试点工作方案范文1
指导思想
以党的十六届六中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国村委会组织法》为依据，以构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会为目标，按照海峡西岸新农村建设的总体要求，在党委政府的领导下，依托现有的村级组织，坚持以人为本、服务村民、因地制宜、量力而行的原则，开展农村社区建设试点工作，努力改善农村环境，繁荣农村文化，维护农村治安，救助困难群体，提高农民素质，树立农村新风，促进农村经济发展、社会稳定和社会各项事业的全面进步。
目标任务
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，加强试点村基础设施建设、组织建设、保障体系建设、社区服务建设、文化教育建设、平安建设，建成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区。
方法步骤
试点工作从8月份启动，2012年年底前完成。通过试点，为我市全面开展农村社区建设工作积累经验、提供示范。
（一）建立机构。镇党委、政府为切实加强对试点工作的组织领导，经研究，决定成立“小陶镇农村社区建设工作指导组”，其组成人员如下：
八一社区村建设工作委员会在小陶镇社区领导小组领导下开展工作，负责本村社区建设具体工作，下设办公室，办公室主任由朱光亨担任。联系电话。通过建立机构，形成党、政领导，民政牵头，村两委主办，村民为主体，广泛参与的工作局面。
（二）动员部署。我镇试点村要在9月30日前开好镇村两级干部动员部署会议，村“两委”成员及村民代表大会，宣传《省民政厅关于开展农村社区建设试点工作推进海峡西岸新农村建设的通知》和《市农村社区建设试点工作方案》（初稿），大力营造开展农村社区建设良好氛围。由“八一村民委员会”改名为“八一社区村民委员会”应提交村民代表大会通过，逐级上报。
（三）制定方案。根据《省民政厅关于开展农村社区建设试点工作推进海峡西岸新农村建设的通知》精神和有关会议精神，根据我镇和八一村具体情况，确定社区建设的要求和目标，明确试点工作的重点和方向，制订出具有本镇本村特色的工作方案。明确具体任务、时间安排、方法步骤、工作措施等。
（四）组织实施。我镇试点村工作从10月上旬开始，根据我镇农村社区建设试点工作实施方案，全面展开农村社区建设工作。在建设过程中，要将城市社区服务和管理的理念及做法引入农村，要借鉴城市社区建设和其它乡镇试点的成功经验，遵循“社区为主、政府推动、社会支持”的原则，按照“依靠群众、因地制宜，严格标准，有序推进”的总体思路，扎实有效地推进农村社区建设工和，试点村要列出详细的硬件、软件建设项目和实施进度表，责任明确到人，措施具体到位，切实保证试点工作在2013年元月底前如期完成。
（五）总结经验。试点村要形成定期工作分析汇报制度，及时向上级汇报工作，为市、镇两级开展试点工作提供指导。镇指导组要根据工作实际，强化工作指导，协调各部门完成各自在农村社区建设中的使命和任务，及时总结经验和做法。试点结束后，要认真梳理试点工作中好的经验和做法，仔细解剖存在的问题，及时总结成功的经验，写好总结精神，为全镇今后开展农村社区建设工作做出典范并迎接2013年1月下旬由市里组织的由有关部门对试点村社区进行的检查评估和验收。
基本内容
农村社区建设试点工作必须从解决农民群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手，突出重点、量力而行。根据农村的发展实际，当前主要在农村基础设施、民主政治、社区文化、社区服务、农村平安建设等五个方面推进。
（一）搞好农村社区基础设施建设。进一步推进“四通四改四化”进村入户，即水电路通、新型能源通、广播电视通、互联网通，改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式,社区道路硬化、环境美化、庭院绿化、公共设施亮化。
1、在青石自然山顶上建一个八一自来水厂，供八一村和大陶洋面等村民在大陶办厂的工人饮用水。
2、结合新农村沼气池建设，年内完成100口沼气池建设，建设沼气池的农户给予补助100元，对侧所、猪圈进行改造，实现侧所、猪圈、沼气池综合利用，每口再补助150元。
3、结合新农村“三清六改”工作，对村的民房前屋后种草皮、入户道路硬化；入户道路必须要达到宽2.5米，每3平方米补助1包水泥，实现进户小路硬化;对房前屋后绿化的,给予提供苗木。
4、在张坑自然村、前坂自然村各建设一个垃圾收集点。
同时，要完善试点村公益设施，在试点村实行“一校一园一室三中心”工程，即：一所村民学校、一个幼儿园、一个警务室、一个便民服务中心（政务服务、农业服务、卫生服务、商业服务）、一个文化服务中心（图书阅览室、文化娱乐场所、体育健身场所）、一个老年人活动中心，为农民提供生活、学习、娱乐、医疗、健身服务场所，提高农民群众的生活质量。
1、继续完善八一村农民夜校，以讲课内容进一步扩大，完善学校制度。实施“村民素质工程”，建立数字化的科技培训教室，培育新型农民，充分发挥农民能人作用。
2、在青石对原有的卫生所进行改造，建设成为八一社区服务站，为农民提供生活、学习、娱乐、医疗、健身服务场所，提高农民的生活质量。
3、将引进外资投资300万元，在张坑口建设一座“八一幼儿园”，以解决八一村及大陶片幼儿培育问题；
4、继续完善老人活动中心和图书馆，使老人活动正常，图书借阅正常。
5、继续完善文化娱乐中心，要逐步形成整个大陶处以八一社区为娱乐中心，对朱氏九节龙要进一步深化，注册升级，将民间活动引向市场机制；进一步完善妇女秧歌队、篮球队和晚上露天舞厅。
6、继续完善八一村卫生服务所，扩大卫生服务所建设功能,添置相关器材,建设成为八一社区村服务站。
7、进一步完善健身场所，将原旧村部楼下的房间添置健身器材，建一个标准的健身场所。
（二）提升农村社区民主政治建设。进一步围绕“四个民主”、“四个自我”，通过建立完善“四权决策机制”、规范落实“四项制度”、开展“一项活动”不断提高村民自治水平。“四权决策机制”即：以村党组织实施决策组织权、村民会议或村民代表会议实施表决权、村民委员会实施执行权、村民监督委员会和上级组织实施监督权为主要内容的充满活力的村民自治机制；“四项制度”即：重大事项决策前报备制、村务公开制、财务管理制、村干部履职公开评议制；“一项活动”即：“民主法制示范村”创建活动。加强村级民主政治建设，用好宣传阵地，强化舆论监督，设立意见箱、民情室、反馈栏，倾听民声、征集民意、落实民权，畅通民主诉求渠道。完善村民自治章程、村规民约、村民（代表）会议议事规则，切实依法保障广大村民群众的合法权利，提高农民群众的主人翁意识，充分发挥其在农村社区建设中的主体作用。
（三）改进农村社区服务工作。一要建立健全保障体系。进一步完善农村最低生活保障制度，实施阳光救助，做到“应保尽保”。进一步健全完善农村困难家庭医疗救助制度，有效解决困难家庭看病难问题。大力实施助医、助学、扶老、助残、助孤、济困慈善救助活动，帮助村民解决生产生活中的实际困难。组织党员、干部、科技示范户开展“一对一”帮扶活动，帮助有一定劳动能力的困难群众发展生产，增加收入，提高生产生活水平。二要大力抓好农村社区卫生服务，建设设施完善的社区卫生服务站，建立农村社区卫生服务队伍，大力改善农村的医疗卫生条件；开展“除四害”和爱国卫生工作，逐步消灭农村脏、乱、差现象，改善村民居住环境。三要完善农村培训功能，开展农业技术培训，提高村民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，培养有文化、懂技术的新型农民。四要完善信息传播功能。在试点村构建涉及农业管理、农情预报、农业技术、农产品销售、农民培训等“三农”服务信息网络平台，并延伸到协会、专业户、提高农村社区信息化水平。通过我市新农村信息网络开发利用信息资源，建立各项方便实用的应用系统，为推动农业和农村发展，改善农民生产生活条件，提供完善的信息服务。五要完善村民购物功能。在社区中设立农业生产资料和日用品小超市等购物场所，满足和方便村民的生产生活需要。
（四）发展农村社区文化体育事业。采取上级部门争取一点、驻村单位支持一点、村民捐赠一点的方式筹集资金进一步完善社区文化、体育、广播、信息等设施，深入开展农村社区图书室援建，丰富社区藏书量。因地制宜地组建具有乡土特色的文艺队伍，继承提炼当地的传统文化。以“村民教育日”、“村民文体活动日”、“社区读书日”等形式，在重大节日和节假日期间开展喜闻乐见、健康有益的娱乐和联欢活动，丰富村民业余生活，陶冶村民情操，提高村民素质。开展社会主义荣辱观，公民思想道德、家庭美德、农业科学技术和文化知识等方面的教育培训，开展评选“五好家庭”、“文明户”、“学习型家庭”、“好儿媳”等活动，弘扬良好的道德风尚。倡导科学、文明、健康的生活方式，提倡移风易俗，反对封建迷信、、宗族等活动，培养新型农民，营造农村和谐氛围。
（五）加强农村社区平安建设。推进农村社区警务建设，在八一村尝试建立“一村一警”的长效警民联系制度，继续完善建立一支干群结合、群防群治的治安联防队伍，提高社区治安防控能力。扎实开展“送法进村”活动，把法律服务进社区活动引向深入。要结合农民夜校定期举办法制讲座，引导村民学法、懂法、守法、用法，增强村民的法制观念。发挥农村治保调解组织的作用，强化农村社区沟通上下，化解矛盾的功能，努力建设秩序好、发案少、群众满意的安全社区。
主要措施
（一）加强组织领导。农村社区建设工作是新农村建设的一项重要内容，也是一项全新的工作，没有现成的经验可供参考，必须高度重视和加大组织领导的力度，用心探索，创新工作，加强督促检查。同时做到与社会主义新农村建设工作一同部署、一体推进。
（二）明确职责分工。在社区建设试点工作中要要定期或不定期召开联席会议，研究解决试点工作存在的困难和问题，发动相关部门从各自职能出发，建设和利用农村社区平台，把服务扩展到村民。镇直有关部门、企业要与农村社区开展结对帮扶活动，要制订具体帮扶方案，加大对试点工作的扶持力度。
试点工作方案范文2
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委一号文件要求，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大政策扶持，聚焦重点区域，集中连片推进，开展稻油轮作试点，探索形成可复制、可推广的耕地轮作方式、技术模式和政策框架，推动耕地轮作制度化、常态化，促进生态环境改善和资源可持续利用，实现农业可持续发展。
二、基本原则
（一）优势区域优先。坚持油菜优势区域优先推进，重点选择高标准农田建设的田块、油菜生产基础好和产业发展优势明显的村委会开展稻油轮作试点。结合农业结构调整规划，实行“一季稻+油菜”“双季稻+油菜”的稻油轮作种植制度和模式，不断提升农民种植意愿，稳定耕地产出，增加农民收入。
（二）集中连片推进。坚持集中连片推进稻油轮作试点，优先支持种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体参与耕地轮作试点，带动试点区域内稻油轮作面积的落实。
（三）扩大试点范围。在优势区域之外、受气候地力等条件限制不宜种植双季稻的区域探索稻油轮作试点，或者在种植早熟二晚双季稻区种植油菜常规品种，探索“稻-稻-油”轮作试点，对耕地进行保护性耕作，提升地力条件。
（四）三年定期轮换。三年为一周期，以村委会为已连续实施达三年的要进行合理轮换，通过试点带动更大区域。
（五）巩固提升产能。因地制宜，合理安排试点任务和措施，做到科学轮作，确保试点任务落实到田、轮作耕地质量提升。做好耕地质量监测，及时实施掌握试点耕地质量变化。
（六）尊重农民意愿。坚持以农民为主体，充分尊重农民意愿，不搞强迫命令和“一刀切”。探索建立耕地轮作政策框架，支持和引导农民自愿参与试点，发挥其主观能动性。
三、试点任务及补助标准
（一）试点任务。2020年，市稻油轮作试点面积为2万亩，镇为6000亩。具体任务安排详见协议。
（二）补助标准。对开展稻油轮作试点的油菜种植农户，实施耕地轮作生态环境补贴。每亩补助150元，用于购买油菜种子及购买田块翻耕、开沟等社会化服务，资金通过“一卡通”直接发放到户，提高补贴的操作性和实效性。
（三）种植标准
1.凡是试点田块必须翻耕、开沟种植、排灌畅通，收割水稻后直接播种、没有翻耕、开沟的田块不予补贴。
2.基本苗数。保证油菜的基本苗数，成活率90%以上，苗少、苗差、杂草丛生、病虫害多等管理技术差的田块不予补贴。
四、明确时间节点
9月份，各试点村按照镇制定的实施方案，加大宣传力度落实面积和实施主体；10月份，开展稻油轮作试点工作，签订稻油轮作试点协议，狠抓责任落实。
五、实施内容和试点区域
1.推行“一季优质稻＋油菜”或“双季稻+油菜”稻油轮作种植模式，改善土壤结构，提高土壤肥力，减轻病虫害，减少无效供给，增加有效供给，实现农业可持续发展。光温条件充足的地区可试点开展“早稻＋晚稻＋油菜（菜用）”“一季优质稻＋再生稻＋油菜”等轮作模式，提高种植收益，扩大再生稻面积，稳定粮食生产。
2.试点区域。今年选择在镇油菜产业基础好的村攸洛、崔家、下城、彭坊和高速出口的村熊家、上村开展稻油轮作试点。通过大户试点种植，辐射带动周边农户。为便于跟踪监测轮作对耕地地力提升和生态环境保护作用，原则上试点区域保持相对稳定，承担试点任务的地块确定后3年不变，有特殊情况可以做适当调整。
六、保障措施
（一）加强组织领导。按照中央统筹、省负总责、县级抓落实、乡镇（街道）实施的工作要求，成立由镇长为组长，成为副组长，农业综合服务站人员为成员的工作领导小组，负责稻油轮作试点工作的组织协调、指导监督等工作，确保试点任务有序开展，确保试点取得实效。
（三）填报四至信息。充分利用确权登记成果，鼓励以村为单位，集中连片推进，积极引导新型经营主体参与试点。试点经营主体要将承担任务的村名和所有试点地块的四至信息，于10月底前报送至市农业农村局。
（四）做好技术服务。深入生产一线开展技术培训和指导服务，指导农户掌握技术要领，为耕地轮作试点工作提供技术保障。
试点工作方案范文3
自年9月份全面启动城乡居民社会养老保险工作，至年底前，为符合条件的60周岁及以上城乡居民发放基础养老金，做到应发尽发；适龄参保人员参保率确保达到80%，争取90%以上。
二、实施步骤
首次参保缴费发放工作，共分为四个阶段：
（一）启动准备阶段（年9月1日-30日）
1、完成《实施办法》、《实施细则》等规范性文件的草拟，报县政府和省、市主管部门审批。
（责任单位：县人社局）
2、成立县城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，召开领导组全体会议，研究具体工作方案和相关工作制度，明确各成员单位的职责。
（责任单位：县政府办、县人社局）
3、拟定县政府对镇试点工作目标考核办法。
（责任单位：县人社局）
4、落实全面启动试点工作经费预算。
（责任单位：县财政局、县人社局）
5、完成县金融机构服务具体方案的审查工作。
（责任单位：县人社局、县人行、县信用联社、县邮储银行）
6、完成县农保中心网络上线和城乡居民养老保险数据审核、整理、汇总及导入等工作。
（责任单位：县人社局、县公安局、相关电信机构）
7、完成其他各项前期准备工作。
（责任单位：县人社局等）
（二）宣传发动阶段
1、制定城乡居民社会养老保险宣传工作方案并组织实施，运用各种宣传手段和通俗易懂的宣传方式，全方位进行宣传，做到家喻户晓、深入人心，营造良好的工作氛围。
（责任单位：县委宣传部、县人社局、县广播电视台、县政府网站、各镇政府）
2、筹备并召开全县城乡居民社会养老保险试点工作动员大会，进行全面动员部署，县政府与各镇签订目标责任书。
（责任单位：县政府办、县人社局）
3、各镇成立城乡居民社会养老保险试点工作领导机构，配强配齐镇事务所专职人员和村协理员，制定工作方案并上报县领导小组办公室审核。
（责任单位：各镇政府）
4、制定业务培训方案并组织培训，分层、分类对县、镇、村干部和经办人员进行业务培训与测试。
（责任单位：县人社局）
（三）集中征缴阶段
1、以镇为单位，进村入户集中开展征缴工作，对适龄城乡居民及时??任务。
（责任单位：各镇政府）
2、及时建立参保居民个人账户。镇就业和社会保障事务所根据《参保登记表》，及时将参保居民个人基本信息录入新农保信息系统，县农保中心及时做好复核工作。
（责任单位：各镇事务所、县农保中心）
3、对已办理参保登记的居民和缴费人员进行核实，并做好各种参保登记表、明细表和汇总表的录入和填写，及时上报县农保中心。
（责任单位：各镇事务所）
4、及时制作参保居民并发放银行卡（折）。金融机构根据参保人员的信息及身份证复印件及时制作银行卡（折），并发放至参保人手中。
（责任单位：县信用联社、县邮储银行、各镇事务所）
5、落实“日报告周通报”工作机制，及时掌握并通报征缴工作情况。
（责任单位：县人社局、各镇政府）
6、加强对征缴工作的指导和督促，及时发现问题，及时予以指导。
（责任单位：县政府办、县人社局）
（四）审核发放阶段
1、继续做好符合条件城乡居民的参保缴费工作，补缺补差，确保参保率达到要求。
（责任单位：各镇政府）
2、做好基础养老金发放工作。在对适龄子女参保情况核实的基础上，集中力量进行审核、审批，及时为符合条件的60周岁及以上老年居民发放基础养老金和银行卡（折）。
（责任单位；县农保中心、县信用联社、县邮储银行、各镇事务所）
3、做好个人账户记账工作。根据金融机构收缴保费和发放养老金情况，及时将个人缴费信息、政府补贴信息、集体补助信息、养老金发放信息等记入参保居民个人账户。
（责任单位：县农保中心、各镇事务所）
4、做好档案整理及统计工作。
（责任单位：县农保中心、各镇事务所）
5、及时总结试点工作情况，研究解决工作中的具体问题，切实提高工作质量和水平，建立健全城乡居民养老保险长效机制。
（责任单位：县人社局、县直相关部门、各镇政府）
试点工作方案范文4
**市企业专利试点工作方案
企业是市场经济的主体，又是科技创新的主体。做好企业的专利工作，对于提高企业技术创新能力，参与市场竞争，实现两个根本性转变，都具有十分重要的意义和不可低估的作用。充分依靠和运用专利制度，使之成为促进企业技术创新的重要动力机制和保护机制，促进形成企业自主知识产权。要采取切实可行的措施，把专利工作切实纳入企业的技术创新、生产、经营等各个环节中去，提高企业在国内、国际市场上的竞争能力，促进拥有自主知识产权的产品、产业的形成和发展。
一、 企业专利试点工作的指导思想
为了适应加入wto的需要，大力推进我市企（事）业技术创新工作，促进全市科技、经济发展，参照国家知识产权局、国家经贸委联合下发的《关于开展全国企业专利试点工作的通知》精神及作法，指导全市企（事）业专利工作深入开展。本着“试点先行，积累经验，以点带面，积极发展”的方针，拟选择若干家企（事）业作为试点单位，予以积极指导，促使这些企（事）业在专利文献运用、专利申请、专利产权管理、专利技术实施、产业化、专利保护等方面先行一步，起到专利工作示范作用，从而推动全市企（事）业专利工作健康发展。
二、 专利工作试点企（事）业应具备的条件
凡我市内企（事）业单位具备下列条件之一者，可申请列入全市企（事）业专利工作试点单位：
1、 已建立了专利工作规章制度，确定了专利工作的主管领导，设立了专利工作机构，配备了专职或者兼职的专利工作人员，专利制度的功能、作用已得到发挥的企（事）业。
2、 专利产品已成为企（事）业的支柱，并具有可观的市场前景。
3、 专利技术实施效益好的企（事）业。
4、 专利技术应用或专利战略运用形成新的经济增长点的企（事）业。
5、 开展现代企业制度试点的企业单位。
6、 已拥有一件以上高新技术专利，并开发为市场畅销或知名品牌产品的企业。
三、 专利工作试点企（事）业及产业化示范工程单位工作重点
被列入全市企（事）业专利工作试点的单位。要根据自身条件和需要，制订试点方案，遵照《企业专利工作管理办法》积极开展工作。试点工作中要特别注意抓好以下几个主要环节：
1、 充分利用专利信息，提高企（事）业科技水平和技术创新能力。增强企（事）业利用专利信息的意识，把对专利信息的利用逐步纳入到科研、生产活动中。有条件的应尽快建立专利文献数据库，随时掌握国内外动态，积极开展专利文献检索工作。在科研立项、产品开发、技术引进以前要进行必要的专利文献检索、分析和论证，避免低水平重复研究，避免侵犯他人的专利权，提高科研立项和产品开发工作的起点和水平。在技术引进、消化吸收的过程中，要注意专利信息的利用，并争取在引进技术的基础上进行技术创新。
2、 增强专利保护意识，制订和运用专利战略。企（事）业完成发明创造后，对适宜申请专利保护的，要及时申请专利，使专利保护与市场开发结合起来，把专利保护纳入企（事）业单位的经营管理体制中，以提高产品的竞争能力，保护国家和企（事）来单位自身的合法权益。特别要注意处理好专利申请与科技成果鉴定之间的先后关系，凡要申请鉴定的技术或产品，首先应办理专利申请，待获得专利申请后，再组织科技成果鉴定、新产品会或新产品展览（销）会，以免丧失新颖性而失去获得专利资格。结合现代企业制度的建立，开展专利战略研究，掌握相关领域国内外的技术发展方向和目标，制定出专利进攻和专利防御战略，指导本单位开展技术创新和参与市场竞争，使之能得到整体和长远的发展。
3、 完善企（事）业专利工作管理制度，培训专利工作人员。确定企（事）业专利分管领导，指导专人负责。有条件的要设立专利工作机构，从组织上保障专利工作的顺利开展。同时制定专利管理办法，完善专利管理制度，使本单位开展专利工作有章可循，并将专利工作纳入经营管理体制之中，以适应企（事）转制和建立现代企业制度的需要。积极培训专利工作队伍，不断提高专利工作人员的素质，使其在发明创造、专利申请、专利文献检索、专利产权管理、专利技术实施、专利保护等方面发挥积极作用。
4、 建立知识产权管理制度，加强知识产权的保护，建立和完善社会主义市场经济体制和现代企业制度，需要明晰企（事）业的产权，包括有形资产和无形资产。要制定专利产权管理办法，维护国家、单位和发明人的合法专利权益。在签订研究、开发合同中，必须明确专利申请权和专利权的归属。企（事）业转让专利权、以专利权入股、许可他人实施专利技术等，须进行专利资产评估。
大力开展产、学、研联合，促进专利技术产业化。一是实施企业自身的专利技术；二是将高等院校和科研院所的专利技术引进到企业共同进行中试和产业化：三是企业根据市场需求，与高等院校和科研院所、开发新产品。通过专利技术产业化和商品化，形成拥有自 主知识产权的民族工业，创立一大批专利名牌产品，以占领国内外市场。
四、 专利试点企（事）业的申报与确定
列入全市企（事）业专利工作试点单位，须由具备条件的单位提出申请，经各县（区）科技局、知识产权管理机构推荐，各县（区）只能推荐1-2个单位。经市知识产权局审批后报省知识产权局确定。
经审批确定的专利试点单位，要定期填报专利试点工作情况登记表。
五、 政策措施
1、 试点单位研究、开发、生产、经营的专利技术和专利产品可优先考虑列入全市专利技术专项资金项目，并按有关规定给予资助。
2、 列入试点的企（事）业单位，将对其知识产权的申报费用给予一定的资助。
六、 试点时间
试点时间自申请批准之日起，时间为2年。
七、 考核和奖惩
**市知识产权局成立企（事）业专利试点工作领导小组，具体负责专利试点工作的审定、考核和奖惩。凡被列入全市企（事）业专利工作试点单位，每年要考核一次。考核内容为专利试点主要内容，考核评价指标另定。考核合格者，可继续列入试点单位，对其中取得明显经济效益、产业化进程较快的企（事）业经评定可授予《**市企（事）业专利工作先进单位》荣誉称号，并对有突出贡献人员予以表彰、奖励。考核不合格者取消试点资格。
八、 总结与推广
试点工作方案范文5
（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会和省九次党代会精神，围绕统筹城乡发展、构建和谐社会的目标，坚持“以人为本，为民解困”的宗旨，在帮助农民提高发展能力的基础上，以政府为引导，以农民为主体，动员和组织社会各方面力量，加大投入力度，整合社会资源，制定并落实优惠扶持政策，支持农村泥土房的集中改造，切实改善农民群众居住条件，力争用5年时间完成全县农村泥土房改造任务。
（二）基本原则。
1、先易后难。对生活条件有所改善，盖房积极性较高的农户，优先扶持；对收入水平低、生活困难的农户，作为重点帮扶对象。
2、集中连片。按照乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划和新农村建设规划，以村、屯、街集中改造为主，逐步改造分散户的泥土房。
3、整村推进。对砖瓦化率较高的村屯，采取整村推进的办法，砖瓦化率达到95％以上的村屯，现有泥土房要进行全部改造，以后不再安排补助资金．
4、消灭危倒房。根据现有危倒房户的实际情况，各乡镇在试点阶段力争全部改造完成危倒房。
二、目标任务
20*年，全县完成农村泥土房改造安居工程试点10000户的目标任务（详见附表2）。
三、试点范围和建设标准
（一）试点范围。
按照农村泥土房的改造试点工作的目标和基本原则，改造工作采取统一规划，分步推进的方式进行。起步阶段要体现示范性和带动性，先行选择前七号镇、三十号乡为泥土房改造试点乡镇，省、市级新农村建设试点村为泥土房改造试点村，其它乡镇要重点选择国道、省道、乡道沿线的村屯进行泥土房改造试点。
（二）建设标准。
新建住房要符合乡镇、村建设总体规划，一般为砖瓦结构。根据现阶段我县农村户均住房面积和结构，此次泥土房改造按户均40—60平方米安排。要充分发挥农民的主体作用，采取给予补助资金的办法调动农民的积极性，鼓励建筑较大面积的适用住房。民政部门认定的困难户原则上不超过40平方米，个别分散供养的五保户和2人以下的家庭，可适当减少建筑面积，应通过联建的方式适当控制建设标准。宅基地面积按《吉林省土地管理条例》规定标准执行。房屋的结构、样式原则上按照建设部门设计的样板图纸施工建设。
（三）选址要求。
对列入泥土房改造规划的农户，原则上在农户原有宅基地上推倒重建；如确需重新选址建设，必须充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地和未利用地，尽可能不占或少占耕地。确需占用耕地的，经依法批准，由村集体经济组织负责耕地的“占一补一”，可免缴耕地开垦费。对实行拆旧建新、集中建房，进行废弃地和宅基地复垦整理能够增加耕地的，可通过土地开发整理项目给予必要扶持。
（四）补助标准。
省政府按户均2000元的标准给予试点资金补助，县政府参照省补助标准按1：1的比例安排地方配套（包括资金、物资及政策减免）。省政府的补助资金包干到乡镇，结余资金统一调剂滚动使用，对这次试点应该完成而未完成的户数，今后不再予以安排补助资金。对五保户和优抚对象在包干资金中各乡镇可适当提高补助标准，原则上不低于5000元，可根据实际情况确定年度改造户数。补助居住泥土房户的户籍，以20*年12月31日前的法定记载为准。一户多房的，只补助一处；截止20*年底，已连续3年不从事农业生产且不在本村居住的泥土房户，不视为改造对象。从20*年8月1日起新开工建设的泥土房户享受政策补助。
（五）补助金使用。
各乡镇对这次泥土房改造的农户，要本着“公开、公平、公正”的原则确定改造对象，名单要经乡镇政府审核，报县农村泥土房改造安居工程领导小组办公室备案。县农村泥土房改造安居工程领导小组办公室要建立补助资金专户，统一调配，实行乡镇报账制度，由办公室进行统一决算，防止资金被挤占和挪用，确保泥土房改造工程顺利实施。
四、实施步骤
（一）准备阶段。20*年6月上中旬进行调查摸底、制定实施方案，成立组织、落实任务，8月初召开全县泥土房改造安居工程试点工作动员会，进行组织动员和思想发动，组织编制泥土房改造规划。
（二）实施阶段。20*年8月中旬各乡镇组织试点村、屯、户进行开工建设，11月末竣工。
（三）检查总结阶段。20*年12月，由县推进小组办公室牵头，组织相关部门开展检查验收，做好试点工作总结、材料整理和资金决算等项工作，并完成泥土房改造规划编制。
五、保障措施
（一）提高认识，加强组织领导。各乡镇、各部门要充分认识实施农村泥土房改造安居工程的重要性、紧迫性和艰巨性，要把泥土房改造作为一项民生工程提上重要议事日程，要成立相应的组织机构，做到“一把手”负总责，亲自抓，分管领导靠前指挥，具体抓好落实，确保农村泥土房改造安居工程按政策、按要求、按时限顺利推进。
（二）增加投入，强化资金管理。要积极筹措资金，努力增加投入，切实保障资金需要。要积极争取扶贫、救灾等项资金，重点向农村泥土房改造倾斜。
（三）落实政策，建立援助机制。各有关部门要用足用好农村泥土房改造的优惠政策，在保持原参与帮扶包扶单位和任务不变的基础上，增加泥土房改造的帮扶内容。建设、国土、地税、林业等部门要按照省政府关于推进农村泥土房改造安居工程试点工作指导意见的要求，落实相关扶持政策，列入此次泥土房改造安居工程的项目，免收所有行政事业性收费。
（四）精心组织，层层落实责任。各乡镇要制定农村泥土房改造规划和具体的实施方案，并报县推进小组办公室备案后组织实施，各相关部门要各司其职、各负其责、形成合力，确保如期完成泥土房改造试点工作。
试点工作方案范文6
一、党务公开的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例))为依据，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果为契机，切实增强党组工作的透明度，维护广大党员的知情权、参与权和监督权，提高局党组的凝聚力、创造力和战斗力，进一步密切党群和干群关系，为我区科学和技术事业的健康发展提供坚强的政治保证。
二、党务公开的工作原则
l、坚持依法依规原则。按照《》、《党内监督条例》、《保密法》等有关法规，没有明确禁止公开的事项，一般可以公开。
2、坚持先党内后党外原则。党内事务首先在党内实行公开，保证全体党员的知情权和监督权，对不涉及保密、已解密及党员群众关注的重要事项，按照规定及时向党外公开。
3、坚持积极稳妥、逐步推进原则。在党务公开推进过程中，要围绕中心、服务大局，既要大胆探索、勇于实践，又要慎重稳妥、逐步推进，通过不断实践，逐步深入开展党务公开。
4、坚持实事求是、注重实效原则。党务公开工作坚持真实公正，不避重就轻，结合本单位本部门实际，办实事、求实效，不照搬照套搞形式主义，注重科学合理、系统配套和实际操作，切实增强党务公开的针对性和有效性。
5、坚持实行党务与政务公开有机结合原则。把党务公开与政务公开紧密结合，以党务公开带动政务公开，形成互相促进、协调运转的工作机制。
三、党务公开的主要内容
主要从党组基本情况及工作运行情况、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、依法行政、工作动态和群众关心的其它党务问题等方面内容进行公开：
(一)党组织基本情况及工作运行情况。主要内容包括：局领导班子成员的基本情况、工作分工、基层联系点情况；落实民主集中制情况；阶段性工作重点情况；科技和科协等重大问题的决策、决定、决议情况；研究制定党员、群众关心的涉及群众利益问题的政策、措施、规划等。
(二)思想建设方面。主要内容包括：本年度大的宣传、教育活动计划及落实情况；领导干部理论学习、理论研究活动安排及落实情况；重大对外宣传活动计划及落实情况；局精神文明建设计划及落实情况；群众性创建、评比、表彰、奖励情况等。
(三)组织建设方面。主要内容包括：党组织建设计划及落实情况；干部选拔任用、考核评议、培训学习情况及后备干部工作情况；党内选举情况；党费的收缴、管理、使用情况；党员教育、发展、管理和奖惩情况等。
(四)作风建设方面。主要内容包括：局领导干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况；局领导干部述职述廉情况：党风廉政建设责任制分工及落实情况；执行“四大纪律、八项要求”情况；党纪政纪案件查处情况；纠正损害群众利益问题情况等。
(五)制度建设方面。主要内容包括：局领导班子议事规则和民主决策制度；局领导干部经济责任审计制度：干部人事制度；党组织建设制度；党务公开的相关制度；惩治和预防腐败体系建设；党内有关办事程序和工作制度等。
(六)解决企业、群众关心热点难点问题方面。主要内容包括：局领导干部与党外代表人士结对联系情况；党组重大决策、措施征求党外人士意见情况等。解决群众问题的对策措施及进展情况；为民办实事的内容及进展情况：涉及群众切身利益的重大决策、政策的贯彻落实情况；重要群众的处理情况等。
(七)其它党务工作事项。主要是根据本部门实际需要或者党员、群众认为有必要公开又不涉及党内秘密的党内事务。
四、党务公开的主要形式、程序和时限
(一)主要形式
1、告知式公开。将宜公开的党务工作内容通过口头传达、会议传达等形式，在党组织内部、单位内部和一定范围的社会场合予以公开。
2、书面式公开。对宜公开事项采取文件、动态简报、宣传单等方式在全局和一定的社会范围内进行公开。
3、网络式公开。利用在局域网上开设党务公开专栏的形式，在全局范围公开。
(二)主要程序
l、申请。局党务公开领导小组办公室按照规定，结合实际，提出需要公开的内容、范围、形式、期限等，根据自定、上级审批等不同要求的程序，办理申请手续。
2、审核。每项党务公开内容在公开前必须提交局党务公开领导小组或局党组集体审核，特别重大或难以把握的，应报区党务公开领导小组审核把关。
3、预公开。在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取群众意见，需要进行调整的经党组织按程序重新调整完善，然后正式公开。但不是所有内容都必须预公开。
4、公开。局党务公开领导小组办公室，将已经审核的公开内容按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的原则进行公开。
5、反馈。公开期间，明确专人负责收集、筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给局党务公开领导小组办公室，并将处理和落实情况再公开，接受群众监督。
(三)公开时限
公开的时间与公开的内容相适应。规定性工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作一般在阶段工作完成后及时公开；临时性工作随时公开。
五、党务公开的实施步骤
按照区委要求，结合实际，我局从今年9月份开始，在全局范围内开展党务公开试点工作，具体分四个阶段实施。
(一)筹备启动阶段。时间为2006年9月初至9月份底。成立局党务公开试点工作领导小组和办公室；制发《局党务公开试点工作方案》，并报区党务公开试点工作领导小组；组织召开党务公开试点工作动员会。
(二)组织运行阶段。时间为2006年lO月至11月份。按照试点工作方案，开展党务公开试点工作。
(三)总结验收阶段。时间为2006年12月份。在自查和全面总结党务公开试点工作的同时，作好上级阶段性检查验收的迎检工作。
(四)制度完善阶段。时间为2007年初。完善各项制度，建立健全长效工作机制，使党务公开工作制度化、规范化、程序化。
六、党务公开的要求与措施
l、提高思想认识。要认真组织学习，充分认识推进党务公开是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要举措，是发展党内民主、强化党内监督的有效途径，是密切党群关系、构建社会主义和谐社会的内在要求，深刻认识逐步推进党务公开的重要性、必要性和紧迫性，全面把握逐步推进党务公开的基本要求，积极实践，大胆探索，努力使党务公开成为我局党组织一项长期坚持的基本制度。．
2、加强组织领导。为加强党务公开试点工作的领导，经局党组研究，成立局党务公开试点工作领导小组，由陈先荣同志任组长，对党务公开工作负总责。陈翔峰、张正浩、蒋中平同志任副组长，协助组长分管日常工作。陈一平、章晓鸣同志为成员，对其科室职责范围内事项的公开工作负具体责任。领导小组设办公室在局办公室，章晓鸣同志兼任党务公开领导小组办公室主任和联络员。并及时向党务公开领导小组提出公开方案，报告公开情况，对党务公开的形式、内容及实施情况进行监督；加强上下工作联系，及时沟通信息，研究解决工作中的问题，总结推广工作中好的做法。
3、建立工作制度。一是建立督查通报制度，在试点工作期间，由局党务公开领导小组每月组织一次检查督办，每季度召开一次党务公开汇报会，及时通报开展工作情况，研究解决试点工作中存在的问题。二是建立监督反馈制度，通过设立“征求意见箱”、公布监督电话和聘请监督员等形式，进行意见建议收集、处理和反馈，尊重和落实党员群众的知情权、参与权、监督权，推进决策民主化、党务公开化、监督全程化。局党务公开工作监督电话设在局办公室，号码为：85820611。三是公开预审制度。对党务公开的内容和程序，由局党务公开试点工作领导小组从严把关，集体研究审批。
