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绿化工程设计方案范文1
关键词:城市绿化;市政道路;道路绿化;造价控制
Abstract: with the construction of low carbon society, low carbon economy and a series of environmental thoughts prevailed, citygreening has become one of the main tasks of modern city in the process, through the city afforestation not only to beautify the city,improve the city environment quality, but also promote the construction technology. However, because of China's late start, is still a lack of effective management, city greening project funds far exceed the cost budget, bring great economic pressure to the relevant departments, how to do cost control in design stage of citygreening project, has become one of the main problems of the current municipal departments face. This paper makes someanalysis on the cost control and management of city greening inmunicipal road greening project design phase, the hope can give some help greening city in china.
Keywords: city greening; municipal road; road greening; cost control
中图分类号:S731.2 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、市政道路绿化工程设计阶段造价控制管理的意义
市政道路绿化工程设计阶段造价控制管理和传统的工程造价管理有些相似,是指在规定的造价限额以内,在实际施工以前对工程建设所需的各项资源进行可行性研究,并对所需全部建设费用进行确定、控制、监督和管理,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,其主要作用体现在以下两方面。
(一)筛选优秀的设计方案
通过科学合理的设计阶段造价控制管理体系,可以对市政道路绿化工程的多种方案进行经济方面的造价评估,筛选出优秀的设计方案。通过科学合理的投资估算,从客观角度入手,仔细地做好项目评价,从而避免由于依据不足盲目决策造成的失误,有利于将有限的资源投入到经济效益最好的设计方案当中。
(二)进一步优化设计方案
在设计阶段的造价控制管理可以进一步优化设计方案,通过造价控制管理在市政道路绿化工程中引入限额设计、标准化设计,可以有效的利用各项投资实现对工程技术的改进,规范设计内容,从而进一步优化设计方案,使方案的可行性进一步增强。
二、市政道路绿化工程设计阶段造价控制管理现状
由于低碳概念在我国是近几年才盛行起来的,因此全面的开展城市绿化工程在我国发展时间还很短,虽然很早以前我们就在道路两旁栽种树木花草进行道路的美化,但那与现今所倡导的绿化工程的要求相差甚远,这也造成我国市政道路绿化工程设计阶段造价控制管理存在着很多问题。
(一)缺乏造价控制意识
因为我国的市政道路大多数属于国有资产,受国家相关部门的绝对管辖,造成一些市政道路绿化工程的设计人员盲目服从国家相关部门的行政法令,忽视设计方案的经济对比,缺乏造价控制意识,利用政府财政肆意挥霍。
(二)缺乏专业的造价控制管理人员
目前我国相当一部分人认为市政道路绿化工程仅仅是工程表面上的装饰,只要市政道路工程做好就行,因此对市政道路绿化工程缺乏重视,只是走一个过程,并不注重对绿化工程的造价控制管理人员的培训,造成专业技能人员的缺失。
(三)存在造价的人为增加
由于市政道路绿化工程建设是国家投资,而国家投资的制度是实行先申报后审批。因此存在一些设计人员为了获得更多的政府投资,在设计阶段人为选用规格大、品种贵的绿化苗木,或者人为增加苗木种植密度,从而增加了设计阶段的工程造价。
三、市政道路绿化工程设计阶段造价控制管理措施
根据以上分析得出的我国市政道路绿化工程设计阶段控制管理存在的问题,结合政府近些年来在各项投资工作中做出的经验总结,以及各市政道路绿化设计部门的设计研究结果,我们可以从以下几方面来制定措施。
提高造价意识,引入限额设计
国家有关部门应该放宽对市政道路绿化工程的设计要求,引入市场化的竞争机制,提高设计人员的造价意识,利用市场竞争机制中的价格规律引入限额设计,严格控制设计方案的各项成本投入。设计人员在设计时要将一切投资运用到最佳的位置,发挥最大的效果,充分论证各个设计方案的优缺点,取长补短,实现工程建设和造价控制的最佳效益。造价控制管理人员要及时做好对设计方案各项成本造价的科学计算,给设计人员提供准确的造价预算。同时,设计人员要和造价控制管理人员密切合作,做到经济和技术的最优化。
(二)合理定位绿化工程,加强专业造价控制管理人员技能培养
要对参与市政道路绿化工程的所有人员进行宣传推广,讲述发展低碳社会的重要性,以及进行市政道路绿化工程在建设低碳社会中的巨大意义,以提高市政道路绿化工程所有工作人员对绿化工程的认识,杜绝“走过程”等不负责任的行为的出现。
同时要开展市政道路绿化工程造价控制管理人员培训讲座,向有关人员讲解当前市政道路绿化工程常用的造价控制管理技能和知识,从而提高造价控制管理人员的工作技能,确保市政道路绿化工程设计阶段造价控制管理的有效进行。
加强造价监督,避免人为增加造价
针对设计阶段存在的人为增加造价的问题,我们应当成立监督小组,由专业的造价控制管理人员组成,对制定出的市政道路绿化工程设计方案进行严格、细致的审查,对于超过规定规格、限定价格、标准种植密度的设计方案,要退回给设计人员予以调整,并说明原因,除非是特殊情况,否则不予通过。
四、结束语
综上所述,发展低碳社会,建设低碳经济是未来社会发展的必然方向,而进行城市绿化,发展市政道路绿化工程则是其关键的一环。然而,由于市政道路绿化工程造价控制管理在我国发展的时间较短,目前仍然存在很多问题,造成一些资源的大量浪费。但是,只要我们能够正确认识这些问题,积极探索问题的原因,并大胆的采取新的措施,主动变革自身的不合理制度,那么我们就能做好市政道路绿化工程设计阶段的造价控制管理工作。
参考文献:
[1] 鲁文俊,徐建平.浅谈市政道路绿化[J].绿色大世界·绿色科技,2009,(4):36-37.
[2] 陈仕金.试论造价管理在我国市政道路绿化工程设计中的应用[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(18).
绿化工程设计方案范文2
【摘要】园林工程的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义。
【关键词】园林工程;造价控制;投资决策;设计阶段;艺术性
1. 前言
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程, 在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具, 是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理, 一是园林绿化工程价格管理。下面,我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析,并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。
2. 投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程, 大多由政府投资建设, 其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,更别提广泛调查研究、多方案比选了,而是由一些领导拍板定案,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。
3. 讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号, 设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美,无暇顾及经济技术问题, 最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。
4. 精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设, 城市园林绿化建设投资金额相对较少, 有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难, 设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉, 同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响, 园林工程在具体专业分工上又不够细化, 专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中, 园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小, 致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。
5. 设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一, 城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二,园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
6. 搞好园林绿化造价控制的措施
6.1要多角度地科学决策,推行招投标机制,形成投资最高限额。
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。在推行限额设计中,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段,提高初步设计概算的精确度, 使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;设计人员和工程经济人员要密切配合, 应用价值工程原理, 做好多方案的技术经济比较,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。
6.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价。
设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。
6.3加强设计变更管理,实行限额动态控制。
在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
6.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理。
在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。
6.5控制材料用量,合理确定材料价格。
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的, 材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
6.6严把变更关,将园林绿化工程预算控制在概算内。
在园林绿化施工中引起变更的原因很多, 如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等, 这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
6.7严格现场签证管理,掌握工程造价变化。
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
6.8加强结算管理,严格把好审核关。
在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用; 凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求, 对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算, 在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时, 造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
7. 结语
园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟, 要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
参考文献
绿化工程设计方案范文3
【关键词】园林工程;造价控制;投资决策;设计阶段;艺术性。
前言
园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程,在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理,一是园林绿化工程价
1.投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性
由于园林绿化工程多属市政公益工程,大多由政府投资建设,其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,更别提广泛调查研究、多方案比选了,而是由一些领导拍板定案,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。
2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾
因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美,无暇顾及经济技术问题,最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。
3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理
相对其他城市公共基础设施建设,城市园林绿化建设投资金额相对较少,有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中,园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。
4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大
其一,城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。
其二,园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。
5.搞好园林绿化造价控制的措施
5.1要多角度地科学决策,推行招投标机制,形成投资最高限额
园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。在推行限额设计中,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段,提高初步设计概算的精确度,使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;设计人员和工程经济人员要密切配合,应用价值工程原理,做好多方案的技术经济比较,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。
5.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价
设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。
5.3加强设计变更管理,实行限额动态控制
在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。
5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理
在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。
5.5控制材料用量,合理确定材料价格
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。
5.6严把变更关,将园林绿化工程预算控制在概算内
在园林绿化施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。
5.7严格现场签证管理,掌握工程造价变化
在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。
5.8加强结算管理,严格把好审核关
在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。
6.结语
园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。
【参考文献】
[1]尚梅。工程估价与造价管理。北京:化学工业出版社,2008.
绿化工程设计方案范文4
关键词:园林绿化工程;前期决策阶段;设计阶段;招标阶段;造价控制
引言
2010年第16届亚运会将在广州举办,届时亚洲各地的参赛国家和地区将派团参加这次体育盛会,对于广州而言也是一次向世界人民展现其被称之为“花城”的亮丽风景。其中,作为运动员和技术官员所居住的亚运城,当然少不了大量的园林绿化风景,形成高、中、低相交,室内、室外相结合的立体的绿色景观。现就亚运城园林绿化工程在前期决策、设计及招标阶段的造价控制在此与众多同行共同讨论。
一、前期决策阶段
苗木是绿化工程中的重要组成部分,其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。苗木价格随市场行情波动大,故在前期决策阶段就提前做好相应准备,才能为合理控制绿化工程工程造价奠定基础。
1.1尽早采购确定绿化设计单位。早在2007年整个亚运城的规划方案稳定后,我单位作为亚运城的建设单位已前瞻性的考虑到,在2010亚运会开幕前一年整个广州地区为改善市容市貌,美化城市必然对苗木的需求量极大,而广州地区周边地区苗木市场所能供给的苗木是有限的,预计届时苗木价格会有较大涨幅。为避免由此而引起造价失控,我单位于2007年底至2008年初完成了亚运城绿化工程设计招标,为稳定绿化设计方案、尽早采购苗木以及精心施工预留了充分的时间。
1.2采购及储备甲供苗木。在绿化设计单位产生以后,我单位及时选定了绿化设计方案,要求设计单位尽快稳定设计图纸以及所需的苗木种类、数量,并结合当时市场情况以及图纸要求提交需要提前进行采购的苗木清单,以避免施工阶段由于部分品种或规格的苗木采购不到而导致设计变更、苗木市场价格远远高于合同价格等原因导致造价失控。
根据设计单位提供的苗木清单,我单位于2008年底进行了苗木采购,通过公开招标方式确定了苗木种植及养护单位,而此时距亚运城开始绿化工程施工还有将近一年的时间。由于苗木采购时间早,价格相对便宜,且经过将近一年的养护,均已达到设计所要求的胸径、冠幅。在亚运城绿化工程施工阶段,此部分苗木作为甲供苗木使用,而此时广州市场上也因为迎亚运需要大量苗木而导致苗木价格高涨,仅此一项苗木储备措施就节约资金高达5000万元。
为保证苗木储备措施最终发挥作用的关键在于:①必须要求设计单位对储备的苗木完全落实在施工图纸上,这样才能避免浪费储备苗木;②在绿化施工单位确定之前,对储备的苗木进行编号挂牌以明确其具体的种植区域,避免绿化施工单位对储备苗木的分配产生异议。
二、设计阶段
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理关,才能为总体工程造价控制打好基础。目前园林工程建设中经常出现的施工图预算超概算、结算超合同价、建设最终效果与设计方案初衷大相径庭等,都与园林工程设计阶段的造价控制管理有着直接的关联。
2.1园林工程设计阶段存在问题的主要表现形式。因园林工程具有一定的艺术性特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,更多注重于美学需求,所以有些设计师往往只考虑方案的奢华和惟美,使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,奢侈地使用昂贵的建筑材料,而无暇顾及经济技术问题,最终造成项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。以亚运城中的亚运公园景石为例,设计单位为体现亚运城河涌自然生态景观而在河涌边设计了较多大块的黄蜡石。通过调查研究发现,黄蜡石价格昂贵,其单块价格随体积不同相差甚远,且设计图纸上并未对景石是由单块石头构成还是由多块堆砌而成进行说明。综合考虑到设计效果及工程造价,故要求设计单位对景石进一步优化处理,最终将昂贵的黄蜡石换成了普通的黄石,在保证效果的前提下工程造价降低了一千万。
2.2以限额设计作为设计阶段造价控制的重要手段
2.2.1限额设计的意义。所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。在园林工程中,对于有计量标准的工程量其设计投资额控制相对稳定,而对于特殊工艺、特殊材料的设计投资控制额的存在较大浮动,所以合理的限额设计显得尤为重要。
2.2.2限额设计进行造价控制的基本措施。①重视方案的选择。选择设计方案时,在满足园林艺术审美要求的前提下,必须满足设计任务书和投资限额要求。②施工图预算严格控制在批准的概算内。材料的使用和工艺要求存在很大的弹性空间,使用哪一种材料、采用哪一种工艺能达到最佳的效果,可谓“智者见智、仁者见仁”。以限额设计来控制施工图预算,让设计师承担起优化方案的责任,从而有效地进行设计阶段的造价控制。
三、工程招标阶段
工程招标阶段是工程造价管理的一个重要环节,招标文件条款的严密性、计量计价原则的合理设置以及招标控制价的合理编制,对于后续合同管理及工程造价控制起着至关重要的作用。
3.1设置变更原则在园林工程建设中设计变更往往是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,则修改图纸即可;若在施工中进行变更,则很可能造成工程造价失控。例如施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而想方设法进行设计变更(如加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飙升。所以,在招标阶段设置变更原则对于施工阶段的管理就显得尤为重要。例如亚运城园林绿化工程招标时就设置了以下苗木变更相关规定:①变更申请原则。承包商必须按照合同及施工图设计规定,采购到符合本项目合同及施工图设计所规定品种、规格及树型(姿态)的苗木。如果承包人采取各种途径仍无法采购到符合合同及施工图设计所规定的苗木时,必须及时向发包人提出变更申请,且按如下原则执行:a.能够确保景观效果、满足设计意图;b.非发包人原因引起的苗木变更,变更后的苗木综合单价应不超过变更前原相应苗木的综合单价,且能够提供不少于3处的苗木供应比选基地;c.变更申请须经设计单位和发包人审批同意;d.由于承包人原因引起的苗木设计变更,承包人须承担变更前原相应苗木总价5%的违约金;若由于设计单位自身原因,造成苗木设计变更,设计单位须承担变更前原相应苗木总价对应设计费用30%的违约金。②苗木变更优先次序以及单价的确定。当苗木变更时,应按下列顺序依次考虑变更优先次序以及单价:a.变更为本标段相同品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相邻(或较小)的苗木,变更后苗木综合单价取该相邻(或较小)苗木的合同综合单价;b.变更为该项目其他标段相同品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相邻(或较小)的苗木,综合单价按该项目其他标段相同品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相邻(或较小)苗木的合同综合单价加权平均值确定;c.变更为本标段已有其他品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相同(或相邻)的苗木,变更后苗木综合单价取该相同(或相邻)苗木的合同综合单价;d.变更为该项目其他标段已有其他品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相同(或相邻)的苗木,综合单价按该项目其他标段已有其他品种、规格(胸径、树高、树冠、地径等)相同(或相邻)苗木的合同综合单价加权平均值确定;e.变更为该项目招标工程量清单中未有的其他品种苗木,变更后的苗木材料单价通过询价、比选等方式确定,其综合单价在类似苗木的合同综合单价基础上只调苗木材料的价差及价差部分的规费、税金及堤围防护费。没有类似苗木的合同综合单价的,按合同外新增项目计算。由于以上苗木变更相关规定已在纳入招标文件,并成为施工合同的组成部分,故在施工阶段由于承包人及设计单位原因而引起的苗木变更大为减少,从而有效的控制了工程造价。
3.2计量计价原则的设置。计量计价原则无论对于合同内已有清单项目的计量、类似单价的换算还是对于新增单价的编制及审核都有非常重要的影响。下面以亚运城绿化工程中的土方工程为例进行说明。亚运城绿化工程中的土方工程以土方回填为主,其工程造价占总投资的一定比例,故在招标阶段明确土方的计量方法对于避免后续施工过程中索赔及签证的发生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填种植土,其中普通土的回填价格比种植土的便宜,较多用于以下两种情况:①原有地形标高、土质均不符合设计要求,需要对原土进行置换回填,并达到设计的标高要求。②局部地块进行土方造型。其别是土方造型,容易在施工过程中因堆土位置、回填次数以及堆土形状的调整而引起索赔。故招标时在计量计价中明确,普通土回填的单价综合考虑土方造型、多次转堆等费用,回填量按竣工图仅计算一次。而考虑到种植土较多用于绿化苗木的种植回填,故将种植土的造价纳入相应的绿化苗木综合单价中,这样不但便于种植土的计量也可避免由于回填厚度调整而造成造价失控。
3.3招标控制价的苗木定价工作。苗木是绿化工程中的重要组成部分,其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。而苗木价格随市场行情波动较大,且同种苗木因规格不同,栽种时期不同,价格也会有较大差别。基于上述原因,在亚运城园林绿化工程招标阶段,我单位组织招标机构根据招标图纸统计的苗木清单,通过详细的市场调研,咨询五家以上的苗木供应商,对清单中的各种苗木至少取得三个以上的市场价格。同时,全面考虑到苗木供应商自身情况各不相同(如是否有自己的苗场、苗场的面积大小、现拥有苗木的多少以及各苗场距离施工现场的远近等)并结合市场对苗木的供求情况以及近期类似绿化工程的招标情况,综合取定各苗木的材料价格。最终,在充分调查研究基础上编制的亚运城绿化工程招标控制价不但低于概算金额且投标人无任何异议,从而有效保证了投资可控。
绿化工程设计方案范文5
【关键词】园林绿化工程造价
中图分类号: TU723 文献标识码: A
园林绿化工程其特点是综合性、艺术性和独特性。园林绿化工程内容多样化、复杂化,工程规模日趋大型化,园林绿化工程与土木、建筑、市政、灯光及其它工程协同作业日趋增多,园林绿化工程还涉及美学、艺术、文学等相关领域,其艺术文化内涵逐步提高。而且其造价受施工方法要求,质量要求,施工时间要求等多方面要求特点,因而园林绿化工程的造价管理比一般工程项目的造价管理更复杂和难以控制。而园林绿化工程造价管理也具有一般工程的特点就是要始终贯穿于建设的全过程管理,要进行全过程管理才能合理确定和有效控制工程造价。
园林绿化工程造价的特点
受工程项目所处地域的影响非常的大
实践中我们可以看到,由于工程项目所处的位置存在着明显的不同,即便是相同的工程项目也可能会有很大的造价差异性。一般而言,征地、动迁等活动是当前园林绿化工程建设的基础,这对城市而言算是一笔非常大的开支。征地、动迁费用等都存在着一定的差异性,市区的绿化造价一般会比社区的绿化造价要高一些。
工程造价通常会受到业主、设计师意向的影响
实践中我们可以看到,园林绿化工程通常表现出多元化的形式,其尺度标准也存在着一定的差异性,同时还表现出一定的艺术特征。在这样的条件下,可能会导致园林绿化工程造价出很大的弹性空间。园林绿化工程设计单位根据工程造价比例,会提取一定的设计费用,同时也会想尽一切办法抬高该工程项目的建设造价。
3、必须投入相关的绿化养护费用
绿化养护费用一般按栽植期养护、成活率期养护、日常管理期养护等三个阶段计算,绿化种植工程费用内只包括栽植期养护费用,而目前有些业主在与施工方签合同时未考虑成活期养护费用及日常管理期养护费用,造成后期养护费用无处落实,三分种七分养停留于口头而未落到实处。
4、园林绿化工程建设计价标准存在着差异性
一般而言,园林绿化工程建设过程中,通常表现出内容的多样化、复杂化,其建设规模也在不断的扩大,与建筑、土木以及市政专业之间的协作更加的紧密,因此导致工程计价规范严重不一致。据调查显示,当前国内工程项目建设过程中的结算多采用的是定额计价方式,若定额出现错套或高套,则园林绿化工程建设造价将受到非常严重的影响。
二、园林绿化工程造价的组成内容
依据定额管理总站的规定,绿化种植工程造价有两大内容组成:一是工程直接费用;二是工程间接费用。工程直接费用,顾名思义是指完成绿化种植工程的直接成本部分,主要包括三个方面。
1、人工费用:包括苗木采购到工地以后的苗木场内驳运,挖坑,换土,种植,覆土,浇水,围护······直至竣工后,养护时间内所耗用的全部人工费用。
2、材料费用:包括各不同品种、规格苗木本身的费用以及种植时必需的辅助材料费用。辅助材料包括苗木灌溉的水,树干防护的草绳、铅丝,以及各类竹桩、木桩、水泥桩等材料费用。
3、机械费用:种植大规格苗木时,必须使用机械搬运到设计方位,然后吊起、复位、扶正等发生机械耗损的费用。
人工、材料、机械三项费用,在定额中均有详尽的规定。一般情况下,是不允许随意改动的。但是,定额是按照正常的施工方法,确定人工、材料、机械费用的。而施工工程的条件、气候千变万化。因此,定额还规定,允许定额规定以外的不确定因素,由甲、乙双方根据施工现场的实际情况,另行增加工程费用,但必须经甲、乙双方协商同意,并在施工合同中增加补充条款明确,方可增加工程费用。工程间接费用,是指完成绿化种植工程后,施工企业必须收取的其他费用,它是绿化工程造价必不可少的组成部分。其中包括:施工企业技术管理人员和企业管理费用的支出,企业的合法利润以及上缴国家(或上级管理部门)的税金等。工程间接费用随绿化种植工程规模的大小而变化。
园林绿化工程造价控制存在的问题
1、方案设计忽视工程造价
园林绿化工程的相关强制性规范和条文较少,因此很多时候会通过行政手段来干预。设计单位为能使设计方案顺利通过,进行园林设计尤其是一些艺术性较强的园林设计时为了中标,往往急功近利,以达到景观效果为首要目的,注重设计方案的标新立异和外表美观,将经济技术放到次要位置。比如为尽快达到设计效果,种植绿化苗木时大规模地采用大型苗木、珍惜保护植物并增大苗木种植密度,这会使绿化工程造价大大增加,同时设计费用也会随着工程总投资的增加而增加,这样不但满足了建设单位的需要还能增加设计利润,一举两得,因此市场上设计单位盲目扩大工程规模、抬高造价的情况屡见不鲜,致使造价在设计阶段遍被提高。
2、园林绿化工程造价人员较为缺乏
目前,行业内工程管理人员绝大多数仅是有关职位的专业性技术人才,一般对工程的造价管理只停留预、决算的审核方面的皮毛。其实建设工程项目管理的核心部分之一即工程造价控制管理,并且应自始而终的贯穿于整个工程项目过程,即可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工收尾阶段。但是目前由于工程造价人才匮乏,在我国实际情况中造价管理一般只集中于招标阶段,其目的是低价中标。而在设计阶段、施工阶段和竣工收尾阶段则没有实施合理的造价控制,即没有在过程范围内实施造价控制管理。如果在某一阶段没有采用最优化的技术手段,就会致使施工过程中较大量的变更,从而提高实际工程造价,无法真正达到控制工程造价的目的。
3、定额人工费、机械费单价比市价人工单价低的问题
随着新版《劳动法》的推行,各种社会保障的日益完善以及人口红利的结束,工程用工成本显著上升,以武汉为例,技工人工单价为75 元/工日,实际为200 元/工日~ 300 元/工日,以前还能通过加强劳动强度或延长劳动时间来控制用工成本,随着工人维权意识的提高,现在加强劳动强度或延长劳动时间用工单位会付出更高的成本,显然不划算; 定额机械费与市场价的单价差距与人工类似,虽然能够调整用机人工、汽油柴油,但已然为市场价的50%或更低。
4、工程变更管理不当
园林绿化工程建设项目的风险较小,在施工过程中有关领导动用行政手段干预的可能性较大,因此工程变更比较频繁,工程造价较难控制。园林绿化工程项目是一个正在迅速发展复合交叉性学科,其范围涵盖绿化、水景、假山、亭台、楼阁和园林供电照明等多个建设项目。与其他城市基础设施项目相比,园林绿化工程项目投入资金较少,市场份额的局限性让设计单位不得不在有限的设计业务中将专业划分、阶段分工和设计在可能的情况下粗化,致使设计缺漏以及设计后补缺的现象屡见不鲜。而施工单位正是抓住这一点,报价时不放过漏洞以在施工过程中提出变更,不断使建设方增加投资,最终达到获取最大利润的目的。
5、园林绿化工程项目众多,使许多造价人员感到无所适从
综合性园林绿化工程一方面涉及专业门类较多,另一方面综合性园林工程沿平面展开,面积较大,少则几百平方米,多则数十万平方米,绿化及安装的项目多少与面积大小关系不大,特别是园建方面,涉及的项目太多,如何统筹把工程量清单编制得简单明了,投标单位既能快速的确定报价,又方便工程实施过程中的造价控制和管理以及后期工程结算三者有机统一的来考虑,是一个值得研究的课题。在实际工作当中,有些工程的招标工程清单编得过于笼统,如亭一个,桥一个,景墙X m,后面备注详见× × 图号,这清单编制看似达到了简单明了的目的,方便造价控制和管理,但一方面投标单位不能快速的报价,另一方面一旦后期出现细部的设计变更,就会产生造价纠纷,如何调整造价成为新的问题。还有的工程量清单在编制时把相同的子项进行了合并,使工程量清单变得简化,但这不利于施工过程中的造价管理,要想知道某个单个项目的造价,如一个景观亭的造价是多少变得有些困难,此外,投标单位想核实工程量清单也无从下手,在工程量计算过程中因计算方法的不同或误差又有细微差别,造成很难知道哪些项目与哪些项目是合并在哪一项中,不便于施工过程中的造价管理和结算。这是在工程量清单编制过程中的问题。
四、控制园林绿化工程造价的措施
1、推行全过程造价管理体系
培养造价管理人才是园林绿化工程造价控制能否有效进行的关键。造价管理人才的培养可以通过以下方法实行:提高通过国家注册造价师职业资格考试的人员的待遇,以鼓励更多的造价管理人员参加国家造价工程师职业资格考试,从而提高造价管理人员的专业素养;让造价管理人员参与到园林绿化工程的全过程中,对造价进行控制管理。了解工程造价行情的动态变化以有效地控制工程造价,重点对园林绿化项目设计方案经济比较和概算编制、施工图审核和预算编制、招投标和合同签定、施工过程造价确定和控制、竣工决算等方面进行造价控制。总之,造价人员应具备一定的投资理论基础,根据实际情况灵活运用专业知识,在满足最佳使用功能的基础上达到最大的经济效益,争取以最少的投资创造最大的价值和收益。
2、园林造价人才缺乏问题解决对策
一方面可以采取校企联合办学的方式有针对性的培养企业所需人才,武汉法雅园林集团有限公司在这方面做了一些尝试,与黄岗职业技术学院开展订单班或独立学院等形式,订单培养企业所需人才。另一方面,经过这么多年的发展,园林行业已积累了大量优秀有经验的园林造价人才,如何充分调动这部分优秀有经验的园林造价人才,让他们实施传帮带培养更多的人才是一个重要途径。
3、实行方案投招标和限额设计
将投招标实施办法引入园林绿化工程设计,能够增强设计人员的风险意识、提高其设计质量和经济核算精准度,以最终实现设计优化的目的。具体来说,在设计的招标过程中,要进行方案设计和施工图设计的投招标,这样设计的每个阶段便都可以通过竞争机制来实现设计的优化。实施过程中评审人员要对设计方案进行公开评审、论证并公示,通过技术标、商务标和方案效果的评比,最终选取的中标方案应能保证经济合理的同时还能满足使用功能要求和景观效果,并以较少的投资带来最优化的经济和社会效益。所谓的限额设计指的是依照已审核批准的设计任务书和投资估算书,在保证使用功能的条件下对初步设计和批准后的初步设计概算进行控制以指导施工图设计。设计方案的审核不仅要求其满足一定的艺术观赏性,还要求其与设计任务书和投资限额要求相符。
4、定额人工及机械费单价偏低解决对策
材料费早已实现市场化,随着工程量清单计价模式的深入推行,人工费、机械费与市场接轨的日期相应也不远了,这个有待相关各方的呼吁,期待政策的调整和放松,逐步实现定额消耗量的控制,价格完全交由市场决定。可喜的是建标造函56 号文,关于征求《关于改进和完善工程计价定额人工单价及人工费调整工作的通知》意见的函,对改进和完善工程计价定额人工单价及人工费调整工作提出了新的思路和较好的解决方案。期待各地在人工单价及人工费的调整上能够更及时、更与市场接轨。
5、强园林绿化工程建设变更项目管理
一般而言,园林绿化工程项目建设变更通常可分为设计、施工变更两种形式,在园林绿化工程项目建设中,存在建设项,因此要想有效控制园林绿化工程造价,必须对园林绿化工程项目建设过程中的变更内容加强控制。园林绿化工程项目建设施工中的各项设计变更,通常是因为该项目建设过程中所处的实际条件发生了改变造成的,针对这一问题,应当在确定变更设计之前,要求建设单位、施工单位及设计单位和监理方共同协商。在确保工程技术要求、工期以及工程造价基础上,先确认工程变更方案,然后由设计单位做出变更说明。严格按照规定程序进行报批。
6、园林项目众多的解决对策
建议分铺装、各类小品作为大的分部来编制,及分部分项工程量清单的上一级,铺装分部下一级按不同材料规格品种基层做法等分项编制; 小品分部下按细部构造清单规范分项编制。如果工程面积过大,便于核算,铺装分区或分节点来设置分部比较好;不同分区和节点的小品类如果做法一样,为了简化编制清单建议合并计算比较好。
总结
根据园林绿化工程造价管理的特性,实行全过程工程造价的控制,形成规范的管理体系。使工程造价人员对工程投资的合理性、概算、预算、投标报价、结算等过程实施动态管理 改变过去注重事后核算的做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内。对工程造价进行合理分析,提炼有效的经济指标 找出对工程造价有影响的因素,为提高工程造价管理水平打下良好的基础。
参考文献
[l] 倪星舟。浅谈园林绿化工程造价控制田,世界华商经济年鉴·城乡建设版, 2012 (08) .
绿化工程设计方案范文6
【关键词】园林绿化工程;施工管理;问题;对策
城市园林绿化工程是城市发展和社会进步的标志,也是满足城市居民对生活环境的需求。近年来,国家提出了要建设资源节约型、环境友好型的生态城市的目标。针对这一目标,国内对城市园林绿化工程的资金投入在不断的增加,建设规模也逐渐的扩大,不仅大幅度的改善了城市的生态环境,而且还促进了社会经济的发展。
一、园林绿化工程施工管理的三个阶段
园林绿化工程施工管理可以分为三个阶段,即施工现场管理、施工成本管理以及施工质量管理这三个阶段。
(一)施工现场管理
园林绿化工程施工的现场管理阶段是整个施工管理中最重要的一个部分。作为园林绿化工程施工管理的基础工作,现场施工管理的水平直接关系到整个园林绿化工程的质量,并且还影响着企业的经济效益。然而负责城市园林建设的企业,往往不重视企业的经营管理,缺乏对施工现场的管理,使园林绿化工程在施工中的管理较为落后,导致在一些工程的施工过程中,常常出现一些质量不达标、技术不符合要求等等问题,使企业的经济效益得不到提高,阻碍了企业健康的发展。
施工现场管理的主要工作包括这样几个方面:
1、施工准备。从事园林绿化工程建设的企业,首先要对施工地点的条件进行分析,根据设计要求,来选购苗木等物资,将施工任务落实到每个部门。
2、正式施工。合理的组织施工,并且规范施工中的各项技术的标准,及时的对施工的具体实施过程进行跟踪和反馈,确保材料的供应和施工的进度,做到安全文明施工。
3、竣工验收以及养护。企业要整理并审定工程竣工验收的资料,组织好工程的竣工验收工作,对建好的园林绿化工程做好养护管理的交底工作,制定工程的具体养护计划,切实的做好工程的养护工作。
(二)施工成本管理
园林绿化工程施工的成本管理就是要在施工过程中尽量的降低工程的成本投入,提高企业的经济效益。园林工程施工成本主要通过这几种方法来控制:
1、采用招投标的模式,选择最佳的施工单位,在保证工程质量的基础上,来降低在施工中的费用支出,控制施工成本。
2、对工程施工过程中的较大费用支出要进行有效的监控,杜绝不合理的费用消耗所增加工程的成本投入。
3、根据工程施工的预算来控制成本是最行之有效的方法之一。工程预算往往是确定工程造价的途径,控制工程成本投入的依据。在工程施工的过程中,人工费用和材料费用占的比重较大,因此,可以通过工程预算对人工费用以及用于施工的材料费用等进行控制,争取将这部分支出控制在目标范围内。
(三)施工质量管理
施工质量的管理对整个工程品质的保证,因此,也要企业格外的重视。施工质量管理主要有这样几点:
1、对施工地点的土壤处理。土壤是保证植物正常生长的基础条件,在施工前,要对土壤进行相应的处理,确保土壤条件符合植物生长的需求。
2、严把施工材料的质量关。用于园林工程施工的材料中,苗木占的比重最大,也是最难控制的。因此,需要根据工程的设计要求,对苗木的质量进行严格的控制,避免由于苗木的质量问题,而导致整个园林工程的质量受到影响。
3、对苗木的固定支撑要做好。在施工中,为了能够让苗木更好的生长,固定支撑这道工序是非常必要的。施工人员要严格按照固定支撑的施工工序来进行操作,这样才能确保工程的质量,而且用于固定支撑的材料要整齐美观,以免顾此失彼,影响整个园林景观的形象。
二、园林绿化工程施工管理存在的问题
随着园林绿化事业的不断发展,城市生活环境得到了有效的改善,出现了一些优秀作品的同时,也表现出了一些不足。虽然对园林绿化工程的施工管理明确为三个阶段,但是在其中仍有一些不可避免的问题存在。
(一)缺乏对园林绿化工程施工的整体规划
城市的发展离不开合理的规划。然而就目前园林绿化工程建设在城市的发展而言,还没有得到明显的重视,导致了一些规划不合理的园林绿化项目还在建设,而且在园林绿化工程的设计中,也缺乏植物多样性的搭配,没有实现和谐的设计理念,往往使设计方案与实际的建设要求出现了偏差,影响了整个工程的施工建设。另外,即使设计达到了工程建设的要求,由于施工单位的原故,使设计难以在施工过程中执行,从而造成了很多工程的反复施工。除此之外,园林绿化工程进行施工的绿地,经常与一些市政的基础施工有冲突,例如:通信、电力管线等的施工。使得园林工程的绿地部分常常被破坏,常常出现重复建设,这些问题在园林绿化工程的施工管理中较为严重。
(二)园林绿化工程施工管理的水平不足
在目前,园林绿化工程的施工管理中,普遍存在管理水平不足,管理手段落后的现象。由于企业对自身的经营管理的重视程度较低,忽视了园林工程施工的过程中的管理,使得工程的施工管理水平相对滞后,很难将整个园林工程的设计理念展现出来,难以保证工程的品质。
首先,从事园林工程施工管理的人员,对自身的工作认识不深,往往缺乏技术上的要求,在施工中对施工现场的整体工作没有很好的把握,对一些没有按照设计要求的施工,总是得过且过,没有认识到这些问题的重要性。例如:在施工中,他们经常会认为园林工程施工只是简单的植树种草栽花的工作,而缺乏对施工的整体组织,缺乏对施工现场的技术管理,往往导致了苗木的成活率不高,使得整个园林景观的品质受到影响。
其次,管理人员在对施工队伍的选择上,也没有严格的要求,致使施工人员的技术水平达不到设计的要求,使得对施工人员的管理出现一片混乱。由此看来,从事园林绿化工程施工管理的工作人员,对施工主体都没有一个正确的认识,没有理解“三分设计,七分施工”的真正含义,所以常常会让设计师的设计理念无法实现。因此,一个优秀的园林绿化工程必须是一个完善的施工管理中通过施工人员和设计人员共同合作而实现的。
除此之外,缺乏对工程施工现场的管理。施工单位的现场施工活动是对园林绿化工程的直接建设,对工程施工现场的管理,直接影响着工程的品质。然而,在目前的园林工程的施工单位中并没有对现场施工形成一套有效的管理方法,使得施工现场管理混乱,施工进度缓慢,施工效果得不到保证,工程质量也无法得到保证。另外,施工过程的成本得不到控制,导致了工程建设的成本投入变大,影响了企业的经济效益。
三、加强园林绿化工程施工管理的对策
(一)增强园林绿化工程施工的整体规划
在园林绿化工程施工的过程中,需要设计单位和建设单位对施工单位进行工程技术的交底工作,使施工方明确工程的设计方案和工程所体现的设计理念,并且施工单位还要对工程设计中所存在的一些问题要与设计单位和建设单位及时的反映,以免工程投入施工之后发现问题而造成工程的返工。与此同时,施工单位还要参照设计方案进行现场勘察,当现场条件与设计方案存在偏差时,要及时的将这些情况反映给设计单位和建设单位,调整工程的设计方案,保证施工单位在参照设计进行工程施工的整体规划,避免由于设计的原因而降低施工的质量或者影响到施工的进度。施工单位要保证工程设计方案能够具体实施,有必要对制定详细的工程施工计划,并且还要对施工过程中出现机率较大的问题事先做好有效的预防措施,及时的与市政等单位进行沟通,了解有关城市未来的发展情况,并对工程的施工计划进行及时的调整,避免工程施工出现反复的现象。
(二)提高园林绿化工程施工现场管理水平
作为园林绿化工程的建设单位,其施工现场的管理水平关系到整个园林工程的质量。因此,要想提升园林绿化工程的品质,企业必须要在工程的施工过程中,提高自身的管理水平。
1、在施工现场实行一定的制度管理。要加强现场施工的管理水平,首先要对施工现场实行一定的制度管理。根据园林工程的施工技术要求和工程验收标准,对现场施工制定相关的制度,将现场施工的管理落实到实处,使现场施工管理有据可依,能够对工程的整个施工过程进行有效的监管,提高工程现场施工的秩序和施工人员的工作效率。
2、提高管理人员的管理水平。从事工程施工管理的工作人员,要从自身的管理水平、专业素质进行相应的提高。归根结底,施工管理就是对现场施工人员的管理。而能否有效的管理好工程的现场施工,其根本是在于管理者的管理水平。因此,管理人员要从加强自身管理水平入手,来做好施工现场的管理工作。做好工程的现场施工管理,不仅要组织好现场施工,保证工程的进度,还要对施工过程中的成本加以控制和管理,降低工程的成本消耗,同时也是对工程质量的有效监管,达到工程施工管理的目标。
3、责任细化,加强考核。在工程的现场施工管理中,要将管理责任细化,实现分层管理。在分层管理中,明确各自的责任,对促进工程施工的顺利进行有一定的促进作用。通过对各级管理人员的考核,来深化管理人员的工作意识,避免管理人员在工作中无所作为等现象的发生,从而提高园林绿化工程施工管理的水平,提升整个工程的建设品质。
结束语:
综上所述,园林绿化工程的施工管理是一项系统的工程。它不仅需要施工单位的积极配合,还要在管理人员的水平上进行提高,以保证工程施工管理工作被落实到实处。管理人员既要在具体工作中掌握一定的技术,对现场施工进行有效的指导,又要有一定的管理才能,组织好现场施工。另外施工单位的积极配合,对设计方案的设计理念的实现具有重要的意义。
参考文献:
[1]朱宝珍. 关于园林绿化工程施工管理中存在的问题及管理措施[J]. 科技创新导报, 2009(06).