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森林防火意义范文1
关键词:新形势;森林防火;预防;问题;探究
中图分类号: S762 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2017.08.051
与其他国家相比,我国的森林覆盖率偏低。但东北和西南地区,森林分布比较广。森林具有较高的生态价值和经济价值,一旦发生火灾就会造成非常严重的损失。根据目前情况看,我国森林发生火灾的情况屡见不鲜。如果不加强对森林防火问题的研究,会对我国的环境造成非常恶劣的影响。本文阐述了新形势下,我国森林防火预防的现状,并着重阐述了森林防火预防问题的相关策略。
1 我国森林防火预防的现状
我国自改革开放以来,坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字依法治国方针,并颁布了一系列的森林防火的法律法规。其中《森林防火条例》就是比较系统和全面的法律条例,但是随着社会的发展,我国对于森林火灾预防的若干问题提出了更高层次的要求。我国政府部门更加重视森林火灾的预防工作,不断加大资金投入力度,建设森林防火的基础设计,并构建更为科学化、信息化的森林防火体系,以期做好森林防火预防工作。当前我国森林火灾的预防形势依旧不容乐观,森林分布又比较分散,管理难度大,所以森林火灾预防工作依然存在各种各样的问题。经分析造成森林火灾的因素主要为:人为因素和自然因素。而人为因素造成森林发生火灾的比例较大。随着科学技术的发展,交通的日趋便利,人们可活动的范围逐渐扩大,这让火灾发生的频率逐渐增长。一是我国国民素质偏低,防火灾意识不强,一些人进入森林中,常随意扔弃烟头或者聚柴点火,导致火灾的发生;二是部分消防员缺乏专业性的训练,在发生火灾时,难以及时有效的采取灭火措施,导致火灾进一步蔓延;三是灭火技术相对于西方发达国家而言,仍存有较大的差距。
2我国森林防火预防问题的有效策略
2.1 加大宣传力度,提高森林防火意识
近些年,尽管我国经济在高速发展,人们的物质生活条件也逐渐变好,但国民素质仍旧偏低。多数人缺乏森林防火意识,意识不到森林防火的重要性,极易导致森林火灾。在此情况下,各地区的林业部门必须加大森林防火的宣传力度,提高人们的森林防火意识,让人们意识到做好森林防火工作对国家和个人的重要意义。例如,林业部门可以通过互联网技术制作森林防火的系列宣传教育片,在广场中心大屏幕上进行投放,或在互联网上进行传播,让森林防火意识潜移默化地深入人心。开展“上门到家,森林防火宣传”活动,相关林业部门人员可以在每年的3~4月份,进行挨家挨户宣传森林防火知识,让群众了解森林防火工作的重要性。相关部门领导要以身作则,不断提升防火预防意识,并实施有效的对策带领更多的人民群众进行防火。定期举行森林防火知识宣传会,在公共场合讲解森林火灾造成的重大危害,以此来提高人们的防火意识。
2.2 管控火源,提高消防员的专业素质
导致森林火灾发生以人为因素为主,因此有必要对火源进行管控和不断提高消防员的专业素质。一是要严厉制止人们在森林中吸烟、放火,一旦发现,必须严厉处罚,并对其进行思想教育,认识到其行为对森林的危害;二是要不断提高消防员的专业水平,在招聘消防员时,要层层筛选、严格把关,聘用综合素质比较强的消防人员。同时还要在岗消防人员加强锻炼并定期进行培训,不断为其充电,提高其专业水平;三是做好检查工作,并引进先进的灭火技术和灭火设备,因为森林一旦发生火灾,蔓延速度非常快,因此日常要注意预防,做好检查工作。另外,要引进先进的技术和设备,进而保证在火灾发生时,能够及时有效的控制灾情。
3 结语
总而言之,为了减少森林火灾发生的频率,必须采取有效的森林防火措施,为保护森林的安全贡献一份力量。
参考文献
[1]茂文.新形势下森林防火预防问题的探讨[J].黑龙江科技信息,2016,(06):286.
[2]李霞.新形势下森林防火预防问题的解析[J].现代园艺,2016,(24):222.
森林防火意义范文2
刚才,我们一起收听收看了全市森林防火工作电视会议,市领导对当前森林防火工作高度重视,对下步工作提出了具体的工作要求,希望各乡镇、各有关部门要按照市里的统一部署,扎实的做好各项工作。下面,结合我区森林防火和植树造林工作,我再讲以下几点意见:
一、以森林防火为重点,全面做好森林资源的保护
去冬以来,由于全区各级高度重视森林防火工作,切实加大工作力度,采取了一系列有效措施,狠抓落实,森林防火工作取得了较好成绩,至今没有发生森林火灾。但是,我区森林火警时有发生,这给我区森林资源的安全带来了极大的隐患。当前,我区森林防火工作面临的形势依然十分严峻,主要是:一是山上植被生长茂密,林间可燃物增多。二是春天天气转暖,进山游玩的人员增多,这些人员往往防火意识淡薄,这增加了防火工作难度。三是个别乡镇领导对森林防火工作重视程度不够,认识不到位,防火意识差,责任不落实,处于被动应付。各级各有关部门要进一步统一思想,提高认识,增强工作的主动性,对当前的森林防火形势要科学分析,对可能出现的新情况、新问题要及时研究和落实应急方案,确保森林资源安全。
一要在森林火灾预防上下功夫,努力减少火险隐患。森林火灾,重在预防。要把开展森林防火宣传教育,增强干部群众的森林防火意识作为森林防火工作的首要环节来抓,充分利用报刊、电台、电视台、宣传车等多种形式,对不同的群众群体开展不同方式的宣传教育,使森林防火工作的重要意义家喻户晓,使森林防火的安全常识人人皆知。防火紧要期,各乡镇要组织力量加强对重点林区、重点防火部位的巡查、巡护,搞好林区野外作业点和流动人员的管理,切实把各项行之有效的预防措施落到实处。对在林区吸烟、上坟烧香烧纸、旅游野炊等非生产性用火,要落实强制管制措施。要加强对森林防火重要地区、重要部位、关键时期的火源管理,特别是在“清明节”期间,要加强力量巡查巡护,严防死守,确保不出问题。
二要建立完善森林火灾处置应急机制,提高火灾紧急救助能力。要结合森林火灾发生的新特点、新情况,按照市政府的统一部署,认真研究,集思广益,进一步制定和完善森林火灾应急预案,抓紧建立处置森林火灾的应急机制,努力增强抢险救灾的快速反应能力,提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。要提高科学扑救水平,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害,加强扑火应急救援人员的安全防护,做到安全、快速、有效处置,切实把森林火灾损失降到最低限度。要坚持贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,依法动员和组织各相关部门、单位和社会力量积极参与森林防火、扑火工作,建立和落实“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管、政府全面负责”的森林防火长效工作机制。
森林防火意义范文3
关键词:生态公益林;森林防火;策略
1 引言
都安县地处云贵高原向广西盆地过渡的斜坡上,位于都阳山脉东段。境内近90%的地形峰峦叠障,是典型的喀斯特地貌,素有“石山王国”之称。2009年全县有森林面积为278 654.1hm2。其中有林地面积为35 595.7hm2,森林覆盖率达到了59.69% 。生态公益林面积224 273.4hm2,其中国家级生态公益林面积168 953.4hm2,自治区级生态公益林面积55 320hm2,具有面积大、布局广、涉及群众多、地理环境复杂等特点,加之农民由于传统的耕作习惯,野外生产性用火现象还时有发生,这些因素给防火带来不少的难题,自20世纪80年代初到2005年,都安县境内山林火警火灾频繁发生。
2 都安县生态公益林火灾成因及特点分析
统计2004~2008年都安县生态公益林火灾情况,共出现火灾47起,其中生产性用火29起,约占62%,非生产性用火15起,约占32%,故意放火2起,约占4%,外县烧入1起,约点2%。其火源的分布见图1。
2.1 生产性火源
(1)烧灰积肥引起山林火灾。都安县绝大部分石山区的群众有烧灰积肥的习惯,在农历11、12月烧灰积肥时,所烧肥堆太靠近山林边缘,而他们的森林防火意识又不强,烧后不看不管,最后酿成山林火灾。
(2)燃烧荒坡牧草地引发山林火灾。部分群众认为烧掉当年已干枯的牧草后,到第2年长出嫩草,有利于牛、羊的放牧。
(3)为种小米、黑芝麻而烧荒山荒坡(一种比较原始耕种习惯)引起山林火灾。
2.2 非生产性火源
焚烧甘蔗地的甘蔗叶引起。因放火者森林防火意识不强,或对野火掉以轻心,认为是在甘蔗地里烧不会危及到山林。但由于大风的作用而人无法控制的情况下,火势蔓延至山上引起山林火灾。烧马蜂窝、蜜蜂窝和以火攻(烟薰)的办法猎捕野生动物等行为引起失火。丢烟头引发山林火灾。吸烟者在山里做工或是路过山林周边时,乱丢未灭的烟头,由于风干物燥引起火灾。小孩嬉戏玩耍野外点火引起山林火灾。个别性情陶气的小孩(中小学生)在放学路上,或是在放牛放羊的时候,嬉戏玩耍,点火取乐,因其年纪小而没有防火意识和管火打火能力,最终导致山林火灾。扫墓时烧香、烧纸钱、烧爆足烟花引起山林火灾。这种情况一般在春节和清明节期间发生。进山野炊、烧木炭引起山林火灾。神经不正常、智障人员胡乱点火引发山林火灾。晚间走夜路的人点火把照明引发山林火灾。
2.3 外县烧入
与都安县林区相邻的县市区发生了森林火灾,蔓延到都安县山林所致。
2.4 火灾的根源分析
2.4.1 火源管理难度大
都安生态公益林区面积大、范围广、涉及群众多,林农交错,生产性用火和非生产性用火极为普遍,火源管理难度相当大。
2.4.2 地理环境复杂,林火扑救困难
都安地型地貌坑洼不平,地势险峻,环境恶劣,交通不变,一旦发生山林火灾,救援人员无法在第一时间赶到现场扑救,即便是到了现场,火已烧上了山势险要地段,难以扑救。
2.4.3 扑救力量不足
都安县属国家贫困县,财力不足,林业经济尤为落后,多年来,森林防火基础设施和森林消防队伍建设都比较薄弱。基层村屯的半专业队参差不齐,农村大多数的青壮年外出打工,县森林消防队又无法在第一时间赶赴现场,造成扑救力量严重不足。
3 都安县生态公益林区森林防火策略
3.1 加大宣传力度,营造全民参与防火的良好氛围
县森林防火指挥部在森林防火宣传周组织人员下乡入队,深入学校社区,大力宣传森林防火相关的法律法规,分发森林防火知识宣传单,给群众讲解森林防火的重要性。每年重点森林防火期,利用县广播电视、电信短信播放和发送有关森林防火警惕标语。在三月三和清明节期间,县防火办和文明办联合举办“文明祭拜、文明祭扫、确保林区安全”为主题的宣传教育活动。在全县范围内营造全民参与森林防火的良好氛围,做到森林防火家喻户晓、人人皆知。
3.2 点面结合,构建护林防火体系
从2008年至今,都安县在全县范围内招聘生态公益林护林防火员252人,涉及公益林项目区的所有乡村屯,按就地聘用的原则进行录用。按“一点一线加全面”的格局分布护林防火人员。
(1)“一点”就是以县城所在地附近的翠屏山为公益林管护的重点。都安县城背靠翠屏山,该山面积91.1hm2,于20世纪70年代中期开始封山育林,都安县历届党委政府都非常重视该山的森林保护工作。目前山上的森林植被非常完好,从某从意义上说,翠屏山上的森林就是都安县城的风景林、风水林,保护好这座山林意义尤为重大。该山也于2002年被界定为生态公益林经营管理。为管好翠屏山,我们专门聘请了5位护林防火员来管护,天天上山巡逻,加强对周边群众的护林防火宣传力度,对上山人员进行登记和警惕,严禁人员携带火种上山,杜绝一切火灾隐患。
(2)“一线”就是以水南公路两侧可视一面坡为主线。水南公路贯穿都安县境南北,是西南出海大通道兰海高速公路的主干线。该公路两测的山林90%以上是生态公益林区,日常过境车辆络绎不绝,都安的风土人情就凭该路两侧的风情来反映,可以说这里是都安的门面。为搞好水南公路两测公益林区建设,能给外地宾朋一个“魅力瑶山,生态都安”的美好印象,在该路所途经的路段聘请20位护林防火员,每一位护林防火员的家必须是近路边的,专门从事水南公路所途经两侧可视一面坡的护林防火任务,分段负责管护,该路段总长82km,平均每位护林防火员约管辖4km范围。平时对公路两侧的居民进行护林防火政策法规的宣传教育,重点防火期内,骑摩托车上路巡查,发现火情隐患及时排查和汇报,确保万无一失。
(3)“全面”就是把全县范围公益林区作为一个整面。在全县范围内每一个有公益林建设项目的行政村都聘用1~2位护林防火员,专门从事本行政村辖区生态公益林的护林防火工作。都安县涉及生态公益林建设项目的行政村有220个,目前聘用的护林防火员有227人,其工作的职责是平时对群众进行护林防火政策法规的宣传教育,重点森林防火期加强巡查,有火情及时汇报等。
3.3 约束生态林区的群众管护山林
都安现在的生态公益林面积224 273.4hm2,每年直接得到国家补助资金33 641 005元。山区各家各户每年得到的补助少则几百元,多的达几千元。可见,公益林项目建设既是国家的生态工程,也是国家的惠农工程,符合广大民众的意愿。如果保护不好,被火灾毁坏了,就得取消或重新调整工程建设区,受害区的群众将无法再享受到补偿资金。为此,应与公益林区的林农签订了生态公益林村民管理公约,规定林农首先要管好自家山林,要是谁烧毁了自家的山林,除取消公益林的效益补偿费外,而且还受到相关法律法规的惩罚。
3.4 健全护林防火员的管理制度和联防管护机制
都安县所聘请的252名护林防火员,以乡为单位进行管理,按各护林防火员所在的乡为一个组,任命一位作组长。在重点森林防火期间,组长组织召开本组护林防火员开交流会4次,主要学习相关的护林防火知识,交流护林防火经验。交流会的报到和发言纪录存档备查。护林防火人员实行一年签订一次聘用合同,在签约前由县森林防火办对护林防火员进行考核,把护林防火员的录用情况以明文方式公示到所在村屯,接受群众监督,并走访咨询群众,调查该护林防火员平时是否履行职责,如有反映不良行为、对宣传措施不力、工作不到位导致本管辖区依然发生重大火灾的,就取消其护林防火资格。都安县护林防火员每人每年的工资报酬是4 800元。同时相邻的行政村的护林防火员(不分乡镇界线)应联手防护,加强联系,相互通报情况,把防控网络向纵深方向发展,形成环环紧扣的联防机制。
3.5 加强森林防火基础设施建设
在生态公益林区应加强森林防火基础设施建设,增加森林消防设备的投入。在生态公益林区每个行政村的交通要道、人员常聚集的地方、学校周边等地点建造森林防火标志牌,书写生态公益林村民管理公约内容以及其它相关的森林防火警惕标语。在生态公益林区选择两座高山,在山顶建造两座对讲机中转台,中转台互联网,保证在全县范围内使用对讲机能清晰通话,在不通固定电话或移动电话的护林防火员所在地,每人发一台对讲机,以加强信息联系。另外,分发给每一位护林防火员一整套森林消防使用的安全服装、头盔、手套、鞋等,每人发一件森林扑火二号工具,以便在火情刚被发现,火势尚还小,还没有烧上山,对人身安全够不成威胁的情况下,将火及时扑灭。
4 结语
由于这几年来对生态公益林的护林防火采取了一系列行之有效的管理措施,把“人”作为管护和管理的重点,加强了火情的源头管理力度,收到了良好的效果,成绩显著,近3年来生态公益林区的火灾只发生了3起,过火面积仅7.4hm2,公益林受害率仅为0.03‰,远低于国家0.6‰、市0.3‰和县0.2‰的森林防火管理目标。近3年也连续荣获全市森林防火目标管理一等奖。都安生态公益林区的森林防火是一个错综繁杂的系统工程,要圆满完成护林防火工作任务还必需不断地创新工作思路,进一步加强森林防火基础设施建设,增加森林消防设备的投入,建立健全护林管理制度和联防管护机制,长抓不懈。
参考文献:
[1] 姚树人,韩焕金.安全扑救森林火灾常识[M].北京:中国林业出版社,2009.
[2] 姚树人,文定元.森林消防管理学[M].北京:中国林业出版社,2007.
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[5] 吴雪琼,覃先林,李 程,等.我国林火监测体系现状分析[J].内蒙古林业调查设计,2010(6):61~62.
森林防火意义范文4
全镇森林防火工作的主要目标是:减少森林火灾,避免发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾损失率控制在0.1‰以下。
一、全面落实政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管的森林防火责任制
党的十八届三中全会把生态文明建设放在重要位置,要求加快生态文明制度建设。森林防火是建设生态文明的重要基础性工程,对于保护森林资源、维护良好生态环境具有十分重要的作用。镇护林防火指挥部、镇村两级扑火队、各村委会及成员单位等森林防火组织要始终保持清醒的头脑,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想,要进一步增强搞好森林防火工作的紧迫感和责任感,做到警钟长鸣,常抓不懈。一是森林防火工作实行行政首长负责制。镇政府与17个行政村和1个社区签订2016年森林防火责任书,由村委会与社、社与农户签订责任书,层层落实责任。二是划分防火责任区。落实每个片区联片领导、包村干部和村干部的工作责任,防止工作断档。三切实加强森林防火工作督导。定期或不定期对各责任区人员落实森林防火工作情况进行检查督导,发现问题,及时督促整改,强化各项防、扑火措施的落实。四是严格奖惩制度。把森林防火工作列入当年目标考核,重点奖励森林防火工作中成绩突出的单位和个人,重点奖励第一时间举报森林火灾隐患者、第一时间举报火情信息者、第一时间带头扑火者、第一时间组织发动扑火者,确保我镇森林防火工作有序开展,取得实效。
二、狠抓宣传教育,不断提高森林防火和保护林业生态资源的意识
开展多层次、全方位的森林防火宣传教育。继续加大森林防火宣传力度,提高林区群众森林防火意识,在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要时节,各村社要召开森林防火专题会议,认真安排落实森林防火工作,广泛利用喇叭、标语、宣传单、手机短信、网络等各种宣传工具,大张旗鼓地开展形式多样的森林防火宣传教育活动,增强群众依法用火意识,牢固树立“森林防火,人人有责”的思想,营造浓厚良好的森林防火氛围。突出重点,加大对中小学校、“五种人”或其监护人、偏僻边远村群众等群体的宣传,继续实行四级监管,做到横向到边,纵向到底,不留盲点和死角,扩大宣传效果。同时各村社要充分发挥摩托车、自行车普及率高、方便灵活、宣传成本小等特点开展宣传教育活动。要加强对远离村居的自然村落和散居林区农户的巡回宣传教育,要把全年防火的理念宣传到千家万户,真正做到入脑入心,在全镇上下形成齐抓共管、全面参与的森林防火氛围。在春节、冬至、清明期间,各村社要采取有力措施,加大组织广大干部群众开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动力度,推进文明祭祀进程。
三、巩固和完善火源管理机制,实现野外火源管理科学化、制度化、规范化
一是严格野外用火审批制度,加强对生产用火的指导。各村要责成用火单位或个人按照规定要求砍好防火隔离带,落实好扑火人员,备足备好扑火机具,在审批的时间段用火,严防跑火、错位用火引发森林火灾。加大对重点人员和重要部位的监管,落实安全用火措施。二是各片包村驻点干部、村社干部、巡逻队等森林防火组织适时增派巡山力量,要加强野外巡逻检查和野外违章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“国庆”等重要节假日和重点时段,在林区坟场、风景点、旅游区、寺庙等部位重点设防,严格实行用火管制,不得在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和野炊烧食等活动,加大巡查力度,杜绝火灾隐患。四是定期开展森林防火隐患排查,发现问题,及时整改,不断提高事前防范水平;五是认真推行规范用火,抓好计划烧除工作,按照上级下发的有关规范用火实施方案和技术规程要求,由镇政府牵头,在调查摸底的基础上,根据群众意愿,选择低火险时段,有组织、有计划、有防范地烧除林缘田埂草、农作物秸杆等各种可燃物,变群众无序用火为有序用火,主动消除火灾隐患。六是加大对违章用火的查处力度,发现一起,处理一起,严惩一起,决不心慈手软,以达到查处一个、教育一方的目的。
四、强化森林防火队伍体系建设,进一步提高预防和扑救森林火灾的能力
一是加强专职护林员队伍建设。按照“稳定、精干、有效”的原则,每个村配备1-2名全年专职护林员,森林防火任务较重或区位特殊的村社以及高森林火险期和重点时段,各村社要增加季节性护林员,有效发挥其在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等方面的特殊作用。二是进一步加强镇、村、社区民兵应急分队和扑火队伍建设。抓好村社、相关部门骨干扑火队伍建设,各村社、相关部门要按照不少于20人的标准建立骨干扑火队伍。三是强化火灾扑救现场的研判能力。成立以镇防火指挥部为基础,林业技术人员为骨干的火情监测研判小组,负责火情信息研判工作,为指导决策提供可靠依据。四是充实扑火器材和扑火物资。按照区森林防火指挥部制定的《区森林防火应急队伍装备标准》的要求,配齐配足扑火器材和物资,加强对扑火机具的维护,保证机具完好率。五是及时开展森林火灾扑救安全常识培训。根据“分级管理、分级培训”的原则,在2015年3月27日前开展一次森林防火培训演练,要增强培训的针对性和实践性,切实提高扑救火灾和安全防范的能力。
五、进一步完善森林防火预警和应急机制,提高科学防火水平
森林防火工作要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”,强化各项防、扑火措施的落实,扎实做好扑救森林火灾的各项准备工作。一是加强森林防火基础设施建设,积极营造生物防火林带;二是要认真组建充实镇村两级扑火队伍和森林防火巡逻队伍,加强对扑火队伍的组织领导、培训演练,做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实,一旦接到火情报告,能够及时集结,迅速出动,有效扑火;三是要备足备好扑火物资,各种扑火机具、设备要保持完好,并经常检查维护;四是要进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织指挥,严禁动员妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
森林防火意义范文5
为深入贯彻落实省、市和市森林防火工作会议精神,全面提高森林火灾的综合防控能力,切实做好我镇森林防火工作,有效保护森林资源和人民群众生命财产安全,确保不发生重特大森林火灾,杜绝人员伤亡事故发生,现将2021年森林防火工作安排如下:
一、指导思想
坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,以提高全社会森林防火意识为主线,以落实森林防火责任制为关键点,以强化野外用火管理为重点,以建立健全群防群治机制为突破口,加强森林扑火队伍和设施建设,扎实开展森林火险区综合治理,严厉查处违规用火行为和火灾肇事者,为建设生态文明新提供良好的生态保障。
二、目标任务
全镇森林火灾受害率控制在0.2‰以内,不发生一起人员伤亡事故。
三、工作措施
(一)强化领导,层层落实森林防火责任。
各村、各单位要充分认识抓好森林防火工作的重要性,严格落实部门分工协作责任制,层层签订责任状,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系管理下,形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。镇政府要按照《市森林防火管理办法》及《市人民政府关于森林防火工作的若干规定》的要求,严格森林防火属地管理和行政首长负责制落实防火责任。必须与辖区内机关、村组、农户、学校等机构和“痴、呆、傻”监护人的防火责任书签订率达100%。要按照《市处置森林火灾事故应急预案》的要求,一旦发生森林火灾,相关人员要及时赶赴现场组织指挥扑救,对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的,严肃追究有关单位和个人的责任。各村、各单位要提前做好各项防范措施,整合各方面力量,以求真务实的作风,抓实、抓细、抓出成效。进一步确保全镇森林资源安全。
(二)加强宣传,提高全民防火意识
各村、各单位要立足实际、采取多种形式广泛宣传护林防火常识和法律法规,做到进企业、进村、入户,不留盲区;切实加大宣传教育工作的力度,进一步提高全民防火意识,增强法治观念,依法治火;针对森林防火工作的新形势、新特点、新动向,采取定期宣传与不定期宣传相结合。一是要坚持做好传统形式的宣传教育。从现在开始到五月份,在全镇范围内开展声势浩大的森林防火宣传活动,要充分利用电视、广播、标语、黑板报、设立宣传牌、组装宣传车、印发传单等形式进行宣传;全镇各中小学校坚持每月安排一节防火课,对中小学生进行经常性的森林防火知识教育,教育学生严禁野外玩火和随意燃放鞭炮,从小培养他们的防火意识。二是要做好重点时段的宣传教育。加大森林防火关键时段的宣传力度,在重点林区和高火险区开展宣传,组织宣传队,走乡串村,遇会赶集,深入宣传上的“死角”,开展扎实有效的宣传活动。警示广大群众养成自觉防范火灾和消除火灾隐患习惯。三是发放各种森林防火传单、制作宣传标语和牌版、利用村组大喇叭、微信公众号、工作群等多种形式开展宣传,使我镇的森林防火宣传工作有深度,有广度,有特色。四是各村要全面刷新设在主要地段的防火警示标语,设立永久性宣传标语和警示牌。要做到每村一条宣传标语,每户一份责任明白卡;要采取各种形式,深入开展宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。
(三)采取措施,切实加强火源管理
认真落实《森林防火条例》的各项规定,树立防范为主,管控为要,扑救为重的思想,严格执行野外用火审批制度,有效监管野外火源,积极倡导文明祭奠。各村要加强对辖区“三位一体”管护队员和村级护林队员的领导和管理,及时调整补缺,在防火关键时段,必须到岗到位,不得缺岗,在森林防火期内,禁止一切野外用火。春耕农事生产开始后,要在重点时段、重点地段、重点部位,一定要派专人严看死守,确保安全,严防发生森林火灾。
(四)加强森林消防队伍建设,提高扑救森林火灾应急能力
各村“三位一体”管护队务必及时调整充实扑火队伍,并将人员名单和管理办法报市防火办。一旦发生森林火情,要在第一时间赶赴火灾现场,科学处置及时开展扑救,实现“打早、打小、打了”的目的,切实提高火情当日扑灭率。全镇专业半专业森林消防队组建后,要坚持体能训练,进行防火基础知识和扑火技能培训,开展实战演练,巡查纠正野外用火,开展森林防火宣传。一定要达到纪律严明,作风过硬,快速反应。在防火关键时段,各单位、村必须留足8—10人扑火队员值班,确保出现火情能及时组织扑救。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,严防人员伤亡事故的发生。
(五)加大督促检查力度,推进防火稽查制度
各村要认真开展森林防火检查活动,并在重点时段、关键部位要进行反复检查。镇指挥部将及时组织事业性强、作风过硬、业务熟练的人员开展森林防火专门稽查工作,不定期了解各村、各单位防火值班带班、坚守岗位情况和火情动态情况。
森林防火意义范文6
为加强管理我县森林防火工作,确保不发生重特大森林火灾,杜绝伤亡事故,现就我县森林防火工作给出如下意见。
一、统一思想,提高认识
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥,降水偏少,是森林火灾的高发期;同时,退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施,使我县林地面积迅速扩大,且多年来未发生重、特大森林火灾,林下可燃物增加,给林区带来极大的火险隐患,增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势,各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识,从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发,认真落实森林防火责任制,做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况,制定切实可行的扑火预案,周密安排部署各项防范措施,做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,确保一旦发生火灾,能迅速控制和扑灭。
二、强化责任,预防为主
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发省森林防火责任追究办法的通知》,该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制,层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,主要部门要全力抓,层层分解任务,将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,采取积极措施,查源头,排隐患,抓苗头,做好森林火灾的各项预防工作。各级领导,特别是扑火指挥员,要牢固树立安全第一的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科学指挥,坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时,成立临时指挥部,落实责任,防止多头指挥,保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时,造成重大伤亡事故的,严格追究行政领导的责任。
三、宣传到位,警钟常鸣
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传,是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式,以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等,多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动,增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传,大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课,增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区,要设置醒目的森林防火警示牌,粘贴各种宣传标记,加强对进山入林人员的防火宣传教育,做到不留空白,消除死角。
四、严管火源,消除隐患
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,重点加强野外用火管理,把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围,实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关,有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册,逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度,并建立联户担保责任制,确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任,严格定期巡山瞭望制度,严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理,定期检查护林员的巡山日志,防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理,行政区结合部地理位置特殊,火源管理难度大,各行政区要建立联防机制,加大巡护和监测力度,广泛联系,互通信息,加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期,必须加强火情巡查,对关键部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习,防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员,严禁携带火种入山,坚决管住火源,杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度,运用法律、法规规范森林防火工作,切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓,及时打击各类火灾犯罪行为。
五、加大投入,提高能力
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金,加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍,完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设,做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合,形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训,提高队伍整体素质和综合作战能力,不断提高扑火效率,做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
六、严肃纪律,加强值班