超市品类采购工作计划范例6篇

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超市品类采购工作计划

超市品类采购工作计划范文1

2012年,在区委区政府正确领导下,在区国资委大力指导下,在公司党政领导班子共同带领下,在全体员工的齐心努力下,公司以科学发展观为统领,完善管理增效益,提升经营拓市场,稳中求进,经受住了市场变化及行业的种种挑战,提升了公司的竞争能力,站稳了脚跟,拓展了市场。

实现销售41亿元,同比上升6.3%,巩固了在北京超市行业内的领先地位。新开消夏园店、承德御水花园店、宣化皇城店3家直营店,围绕公司发展战略稳步扩张,保障开店效益。新开16家加盟店,拓展了公司品牌影响力,有效增加了公司市场占有率。对美欣店、电科院店、天通苑东区店、青塔店、厢红旗店、永泰店6家连锁店实施改造,统一了公司形象,调整了商品结构,实现软硬件功能双提升。

公司荣获“北京十大商业品牌金奖”;荣获“CCFA年度营销创新奖”;获得北京质量奖入围奖;连任中国连锁经营协会副会长单位,名列中国连锁百强企业,赢得行业地位和话语权,扩大了超市发品牌在行业及消费者心中的影响力。

总裁李燕川荣获“第三届中国连锁业突出成就奖”;周海燕、张云春获得 “CCFA金牌店长”称号;武明、孙玉影获得“第三届商业服务业全国优秀店长”称号;刘淑英荣获“首都劳动奖章”,起到了标杆引领作用,树立了人物品牌。

所有成绩和荣誉承载着全体员工辛勤的付出和努力,更是我们共同的骄傲和不断拼搏创新的动力。回顾即将过去的一年,围绕公司发展战略,以经营为本,利润为重,用完善制度规范管理,用先进方法科学管理,用目标考核激励人心,用企业文化凝聚人心,党政合力共管,提升了企业管理水平和经营效益。

一、夯实基础管理,提高运营效率。

公司将战略管理置于企业管理的 “轴心”地位,发挥职能战略作用,优化资源配置,提高管理效率。围绕公司战略目标,制定了“品牌发展、人力资源、融资、商品经营、市场开发、信息技术”六个子战略,强化了职能战略的落实。明确了“综合超市、食品超市、便利超市、菜市场、邻里中心”五大业态,指明了公司发展方向。

第一, 优化资源配置,提高使用效率。

在人力资源整合方面:是企业发展的战略性资源,公司从优化人力资源入手,通过优化组织机构定岗定编、合理调配人员、强化灵活用工等,全年减少人员310人,降低了人工成本,提高了人均劳效,增加了员工收入,激发了员工工作积极性;在配送资源整合方面:有效应用信息技术,优化订货流程,整合海批公司与主体配送的配送资源,降低了运输成本,提高了配送效率;在连锁店销售资源整合方面:学习行业先进水平,借鉴双榆树店改造经验,对部分连锁店进行调整,采取“缩减自营面积、扩大出租面积”等措施,解决了销售额和营业面积、商品结构和目标顾客不匹配的问题,优化了销售资源,提升了单店经营能力;在信息资源开发方面,将“信息为先导支持业务发展”作为信息工作的重点。开发了配送派车单功能、多客户多批发价功能、系统可查询补差功能、供应商网上订单功能、连锁店自动补货应用功能、网上售卡充值功能、“零钱包”功能等,为业务运营提供了有力的技术支持,规范了经营管理,提高了工作效率。

第二,加强经营管理,不断追求卓越。一是持续综合管理体系建设。全面梳理体系文件,简化流程表单,对管理办法和流程进行补充和合并,内容明确,操作简练,全面覆盖,顺利通过了年度外审,确保了公司经营良性运转;二是认真执行各项法律法规,落实安全责任制。开展各类安全检查、安全知识讲座、预案演练,增强了安全意识,提高了应急处置能力。重点加强资质管控、加工间现场涂抹抽查、第三方监督验厂等,强化食品安全管控。多种措施并用,有效防范了经营风险,确保了全年无重大安全责任事故,保障了经营工作的正常开展。

二、创新经营思路,提高经营能力

找准目标顾客,组织适销对路的商品既是企业的经营之道,也是企业实现盈利的重要保证。结合公司的经营资源适时进行商品结构调整,提高经营效益。

第一, 找准目标顾客,开发挖掘经营潜力。

在连锁店目标顾客识别维护方面:为了给顾客提供优良的服务,城区40家连锁店识别了各自的目标顾客,进行分级分类维护,新增了团购商品组合、促销商品预定、新品先期推荐、商品个性定制等增值服务,满足目标顾客需求,创造业绩提升空间;在推进社区服务引领消费方面:公司以社区服务为重点,组织开展了“健康知识讲堂进社区”、超市发和谐亲子大课堂、关爱密云扶贫小学公益活动等多种营销活动。以节日节气、自创活动为重点,组织了“购物节”、“进口食品节”、“果蔬节”、“会员专场”等13期自创节、4期食品节、7期“厂商周”促销活动。运用专题“小贴士”、 主题“提示签”等吸引顾客,推出“营养早餐提案”、“季节养生”等,引领绿色消费倡导时尚,扩大了社区超市的品牌形象。

第二, 调整商品结构,提升毛利增长空间。

一是加强新品引进:结合目标顾客进行商品结构调整。商品库品项数优化至18000品(剔除特殊因素),较年初品项数减少了1480品。加强名优特色商品、进口商品、高端礼盒商品和功能性商品的引进,共引进新品牌61个,新品4245品,淘汰6193品。实现销售7064.7万元,平均毛利率为14.84%;二是推广品类管理:重点推广了茶饮、功能饮、婴儿奶粉等14个重点品类,加强了商品知识介绍、品类市场趋势分析、同业销售数据分享等内容,制定了基础配置清单,对30个重点品类进行陈列指导。通过科学的商品品类管理,满足了消费者追求“绿色、健康、安全、时尚”商品的需求,提升了公司商品形象;三是扩大自采买断,推进自有品牌:以本地自采为主,灵活采购所需商品,自采居家、针织商品261种,实现销售182.47万元,毛利率31.04%。买断商品65种,实现销售2625万元,实现毛利额144.44万元。实行自有品牌商标由“超市发”向“伍富”过渡,由153品调整为145品,其中:超市发品牌由103品降至83品、伍富品牌由50品增加至62品,实现毛利额169.71万元。通过推进品牌管理,满足了连锁店的个性需求,提升了销售和毛利;四是果菜自采转自营:以基地采购为基础,发展了香河、涿州、莱阳、寿光4家合作产地,累计建立长期合作关系的基地和农村合作社74家,加强了地方特色品种和高端水果的经营,提升盈利能力。分两批完成了连锁店果菜自采转自营的切换工作,连锁店整体果菜销售1.35亿元,同比增长5.76%,提高了果菜聚客能力,体现了果菜采购和配送的规模效益。五是积极开展联营向自营转变:实现“散杂粮、主食、服装”品类联营转自营。连锁店全部实行散杂粮自营,毛利额同比增长94.65%。青塔、永泰、厢红旗店主食经营由联营转为自营,毛利额同比增长30%。青塔店为试点实施服装自营,实行价格带单品管理,调整后面积减少43%,销售同比增长34.5%,毛利额同比增长221.89%,平均毛利率27.02%,同比提升15.73%,有效拓宽商品经营,提升经营能力。

第三, 加强业务指导,科学管理卖场。

通过各种形式学习先进管理经验,结合实际借鉴应用,加强连锁店销售陈列、毛利管控、赠品入库、库存周转、价格管控等指导。制定现场运营标准,明确规定了各连锁店品项上限,定期下发必备商品清单,关注高销量、高单值、高贡献、时尚商品的上架与陈列,制定了31个重点品类陈列模版、6个端架陈列模版,应用商品汰换数据分析工具汰换商品,使卖场商品满足顾客需要,吸引客流提升销售。通过月度工作会、店间交流学习、“营运加分榜”等形式分享经验,加强营运指导,提高了管理效果和经营能力。为切实提高经营效益,实施了减亏增盈方案。完成了韩家川店、林萃路店、定慧东里、翠微东里、新都、龙岗、安定门7家连锁店的减亏工作,从“店内面积、库房整合、增加经营项目、扩大果菜经营面积、转变经营方式”等方面进行调整。韩家川店、林萃路店、安定门店压缩自营面积,增加出租;新都店转为加盟经营;龙岗店关店。并且在区商务委的全力支持下,全年共实现减亏284.53万元,实现了连锁店的个性化调整,达到了减亏增效的目的。

三、文化考核并举,助推效益增长。

追求管理卓越已成为企业的自觉行为。2012年继续实施严格目标管理,强化绩效考核,提升管理要效益。

强化目标考核激励员工。为强化公司薪酬、绩效管理,开展了薪酬、绩效管理规划的开发和研究工作。按照年度工作规划和部门职责,确定各层级的绩效考核指标,签订了绩效目标责任书,突出指标量化,将目标有效分解。重点检核了年度工作计划与绩效目标责任书的承接和重点工作开展情况。通过注重过程管控,实行动态考核,提高了工作效率和工作质量。

重视人才开发和培养。重视人才开发和培养。借助岗位胜任能力模型,开展岗位胜任能力测评,有计划地对中层以上管理人员开展领导力培训。继续推进中层干部竞聘上岗,扩大选人用人视野,推进公开、公平、公正的干部选拔机制建设。完善领导干部“1+N”制度,加快了干部队伍的培养,提高了综合素质和管理能力。实施了《百名后备计划》,加大对后备干部的培养与选拔。通过轮岗加快复合型员工的培养。依据主食自营需求,培养了30名主食加工技术人员。通过企业所需人才的培养和使用,开发了员工的工作潜力,提升了胜任能力,实现了个人价值,有效调动了工作积极性,努力开创“人人皆可成才、人人尽展其才”的局面

重视培育 “家”文化。以“技术能手展风采 岗位先锋促发展” 为主题开展了多项技能竞赛,荣获市区级竞赛优异成绩。全年开展各类知识技能培训67期。营造了浓厚的学习氛围,提升了服务能力。组织了劳模事迹报告会,深入开展“创先争优”活动,以深化“党员承诺、践诺、评诺”活动为主线,设立党员先锋岗,发挥党支部战斗堡垒作用,在全员范围内掀起“学习先进、争当先进、赶超先进”的,树立了榜样,弘扬了正气。启动了以“创建文明城区,建设文明超市,争当服务明星”为主题的活动,提升了全员服务意识和窗口行业的文明服务形象。组织庭审旁听、参观海淀看守所、征集廉洁短信、漫画等作品,增强干部员工廉洁意识,有效地推进了廉洁文化落地。开展了员工摄影、乒乓球、羽毛球、钓鱼、趣味运动会等活动,促进了团队和谐。开展节能减排活动,培养了全员节能意识,多途径降低运营成本。

领导带头深入基层了解情况,改善工作环境,解决实际困难。充分发挥员工之家职能,为全体员工办理了《在职职工住院医疗保险》,为100余名员工办理住院赔付手续,赔付金额8万元。为 980名女员工办理了《女职工特殊疾病保险》。慰问困难员工325人次,发放慰问金13万元,公司“爱心基金” 救助了17名患大病员工,救助金额44000元,使员工深切感受到了企业大家庭的温暖。通过活动的开展,丰富了“家”文化内涵,凝聚了人心,激发了员工积极向上的工作热情,在超市发和谐大家庭中,充分发挥个人才能,与企业共同成长!

四、创新党建工作,提供发展保障。

2012年,公司党委紧密围绕经营,服务发展大局,以务实创新精神全面推进公司党建工作水平,团结带领广大党员干部员工,发奋努力,勇于拼搏,为全面完成2012年各项工作任务提供了坚强的保障。

公司党委紧密围绕公司经营,服务发展大局,以务实创新精神全面推进党建工作。重视领导班子建设,对于重大事项、重要经营活动集体研究决策。加强党风廉政教育,落实党风廉政建设责任制,实行“一岗双责”。公司作为海淀区实施廉政风险防控管理工作试点单位,以抓好“清权确权”工作为主线,大力推进廉政风险防控管理工作。共梳理职权目录73个,绘制权利运行流程图80个,进一步推进廉政风险防控,规范了权力运行。开展赠品管理效能监察工作,规范了管理,提高了效益。注重基层党支部建设,发挥党支部战斗堡垒作用做好充分的组织保障。与党支部书记签订《党建工作目标责任书》,细化分工、明确职责,并将党建工作目标达成与支部考核评优直接挂钩,切实促进党建工作目标的落实。公司党委指导各党支部从实际出发,以党员教育、服务创新、降低费用、提升销售等方面进行课题立项,实施项目化管理,使基层党建工作服务经营。不断完善党员考核评优方案,优化流程,细化标准,以组织测评、群众测评环节开展党员考核工作,评选出43名优秀党员。有效促进了党员作用的发挥,公司同时注重发挥共青团生力军作用,组织成立了六支志愿者服务队伍,开展节能减排、社区关爱、送货上门等活动,有效促进管理的提升。各项工作的创新开展,提高了党建工作水平,为公司经营发展提供了坚强保障。

超市品类采购工作计划范文2

总经理年终总结大会发言稿(一)各位领导、各位同仁:

大家下午好!

非常高兴今天能够在这里与大家分享xx的20xx年。在付出辛勤和洒满汗水的道路上,我们脚踏实地的送走了20xx,在充满希望和满怀激情的道路上,我们又信心百倍的迎来了20xx。

回顾过去的一年,是努力拼搏不断进取的一年,是全体同仁勇迎挑战、克服困难、加大步伐迈向市场进军的一年。在这一年里,我们审时度势,抢抓机遇,趁势而上。本着不断促进企业发展的精神,健全公司架构,提升员工素质,提高服务质量,优化品牌形象,同时涌现出了一批爱岗敬业、无私奉献的好员工。他们在自己的岗位上兢兢业业,一丝不苟,为企业的发展奉献着自己的点点滴滴。值此新年到来之际,我谨代表公司,向在一年来辛苦工作在各个岗位上的全体员工致以诚挚的问候和衷心的感谢!

20xx年,在整体经济低迷、零售业多数出现滞增长的大环境下,我们也在面对着多个困难:朝阳店主街道修路封闭、学府店大范围改造、同时竞争店的开业也给一站之遥的兴华店带来了巨大的压力,但我们每一位同仁,群策群力,特别是我们一线的员工们,正是他们的兢兢业业,无私无畏的付出,才有了今年的各项经营指标可喜的同比增长。

为更好地提高单店盈利能力,我们根据商圈的变化重点对学府店进行了改造,扩大了外租面积,其中二层外租区在引进三友电器进驻的同时,还成功的将品牌餐饮“风味大王”纳入其中、并丰富了动漫游戏厅及儿童乐园等娱乐项目,与此同时,我们还在争取德克士、周六福等知名品牌入驻一层外租区,使学府店形成以超市为主,电器、餐饮、娱乐,互动为一体的商业模式,使学府店成为该地区新兴商圈的主体。

为了实现20xx年团购业绩增长60%的目标以及未来团购方面的长远发展,今年在下半年公司设立了总部团购部,先后制定并完善了团购相关制度,为未来公司团购方面的发展奠定了基础,同时也为公司的整体发展创造动力;在对人才梯队建设项目的完善过程中,突出了人才梯队建设的现代化,使每一个员工都能在梯队中有自己清晰的职场定位。同时我们从进货、库存、陈列、销售等方面出台了一系列的管理、营运、采购的标准。我们在大力度开发新供应商的同时,也开始专注于商品结构的优化调整,重视并加强品类管理工作,以单店为试点,细作陈列标准,不断研究、不断复制;营运方面,我们加强日常督导机制,狠抓现场监督管理,从商品质量到环境卫生,从库存管理到服务机制,从制度的完善到执行力的优化,每一步都要求做到精细管理;同时,我们制定并完善了一系列考核机制,更包括我们在制定SOP作业考核方面都在逐步健全我们企业内部组织架构,让我们在体系梳理过程中,使自身的管理能力得到更大的提升,实现了内部管理上的大发展,也为今后的跨越提供了强有力的内部支持。

在“绿色”、“有机”的消费观念深入人心的时代,xx建立农业蔬果园基地,以农超对接的形式向顾客提供物美价廉的放心蔬果,以绿色为特色凸显于消费者的视线。20xx年7月我们在晋中市寿阳县建立山西xx超市有限公司寿阳农业蔬果园基地,两年多的时间,蔬果基地的发展已经逐渐步入正轨,所种植的蔬菜、果品也得到顾客的广泛认可与亲睐,同时也带动了整个生鲜的销售在今年创造了百分之十增长的骄人成绩。

明年将是我们继续经受考验的一年,我们会秉承董事长所提出的“向精细管理要利润”的主导思想,研究向管理要增长的策略,具体从开源、节流两方面展开工作。开源方面,我们固守定位,坚持做实社区,同时继续加强品类管理及商品结构的优化调整,使商品符合各区域的消费特点,从更大程度上满足顾客需求,此外,通过更有力的营销活动,主打亲情营销聚集人气,深入优化供应链管理,降低采购成本。通过各店个性化调整、改造,在确保在架商品动销率、有效益的情况下,强调一店一议、一店一样。节流方面,我们会重点考虑通过大力度消化不良库存、节约能效、加大防损力度等方式全面降低运营成本。

我们深知,人才是企业的第一资本,是发展的力量之源。“强化以德为先的用人标准,合理引进人才,注重员工的心态培养”是我们一直秉承的原则。明年,我们将在培训方面制定一整套完整的培训体系,加强企业内部训练,从入职上岗到转岗升职,每个阶段均设定针对性较强的培训课程。员工培训机制的建成,要求人力资源储备能为我们门店源源不断的输入高素质、强有力的管理人才。

“优化制度不如先优化我们的执行力”,只有关注执行力的企业才能从平凡走向成功,我们要在明年的不断学习过程中,细致研究,建立一种注重执行的企业文化,使战略、人员与运营的的每一个环节都能通过“执行”的精神来指导、落实。

即将走远的20xx年是成功的一年、奋斗的一年,也是收获和考验并存的一年。在这一年里,市场有压力、有阻碍,但我们通过全员的共同努力,依然取得了较好的成绩。“雄关漫漫真如铁,而今迈步从头越”。在充满机遇与挑战的20xx年我们将面临更加繁重而艰巨的任务,我们一定要善于抓住机遇,一如既往的发扬敢于拼搏,锐劲进去的精神,为xx的腾飞做出不懈的努力,以高度的使命感和责任感开创xx发展的新局面!

谢谢大家!

总经理年终总结大会发言稿(二)不知不觉,20xx年就这样过去了,在新的一年即将来临之际,我们将继续发扬艰苦奋斗、勇敢拼搏、自强不息的精神。现在,就去过的事项做下总结:

一、完善组织机构设置

组织改革迫在眉睫,势在必行。根据机构设置的战略领先性原则,我们的机构改革必须以公司现状为出发点,以未来发展为着眼点,以科学有效为关键点,建立以基于目前公司经营管理需要,放眼公司战略规划及未来发展的发展型组织机构。目前,机构设置已经初具雏形,但仍然需要进一步作充分的研究、讨论、验证,必要时也要各部门负责人参与进来,充分听取你们的意见、建议,以便各职能部门能明确公司的战略规划和发展目标,同时进行战略目标分解,促进各部门更好的规划、执行本部工作任务,从而更好的理解、支持、适应并推动公司整体管理的提升。

二、加强业务流程建设

公司的业务流程建设,应由业务主管部门为主导,由行政部门来组织,业务关联部门来协助,通过共同研究讨论、共同配合来完成流程建立。最终把各个关键业务流程综合起来,编制公司业务流程手册,今后一切工作按照流程、程序来推动。

三、深化制度建立与职能职责划分

对于公司的基本管理制度,主要以行政部为主导,其它关联部门积极配合来完成。即由行政部提出方案,关联部门给议案,共同研讨以定案。而对于业务模块应建立的制度,原则上由各部门提供方案,由行政部审核,经董事长、总经理审批后执行。行政部应与各部门沟通,明确需要建立的制度方案,并列明清单,作出制度建立计划,有步骤的制订与推行。

当然,在原有的项目施工过程中,因为综合方面的原因,我们还有许多具体的、紧急的工作需要去解决落实:如207、208、209项目的征地和拆迁等问题,需要我们拓宽思路,改变方法,转变形式,以得出更具有可操作性的解决方案。

四、建立有效沟通渠道

有效沟通渠道一般包括公司例会、部门例会、专题讨论会、公司信箱等。今后,原则上要求公司例会至少每月召开2次,由总经理主持;部门例会至少每周1次,由部门负责人主持;专题讨论会应根据管理需要,由业务主导部门人员负责组织关联部门人员召开,以及时解决处理问题。而项目部还应该形成每日早会、晚会的习惯,早会利用简短的时间简要的布置当天工作、明确标准要求和提出注意事项,晚会则简要总结当天的任务完成情况,分析存在的问题及得出解决方案。所有的会议一定要形成会议纪要并下发各责任人,对会议决议事项一定要有专人跟进过程及结果。

我们还将公布总经理的电子邮箱与行政总监的手机号码,进一步拓宽沟通渠道,丰富沟通方式。员工有意见申诉的,有合理化建议提案提报的,都可以通过以上途径办理。

五、切实提高执行力

执行力是检验组织工作的唯一标准,执行结果是检验执行力的唯一标准。现如今,我们已经具备了较好的工作条件和环境,公司可以提供充分的财力、人力、物力支持,今后流程、制度等都会进一步完善。但是,仅有这些远远不够,目前我们许多工作,并不是没有要求和规定,但就是因为执行不到位,才没有达成预期的目标。所以没有执行力,一切等于零,注定得不到好结果!有执行就必须有监督。今后,我们将推行部门负责制。各项工作的执行,要形成以部门负责人为主要责任人,以项目执行人为第一责任人,以总经办、行政部为主要监察责任人,进行综合管理,对工作计划与实际进度进行实时监督,确保执行到位,目标达成。如果未能按时按量按要求完成工作任务目标的,必须要对相关责任人进行问责。

提高执行力,一是需要组织和管理体制支撑,二是靠监督机制的督促检查,但更需要各部门和员工个人的自动自发,以高标准、严要求来规范和自我约束,达成自我提升!

六、提升员工福利水平,加强企业文化建设

公司得到了发展壮大,一定会让我们的员工分享胜利成果!创建互利共赢平台,提升福利待遇水平,建立职业发展通道,以公司与员工的战略合作伙伴关系共同推动公司的进一步发展。

今后,我们将有针对性的开展业务技术培训、管理技能开发等培训项目,以内部培训和外部培训相结合的形式开展,以提升员工的专业能力水平,辅以科学的职业生涯规划,实现个人自我实现的需要。 同时,通过外来优秀人才的引进与培养,带来新的理念,借鉴新的方法,注入新的活力。

超市品类采购工作计划范文3

一、总体要求

坚持统筹协调、形成合力、标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则,确保食品生产、流通和消费环节中食品非法添加和滥用食品添加剂行为得到有效遏制,确保食品添加剂的生产、销售、使用、管理等行为得到进一步规范,确保辖区内不发生因非法添加和滥用食品添加剂而导致的重大食品安全事故,确保广大群众饮食安全和身体健康。

二、严打范围及重点

对所有涉及食品添加剂生产、经营、使用和一切可能存在食品非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位、个人和场所进行全面彻底的清查。要突出农产品种植养殖、食品生产加工、流通销售、餐饮消费、生鲜乳收购、畜禽、水产品贩运、屠宰、食品进出口和小作坊、食品摊贩、小型餐馆、集贸市场、农村食杂店、学校和工地食堂、学生小餐桌等为主的重点环节,农村、城乡结合部、县域结合部以及企业外租的厂房、车间、仓库、城镇临时建筑、出租民房等为主的重点部位,米、面、淀粉类、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋类、儿童食品、膨化食品、酒、饮料、冷冻饮品、调味品、进出口食品、保健食品、食用菌、蜜饯以及地方特色食品等为主的重点品种,加大监管力度,依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。同时,各县区、各有关部门要对本辖区、本系统食品领域进行全面细致的拉网式排查,不放过任何一个可疑之处和食品安全隐患。

三、职责分工

质监部门负责对生产加工环节(包括食品生产加工小作坊)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要严格落实食品添加剂登记报告制度,严防生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。要强化对生产食品添加剂企业的监管,特别是对生产复配食品添加剂企业的监管,严格落实生产企业质量安全主体责任,严格生产许可条件,规范食品添加剂标签和说明书,出厂的产品必须符合国家有关标准规定,严厉打击无证生产食品添加剂行为。

农牧部门负责对种植养殖和畜禽运输环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要对农产品生产基地、农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位进行全面排查,依法收缴违禁农业投入品。加强对水产养殖环节监管,严厉打击非法使用沙丁胺醇、盐酸克伦特罗和孔雀石绿等违禁药物行为。强化对奶站的日常监管,严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》和省人民政府《关于贯彻落实<乳品质量安全监督管理条例>的实施意见》的违法行为。

工商部门负责对市场流通环节(商场、超市和其他有形市场内的现场制售食品行为以及商场、超市和其他有形市场以外的糕点店、面包房、炒货店、烤肉店等现场制售食品行为)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查,根据有关部门通报的情况,依法查处已被违法添加非食用物质和已被滥用食品添加剂的食品。依法登记注册食品添加剂经营主体,严肃查处和取缔无照经营食品添加剂行为。

商务部门负责对食品和食品添加剂流通环节的行业指导和宏观管理、畜禽定点屠宰和酒类监管。要重点组织开展好对定点屠宰单位和酒类经营单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的整治。

食品药品监管部门(职能未划转的由卫生部门负责)负责对餐饮消费环节(包括商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、快餐外卖服务、简易小吃部等现场制售食品行为)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要重点加强对餐饮业及学校食堂、工地食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督,严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、不按规定要求索证索票等行为。

城管部门按照市、县区执法范围的界定,负责食品摊贩(含早市、夜市食品摊贩)食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。

出入境检验检疫部门负责对进出口环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。重点加强对进出口食品中非法添加和滥用食品添加剂治理。

宣传部门负责组织打击非法添加和滥用食品添加剂行为宣传报道工作。

监察部门负责监督各职能部门履职尽责及其行政效能情况;参与重大食品安全事件的调查处理工作,追究相关责任部门和工作人员的渎职、失职责任。

财政部门要加大对打击食品非法添加和滥用食品添加剂监管工作的支持力度,及时落实专项资金,并列入财政预算。

公安部门依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣和有毒有害食品案件;维护行政执法秩序,依法严厉打击暴力抗法、阻碍执法人员执行公务的违法行为。

工信部门负责加强工业企业特别是中小企业监管,引导企业树立安全发展、诚信经营理念。

科技部门负责组织有关方面加强科技攻关,积极支持有关部门开展食品中违法添加的非食用物质监测与筛查方法研究和食品添加剂安全性评价方面的研究。

食品安全综合协调部门负责食品安全的综合监督、组织协调和督导检查,依法组织查处因非法添加和滥用食品添加剂而引发的重大食品安全事故。

食品安全委员会其他成员单位依据各自职责和国家、省、市要求,做好打击食品非法添加和滥用食品添加剂各项工作。

各监管部门要按照国家、省、市的总体部署和食品安全监管职责及本通知要求,结合工作实际,分别制定具体实施方案并抓好组织落实,实施方案于月日前报市食安办备案。

四、工作措施

(一)严厉打击食品非法添加行为

1.严禁在食品中添加非食用物质。按照有关法律法规,任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质,禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

2.加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质,工信、农牧、质监、工商和食品药品监管(职能未划转的由卫生部门负责)等部门要依法加强监管,要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,并建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查,监督企业依法合规生产经营。要严密监测,坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域,企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位,各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要组织经常性排查,及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。

3.加强非法添加行为监督查验。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要加大监督检查力度,实行网格化监管,明确责任,分片包干,消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度,并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度,加密自检频次。完善监督抽检制度,强化不定期抽检和随机性抽检,特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、食品摊贩、小型餐馆等薄弱部位,加大巡查和抽检力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术,提高抽检效率。

4.依法从重惩处非法添加行为。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要始终保持高压态势,严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度,记录不真实、不完整、不准确,或未索证索票、票证保留不完备的,责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的,一律停止其相关产品的生产销售;对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的,责令停产、停业;对故意非法添加的,一律吊销相关证照,依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品,要求其对造成的危害进行赔偿;对上述行为,同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员,以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人,一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。各监管部门要尽快制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法,于月日前报市食安办备案。

5.完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接,各监管部门发现非法添加线索要立即向当地公安等部门通报,严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的,及时移送公安部门,公安部门要及早介入,快速立案侦查,并及时向食安办报送案件查处进展情况。对影响重大或者跨市域、跨县区的案件要及时报告市食安办,市食安办要会同公安部门挂牌督办;对于跨市域以上的案件,市食安办要及时报告市政府,并按有关规定报告上级食安办及公安部门。各有关部门要积极配合公安部门调查取证,提供相关证据资料和检验鉴定证明,确保案件查处及时、有力。

(二)规范食品添加剂生产使用行为

1.严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度,从严惩处未经许可擅自生产的企业;加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管,督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产,严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度,严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。质监、工商、食品药品监管(职能未划转的由卫生部门负责)等部门要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为,督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容,不得出厂、销售不符合法定要求的产品。

2.加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度,不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂,严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各级监管部门要加大监管力度,严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。食品药品监管部门(职能未划转的由卫生部门负责)要尽快制订餐饮服务环节食品添加剂使用的相关规定,明确允许使用的食品添加剂品种,指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用,严禁虚假宣传、欺骗消费者。同时,要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。

3.严格执行食品添加剂标准。各监管部门要督促食品生产经营企业严格执行国家已经制订的各项食品添加剂标准,在既无国家标准和行业标准、卫生部门也没有指定标准之前,任何企业一律不得擅自无标生产,严厉打击违反标准滥用食品添加剂的行为。

(三)严格落实各方责任

1.企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全主体责任,严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度,杜绝使用非法添加物,规范使用食品添加剂,及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制,明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人,负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人,并分别签订责任书;对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的,第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构,确保各项食品安全措施落实到位,所属公司产品出现问题的,要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告,经批批检验合格后方可继续销售。

2.强化地方政府责任。各县区政府、开发区管委会统一负责、领导本行政区域打击非法添加和滥用食品添加剂工作,主要负责人要亲自抓,分管领导要直接负责,并将其作为食品安全工作的重点,纳入年度目标考核指标体系。要制定年度工作计划,认真组织实施,切实加大人力、物力和经费投入,保障监管工作需要。

3.严格落实部门责任。各有关部门要按照食品安全监管职责分工,认真履行食品安全监督管理和行业管理职责,及时查处纠正违法违规行为;建立实施岗位责任制,细化、明确各级各类监管岗位的监管职责,并抄送同级监察机关;切实加强本系统监督执法队伍建设,提高素质,增强监管责任意识,提升依法行政和科学监管能力,确保各项工作落实到位。

4.加大责任追究力度。监察部门要加大责任追究力度,对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的,或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的,要严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员,要从严追究责任;情节严重的,依法依纪开除公职;涉嫌、渎职犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。

五、工作要求

(一)强化组织领导。为切实加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的组织领导,市政府成立承德市食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组,办公室设在市食安办。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门也要结合自身实际,成立相应的组织领导机构,加强对打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的组织领导。

(二)强化集中整治。各级各有关部门要在月日至月日、月日至月日期间,分两次集中开展拉网式排查活动,全面梳理本辖区、本系统食品非法添加和滥用食品添加剂的品种及相关食品类别,全面清除非法食品添加物加工销售黑窝点,切断非法食品添加物的供应渠道,依法严厉查处在食品中非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位和个人,并分别于月日、月日将严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作阶段性总结上报市食安办汇总后报市政府。同时,各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要认真总结经验,积极研究探索严厉打击食品非法添加,切实加强食品添加剂生产、经营、使用监管工作的有效措施和办法,建立长效机制,实现监管工作的常态化、规范化、制度化。

(三)强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设,强化非法添加物和食品添加剂监测,及时开展安全评估,做到早发现、早报告、早预警,切实防范系统性风险。各级各部门在监管中发现新的可疑非法添加物或易滥用的添加剂,要立即报告市食安办,市食安办要及时向市政府及上级有关部门报告。

(四)强化诚信自律。工信、商务等部门要加强食品生产经营行业管理,推动诚信体系建设,在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动,引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。各监管部门要监督所有食品企业于年月日前,在企业显著位置全部悬挂样式规范、内容统一的食品质量安全承诺标志牌,向社会公开承诺,公布举报电话,主动接受群众监督。年底前,各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任,积极组织企业开展自查自纠和内部监督,加强行业监督和培训,及时发现行业中存在的问题并报告监管部门,未能及时发现并报告的要通报批评。

(五)强化社会监督。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要建立健全食品安全有奖举报制度,设立专项奖励资金,完善工作机制,指定专门部门负责,切实落实对举报人的奖励,保护举报人的合法权益,鼓励生产经营单位内部人员举报。要结合本地实际制定食品安全监管员、协管员、信息员“三员”管理办法,加强食品安全“三员”队伍建设。新闻媒体要积极主动配合当地政府和食品安全监管部门做好相关宣传报道工作。要支持新闻媒体的舆论监督,认真追查媒体披露的问题,及时回应社会关切,公开查处食品安全案件。同时,要打击虚假新闻,对造成社会恐慌的虚假新闻制造者,要严肃追究责任。

(六)强化科普宣教。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要通过多种形式,大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施,要宣传至所有农户、农业企业、农民专业合作经济组织、食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务单位以及所有从业人员,做到家喻户晓、应知尽知。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要特别针对小作坊、食品摊贩、小型餐馆进行集中宣教培训,开展案例警示教育,使其了解相关法律法规和政策规定,自觉规范生产经营行为。