水产养殖专业学科评估范例6篇

水产养殖专业学科评估

水产养殖专业学科评估范文1

为控制动物疫病传入风险,这些国家在进口动物及动物产品前,先行开展风险分析,以有效降低疫病传入风险。同时,在动物卫生标准制定、紧急疫病反应体系建设、国家无疫区建立等动物卫生决策中,上述国家也多以风险分析为基础。OIE的进口风险分析框架OIE《陆生动物卫生法典》为国际贸易进行透明、客观和正当的进口风险分析提出了指导性原则。OIE进口风险分析包括危害识别、风险评估、风险管理和风险交流(图1)。

二、养殖场动物疫病风险分析评估机制

上述OIE针对进口商品所引起的动物疫病传入风险进行分析的框架,对动物疫病监测和防控工作而言并不完全合适,但在生产中可以进行借鉴其方法,开发研究适合养殖场的风险分析评估机制。以下框架是陈继明先生参考国际有关文献,拟定的一个动物疫病监测和防控工作需要的动物疫病风险分析框架(图2),包括风险评估、紧迫性分析、干预效果分析和风险交流等4个组成部分。这个框架和OIE的框架虽然不同,却也有一定的相似之处。如果风险评估认为某种动物疫病在将来一段时间内危害很大,并且急需解决,或干预措施效果显著,而且这些结论得到专家们和相关方面认可,则应该采取干预措施。如果风险评估认为某种动物疫病在将来一段时间内危害不大,或者不需要马上采取干预措施,或者干预措施效果不显著,并且这些结论得到专家们和相关方面认可,则不应该采取干预措施。

三、养殖场动物疫病风险评估模型

水产养殖专业学科评估范文2

1.1风险评估是国际通行做法世界贸易组织《卫生与植物卫生措施协议》第二条、第五条以及《技术性贸易壁垒协议》第二条均赋予风险评估贸易争端仲裁地位,日本等国近几年颁布的有关法律中也都重点强调农产品质量安全管理必须基于风险评估。实施畜产品质量安全风险评估预警,顺应国际要求与发展趋势,是保障畜产品质量安全的一项十分重要的预防性措施。《中华人民共和国农产品质量安全法》明确规定“农业行政主管部门设立由有关方面专家组成的农产品质量安全风险评估专家委员会,对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估”。《中华人民共和国食品安全法》也规定“农业行政等有关部门应当向卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议,并提供有关信息和资料”。因此,及时提出风险评估建议,做好畜产品质量安全风险评估预警准备是法律赋予畜牧兽医部门的法定职责,开展畜产品质量安全风险评估预警有法可依。

1.2畜产品质量安全风险管理畜产品质量安全风险分析框架主要应由风险评估、风险管理和风险交流三部分构成。这三部分密不可分,需在政府组织下协同进行,专家、政府、媒体、消费者都要发挥作用。

1.2.1专家负责风险评估风险评估指专家对获取的危害因素产生或将产生不良效应的可能性和严重性进行科学评价,包括危害识别、危害描述、风险描述等步骤。风险评估是独立评估,我们各级聘任的信息员负责收集畜产品安全信息,市县畜产品安全领导小组办公室整理信息,专家、领导小组分析畜产品质量安全风险信息,提出风险评估、预警建议。2.2.2政府负责风险管理风险管理是政府行为,是指政府根据评估结果和建议,对专家提供的管理方案进行权衡,进行科学决策,选择和实施恰当的控制措施,决定启动预警,降低风险影响,消除恐慌。实行联席会议制度,及时开展预警分析。“瘦肉精”事件以前,我们就下发文件加强“瘦肉精”的监管,对全市养殖场、兽药经营单位进行管理,降低发生的风险。

1.2.3及时进行风险交流风险交流指在风险评估人员、风险管理人员、生产者、消费者、政府主管部门及其他团体之间就与风险有关的信息和意见进行交流。风险交流客观上要求在第一时间、百分之百透明进行,政府要把所有的管理、信息和评估信息都告知与畜产品质量安全相关的单位及个人,即除了专家、政府以外,还包括养殖单位、畜产品屠宰加工、消费者、媒体、畜牧兽医行业协会等。在畜产品风险交流上重点要做好两件事:采取有效措施,消除或降低风险危害;告知广大群众我们已采取的措施,引导其科学应对,消除恐慌。

2畜产品危害控制的主要措施

2.1强化健康养殖环节监管畜禽养殖是畜产品质量安全生产的关键环节,是全过程监管的重中之重,在监管上:一是确定养殖主体。按照《山东省畜禽养殖管理办法》的要求,所有养殖场取得畜禽养殖代码,建立健全养殖档案。村级防疫员全面做好散养畜禽的登记,及时掌握散养畜禽饲养动态。二是常年开展畜禽防疫。按照《动物防疫法》规定做好辖区免疫、消毒和疫病监测工作;村级防疫员负责做好散养畜禽免疫工作;应免畜禽的重大动物疫病免疫密度常年达到100%,并详实建立畜禽防疫档案。三是做好投入品使用管理。规范畜禽养殖科学使用饲料、饲料添加剂和兽药等投入品,畜禽出栏或产品上市前严格执行相关休药期的规定,严禁使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质和兽药原料药、人用药及假劣投入品。近年来,泰安市畜牧局进行了泰安市畜禽养殖标准化星级创建考核,细分档次水平,实施7星级管理,量化各项指标,实施科学考评。目前泰安市形成了鲁宝乳业、丰田牧业等一大批畜禽良种化、生产规范化、养殖设施化、防疫制度化、粪污处理无害化的典型企业。

2.2规范投入品生产经营环节饲料、兽药是畜禽养殖的主要投入品,是影响畜产品质量安全的重要因素。在管理上,泰安市畜牧局认真落实监督检查和抽检制度,严格监督饲料、兽药生产经营企业,规范生产经营行为:一是认真审核主体资质。全市16家兽药生产企业、65家饲料生产企业、263家兽药饲料经营企业依法取得相应生产经营许可资质及相关产品批准文号;二是严格管理制度。监督兽药生产企业严格执行生产质量管理规范(GMP)组织生产,兽药经营单位严格按照兽药经营管理规范(GSP)组织经营。对饲料生产经营企业也严格按照新修订《饲料管理条例》进行监督,确保规范生产经营。三是实施追溯管理。监督饲料、兽药企业建立健全生产经营记录档案,实施产品质量追溯,监管人员实行飞行检查,对存在问题的下达整改意见书,对违法行为,进行立案调查。

2.3全面加强产地准出环节产地准出是防止存在质量安全隐患的畜禽及其产品流入市场的重要环节。一是动物检疫。认真贯彻落实农业部“六条禁令”,严格落实动物检疫申报制度,在全市设置198个报检点,严格实施到场、到户、到点产地检疫和屠宰场点屠宰环节的同步检疫,并做好现场检疫记录;切实加强病死畜禽及病害肉的无害化处理,严防病死畜禽、病害肉及未经检疫或检疫不合格产品上市流通。二是加强产品检测。各级组织开展畜产品质量安全例行监测和监督抽检,为监管工作提供技术支撑,每年查验生鲜乳、兽药残留、“瘦肉精”等5000多批样品,在检测中,实施检打联动,及时追溯,消除隐患。三是加强奶站和生鲜乳运输管理。认真贯彻落实《生鲜乳管理条例》、《生鲜乳收购管理办法》等规范性法规,加强奶畜养殖场区和奶站的日常监督管理,确保安全生产经营对全市90家奶站应依法取得《生鲜乳收购许可证》,42辆生鲜乳运输车辆应取得《生鲜乳运输证明》,建立健全奶站经营管理制度,规范生产和销售行为,严格落实“三表一单”制度,强化生鲜乳的收购运输管理。

2.4开展畜产品“三品一标”认证工作鼓励引导养殖场(户)积极开展无公害畜产品、绿色食品、有机食品认证和地理标志畜产品登记工作,强化畜产品质量安全知识的普及,全面提升畜产品水平。一是健全各项制度,从严认证标准。详细制定了市县乡三级的责任和任务,不断规范完善无公害认证的各个环节,保证了组织材料的规范性和时效性;二是加强认证队伍建设。着重加强县市区和乡镇人员无公害管理人员的培训,明确专人负责,形成了市县乡三级体系;三是建立激励机制,深入推进无公害认证。各级分别从产业化项目、奶业大县、生猪调出大县等拿出专项资金,奖励通过无公害畜产品认证的单位;目前,全市认证无公害畜产品199个,绿色畜产品6个,有机畜产品2个。

2.5全面开展专项整治按照“标本兼治,重在治本”的原则,泰安市畜牧局连续4年开展“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药饲料等专项整治,每年提出具体目标、整治重点和采取的主要措施。每年,全市畜牧兽医系统在专项整治中平均出动执法人员2000多人(次),检查相关生产经营单位3000多个(次),生鲜乳中违禁物质抽检合格率100%、“瘦肉精”在各环节检测合格率100%,上市动物产品检疫100%,生鲜乳、畜产品、饲料和兽药违法案件查处率100%。

2.6提高检测能力为进一步加强畜产品监管,能够对畜产品实施抽检监测,积极申报“泰安市农产品质量安全检验检测中心”项目并上报国家发改委,2012年4月正式立项,总投资1000万元,项目建成后,可对畜产品、水产品、农产品等进行抽样检测,进一步提升监管能力。

2.7积极推进示范创建2012年宁阳县实施了省级畜产品质量安全监管示范县,目前,山东省财政厅、省畜牧兽医局已联合下文批复泰安市宁阳县列入畜产品安全示范县建设,省级拿出150万元、县级配套进行畜产品安全示范县建设。项目建成后,可全面提高当地投入品控制能力、标准化生产能力、质量追溯和质量监测能力。岱岳区利用政府的网络平台,将辖区内生鲜乳从饲养、防疫、饲料、奶站管理、生鲜乳运输等实施追溯化管理,较好地保证了生鲜乳质量安全。

水产养殖专业学科评估范文3

关键词:医学教育 生殖医学伦理学 教学效果

近年来,受婚育年龄推后、环境污染、不良生活习惯等社会因素的影响,我国不孕症发病率逐年升高,亟需高素质的生殖医学专业技术人员。作为一门涉及胚胎学、发育生物学、细胞生物学、遗传学、妇产科学、男科学等多门学科的综合科学,目前设置专门生殖医学学位授权点的机构并不多,大多仍是作为妇产科学下属的一个专业方向。而原有的妇产科学教学方法并不完全适用于生殖医学人才的培养,如何更好的培养生殖医学专业技术人员是目前生殖医学教学的难点。

不同于一般的传统学科,人类辅助生殖技术(assisted reproductive technology, ART)在临床的应用为医学伦理学带来了新的内容和挑战。为促进ART在临床不孕症治疗中的规范化应用,国家相关管理部门于2001年颁布了《人类辅助生殖技术管理办法》,其中《实施人类辅助生殖技术的伦理原则》(文中简称原则)作为一个独立的文件单独公布,着重强调了医学伦理学在不孕症治疗临床实践中的重要性。我科从2013年开始尝试在培养生殖医学研究生时,增加生殖医学伦理相关教学内容,并通过问卷调查对教学效果进行评估。以下简单阐述我们的教学方法及教学体会,以期为促进生殖医学教学改革提供新思路与新方法。

一、 教学方法

(1)科室教学小组根据《原则》指导精神制定教学内容。(2)授课教师根据已定的教学内容,以多媒体方式向学生讲授生殖医学伦理学的国家相关法律、法规及基础理论知识。(3)列举临床涉及伦理问题的典型病例,引导学生借助所学到的理论知识提出解决问题的方法。(4)教师对学生提出的方案进行点评和总结,进一步向学生讲解如何在临床实践中遵守伦理原则,实现最大化保护患者利益。

二、问卷调查方法

采取不记名方式对我科2013-2015级14名生殖医学研究生进行问卷调查,评估教学效果。问卷内容由科室教学小组依据教学目的设计,包括选择题15题,简答题1题。内容主要涉及生殖医学伦理学教学的必要性、教学方法、授课形式及对生殖医学伦理学教学的建议。

三、调查结果及我们的教学心得

1.开展生殖医学伦理学教学的必要性

加强医学生医学伦理学教育,提高其职业素养是目前医学教育的共识。但是作为一门发展迅速的新兴临床三级学科,生殖医学伦理学属于更专业的范畴。我们的调查问卷显示,尽管研究生们大多知道医学伦理学,但是在没有接受生殖医学专业培训时,基本是不了解什么是生殖医学伦理学的。而通过生殖医学伦理学授课,学生们对学习生殖医学伦理学的必要性有了更深入的理解。在回答“通过此课程的学习,您认为在生殖医学教学中有必要增加生殖医学伦理学课程吗”这一问题时,14份问卷均选择了十分有必要。并认为通过我们定期的生殖医学伦理学授课,有助于“在以后的工作中会更注意同患者做好充分沟通工作”(92.86%),“增加自己的责任感”(71.43%),“保护患者的隐私”(71.43%),“有助于学习专业技术知识”(50%)。

“提高人群生殖健康水平,改善出生人口素质”一直是我国的一项基本国策。而生殖医学的特殊性在于临床医师及临床胚胎学家是直接对人类胚胎进行操作,并且这些胚胎将会移植入母体子宫,经历发育、生长、分娩,最终成长为一个正常人。我们的每一个不经意的细微操作,都有可能产生无法挽回的后果,给患者家庭带来终身的伤痛。生殖医学工作者不仅要有精湛的专业技术,更要重视医学伦理学素质的培养。在日常医疗实践中,应严格遵守国家相关法律、法规,切实为不孕症患者服务,促进我国生殖健康的发展。因此,生殖医学高层次的人才在进入临床工作前,接受系统生殖医学伦理学教育是非常有必要的。

2.生殖医学伦理学教学方法与教学效果

临床教学的一大困难在于,为了更好的将宝贵的临床工作经验传授给学生,授课老师主要以临床医师为主,而临床医师的主要工作重心在临床医疗,相比专业的授课老师,在讲课技巧、授课水平上还有一定差距。如何活跃课堂气氛,引起学生兴趣,调动其主动学习的积极性,一直是困扰我们的难题。尤其生殖医学伦理学授课内容涉及较多国家相关法律、法规,也在一定程度上增加了授课困难。为了提高教学效果,在此次教学中,我们通过列举临床涉及伦理问题的典型病例,首先由学生借助所学到的理论知识主动提出解决问题的方法,再由教师对学生提出的方案进行点评和总结。调查结果显示,92.86%学生对目前采用的授课形式满意;71.43%的学生认为老师的授课水平较高;92.86%学生认为生殖医学伦理学课程对其有帮助,其中50%的学生认为帮助很大。提示我们此次教学尝试是比较成功的。即使是空洞的伦理法规,只要教学方法得当,也能获得较好的教学效果。

3.生殖医学伦理学教学建议

为了实现更好的教学效果,在此次问卷调查中我们还请学生回答“您对目前的生殖医学伦理学教学还有哪些建议?”。学生们在肯定我们教学成果的同时,也提出了中肯的建议。对这些建议归类、总结后发现,学生们对教学临床实用性的述求比较强烈。医学生以后主要从事临床一线医疗工作,因此学生们非常希望采取理论与实践相结合的方式,尤其多列举临床真实病例,增加案例分析和小组讨论,以帮助他们如果在以后的工作中遇到类似问题该如何处置。另外,对我们的教学方式,64.29%的人建议采用多媒体教学方式,以增加大家的印象。

总之,生殖医学教学的重要性已逐渐引起大家重视。现在已有学者呼吁,为促进生殖医学的健康发展,应设置专门的生殖医学课程,以更好地培养高水平高素质的生殖医学专业人才。伦理学在医学实践中具有重要有意义。医学的本质和目的是为了维护病人的健康,治疗疾病,医学本身含有一种固有的伦理――为病人谋利益,而且许多伦理问题的产生是医学科技发展的结果。ART在治疗不孕症的同时,也使我们面临代孕、供精、捐卵、胚胎冷冻保存等新的伦理问题。生殖医学伦理学教学随着生殖医学本身的不断发展,也将迎来更大挑战。在今后的教学中,我们应该与时俱进,摸索出一套适用于临床的教学方法,为我国生殖医学人才的培养做出贡献。

参考文献

[1]祝辉,周作民,沙家豪等.生殖医学课程设置及教学效果的探讨[J].南京医科大学学报(社会科学版),2005,5(2):162-164

[2]李质馨,王柳行,任旷等.生殖医学专业课程体系的构建[J].中国医学创新,2014,11(30):127-129

[3]陈慧芬,腾晓明,蒋超瑛.浅论生殖医学伦理委员会的功能[J].医学与哲学(人文社会医学版),2008,29(7):45-46

水产养殖专业学科评估范文4

(莱州市渔政渔港监督管理站,山东莱州261400)

DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2015.03.023

莱州,西北环临莱州湾,全市海岸线长达108km,15米等深线浅海养殖面积10万hm2,曾盛产中国对虾、三疣梭子蟹、文蛤、大竹蛏在内的200多种鱼、虾、贝类。近二十几年来,由于渔船数量增加和捕捞技术的不断提高,造成捕捞能力的增长与渔业资源存量严重失衡,海洋鱼类资源迅速衰退,渔业资源平均密度降低,渔获物数量和种类越来越少,捕捞出的渔获物多以低质廉价的杂鱼为主,传统渔汛已经消失,使得捕捞形势十分严峻。

面对海洋渔业资源衰退的状况,我省采取了很多积极的措施,如实行禁渔期、禁渔区制度;在渤海严禁拖网作业;取缔严重危害和破坏渔业资源的渔具;实行伏季休渔制度;鼓励支持作业渔船到外海远洋作业等。这些措施对减缓渔业资源衰退均起了积极的作用,取得了一定的成效。但是从莱州的渔业资源状况来看,笔者觉得在此基础上如果加大增殖放流力度、增加放流品种、加快海洋牧场建设,对加快恢复莱州湾渔业资源,具有重要作用。

1优势

1.1莱州市具有良好的区位优势

莱州市地处莱州湾畔,水质肥沃,渔业资源丰富,自然条件十分优越,良好的地质和地貌条件成为多种经济鱼、虾、蟹、贝和刺参、扇贝等海珍品栖息繁衍的天然场所和发展水产养殖业的示范基地,莱州市属暖温带东亚季风区大陆性气候,全市历年平均气温在12.3~12.4℃之间,全年平均降雨量为600mm左右,一般在12月的下旬沿海岸初冬,冰封期一般在1月上旬,溶冰期一般在3月下旬。浅海水温变化具有明显的季节特征,区域性差异不大。春季水温回升快而且早,最高温度极值为28℃,低温极值-2℃。盐度春季一般为28.8‰左右,夏季一般在33.5‰左右,本市海区的潮汐类型为不正规半日潮,平均潮差在1.01m,一昼夜海水有2次涨落潮。本市海区溶解氧含量的变化范围在7~8.8mg/L,pH值的年平均值为8.1,变化范围为9.99~8.25,符合国家一类水质要求。

据调查,莱州湾水域共采到浮游植物2属85种,优势品种为新月菱形藻、奇异菱形藻等。浮游动物种类主要有水螅、水母类、枝角类、桡足类、磷虾类、康足类、端足类。

1.2具有雄厚技术优势

莱州市渔业技术力量雄厚,拥有涉及生物、水产养殖和渔业工程等各类专业技术人才155人,其中高级职称15人,中级职称40余人,初级职称100余人,具备承担培育苗种和人工放流的能力。同时拥有4个省级增殖育苗基地。

1.3放流经验丰富,效果显著

从1994年开始,莱州市在黄渤海渔政局和省捕捞站的参与下,开始了人工增殖放流,每年安排放流专项资金,选择活动范围小、洄游率高的车虾、梭子蟹、海蜇、半滑舌鳎为主要品种进行放流。累计放流海蜇、梭子蟹、牙鲆、半滑舌鳎、中国对虾等各类水产苗种27亿尾,有效的促进了渔业资源的修复和渔民的增产增收,近海严重衰退的重要经济渔业资源种群数量明显得到了补充。一度匮乏的对虾、海蜇、三疣梭子蟹等主要品种,目前已形成了比较稳定的秋季渔汛。增殖放流从源头上对水产资源增殖、保护,促进了水产资源量回升,增加了渔民生产就业机会,促进了沿海经济和社会的稳定。1992年以前,莱州湾赤潮频繁。1994年以后,我市连续多年实施了海蜇人工增殖放流活动,莱州湾一直保持了良好的生态,从未发生赤潮。近年来中华鲟、海龟等国家一、二级动物频频出现在莱州湾。目前,莱州市渔业资源增殖放流活动已发展成为莱州市的一项“民心工程”,仅回捕放流品种一项每年可为渔民增收6000多万元。

2建议

2.1建立资金投入多元化,实现水生生物资源养护资金投入稳步增长的长效机制

要高度重视放流资金的支持力度,建议省、市、县要多方筹集资金,加大财政补助投入。同时,呼吁社会各界,积极对放流这项社会公益事业进行捐款。根据各级财政的投入,以增殖站为基础分别组织实施苗种采购,并根据经费来源,按中央专项、省级专项、市县专项以及社会捐赠等分别核算。

2.2增加放流品种,实现放流品种的多样性

海洋与渔业主管部门要加强对莱州海域的科学研究,积极研究探索适合莱州海域生长的鱼类品种,加大引进放流品种的力度,在原来放流品种的基础上,增加放流黑鲷、鲆鲽鱼等鱼类,提高放流鱼类的品质。

2.3加强和创新水生生物资源养护宣传工作,进一步提升水生生物资源养护的战略地位

每年放流期间可设立放流体验日,选择岸基或者海上放流小部分大规格鱼类品种,同时举办征文、摄影比赛等,提高社会关注度。

在海洋渔业官方网站开通专栏,滚动显示标志放流回捕情况,如品种、编号、捕捞地点等信息。

2.4加强和创新对水生生物资源养护的监督和制约,进一步构建阳光透明的监督制约机制

增加增殖站数量,增殖站数量可按放流计划的1∶3配备,具有增殖站资质的苗种生产场家通过公开招标的方式取得放流资格。

苗种采购通过公开招标的方式确定,并应当通过报刊、信息网络或者其他媒介招标公告。

加强增殖技术规范和项目管理。现在各地的资源调查和回捕评估还处于粗放阶段,尚不能真实反映出放流效果。因此要加强注重放流跟踪监测及效果的评估,上级应加强基础能力的建设,配套相应的资金,配备必要的仪器设备,探索建立增殖放流效果评价体系,强化海上定点调查和社会调查。通过加大监测力度、为分析、评估渔业资源增殖放流的效果和领导科学决策提供依据。

2.5积极营建,全力打造全国一流的蓝色海洋牧场

在人工增殖放流的基础上,积极发展人工鱼礁建设。人工鱼礁,能改善水域环境,为鱼类提供良好的繁育、生长环境。从当前莱州的经验看,建设人工鱼礁是切实可行的。莱州市已营建海底森林3731hm2,其中山东东方海洋科技股份有限公司莱州浅海牧场于2008年开工建设,面积为1000hm2,投参苗21万kg。莱州明波水产有限公司海洋牧场项目投资769.4万元,面积64.3hm2,投海参苗10万只,投半滑舌鳎苗2.5万尾,移植各类藻7579.5kg。山东蓝色海洋科技股份有限公司建设海洋牧场2667hm2。

积极开展循环水养殖技术研究与推广,推动工厂化养鱼向资源节约型、环境友好型的循环水养殖模式转变。一是积极落实国家减船转产政策,积极实施渔业科技入户工程,对渔民进行养殖技术培训。采取以奖代补的形式实施养殖大棚改造;二是注重水产品质量安全,保障渔业持续发展。成立水产品质量安全监管管理机构,建立水产养殖五项登记、两项制度。建立检验检疫制度,开展渔业养殖水质检测和水产品质量检验;三是实施渔业品牌战略,促进渔业产业升级。为莱州梭子蟹注册地理证明商标,打造“大华”、“朱旺”、“食得宝”、“康富来”、“龙利”等一批有地方特色的知名渔业品牌,打造鲆鲽鱼作为莱州市的“名片”。

2.6加强放流期间管理

水产养殖专业学科评估范文5

一、我国禽流感的流行特点

1. 发生频率不断加快。近年来我国禽流感的季节性特征逐渐减弱,原来是冬春季节高发,现在一年四季都有流行,成为真正的地方流行性疾病。

疫苗更换的速度不断加快,2000-2006 年:Re-1 ;2007—2009 年:Re-4、Re-5 ;2010-2013 年:Re-6 ;2014 年:Re-7 ;2015 年:Re-8。

2. 发生范围迅速扩大。由广东省扩至全国(包括西藏、新疆、青海等),由家禽养殖场,扩散至野禽栖息地。

3. 毒株变异频繁且愈发复杂。(1) 血清型:H9N2、H5N1、H5N2、H5N6、H5N8、H6N6、H7N9、H10N8 等等。(2)基因型:Clade0、Clade2.2、Clade7、Clade2.3.4、Clade2.3.2、Clade7.2 类Clade2.3.4。(3) 抗原性:Re-1、Re-4、Re-5、Re-6、Re-7、Re-8。(4)宿主范围:家禽野禽哺乳动物人。(5)致病力:LPAI HPAI。

4. 临床表现更加复杂多样。(1)混合感染更常见:不同血清亚型AIV,AI 与其他病原。(2)临床症状非常典型。

5. 自然感染动物种类不断增加。(1)家禽野禽。(2)禽类哺乳动物,甚至鱼类。

6. 病原污染程度加重。由养殖场向批发市场、农贸市场、屠宰场等扩散,并随着家禽产品运输工具扩散。

7. 公共卫生意义日渐突出,社会影响力不断加大。(1)1997 年,香港,H5N1;2004 年,东南亚,H5N1;2013 年,中国,H7N9、H10N8 ;2014 年,中国,H7N9、H5N6。(2)1997 年前,AI 主要是影响家禽养殖本身,2003 年后,公众对公共卫生、食品安全的关注度空前提高,对禽流感等人兽共患病原引起的人感染死亡事件尤其关注,每次HPAI的发生都会导致公众对家禽产品消费信心下降,对家禽业造成重创。2013 年,我国养禽业因H7N9 禽流感损失高达1 000 亿元。

二、影响禽流感发生的主要因素

1. 家禽养殖生产方式。(1)养殖方式:散养,集约化饲养,工厂化饲养。(2)组织形式:单一农户、“公司+ 农户”、“公司+ 小区”、“公司+ 农村”、专一标准化生产基地等。

2. 经营方式。单一经营( 种禽、商品代)抗疫情风险能力较弱。

3. 销售方式。鲜活:活禽交易市场、农贸市场、街头排挡。屠宰:热鲜、冰鲜、冰冻。

4. 生产过程。(1)品种(抗病力、生长性能之间的关系)。(2)营养。(3)疫情防控(生物安全措施、疫苗之间的关系)。(4)饲养管理(日常消毒、自动化设施设备、人员管理、标准化饲养)。(5)环境控制(地理位置、隔离缓冲带、无特定疫病区、生物安全隔离区、饲养环境净化、异常死亡家禽的无害化处理)。(6)企业作为疫病防疫第一责任人的责任感。

三、防控禽流感疫情的对策建议

1. 政府的政策导向。

(1)养殖场:科学规划产业布局,有计划控制养殖规模和发展速度,提高准入门槛,强化养殖专业化、规范化、科学化,鼓励发展“一条龙”生产模式的农业龙头企业。

(2)兽药厂:加强对禽流感疫苗质量管控和临床应用效果的监测评估,根据疫情的变化及时调整疫苗生产用种毒,鼓励有条件的单位研发针对性强、更有效的疫苗,鼓励公平竞争,政府招标疫苗逐渐退出。

(3)政府防控禽流感的工作原则,应该是“正确定位、部门联动、数据公开、适度防控、调整产业”。 ①正确定位:对该病的特性及其在家禽和人群中的危害性要充分评估,准确认识,区别对待,不要过度渲染,也不要麻痹轻视。②部门联动:农业、卫生等部门在防控工作中应步调一致(包括工作程序、监测方法、判定标准、公布信息等),相互及时沟通信息,做到资源共享、措施相宜。③数据公开:把监测结果尽量公开,并且形成定期公开制度;加强科普宣传,正确引导舆论导向,让公众清楚规范的养禽场所的家禽感染的风险是低的,食用熟透的禽类食品是安全的;做好风险沟通,政府与公众,企业与公众之间的沟通。④适度防控:重点防控,分类指导,重点地区包括禽类交易较大、养殖量较大、疫情毗邻的地区;实施分类监测:集约化养禽场、散养密集区、交易市场及环境、运输工具等。⑤调整产业,推动家禽业优化升级:养禽企业,专业化、规模化、科学化;育种、营养、防控、环境控制、加工、销售等全程改造升级,集中饲养、科学防疫、集中屠宰、冰鲜销售、多元发展;兽医企业。新产品研发与使用效果评估,减少对政府依赖,按照市场规律依法经营。

(4)加强源头防控,规范活禽市场管理。①溯源清源:家禽养殖场,农贸(肉菜、批发)市场禽类档口实施“1110”政策,即“每天1 清洁,每周1 天消毒,每月1 天休市,每天活禽零存栏”;统一时段,以达到彻底清洁的目的;要求当天进货当天处置。②针对封闭的超市,禁止活禽销售:所有批发市场,实施禽类来源登记制度,凭证进场,禁止染疫禽类进场交易;针对批发市场分交易区(飞禽类、水禽类和陆禽类),分类批发。

2. 加强行业协会的作用。

水产养殖专业学科评估范文6

根据会议安排,下面我就维护渔业生态安全工作,作简要汇报。

一、前期工作回顾

几年来,我省各级渔业行政主管部门,坚持贯彻落实科学发展观,认真实施《中国水生生物资源养护行动纲要》、《渤海生物资源养护规定》等各项保护渔业资源和生态环境的规定,采取海洋伏季休渔、内陆禁渔、海洋捕捞渔船控制、增殖放流、水生野生动物保护救助、查处渔业污染事故、参与涉海建设项目环评、推进生态养殖等措施,求真务实,锐意进取,对维护我省的渔业生态安全做出了积极努力。在维护渔业生态安全方面,主要做了以下几方面工作:

(一)采取有效措施,加强渔业资源养护

一是扎扎实实搞好海洋伏季休渔工作。我省的伏季休渔工作全省一盘棋,上下联动,密切配合,真抓实管,做到了领导到位、组织到位、宣传到位、措施到位,达到了预期的管理目标,落实了伏休制度,养护了渔业资源。

二是加强地方性重点保护品种的管理。我省主要开展了海蜇资源管理。加大了保护工作力度,和相邻省、市密切协作,严格执行统一开捕期,坚持持证生产制度。此外,对鲈鱼、鲅鱼实施了重点保护。对养殖用鲈鱼苗种实行捕捞特许制度,严格控制鲈鱼苗养殖用量。开展了鲅鱼资源保护管理工作。制定了鲅鱼资源保护管理工作实施方案,在全省范围内进行了专项检查,严厉查处了非法捕捞行为。

三是开展内陆大水面禁渔管理工作。开展内陆大水面禁渔管理工作是保护内陆渔业资源的有益探索,近年来取得了一定的成效,内陆渔业资源得到了有效保护,同时也使内陆地区群众保护渔业资源意识得到提高,提升了内陆渔业行政主管部门以及渔政执法队伍的社会影响力。

四是规范渔船管理,降低捕捞强度。严格落实了《捕捞许可管理规定》,认真执行了国家转产转业政策,完成了工作任务。我省的海洋渔船总数和渔船总功率严格控制在了国家下达的双控指标之内,有效缓解了我省近海渔业资源的压力。

(二)大力开展了渔业资源增殖放流工作

自2003年以来,我省连续五年不间断地开展渔业资源增殖放流工作,增殖放流资金数额不断加大,增殖品种、数量不断增多,增殖效果日益显著,增殖工作的经验不断得到积累,取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。五年来,省级以上财政和地方资金累计投入达到2690万元,经济上可实现产值4亿元;增殖放流有效地修复了渔业资源,增加了渔业资源蕴藏量,优化了品种结构,局部水域生态环境有明显改善;带动了育苗、水产加工、销售等相关产业的发展,渔民收入增加,渔区经济活跃,渔村社会稳定,深得渔民群众的欢迎,密切了渔业部门和渔民群众的关系,树立了渔业部门执政为民的良好形象。

(三)水生野生动物保护管理工作扎实有效开展

水生野生动物保护是保护生物多样性的重要部分,也是维护渔业生态安全的重要内容。在水生野生动物保护管理方面我们主要做了如下工作。一是结合执法行动,宣传水生野生动物的保护工作,提高全社会保护水生野生动物的意识。二是实行水生野生动物经营利用特许制度。规范水生野生动物经营利用行为,07年新发证件300份,持证率大幅度提高。三是开展专项执法检查。全省多次对重点地区、重点单位、重要保护品种实施不定期检查,严格管理水生野生动物经营利用行为;四是水生野生动物的救助机制不断完善,强化了报告制度,落实了救助协作单位,健全了救助程序。

(四)认真查处渔业水域污染事故

我省各级渔政机构通力协作,成功处理了抚宁洋河口、乐亭小河子、白洋淀等多起渔业污染事故,挽回直接渔业损失1000余万元。白洋淀2000年污染事故养殖渔民获得赔偿230万元;2006年白洋淀污染事故养殖渔民获得赔偿125万元,天然渔业资源损失赔偿700万元,第一年度天然渔业资源赔偿金150万元落实到位,全部用于白洋淀渔业资源的修复增殖。渔业污染事故的调查处理维护了渔民群众的合法权益,引起了社会各界对渔业水域生态环境问题的关注。

(五)渔业生态环境补偿落实工作逐步深入

多次参加了涉海建设工程项目环境影响评价工作,并提出了维护渔业生态安全的相关意见。科学评估建设项目对渔业生态环境的损害,积极落实生态损害补偿资金,合理使用生态损害补偿资金,修复受到损害的渔业生态环境。仅2007年我们就向13个建设单位发出了《缴纳涉海工程项目渔业生态损害补偿金的通知》,签订了补偿协议6份,落实补偿资金110万元。

(六)规划种质资源保护区,开展种质资源保护

我省珍稀特有物种保护区建设已纳入了《河北省养殖水域滩涂规划》、《河北省水产养(增)殖业发展规划》。在我省适宜海域规划了5个省级种质资源保护区;在内陆水域规划了6个省级种质资源保护区。着重从发展时段和政策层面上,为保护我省特有水生生物物种工作提供重要保障。

(七)科学管理养殖生产,推进生态养殖

养殖生产科学管理方面:首先,按照农业部和我省养殖生产相关规定的要求,进行规范化、标准化管理,开展健康养殖示范区(场)创建活动,2007年新创建部级健康养殖示范区(场)7个,省级示范区(场)12个,新增健康养殖面积15.6万亩;其次,在优化养殖方式上积极推行现代和生态养殖模式,2007年成功推广养殖方式和技术6种;第三在养殖生产过程中推进建立“两项登记、五项制度”,最大限度地避免了养殖生产自身对渔业水域生态安全的影响。

二、存在的问题

尽管我们做了很多工作,但我们应当清醒地看到,渔业生态安全还存在一定的问题。从科研部门调查情况来看,我省的渔业生态安全形势依然严峻。

一是渔业资源养护力度有待进一步加大。由于市场需求加大,经济利益驱使等原因,捕捞强度居高不下,渔业资源衰退状况未能得到根本缓解,渔业资源小型化、低龄化、低值化现象严重。个别地方渔业资源的保护措施落实还不到位,执法力度有待加强。

二是渔业生态补偿机制有待进一步健全。随着经济发展,涉海建设项目的增加,陆源排污量增多,导致水域污染事故多发;涉海建设项目对渔业生态安全带来的影响越来越大,引起了各级渔业主管部门的高度重视,但渔业生态补偿机制尚不健全,补偿资金的落实存在困难。

三是渔业水域生态环境监测有待进一步加强。监测评估机构人员、经费不足,监测手段落后;渔业水域环境的常规监测不够到位,对渔业生态环境的变化动态掌握不全面,制定维护渔业生态安全政策和措施的科学依据不够充分;同时,影响工程建设项目对资源造成的损失和渔业污染事故损失的科学评估,造成生态补偿资金难落实,渔业污染事故难处理。

三、今后工作思路

当前,渔业生态安全工作既面临大好机遇,也面临新的挑战。要抓住当前国家高度重视三农、高度重视生态建设的有利时机,积极争取各级政府和相关部门的重视和支持,研究新情况,解决新问题,探索新措施,把渔业生态安全工作提高到新的水平。根据我省渔业生态安全形势,确定我省渔业生态安全工作的指导思想是:以科学发展观为指导,围绕国家对渔业生态安全工作的总体部署,统筹兼顾,重点突破,以科研为支撑,以执法作保障,以增殖、养护水生生物资源,保护渔业水域生态环境,推进健康生态养殖模式为措施,扎实稳妥地推进渔业生态安全工作的开展。工作重点有以下几个方面:

一是认真完善和落实渔业资源保护管理各项制度。严格执行海洋伏季休渔和内陆禁渔制度;认真实施捕捞许可制度,规范渔船管理,加强渔具管理。加大执法力度,依法查处各类破坏渔业资源的违法案件;维护渔业生产秩序。

二是继续开展渔业资源增殖工作。加强增殖工作的组织领导,做好增殖工作的前期准备、过程监督和后期管理工作,实现渔业资源增殖的科学化、规范化,努力使增殖工作实现生态效益、经济效益、社会效益最大化。

三是采取措施维护渔业水域生态环境。应进一步加强水域生态环境监测工作,加大渔业污染事故查处力度,提高渔业水域重大污染事故应急处理能力。积极参与建设项目环评,做好渔业资源损失追偿工作。

四是强化水生野生动(植)物的保护工作。不断完善水生动植物保护制度,尽快建立我省重点保护水生动植物名录,积极申报部级重点保护水生动植物;继续严格执行水生野生动物经营利用特许制度,加强对水生野生动物保护的执法检查,进一步完善水生野生动物救助机制;推进种质资源保护区建设,抓好《河北省养殖水域滩涂规划》的贯彻落实,加快规划中保护区立项,推进保护区建设。

五是推行健康养殖、生态养殖。计划新增健康养殖示范区(场)7个;推行生态健康养殖模式,争取在沧州等沿海首先取得突破;继续加强以养殖证制度建设为核心的各项管理制度的贯彻落实,进一步加大养殖业执法检查力度,把健康养殖落到实处。

六是继续开展渔业生态环境和资源科研调查活动。开展海洋渔业资源监测、水域环境调查、伏季休渔效果、增殖放流效果和海域生物容量评估等一系列科研调查活动,为渔业生态安全工作提供技术支撑。