法兰焊接部位;
(4)检查管道冷缩量和管托支撑变化;
(5)检查低温阀门的密封性和灵活性,检查是否冻住;
(6)检查法兰连接部位是否泄漏,螺栓是否因冷缩而使预紧力减小;
(7)对补偿器及管道弯头的变形量进行观测记录|
(8)预冷前、后对罐真空度进行检查记录。
8预冷时安全注意事项
(1)在密闭空间内液氮吸收外部热量将会导致压力急剧上升,因此在操作中要注意阀门关闭顺序,严禁出现低温液体被封闭的状况。
(2)注意检查软管连接处是否出现泄露,人员应远离此处。
(3)注意观察管道及储罐压力上升情况。
(4)注意检查安全阀后有无结霜情况。
(5)参加预冷人员,应坚守岗位,不得串岗,听从指挥;指挥人员需按规定着装,不得离岗。
9预冷应急预案和防窒息
(1)预冷过程中,一旦发生管道泄漏,应先停止充液,关闭贮罐的进出阀门,排放管道的残液,关闭相应故,
管段的阀门后,人员应迅速撤离泄露点周围3m之外,以防冻伤,等待相关单位处理。若能将其管段隔离,在与业主协商并得到认可的情况下,可继续其他管线和贮罐的预冷。
(2)贮罐在进液前,须再一次进行LNG罐真空度的测量,并经生产厂家、业主、监理及施工单位四方共同认可签字的前提下才可进液。
(3)在进液过程中,贮罐出现异常,施工方应及时通知业主现场负责人和贮罐生产厂家,并要求上述相关人员必须在尽快赶到现场,共同协商解决。如果储罐压力异常升高,应立即关闭槽车气、液冲装阀,打开罐
体所有进、出液阀、手动BOG及超装检查阀和手动EAG和预留端部阀进行排放。
(4)现场人员如果出现冻伤、碰伤等人生伤害事应立即就送往附近医院救治。
(5)气化器如局部出现严重凝霜现象时,应关闭进液阀并确认设备蛇管是否有渗漏现象并检查处理。
(6)现场有两辆汽车备用。
(7)成立一个应急小组,由相关单位人员构成,商议意外情况的处理。
通过精确的预冷工艺流程,严格控制管道施工工序以及正确的操作方法,我们使用了两天时间按计划顺利完成了本次的预冷工艺。
LNG低温管道焊接及预冷工艺是我公司首次接触的工艺,它的成功,为我公司在今后为承接类似的低温管道安装工程积累了丰富的施工经验,并且提供了先进的施工技术管理方法,其推广对提高工程质量、加快工程进度具有重要意义。
第二,在准备安全运营工作进行前期,需要认真执行和注意的事项分为以下几点:
1、在安全方面制定了三个令及了防静电规定;
人身安全令:安全教育和岗位技术考核不合格者,禁止独立上岗操作。不按规定着装或班前饮酒者,禁止进入生产岗位和施工现场。不戴好安全帽者,严禁进入抢修、施工现场或交叉作业现场。未办理安全作业票,严禁进入容器、罐、下水井、电缆沟等有害、缺氧场所作业。未办理安全作业票及不系安全带者,严禁高处作业。未办理维修工作票,严禁拆卸停用的与系统连通的管道机泵等设备。未办理电气作业“三票”,严禁电气施工作业。未办理施工破土工作票,严禁破土施工。机动设备或受压容器的安全附件中,防护装置不齐全好用,严禁启动使用。机动设备的转动部件,在运转中严禁擦洗或拆卸。
防火、防爆令:严禁在设施区域内吸烟及携带火种和易燃易爆、有毒、易腐蚀物品入站。严禁未按规定办理用火手续,在设施区域内进行施工用火或生活用火。严禁穿易产生静电的服装进入设施区域工作。严禁穿带铁钉的鞋进入设施区域工作。严禁用油等易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。
6、 严禁未经批准的各种机动车辆进入生产装置区、罐区及易燃易爆区。严禁就地排放易燃易爆物料及化学危险品。严禁在生产装置区、罐区及易燃易爆区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业。 严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。严禁损坏设施区域各类防爆设施。
防止中毒窒息十条规定: 对从事有毒作业,有窒息危险人员必须进行防毒急救安全知识教育。工作环境设备容器、井下、地沟罩、氧含量必须达到20%以上,毒害物质浓度符合国家规定时,方可进行工作。场所作业时,必须佩带防护工具,且有人监护。进入缺氧或有毒气体设备内作业时,应将与其相通的管道加盲板隔绝。对有毒有害场所氧含量情况要定期检查,使之符合国标。有毒或窒息危险的岗位要判定防救措施和设置,相应的防护用具。各类有毒物品的设备、仪器要定期检查,保持良好。检测毒害物质的设备、仪器要定期检查,保持良好。生人员中毒、窒息时,处理及救护要及时、正确。有毒有害物质管理制度,并严格执行。长期达不到规定卫生标准的作业场所,应停止作业。
防止静电危害的规定:严格按规定的流速输送易燃易爆介质。易燃易爆介质输送停止后,须按规定静止一定时间,方可进行检尺测量,采样等作业。严禁穿易产生静电的服装进入易燃易爆区,尤其不得在该区穿、脱衣服或用化纤物擦拭设备。容易产生化纤和粉体静电的环境,其温度必须控制在规定界限内。易燃易爆区,易产生化纤和粉体静电的装置,必须做好设备防静电接地,混凝土的装置、设备、橡胶地板、导电鞋等要符合规定。易产生静电设备的装置必须设静电消除器。防静电措施和设备,要指定专人定期进行检查,并登记存档。新产品、设备、工艺和原材料的投用,必须对静电情况做出评价,并采取相应的消除静电措施。
2、在主要技术环节方面为确保万无一失,确保在操作过程中不出疏漏,编制了LNG安全运行手册并制定了如下规定:
第一,根据LNG的特点,我们制定了相关操作项目的操作规程。要求员工正确把以下几个操作流程烂熟于心,并能正确流畅的进行操作;如图所示,可以编制出《卸车操作规程》《灌装操作规程》《倒灌操作规程》《小流量操作规程》《空温气化器操作规程》《LNG储罐操作规程》
另外还有以下操作规程也要认真执行:
《LNG气化站氮气瓶组操作规程》《LNG气化站电热水浴式加热器操作规程》
《LNG气化站加臭机运行操作规程》《LNG供气设施控制柜操作说明》
《LNG调压站操作规程》
第二,制定相应的应急预案组成包括抢险救援、安全保障、通讯联络、后勤支缓四个组组成的应急抢险组织:
LNG气化站的应急预案比其它站都要项目更多,因为液化天然气贮存的动能比较多,危险性也比较大,所以我们编制了《LNG气化站工艺运行手册》《LNG气化站安全运行手册》《子公司安全管理手册》。 根据地区特点和场站的运营特点按照《石油天然气工程设计防火规范》等文件的要求制定了32个切实可行的《应急预案》。
应急抢险组织每周制定不同的任务进行演练,并与当地的消防支队进行联合演练收到了极好的效果。锻炼了自己的同时,也让消防人员更了解我们公司的位置和救援要点,更加了解LNG救援的技术特点。
第三、增加员工对业务技术的培训,每一个员工都真正的掌握LNG的特点,安全操作不出疏漏。
第四,一定安排好巡检工作,并认真做好相关记录;
《LNG供气设施班长日志》
《LNG供气设施设备维护保养记录》
《LNG供气设施交接班记录》
《LNG供气设施巡检记录》
结语,综上所述,有了以上技术措施的保障,经过一年的运行没有出现一例安全事故。我们认为只有不断的提高对LNG特点的掌握和对LNG气化站的技术水平的不断完善和总结才能真正的做到:”安全要敬畏,安全大如天”和“技术上水平,管理出效益”的运营理念。
水电安全应急预案范文2
防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案技术评审意见
按照《三明市人民政府防汛抗旱指挥部转发省防指关于做好2021年水库汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审查审批工作的通知》(明汛防指〔2021〕4号)、《三明市水利局关于做好2021年度水库大坝汛期防洪调度运用计划审查审批工作的通知》(明水函〔2021〕11号)等文件精神要求,2021年3月22日,三明市水利局在三明市召开“2021年度三明市中型水库和水电站大坝汛期防洪调度运用计划和防汛抢险应急预案”技术评审视频会。参加会议的有:12个县(市、区)水利局、40座中型水库和水电站管理单位的代表和评审专家,并成立了技术评审专家组(名单附后)。与会代表和专家根据《福建省水库大坝安全管理规定(试行)》(闽政〔2009〕24号)、《福建省水库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案审批管理办法(试行)》(闽防〔2010〕1号)及相关规程、规范和有关文件等的规定要求,并结合水库和水电站初设、大坝安全鉴定与除险加固情况和历年汛期调度运用计划的执行情况,对2021年中型水库汛期调度运用计划及防洪抢险应急预案进行了认真讨论,形成技术审查初步意见,会后编制单位根据技术审查初步意见及专家意见进行修改完善,并提交了40座中型水库和水电站大坝汛期防洪调度运用计划(以下简称《防洪调度运用计划(报批稿》),经复审,认为《防洪调度运用计划》的内容和深度基本达到相关规程、规范和有关文件等的规定要求。主要技术审查意见如下:
一、汛期分期及起讫时间
2021年汛期时段为4月1日~10月15日。
二、汛期防洪调度运用计划与防洪抢险应急预案
(一)斑竹水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
斑竹水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位125.50m,堰顶高程为117.0m(溢洪道挂闸)。2014年10月16日通过了国家能源局大坝安全中心第三次大坝安全鉴定(坝监函〔2014〕111号),大坝审定为正常坝,拟计划2021年再次开展大坝安全鉴定工作。水库控制水位123.50m,相应库容1132万m3,水库正常蓄水位125.50m,相应库容1844万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:三明市城区和下游1个乡(镇)、1个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及205国道、鹰厦铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~7月,水库运行控制水位123.5m~125.5m,当预报入库流量小于980 m3/s,控制水位在正常蓄水位125.5m(含)以下运行;当预报入库洪水流量将大于980 m3/s,小于1440 m3/s,将库水位降至125.0m(含)以下;当预报入库流量大于等于1440m3/s,小于1820 m3/s时,将库水位降至124.5m(含)以下;当预报入库流量大于等于1820m3/s,小于2040m3/s时,将库水位降至124.0m(含)以下;当预报入库流量大于等于2040m3/s时,将库水位降至123.50m(含)以下;
(2)当预报入库流量大于2250m3/s时,控制水位在123.50m(含)以下,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。当闸门已全部开启水位仍上涨时,则保持闸门全开自由泄流。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,三明市人民政府防汛抗旱指挥部以《三明市人民政府防汛抗旱指挥部关于东牙溪、竹洲、台江、斑竹四座中型水库水电站防洪抢险应急预案的批复》(明防〔2018〕16号)进行批复。
(二)东牙溪水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
东牙溪水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位315.55m,相应库容1840万m3,堰顶高程为315.55m。2014年12月经福建省水利厅《福建省水利厅关于印发三明市东牙溪水库大坝安全鉴定报告书的通知》(闽水建管〔2014〕79号)安全鉴定为二类坝;2021年2月9日通过了市水利局组织的东牙溪进水口改造工程的下闸蓄水验收(明水函〔2021〕9号);拟计划2021年完成再次的大坝安全鉴定工作。水库按正常蓄水位315.55m 运行,相应库容1840万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游富兴堡街道、城关街道等沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及212省道等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,4月~6月水库水位不低于305.0m,7月1日~10月15日水库水位不低于310.0m。
(2)当水库水位超过正常蓄水位时,保持自由泄流,最大限度加大放水,直至水位回落到正常蓄水位。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,三明市人民政府防汛抗旱指挥部以《三明市人民政府防汛抗旱指挥部关于东牙溪、竹洲、台江、斑竹四座中型水库水电站防洪抢险应急预案的批复》(明防〔2018〕16号)进行批复。
(三)台江水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
台江水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位133.5m,堰顶高程为125.0m(溢洪道挂闸)。2014年10月31日经三明市水利局安全鉴定为二类坝,拟计划2021年完成再次的大坝安全鉴定工作。水库按正常蓄水位133.5m运行,相应库容1833.0万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1个乡(镇)、7个行政村和下游三明市城区涉沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及205国道、鹰厦铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在133.5米以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。当水位回落至133.5m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,三明市人民政府防汛抗旱指挥部以《三明市人民政府防汛抗旱指挥部关于东牙溪、竹洲、台江、斑竹四座中型水库水电站防洪抢险应急预案的批复》(明防〔2018〕16号)进行批复。
(四)竹洲水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
竹洲水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146m,堰顶高程为137.2m(溢洪道挂闸)。2015年9月经国家电力监管委员会大坝安全监察中心,第二次定期检查专家组鉴定,大坝为正常坝。水库防洪控制水位145.0m,相应库容1017万m3,正常蓄水位146.0m运行,相应库容1370万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1个乡(镇)、2个行政村和下游1个乡(镇)、1个街道沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及205国道、鹰厦铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~7月水库运行控制水位145.0m~146.0m,当预报流量小于1054 m3/s,库水位保持在正常蓄水位146m(含)以下运行;当预报洪水流量将大于1054 m3/s,小于1700 m3/s,将库水位降至145.50m(含)以下;当预报洪水流量将大于1700 m3/s,将库水位降至145m(含)以下。
(2)当水位降至145m,洪水流量继续大于1700 m3/s,通过闸门开度控制按来水泄放洪水,使库水位保持在145m(含)以下;当闸门全开启水位仍上涨,则保持全开自由泄流。待洪水消退,水位回落到145m时,控制泄流,待机回蓄。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,三明市人民政府防汛抗旱指挥部以《三明市人民政府防汛抗旱指挥部关于东牙溪、竹洲、台江、斑竹四座中型水库水电站防洪抢险应急预案的批复》(明防〔2018〕16号)进行批复。
(五)丰海水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
丰海水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位190.5m,堰顶高程为178.5m(溢洪道挂闸)。2020年10月19日经三明市水利局安全鉴定为一类坝(明水审批〔2020〕53号)。水库汛限水位188.5m,相应库容755万m3,正常蓄水位190.5m,相应库容1085万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游的曹远镇丰海,安砂镇热水、水南、水礁、江芳、曹田、苔茹等七个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施;下游曹远镇丰海、前坪、鸬鹚、埔头、上墩、下墩等六个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施;以及省道307及工矿企业等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~7月水库运行控制水位188.5m~190.5m,当水库入库流量小于500m3/s时,可根据流域雨水情采取灵活调度措施,水位可控制在正常蓄水位190.50m(含)以下运行。当遭遇暴雨洪水时,水库水位应逐步降至188.50m以下运行。
(2)泄洪按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(3)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持闸门全开自由泄流。当水位回落至187.50 m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,永安市人民政府防汛抗旱指挥部以《永安市人民政府防汛抗旱指挥部关于贡川等5座中型水库汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复》(永防〔2019〕8号)文进行了批复。
(六)鸭姆潭水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
鸭姆潭水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位176.2m,堰顶高程为171.7m(溢洪道挂闸)。2018年12月21日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水电〔2018〕675号),水库正常蓄水位176.2m,相应库容1430万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游曹远镇丰海、前坪、鸬鹚、埔头、上墩、下墩和下游1个乡镇、1个街道、5个行政村沿河群众与耕地的生活与生产设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在176.2米以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至176.2m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,永安市人民政府防汛抗旱指挥部以《关于2018年度中小型电库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复》(永防〔2019〕8号)进行批复。
(七)上坂水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
上坂水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位305.0m,堰顶高程为300.8m(溢洪道挂闸)。2017年9月20日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水电〔2017〕495号),4月~6月水库汛限水位303.0m,正常蓄水位305m运行,相应库容1003万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游1个乡(镇)、3个行政村沿河群众与耕地的生活与生产设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月水库运行控制水位302.0m~303.0m。当预报入库流量大于150 m3/s,将水库水位降至302.0m(含)以下,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”;当预报入库流量大于450 m3/s时,闸门全部开启泄洪,当闸门已全部开启水位仍上涨时,则保持闸门全开自由泄流;当水位回落至303.0m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
(2)7月1日~10月15日,水库运行控制水位303.0m~305.0m。当预报有大暴雨时,水库水位控制在303.0m(含)以下运行。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,永安市人民政府防汛抗旱指挥部以《永安市人民政府防汛抗旱指挥部关于贡川等5座中型水库汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复》(永防〔2019〕8号)进行批复。
(八)西门水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
西门水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位166.0m,堰顶高程为159.0m(溢洪道挂闸)。2020年12月30日经三明市水利局安全鉴定为一类坝(明水审批〔2020〕62号)。水库按正常蓄水位166.0m运行,相应库容1031.5万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1个乡(镇)、1个街道、6个行政村和下游城区沿河群众与耕地的生活与生产设施及205国道等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在166.0米以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。当水位回落至166.0m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,永安市人民政府防汛抗旱指挥部以《永安市人民政府防汛抗旱指挥部关于贡川等5座中型水库汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复》(永防〔2019〕8号)进行批复。
(九)贡川水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
贡川水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位157.5m,堰顶高程为147.5m(溢洪道挂闸)。2015年1月29日经国家电力监管委员会大坝安全监察中心(坝监函〔2015〕66号)安全评定为正常坝,拟计划2021年再次开展大坝安全鉴定工作。水库按正常蓄水位157.5m 运行,相应库容2786万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游燕北街道、坂尾村,贡川镇南板村和下游贡川镇居民的沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及古城墙及“会清桥”保护文物等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在157.5米以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。当水位回落至157.5m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,永安市人民政府防汛抗旱指挥部以《永安市人民政府防汛抗旱指挥部关于贡川等5座中型水库汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复》(永防〔2019〕8号)进行批复。
(十)水口水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
水口水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位331.5m,堰顶高程为321.5m(溢洪道挂闸)。2019年8月27日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水农电〔2019〕3号)。水库汛限水位330.0m,相应库容1608万m3,按正常蓄水位331.5m运行,相应库容1872.2万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游夏坊乡的李沂村,下游大龙乡的角溪村的沿河群众的生活与生产设施,以及角溪电站等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月以在汛限水位330.0m以下运行为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位331.5m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,明溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《明溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于黄沙坑等四座中型水库大坝安全管理(防洪抢险)应急预案的批复》(明防〔2020〕3号)进行批复。
(十一)芦下陂水库(大坝安鉴,2017年已审查,但未审批,讨论是否需降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
芦下陂水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位451.5m,堰顶高程为451.5m。拟计划2021年再次开展大坝安全鉴定工作。水库按正常水位451.5m运行,相应库容825万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游为建宁县盟鹏水电有限公司(焦坑电站)等重要设施和下游坊头村沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及306省道等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
建议安全鉴定未完成前按相关文件要求,降低水位运行。
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,4月~6月泄洪时以控制水位在451.5m以下为原则。
(2)当水库水位超过451.5m时,加大放水,直至水位回落到正常蓄水位451.5m以下运行。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,明溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《明溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于黄沙坑等四座中型水库大坝安全管理(防洪抢险)应急预案的批复》(明防〔2020〕3号)进行批复。
(十二)蒙州水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
蒙州水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位389.0m,堰顶高程为383.0m(溢洪道挂闸)。2017年9月18日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水〔2017〕471号),水库汛限水位388.0m,相应库容1652万m3,按正常蓄水位389.0m运行,相应库容1779.5万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游的新建村、下游的李沂村的沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及李沂电站、306省道等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月以在汛限水位388.0m以下运行为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位389.0m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,明溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《明溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于黄沙坑等四座中型水库大坝安全管理(防洪抢险)应急预案的批复》(明防〔2020〕3号)进行批复。
(十三)黄沙坑水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
黄沙坑水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位447m,堰顶高程为442.0m(溢洪道挂闸)。2020年12月9日水库通过了由三明市水利局组织的竣工验收(明水函〔2020〕64号),水库控制水位445.0m,相应库容1424万m3,按正常水位447.0m运行,相应库容1620万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游大陂村、姜坊村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及下游姜坊电站等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月水库在控制水位445.0m以下为原则。
(2)当水库水位高于445.0m时,采用闸门全开由溢洪道自由泄洪,做到“来多少,泄多少”。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位447.0m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,明溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《明溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于黄沙坑等四座中型水库大坝安全管理(防洪抢险)应急预案的批复》(明防〔2020〕3号)进行批复。
(十四)琴源水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
琴源水库防洪标准为50年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位589.8m,堰顶高程为589.8m。2016年2月26日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水管〔2016〕45号),水库按正常蓄水位589.8m运行,相应库容1220万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游1个乡(镇)的6个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,以控制水位在589.8米以下为原则。水库按正常蓄水位589.8m运行。
(2)当水库水位高于正常蓄水位589.8m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,清流县人民政府防汛抗旱指挥部以《清流县人民政府防汛抗旱指挥部关于清流县琴源水库防洪抢险应急预案的批复》(清汛〔2020〕5号)文进行了批复。
(十五)嵩口坪水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
嵩口坪水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位285.0m,堰顶高程为278.7m(溢洪道挂闸)。2017年11月经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水电〔2017〕524号),4月~6月水库控制水位284m,相应库容1480万m3,按正常水位285.0m运行,相应库容1670万m3。
2.防洪任务
水库防洪保护对象有:涉及上游清流县城区及下游1个乡镇的3个村沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及省道重要设施等。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月水库以控制水位在284m以下运行为原则。泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
(3)7月1日~10月15日,按正常蓄水位285.0m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,清流县人民政府防汛抗旱指挥部以《清流县人民政府防汛抗旱指挥部关于嵩口坪水电站水库大坝安全管理(防洪抢险)应急预案的批复》(清汛〔2020〕5号)文进行了批复。
(十六)泉上水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
泉上水库防洪标准为100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位464.5m,堰顶高程为463.5m(溢洪道挂闸)。常态化除险加固工程于2019年3月进行下闸蓄水验收(宁水利〔2019〕42号),于2021年1月19日通过由宁化县水利局组织的竣工验收(宁水利〔2021〕8号)。水库控制水位463.5m运行,相应库容1158.0万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及2个乡(镇)的2个村,沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~10月水库以控制在463.5m以下运行为原则。泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”;
(2)当水库水位高于堰顶高程463.5m,闸门全部开启,由溢洪道自由泄流。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,宁化县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于隆陂、泉上、桥下、沙坪四座中型水库大坝安全管理(防汛抢险)应急预案的批复》(宁防〔2019〕字第5号)进行批复。
(十七)隆陂水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
隆陂水库防洪标准为100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位419.0m,堰顶高程为419.0m,常态化除险加固工程于2019年3月进行下闸蓄水验收(宁水利〔2019〕 42号),于2019年11月29日通过由宁化县水利局组织的工程竣工验收(宁水利[2019]145号)。水库按正常蓄水419.0m运行,相应库容1350万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游2个乡(镇)的2个村沿河的群众与耕地的生活与生产设施,以及永宁高速公路和307省道、通讯长线及下游7座电站等重要设施防汛安全。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~10月水库水位以在控制在419.0m以下运行为原则。
(2)当水库水位高于正常蓄水位419.0m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,宁化县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于隆陂、泉上、桥下、沙坪四座中型水库大坝安全管理(防汛抢险)应急预案的批复》(宁防〔2019〕字第5号)进行批复。
(十八)沙坪水库(安鉴工作)
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
沙坪水库防洪标准为50年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位472.13m,堰顶高程为472.13m,除险加固工程于2011年3月16日通过竣工验收。水库控制水位为471.13m,水库按正常蓄水位472.13m运行,相应库容918.0万m3。建议补充水库大坝安全鉴定工作安排情况。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游3个乡(镇)的7个村,沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施、以及下游1个电站、省道221等重要设施防洪安全。
3.水调度原则或洪水调度方案(县意见汛期均为471.13m以下运行)
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~10月水库水位以在控制在471.13m以下运行为原则。
(2)当水库水位高于正常蓄水位472.13m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,宁化县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于隆陂、泉上、桥下、沙坪四座中型水库大坝安全管理(防汛抢险)应急预案的批复》(宁防〔2019〕字第5号)进行批复。
(十九)桥下水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
桥下水库防洪标准为100年一遇洪水设计,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位434.5m,堰顶高程为434.5m,常态化除险加固工程于2019年3月进行下闸蓄水验收(宁水利〔2019〕42号),于2021年1月19日通过由宁化县水利局组织的工程竣工验收(宁水[2021]7号)。水库按正常蓄水位434.5m运行,相应库容786万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游2乡(镇)的8个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及下游4个电站等重要设施防汛安全。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~10月水库水位以在控制在434.5m以下运行为原则。
(2)当水库水位高于正常蓄水位434.5m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,宁化县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于隆陂、泉上、桥下、沙坪四座中型水库大坝安全管理(防汛抢险)应急预案的批复》(宁防〔2019〕字第5号)进行批复。
(二十)合水口水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
合水口水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位317.50m,堰顶高程为317.5m。2016年11月21日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水电〔2016〕430号), 水库按正常蓄水位317.5m运行,相应库容750万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1乡(镇)的1个行政村和下游2乡(镇)的2个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及省道S306等重要设施。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,泄洪时以控制水位在317.5m以下为原则。
(2)当水库水位超过正常蓄水位317.5m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,建宁县人民政府防汛抗旱指挥部以《建宁县人民政府防汛抗旱指挥部关于合水口电站水库防洪抢险应急预案的批复》(建防〔2020〕4号)进行批复。
(二十一)良浅水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
良浅水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位211.2m,堰顶高程为199.2m(溢洪道挂闸)。2016年4月坝监安监函〔2016〕152通过大坝第三次定期检查,大坝审定为正常坝(A级)。水库按正常蓄水位211.2m运行,相应库容1437万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1个乡、1个行政村和下游1乡(镇)、1个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及将乐到泰宁X751县道等重要设施。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在211.2m以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。当水位回落至211.2m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,泰宁县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于2018年度中小型电库大坝汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案的批复》(泰防〔2018〕5号)进行批复。
(二十二)水埠水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
水埠水库防洪标准为100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位680.6m,堰顶高程为680.6m。2015年8月24日经福建省水利厅《福建省水利厅关于印发泰宁县水埠水库大坝安全鉴定报告书的通知》(闽水建管〔2015〕65号)安全鉴定为二类坝;水库按正常蓄水位680.6m运行,相应库容1042万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游泰宁城区和2个乡(镇)的13个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及下游地下电缆、向莆铁路、建泰高速公路和黎泰公路等重要设施。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,以控制水位在680.6米以下为原则。水库按正常蓄水位680.6m运行。
(2)当水库水位高于正常蓄水位680.6m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,泰宁县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于2018年度小型水库汛期防洪调度应用计划和中(小)型水库汛期防洪抢险应急预案的批复》(泰防〔2018〕8号)进行批复。
(二十三)小王水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
小王水库防洪标准为100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位278.35m,堰顶高程为274.05m(溢洪道挂闸),2015年5月29日经三明市水利局组织专家组对大坝安全鉴定(明水管〔2015〕147号)),大坝鉴定为二类坝。水库汛限水位276.15m,相应库容1057.0万m3,水库控制水位276.65m,相应库容1107万m3。水库按正常蓄水位运行,相应库容1283.0万m³。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游2个乡(镇)的9个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及下游省道岭文线等重要设施。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月以在汛限水位276.15m以下运行为原则。泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”;当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位276.65m以下运行为原则。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,将乐县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于小王水库等13座防洪抢险应急预案的批复》(将防〔2018〕8号)进行批复。
(二十四)黄潭水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
黄潭水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位186.0m,堰顶高程为176.5m(溢洪道挂闸)。2019年7月经三明市水利局组织专家组对大坝安全鉴定(明水农电函〔2019〕2号)),大坝鉴定为二类坝。 4月~6月水库汛限水位185.5m,相应库容713万m3,按正常蓄水位186.0m运行,相应库容786.5万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游黄潭镇的将溪、大言等2行政村和下游黄潭镇与下游五个行政村的沿河群众与耕地的生活与生产设施等。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月以在汛限水位185.5m以下运行为原则。汛期泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”;当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流;当水位回落至185.5m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位185.5m以下运行为原则。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,将乐县人民政府防汛抗旱指挥部以《将乐县人民政府防汛抗旱指挥部关于高唐电站水库等6座水库防洪抢险应急预案的批复》(将汛〔2018〕6号)进行批复。
(二十五)大言水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
大言水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位197.8m,堰顶高程为184.8m(溢洪道挂闸)。2015年1月通过大坝安全定期检查,大坝审定为正常坝。拟计划2021年完成再次的大坝安全鉴定工作。水库按正常蓄水位197.8m运行,相应库容1240万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1个乡、1个行政村和下游2个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及将乐到泰宁X751县道等重要设施。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在197.8m以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至197.8m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,将乐县人民政府防汛抗旱指挥部以《将乐县人民政府防汛抗旱指挥部关于高唐电站水库等6座水库防洪抢险应急预案的批复》(将汛〔2018〕6号)进行批复。
(二十六)孔头水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
孔头水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位175.8m,堰顶高程为163.8m(溢洪道挂闸)。2018年9月大坝通过大坝安全第三次定期检查,为正常坝,水库按正常蓄水位175.8m运行,相应库容2526万m3。
2.洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1镇、3个行政村和下游1镇、3个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及将乐到泰宁X751县道、将乐到明溪县的S204省道等重要设施。
3.水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在175.8m以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至175.8m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,将乐县人民政府防汛抗旱指挥部以《将乐县人民政府防汛抗旱指挥部关于高唐电站水库等6座水库防洪抢险应急预案的批复》(将汛〔2018〕6号)进行批复。
(二十七)范厝水库
1.期各分期防洪限制水位、防洪库容
范厝水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位161.0m,堰顶高程为149.0m(溢洪道挂闸)。2016年1月坝监安监函〔2016〕27通过大坝第三次定期检查,大坝审定为正常坝(A级)。水库按正常蓄水位161.0m运行,相应库容2500万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游1镇、3个行政村和下游将乐县城2镇、4个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及将乐至顺昌S204省道、向莆铁路、邵三高速公路、将乐工矿企业等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在161.0m以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至161.0m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,将乐县人民政府防汛抗旱指挥部以《将乐县人民政府防汛抗旱指挥部关于高唐电站水库等6座水库防洪抢险应急预案的批复》(将汛〔2018〕6号)进行批复。
(二十八)高唐水库(安全鉴定,讨论是否降低水位)
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
高唐水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位146.0m,堰顶高程为134.0m(溢洪道挂闸)。2015年11月10日通过省水利厅组织的竣工验收(闽水农电〔2015〕10号),拟计划2021年完成首次大坝安全鉴定工作。4月~7月水库防洪控制水位144.0~145.5m运行,相应库容1346万m3、1943万m3,按正常水位146.0m运行,相应库容2144万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游将乐县城2个镇、4个行政村和下游1个镇、2个行政村涉及沿河群众耕地的生活与生产设施,以及将乐至顺昌S204省道、向莆铁路、邵三高速公路、将乐工矿企业等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~7月水库运行控制水位144.0m~145.5m,当预报洪水流量小于800m3/s,控制水位在145.5m(含)以下运行;当遭遇暴雨洪水时,水库水位应逐步降至144.0m以下。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至144.0m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,将乐县人民政府防汛抗旱指挥部以《将乐县人民政府防汛抗旱指挥部关于高唐电站水库等6座水库防洪抢险应急预案的批复》(将汛〔2018〕6号)进行批复。
(二十九)官昌水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
官昌水库防洪标准为100年一遇洪水设计,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位444.5m,堰顶高程为440.0m(溢洪道挂闸)。2014年12月31日经三明市水利局安全鉴定大坝为三类坝(明水管〔2014〕484号),除险加固工程于2018年6月通过三明市水利局恢复蓄水验收(明水管〔2018〕431号)。拟计划2021年4月进行除险加固竣工验收。4月~6月水库汛限水位442.0m,相应库容1830万m3,7月1日~10月15日控制水位在443.5m以下运行,相应库容2174万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游1个开发区、1个镇与1个街道的7个村沿河两岸群众耕地的生活与生产设施,以及涉及308省道、205国道、向莆铁路、鹰厦铁路、南龙铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月以在汛限水位442.0m以下运行为原则。泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”;当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按控制水位443.5m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,沙县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于沙县官昌水库防洪抢险应急预案的批复》(沙防〔2018〕11号)进行批复。
(三十)沙县城关水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
沙县城关水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位115.0m,堰顶高程为103.8m(溢洪道挂闸)。2013年1月大坝定期检查评定为正常坝(坝监函〔2013〕186号);2021年3月已编制完成大坝安全定检的相关资料,待审查。水库按正常蓄水位115.0m 运行,相应库容1132万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游三明洋溪镇洋口仔村沿河群众生活与生产设施;下游沙县虬江街道的金泉村、城南居委会、水南村、洋坊村,凤岗街道的大洲村、石桥居委会、城西居委会、府前居委会、庙门村沿河群众的生活与生产设施;以及205国道、鹰厦铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,汛期泄洪时,以控制水位在115.0m以下为原则,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至115.0m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,沙县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于沙县城关电站水库防洪抢险应急预案的批复》(沙防〔2018〕16号)进行批复。
(三十一)高砂水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
高砂水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位103.0m,堰顶高程为89.0m(溢洪道挂闸)。2019年11月通过第三次安全定检,评为A级正常坝, 4月~7月水库控制水位102.0m,相应库容1911万m3;按正常蓄水位103.0m运行,相应库容2489万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游2个街道(凤岗街道、虬江街道)、5个行政村(琅口居委会、古县村、茅坪村、东门村、大洲村)和下游1个乡镇(高砂镇)、3个行政村(高砂村、龙慈村、樟墩村)的沿河群众与耕地的生活与生产设施及205国道、鹰厦铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~7月水库运行控制水位102.0m~103.0m,当预报洪水流量小于1200m3/s,控制水位在正常蓄水位103.0m(含)以下运行;当预报洪水流量大于等于1200 m3/s、小于2460 m3/s,将库水位逐步降至102.5m(含)以下;当预报洪水流量大于等于2460m3/s、小于3270 m3/s时,将库水位逐步降至102.0m(含)以下;
(2)当预报入库流量大于等于3270m3/s时,控制水位在102.0m(含)以下,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。当闸门已全部开启水位仍上涨时,则保持闸门全开自由泄流。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,沙县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于沙县高砂电站水库防洪抢险应急预案的批复(沙防〔2018〕13号)进行批复。
(三十二)双溪水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
双溪水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位320m,堰顶高程为314m(溢洪道挂闸)。2021年3月2日通过由市水利局组织的水库下闸蓄水验收(明水函〔2021〕12号),水库控制水位314.0m,水库汛限水位319.0m,防洪高水位320.55m,水库按正常蓄水位320m运行,相应库容2578万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及1个开发区,1个乡镇3个村的沿河两岸群众与耕地的生产与生活设施,以及308省道、205国道、向莆铁路、南龙铁路、鹰厦铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月水库在控制水位314.0m以下为原则。
(2)当水库水位高于314.0m时,采用闸门全开由溢洪道自由泄洪,做到“来多水,泄多少”。
4.防洪抢险应急预案
建议水库注册登记后抓紧编制防洪抢险应急预案,并报相应部门审查审批。
(三十三)双里水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
双里水库防洪标准为100年一遇洪水设计,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位491.0m,堰顶高程为491.0m。2019年8月5日,《福建省水利厅印发双里水库大坝安全鉴定报告书的通知》(闽水函〔2019〕467号),大坝评定为二类坝。常态化除险加固工程于2020年3月27日通过下闸蓄水验收(尤水〔2020〕35号),于2020年12月28日通过由尤溪县水利局组织的竣工验收(尤水〔2020〕147号)。水库控蓄水位489m,相应库容679.49万m3,水库正常蓄水位491m,相应库容775万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象:涉及下游2个乡(镇)的7个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及下游2个电站、厂矿、厦沙高速公路、向莆铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,以控制水位在489.0米以下为原则。4月~6月水库控制水位489.0m以下运行。
(2)当水库水位高于正常蓄水位491.0m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
(3)7月1日~10月15日按正常蓄水位491.0m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于柳塘、双里等91座水库防洪抢险应急预案的批复》(尤政汛〔2018〕6号)进行批复。
(三十四)兴头水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
兴头水库防洪标准为100年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核,正常蓄水位284.0m,堰顶高程为284.0m,2016年7月7日,福建省水利厅以(闽水建管〔2016〕47号下达了下闸蓄水鉴定书,2020年12月11日通过了由三明市水利局组织的竣工验收(明水函〔2020〕62号),水库按正常蓄水位284.0m运行,相应库容1836万m3。
2.防洪任务
水库防洪保护对象有:涉及下游2个乡(镇)的9个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及下游5座电站、厂矿、厦沙高速公路、向莆铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,水库按正常蓄水位284.0m运行,汛期泄洪时,以控制水位在284.0m以下为原则。
(2)当水库水位高于正常蓄水位284.0m时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于兴头水库防洪抢险应急预案的批复》(尤政汛〔2019〕8号)进行批复。
(三十五)柳塘水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
柳塘水库防洪标准为100年一遇洪水设计,2000年一遇洪水校核,正常蓄水位582.8m,堰顶高程为576.8m(溢洪道挂闸),2015年12月31日,经三明市组织专家组对大坝安全鉴定(明水管〔2015〕438号),水库按正常蓄水位582.8m运行,相应库容4100万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及下游3个乡(镇)的13个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及下游13座电站、厂矿、厦沙高速公路、向莆铁路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,4月~6月水库按正常蓄水位582.8m控制,汛期泄洪时,以控制水位在582.8米以下为原则。按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于柳塘、双里等91座水库防洪抢险应急预案的批复》(尤政汛〔2018〕6号)进行批复。
(三十六)雍口水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
雍口水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位87.0m,堰顶高程为72.0m(溢洪道挂闸)。2020年12月31日国家能源大坝安全监察中心《福建省雍口水电站大坝安全第三次定期检查审查意见》(坝监〔2021〕4号),大坝评定为正常坝。水库控制水位85.0m,相应库容2041.0万m3,水库按正常蓄水位87.0m运行,相应库容2545万m3。
2.防洪对象
雍口电站开发任务是以发电为主,水库不设防洪库容,水库调洪方式以确保水力枢纽本身安全为原则。水库上下游无特定的防洪对象。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,汛期水库运行控制水位85.0m~87.0m。当出现小于或等于十五年一遇洪水(Q≤4420m3/s)时,控制水位在正常蓄水位87.0m(含)以下运行
(2)当出现大于十五年一遇洪水,小于二十年一遇洪水(4420 m3/s≤Q≤4760m3/s时,以控制水位在85.0m(含)以下为原则,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少。
(3)当出现大于二十年一遇洪水(Q>4760m3/s)时,闸门全部开启泄洪;当闸门已全部开启水位仍上涨时,则保持闸门全开自由泄流。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于柳塘、双里等91座水库防洪抢险应急预案的批复》(尤政汛〔2018〕6号)进行批复。
(三十七)南溪水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
南溪水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位826.0m,堰顶高程为826m。2018年1月19日经三明市水利局安全鉴定为二类坝(明水电〔2018〕26号),水库按正常蓄水位826.0m 运行,相应库容1139.0万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:上游有福建省侠天下文化产业运行公司经营管理的“侠天下”景区和下游“侠天下”景区以及下游梯级开发的六级水电站。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和预腾防洪库容,泄洪时以控制水位在826.0m以下为原则。
(2)当水库水位超过正常蓄水位时,采用敞泄方式,由溢洪道自由泄洪。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部关于柳塘、双里等91座水库防洪抢险应急预案的批复》(尤政汛〔2018〕6号)进行批复。
(三十八)双剑潭水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
双剑潭水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位716.0m,堰顶高程为716.0m。2019年9月9日《福建省水利厅关于印发尤溪县双剑潭水库大坝安全鉴定报告书的通知》(闽水审批〔2019〕43号),大坝评为二类坝。水库控制水位为714.0m,相应库容790万m3,正常水位716.0m,相应库容880万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游汤川乡1个行政村和下游中仙乡3个行政村涉及沿河群众与耕地的生活与生产设施,以及溪边、江下、溪岭、上坂四个电站等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月泄洪时以控制水位在714.0m以下为原则。
(2)当水库水位超过714.0m时,加大放水,直至水位回落到汛限水位714.0m以下运行。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,尤溪县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于柳塘、双里等91座水库防洪抢险应急预案的批复》(尤政汛〔2018〕6号)进行批复。
(三十九)坑口水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
坑口水库主坝防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核;副坝为50年一遇洪水设计,1000年一遇洪水校核。正常蓄水位614.5m,堰顶高程为608.5m(溢洪道挂闸)。2015年8月21日,福建省水利厅印发坑口水库大坝安全鉴定报告书(闽水建管〔2015〕水管64号文),应急除险加固主体工程于2018年8月8日通过由大田水利局组织的下闸蓄水验收(田水〔2018〕138号),拟定2021年10月前完成应急除险加固工程竣工验收。根据(闽水〔2002〕78号)的文件精神,4月~6月水库防洪汛限水位611.8m,相应库容2164万m3,按正常蓄水位614.5m运行,相应库容2547万m3,防洪库容153万m3。
2.防洪对象和任务
该水库具有承担防洪任务,水库防洪保护对象有:涉及下游大田县城区及3个乡(镇)的11个村沿河两岸群众与耕地的生活与生产设施,以及涉及泉三高速公路、省道、县道公路等重要设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月水库以控制水位在611.8米以下为原则。汛期泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”;当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。
(2)7月1日~10月15日,按正常蓄水位614.5m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,大田县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于坑口水库防洪抢险应急预案的批复》(田防〔2018〕9号)进行批复。
(四十)六角宫水库
1.汛期各分期防洪限制水位、防洪库容
六角宫水库防洪标准为50年一遇洪水设计,500年一遇洪水校核,正常蓄水位539.0m,堰顶高程为534m,(溢洪道挂闸)。2016年9月5日福建省水利厅印发坑口水库大坝安全鉴定报告书((闽水农电〔2016〕8号),大坝认定为二类坝。4月~6月水库防洪控制水位537m,相应库容6003万m3,按正常蓄水位539.0m,相应库容6521万m3。
2.防洪对象
水库防洪保护对象有:涉及上游大儒村1个行政村和下游仙峰村、京口村等2个行政村的沿河群众与耕地的生活与生产设施。
3.洪水调度原则或洪水调度方案
(1)不考虑洪水预报和考虑预腾防洪库容,4月~6月以控制水位在537.0m以下为原则。汛期泄洪时,按照水情和泄水闸门启闭程序随时调整闸门开启孔数和开度,做到“来多少,泄多少”。
(2)当闸门全部开启水位仍上涨时,则保持全开自由泄流。(3)当水位回落至537.0m时,应及时调整闸门开启孔数和开度。
(4)7月1日~10月15日按正常蓄水位539.0m以下运行为原则。
4.防洪抢险应急预案
水库已完成防洪抢险应急预案编制,大田县人民政府防汛抗旱指挥部以《关于六角宫水库防洪抢险应急预案的批复》(田防〔2018〕12号)等批复。
2021年度三明市中型水库
汛期防洪调度运用计划和防洪抢险应急预案技术评审专家组
2021年3月25日
水电安全应急预案范文3
论文关键词:水电站;安全管理;安全意识
电力生产安全管理是电力行业管理的一个重要组成部分,抓好安全管理的目的是为了在电力行业中落实电力“安全生产第一”的战略方针,有效地组织和开展反事故和大幅度的减少一般事故,创造出长周期安全无事故,为电力行业的经济效益打下一个坚实的基础。水电站为各行各业提供动力,所以一旦发生事故,不紧紧是自身的重大损失,而对其它行业的影响和损失远远超出本身的影响和损失,它还关系到千家万户的正常生活。甚至会威胁设备安全和人的生命安全。就电力行业本身来说,水电站生产上的不安全,就不可能做到满发、稳发、多发多供,以及文明生产,就不可能创造好的经济效益。
一、落实安全生产责任制
“安全生产责任制”中的“制”有广义和狭义之分,狭义的“制”就是制度,广义的“制”就是机制。制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。机制不仅包括制度的内容,更重要的是包含了确保制度本身先进性的所有因素及确保制度得以有效落实。所以落实安全生产责任制中的“制”应该指的是广义。
进一步加强对安全管理工作的领导,层层建立、严格落实安全生产责任制。具体来说,责任制说在嘴上,挂在墙上,必须具体分工落实,上至各级领导乃至最普通的生产工人,都要有各自具体、明确的安全生产责任,具有针对性与可操作性;这样才能保证分工协作、各司其职,各负其责,密切配合,切实做到层层有负责、级级有人来抓。实行“一票否决”制度,凡发生重大安全事故的镇区和市属有关部门,取消其当年评选先进单位的资格,安全生产第一责任人和直接责任人年度考核时不能评为合格。
二、提高安全意识,加强安全文化建设
1.提高安全意识
安全意识,就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念,也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。
提高安全意识首先就是要明白国家有关安全生产的法律法规及抓安全生产的目的意义,使水电站负责人、工人及他们的家属都知道注重安全、珍惜生命的重要性,利弊关系,抓安全生产对企业、家庭、社会的好处及紧迫感,使水电站负责人明白自己对安全生产应负的法律责任、经济责任、社会道义的责任。做好安全教育工作就是要做好:(1)处罚教育,就是对在工作中自由散漫、失误,甚至因为重大过错造成事故者,严格按有关规章制度进行处罚,从而使职工受到教育。(2)奖励教育,就是对在工作中遵章守纪、认真负责,并在工作中有创新的,给予表彰和奖励。(3)反面教育,就是以现实工作中发生的事故为教材,教育职工要牢记安全生产。(4)正面教育,就是树立典型,以先进个人事迹为榜样,使职工自觉增加安全责任心。
2.加强安全文化建设
安全文化是在人类繁衍、生存、发展、生产、生活中,为保障人类身心安全并使其能高效、舒适、安全地从事一切活动,预防、避免、控制和消除意外事故和灾害;为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系的安全物质财富和精神财富的总和。
加强安全文化建设首先要构建安全文化建设的基础。构建安全文化建设的基础就是在不断提高员工素质和设备、技术装备水平,明确水电站工作人员安全责任的基础上,完善有效的安全管理制度、规范安全检查程序、提高安全检查的针对性。安全教育要在明确教育对象的基础上,有针对性地选择教育内容、确定教育时间,使安全教育收到实效。创造安全文化氛围。在工作场所设置与安全管理有关的现场各类安全标志、安全警示或书写安全标语和警句。
三、加强两票、三制管理,加强“三讲一落实”
1.加强两票、三制管理
两票:工作票、操作票;三制:交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感,也包含着员工对安全生产居安思危的责任感,它是企业安全生产最根本的保障。在一个成熟的企业中,安全应该是重中之重,因为安全本身就是效益的理念,就是企业管理的核心,所以安全就是效益。
(1)加大操作票的执行与管理。在实际的工作中,相关工作人员一定要树立高度的安全意识与责任感,杜绝执行过程中的粗放行为,一定要严格按照操作票的执行要求与执行程序来操作,一般来说,值班负责人接受操作预告后,指定操作人与监护人,由操作人从标准票库中调出标准操作票核对无误签名后,交给值班负责人与监护人核对,并积极开展危险点分析,制定控制措施,三方共同签名后方可开始实际操作。 转贴于
(2)严格工作票管理,杜绝无票作业。对于水力发电厂来说,一般有电气一、二种工作票,水力机械第一种工作票、第二种工作票以及水力自控工作票,专门适用于各种相关工作。工作票实行分级管理、逐级负责的管理原则,要明确工作票签发人、点检签发人、工作负责人、工作票接收人、工作许可人、值班负责人等的相关安全责任,杜绝实际工作中的无票作业,严格根据工作票的生成、签发、送达、接收等执行程序来进行。签名前一定要认真阅读工作票及危险点分析的内容,绝不可不落实必要的安全措施随手“圈阅”,把签名当作可有可无、多此一举的形式看待,同时注意工作过程中的监护和工作完成时的检查以及工作票的终结工作。
(3)认真执行交接班制度。交班一定要对本班工作及时总结、分析,注意时效性,这将有利于提高运行的工作质量。接班人员重视设备巡检,接班时必须掌握设备运行状态,并详细掌握休班期间发生的各类事件的原因、过程及防范措施。
(4)提高运行人员监盘、巡检质量,加强培养运行人员及时发现问题的能力。运行人员对设备运行状态要心中有数,对参数变化要有分析对比,否则就会失去巡检设备、监视画面及抄表的意义。
(5)轮换制度及定期试验是运行人员检验运行及备用设备是否处于良好状态的重要手段,是“两票三制”中不应忽视的一项工作。无备用设备就意味着缺少一种运行方式,安全运行就失去了一道保障,所以对备用的设备应视同运行设备,应积极联系处理缺陷,使之处于良好的备用状态,否则一旦运行设备发生故障,在无备用或少备用设备的情况下,运行人员处理事故时调节余地小,往往会导致事故扩大。
2.加强“三讲一落实”
“三讲一落实”,即讲安全风险的控制措施,讲作业过程的安全风险,讲工作任务。讲安全风险措施要有可操作性、针对性,并明确如何落实,由谁负责,做好作业现场检查,确认确保每个环节留下管理痕迹,有据可查;讲作业安全风险,要全面细致、严格按照重点反事故措施、现场规程及安全工作规程,明确重点风险;讲任务,要明确具体。
“三讲一落实”班组安全流程的管理是以员工熟练掌握最基本的岗位责任制,应知应会最基础的各项规程内容为基础,以班组为基本单元,以作业项目为基本对象,以标准流程化管理为手段,以电子班务或班长日志为平台,以挂图的形式来表现的安全管理方法,具有方法简单,可操作性强,对班组具有较强适用性的特点,以有效控制现场作业安全风险为目的,讲任务,讲风险,讲措施,抓落实,以创新班组安全管理为手段,促进安全生产管理水平。
在“三讲一落实”的安全管理模式中,也要定期进行安全隐患排查与设备治理工作。在具体的安全隐患排查与设备治理工作中要结合实际,全面、深入、细致地对生产各个环节和设备进行检查,组织相关人员全面开展安全隐患排查工作;要制定工作实施方案,完善工作措施,加大安全投入,要掌握设备的运行状态,对存在的重大安全隐患,及时发现并清检隐患,确保生产安全。
四、做好事故应急预案工作
水电安全应急预案范文4
1、目的:
为预防公司员工在高温气候环境下作业出现中暑现象,保证公司生产顺利进行,确保员工出现中暑等紧急情况时,能迅速有效的启动应急救援工作,最大限度地保障员工的身体和生命安全特制定本预案。
2、职责及适用范围:
公司安全管理委员会为预案执行责任部门,本预案适用公司所有部门,重点防范单位是:定型工序、复合工序、检验工段、仓库、锅炉房、设备动力部、食堂等。
3、应急预案启动:
以当地报纸刊登的当日最高气温为依据,连续三天最高温在37℃以上或当日最高气温达38℃时自动启动应急预案,公司所有部门按应急预案执行各项工作措施。
4、应急预案实施
(1)设备动力部应加强夏季水电供应的管理,保证车间生产的用电和用水
需要。如遇特殊情况需停电、停水,应事先通知相关部门,并根据具体情况制订相应的预防方案。
(2)广泛宣传中暑的防治知识,使员工掌握防暑降温的基本常识;车间管
理干部每天应加强车间生产情况的巡回检查,及时了解车间的高温环境和职工身体状况,及时处理出现的问题,将事故苗头消灭在萌芽状态。
(3)设备动力部负责预先采购一批降温药品,按要求将药品分发给各工序
各岗位。公司在各饮水处设立凉茶桶,保证每天有凉茶供应。
(4)车间各重点工序和重点高温岗位配备降温风扇。每天上午10:30分和
下午2:30分安排员工到阴凉通风处休息20分钟。
(5)公司食堂每天应向车间生产一线供应冰水二次,时间分别在每天上午
10:30分和下午2点钟。每天中午免费向员工供应两桶紫菜蛋汤。具体由公司办公室负责落实。
(6)公司车队应保证随时预留一辆小车并配备好司机,以应付突发事件的
处理需要。具体由公司办公室负责。
(7)中暑施救方法:
轻度患者:公司员工在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时,应立即停止作业,防止出现二次事故,其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息,供应其凉水、药品、湿毛巾等。并通知车间或部门领导。
严重患者:(昏倒、休克、身体严重缺水等)公司员工出现中暑时,作业周边人员应立即通知车间或部门领导,并及时将事故人员转移至阴凉通风区域,观察其症状,以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。公司办公室立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
附:中暑临床表现:
轻症中暑:临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状,体温升高至38.5℃以上。
重症中暑:包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型,也可出现混合型。其中:
热射病(包括日射病)亦称中暑性高热,其特点是在高温环境中突然发病,体温高达40℃以上,疾病早期大量出汗,继之"无汗",可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。热痉挛主要表现为明显的肌痉挛,伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作,时而缓解。患者意识清,体温一般正常。热衰竭起病迅速,主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐,继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水,体温稍高或正常。
(8)紧急事件应急处理流程:
正常工作时间及假日:
事件发生---通知部门或车间领导---办公室---安排车辆送医院救治---处理和善后工作
夜间:
事件发生---通知组长或值班干部---公司保安队长---安排车辆送医院救治---处理和善后工作
水电安全应急预案范文5
近日,省安委会和水利部都相继下发了关于开展安全生产大检查的通知,8月30日下午,国务院安委办召开了全国安全生产大检查动员部署视频会议,会后,省安委会接着召开专门会议,就开展安全生产大检查确保国庆期间安全稳定工作进行专门部署。为了认真贯彻落实上述会议和文件精神,现就国庆前我省水利安全生产大检查工作提出如下要求:
一、检查目的
通过开展水利安全生产大检查,进一步贯彻落实全省安全生产会议精神和国务院、省政府关于开展安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求,推进水利“安全生产年”各项工作的深入开展,进一步促进各级水行政主管部门安全生产监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任的落实,推动水利生产安全隐患排查治理,严厉打击非法违法、违规违章行为,狠抓重点领域安全整治和安全监管,落实各项水利安全生产措施,提高水利安全生产管理水平,坚决杜绝重特大安全事故,进一步减少较大和一般安全事故,确保水利安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是各类水利生产经营单位、场所和设施。重点是水利工程建设和运行、农村水电、水文测验、水利工程勘测设计、水工机电设备、水利科研实验、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及隐患突出、安全事故多发的地区、单位。
三、检查主要内容
(一)各级水行政主管部门和各水利生产经营单位贯彻落实省政府和省厅关于加强安全生产工作一系列文件精神,和水利部及省厅关于“安全生产年”各项部署,健全完善安全生产责任制,落实安全生产监管责任,扎实推进水利安全生产“三项行动”、切实加强水利安全生产“三项建设”等重点工作情况。
(二)各类水利生产经营单位安全管理情况。安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实情况;安全管理机构设置和人员配备情况;安全生产责任制建立和落实情况;事故隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办情况;应急管理工作落实和应急预案制定情况;职工(包括农民工)安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况;事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况等。
(三)重点领域安全生产工作开展情况
1、水利工程建设。重点是加强施工现场安全管理,落实防坠落、防垮冒倒塌措施情况。工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施;施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核;在建工程应急管理和事故应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等危险源的安全防范措施;小水电站建设、农村水利基本建设、大型灌区节水改造等施工安全。
2、水利工程运行。以病险水库,边远地区中、小型水库安全运行为重点。各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度;泄洪建筑物安全运行;水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施;水库大坝安全管理应急预案制定、事故转移避险和救援演练;病险水库除险加固安全措施、施工安排、建设管理、巡视检查和调度运用方案;小型水库安全管理机构、看护人员和日常巡查;闸门启闭设备等水利工程设备使用和维护情况。
3、农村水电站及配套电网建设和运行。小水电工程项目立项审批手续和违规水电站清理整改;水库电站和在建工程安全度汛措施;已建电站安全管理分类和“两票三制”执行情况;小水电运营企业安全运行;农村水电设备检修、试验和供电区安全供电情况。
4、水文测验。以水上、高空水文野外作业为重点。水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备;流量测验缆道设施(塔架)安全;涉水作业安全防护和救生器具穿戴;水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案;水文作业人员的安全教育和安全技术培训。
5、水利工程勘测设计。以野外勘测、测量作业为重点。水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治。
6、水利科研与检验。水利试验厅(室)和仪器设备安全管理措施;大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程;有毒化学危险品的安全管理和防护。
7、人员密集场所:以防范火灾、爆炸事故和防止踩踏事故为重点。宾馆、招待所、培训中心、职工医院、幼儿园、办公场所、职工食堂、集体宿舍等人员密集场所安全措施、消防器材配备、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道设置和事故应急救援预案制定、演练情况。水利旅游有关审批手续和旅游安全保障制度;水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置;旅游预测预报、游人疏导和安全事故应急救援预案;水上旅游设施、船舶和操作人员安全保证。
(四)按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真进行事故查处,严格事故责任追究,举一反三,吸取教训,落实整改措施情况。
(五)落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施,加强水利安全监管工作情况;加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制,制定完善应急预案,落实应急装备物资的情况。
四、检查时间及方式
9月份,各市、州水利(水务)局,厅直属各单位,厅机关各部门组织本单位及本辖区内水利行业的所有生产经营单位开展全面自查并加强检查,同时对下级和归口管理单位开展检查情况进行抽查。9月中下旬,我厅组织对重点地区、重点单位开展安全生产督查(另行通知)。
各地区、各单位、各部门此次大检查要采取单位自查与上级主管部门督查相结合、全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合,通过形式多样的检查活动,强化督查督办,督促和推动生产经营单位落实整改责任,加大整改力度,确保隐患和问题及时整改到位。
五、有关要求
(一)加强领导,落实责任。今年是国庆60周年,全省水利系统各级各部门领导一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,充分认识抓好安全生产大检查的重要性和紧迫性,把大检查作为当前安全生产的重要任务,切实加强领导,精心组织,狠抓落实。要结合实际,制定周密的检查方案,把检查工作落实到每一个单位,不留空白,不留死角。主要负责人一定要亲自参加、深入一线,把安全生产工作抓实、抓细、抓好,坚决防止检查、督查工作走过场和形式主义。特别是各市、州水利(水务)局、厅安全生产各归口管理单位的主要负责人要进一步提高思想认识,切实履行安全生产监管责任。一是要对本地区、被归口管理单位如何做好国庆期间的安全生产工作提出明确要求;二是要对本地区、被归口管理单位安全隐患排查整改工作进行指导;三是要认真开展督查工作。
(二)突出重点,务求实效。各地区、各单位、各部门要加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导,要以此次大检查为契机,进一步督促和指导各单位认真开展安全隐患的自查整改,强化安全监管。要结合病险水库除险加固检查、违规小水电站清理整改等专项检查工作,做好安全隐患排查和治理工作,加大事故多发领域安全生产整治力度,增强针对性和实效性,增强事故防范能力,深化安全整治,全面强化安全生产基础。确保不发生重特大安全事故,确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的国庆节。
水电安全应急预案范文6
1.1从汶川地震看(特)大型水库加强地震灾害应急管理的重要性据不完全统计,因汶川地震出险水库(水电站)2473座,其中溃坝险情水库69座,高危险情水库331座,由地震带来的次生灾害:山体滑坡堵塞河道形成一定规模的堰塞湖35处,受威胁总人口超过200万。由此可见,水库一旦发生严重震害,不仅危及工程本身安全,还会引发次生水灾,其损失往往超过地震本身造成的损失。因此,对水库工程抗震应急管理工作的重视应上升到新的高度。
1.2丹江口水库地震及次生灾害的研究情况及意义自1970年蓄水至1985年,库区内诱发地震800余次,南水北调中线丹江口大坝加高工程竣工后,坝高将由162m增至176.6m,正常蓄水位将升至170m,库容将从210亿m3增至339.1亿m3,加大了水库再次诱发地震的可能性。中国地震局地震研究所表明:二期蓄水后,水库水域范围扩大,在新淹没区内具有发震构造条件的部位上,发生5级作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震发生后,总体上震级水平呈衰减趋势,在震情发展的预测分析上较有把握,而水库发震机理和诱震因素很复杂,在震群活跃期震级往往维持在一定的水复发作,趋势判断难度很大,从而加大了应急决策的难度。2006年,湖北省政府确定了十堰城区、丹江口、竹溪、竹山、房县为省地震重点监视防御区,开展丹江口水库诱发地震研究、地震及次生灾害的防治,对保障水库上下游人民生命财产安全和南水北调中线工程的供水安全具有重要意义。
2丹江口水库地震灾害的应急管理工作情况
2.1编制完成《丹江口水库防洪抢险应急预案》预案以切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作、力保水库工程安全、最大程度保障人民群众生命安全、减少损失为目的,对险情监测与报告、险情抢护、应急保障等方面应急工作进行了严格、细致的规定和部署,并根据水库管理的内、外部环境变化作适时的调整,为水库面对突发事件时的防洪抢险应急工作提供了指导。
2.2水库防洪调度积累了丰富的应急管理经验,具备一定的地震灾害应急能力多年的防洪调度积累了丰富的应急处理经验,培养了大批运行、检修专业人员。2008年抗击雪灾和四川抗震救灾中,汉江集团的抢险救灾队伍分别担负了抢修郴州城区主干线“两桂”线和疏通高危险级的文家坝堰塞湖的任务,体现了我们在电力、水利应急抢险方面的技术实力。
3丹江口水库加强地震灾害应急管理工作的对策与措施
3.1加强地震监测台网的建设,提高地震灾害的预警能力。目前,丹江口水库的遥测地震台网的技术水平为第二代,随着二期加高工程的进行,应建设和三峡同级的第四代综合观测和数字地震遥测台网。对可能诱发地震的地段要设专业地震台网进行地震活动特征监测,以及各种地震前兆的监测研究,根据诱震预测采取防、治相结合的抗震措施。这样不仅有利于水库的防洪安全、水库的安全调水和周边民众的生活安全,还可为丹江口水库诱发地震研究提供宝贵的数据资料,为防震减灾打下坚实的基础。
3.2制订、完善和落实水库防震减灾应急预案,加强预案的科学性及可操作性
预案制订、完善和落实中应注重以下方面的问题:
3.2.1须做到一旦地震,应快速对大坝的安全作出地震反应评价,提出应急措施,制定抗震减灾方案,并通过远程通信网络将抗震减灾的方案与措施在最短的时间内呈报至决策部门,使地震引起的直接与次生性灾害降至最低限度。
3.2.2预防措施重点要对在强震中最易破坏的部分进行改进,或加强结构,或改变型式,提高其抗震能力,如变电站的构架、送出线路的杆塔、设备仪表的保护、闸门的启闭系统、土石坝坝坡、上坝道路等。水利工程的破坏主要是变电、输电架构和送出线路的倒塌、送电中断;机电设备、仪表、通讯、备用电源的损坏;其次是边坡崩塌,交通中断;泄洪设施如闸门、启闭机的破坏,导致不能正常启闭泄洪;厂房围墙和生活设施倒塌。地震灾害发生后,关键要密切监测和巡查水利工程的可能受损结构、部位及设施,及时对险情进行应急处理,使地震灾害的损失和危害降至最小。
3.2.3地震灾害中水利工程的应急处理还涉及到水、雨、工情的监测预报和水利工程的优化调度问题。除降雨、余震等引发的山洪、滑坡、泥石流等对水利工程造成的不利影响外,山区河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流,可能壅堵河道,形成堰塞湖等次生灾害,当湖泊水位上升到一定高度后,可能冲溃堵塞坝,形成溃坝灾害,对下游大坝造成冲击。因此,预案应对工程进行科学合理的调度,在可能的情况下,既保证正常的供水、供电,又要保证工程的安全,做好准备确保大坝的泄洪设施安全,让大坝顺利泄水,降低蓄水位,甚至考虑腾空库容,避免出现溃坝事故。预案中还需强调,水利部门有权对易发生次生灾害的设施采取紧急处置措施,加强监控,还有必要提出应急性的群众转移、避灾方案,情况紧急时,可强制组织下游群众避灾疏散,以防止灾害扩展,减轻或消除危害。
3.2.4应发展应急通信优势技术,建立起一套空中与地面相结合、有线与无线相结合、固定与机动相结合的立体应急通信系统,加强互联互通监管和通信相关设施保护工作。制定详尽周密的应急通信保障预案,还应定期进行应急通信演练活动。
3.2.5与地方政府积极协作,开展防震减灾科学知识的普及和宣传教育及人员培训和应急演练,建立地震应急避难场所,推进抢险救援志愿者队伍建设。
3.3加强水库管理单位与地方政府间的沟通和协调,紧密结合内、外部应急预案
水库的内部应急预案是针对大坝管理单位而制订,外部应急预案是针对政府和公众,对大坝上下游地区实行应急处理而制订,两者应紧密结合形成完整的应急系统。水库地震灾害应急预案实际上涉及水利、工程安全、社会、管理、灾害、信息工程等多领域科学,它不仅要考虑水库大坝安全本身的一系列技术问题,还要重点考虑大坝安全与社会、经济发展之间的相互影响、作用和协调。
3.4尽快完成丹江口水利枢纽升船机系统的改造,恢复水库上下游的水运交通
地震引发的山体滑坡将造成公路交通损毁或受阻,短期内难以抢修恢复,严重遏制救援人员和物资的运入,及受伤受困灾民的运出。汶川地震救援时,交通运输部的工作组提出的“路水并举,水路先行”抢通战略和“打通水库路,开辟疏运码头”方案,对加快抢通救灾运输通道发挥了重要作用。丹江口水库广阔的水域提供了打通水上交通运输线的条件,升船机改造后过坝运输能力将提升至300吨级,若发生地震灾害时也必将成为救援的重要交通生命线。
由于地震预警系统建设的不完善和地震应急工作的社会复杂性,丹江口水库地震灾害应急管理的很多工作不可能一蹴而就。现阶段,要进一步加强地震预测预报设施和能力的建设,认真总结汶川特大地震应急抢险的经验,结合水库实际,制订、完善地震灾害应急预案,使之科学合理有效,并加强与地方的协调配合,做好预案的落实工作。