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优化营商环境申报材料范文1
尊敬的各位领导：
按照会议安排，我就市场监管部门保市场主体做好“放管服”工作情况做一汇报，不足之处，敬请批评指正。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实上级部门“放管服”改革安排部署，研究制订出台《助推企业复工复产18条措施》，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，充分发挥市场监管职能，放宽市场准入，加强事中事后监管，优化营商环境，服务企业发展，为推动县域经济高质量发展作出了积极贡献。
一、主要工作措施和成效
一是加快市场主体培育，激发市场主体活力，统筹推进企业登记注册规范化、便利化，实行企业登记实名认证制度，市场主体实现稳步增长。截至目前，全县共有市场主体12105+户，其中内资企业1753户、注册资本431623.61万元，农专社1140户、出资总额231479.57万元，个体工商户9212户、资金数额89483.24万元。2020年1-4月份新登记市场主体223+户，其中内资企业51+户、农专社15+户、个体工商户157+户，分别比上年同期增长16.4%、8.4%、10.3%。
二是持续推进“四办”改革。我局认真贯彻落实县政府“四办”改革实施方案，进一步规范行政审批流程，缩短审批时限，优化办事程序，提高审批效率，大力简化申报手续，精简申报材料，取消了各类不必要的行政审批申报材料；取消了不必要的办理环节。《营业执照》办理时限缩短至3个工作日，《食品生产许可证》、《食品经营许可证》办理时限缩短至15个工作日，所有许可审批事项办理时限不得超过20个工作日。全面推行“容缺受理”机制和“县域通办”制度，严格将企业登记注册时间控制在3个工作日以内。
三是大力实施“证照分离”改革，我局全面落实国家市场监管总局第一批106项“证照分离”改革事项，对照“证照分离”改革直接取消审批的事项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。积极推进企业注销便利化，实行网上公示注销公告、简化提交资料，落实简易注销程序，目前共办理简易注销登记16+户。
四是持续开展“减证便民”行动，我局大力简化涉企证照申请环节文书材料，严格清理法律法规明确设定以外的其他申请材料。所有行政许可审批事项全部进驻县政务大厅，实行“一个窗口”对外，全流程电子化，申请材料网上申报、在线办理、 “不见面审批”, 全面实现 “最多跑一次”。今年1-4月份共办理核发《食品生产许可证》2+？张、《食品经营许可证》40+？张、《特种设备使用登记证》25+？张。
五是大力推行企业登记注册全程电子化和电子营业执照颁发应用工作，我局依托甘肃政务服务网数据交换共享平台，全面推行网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式，让企业从提交申请材料到领取营业执照全程“一网通办”，实现不见面审批。今年1-4月份共办理核发《营业执照》？张，其中内资企业？户、农专社新设？户、变更？户，个体户新设？户、变更？户；共办理核发电子营业执照？户。
六是稳步推进转型升级，拓宽融资渠道。我局与甘肃银行等金融机构开展“银商合作”，提供“信息申报、登记审批、执照”一站式服务，拓宽企业融资渠道，积极办理股权出质登记，解决企业融资难问题。今年1-4月份共办理股权质押登记？？件，实现担保债权？？？万元。
七是加强事中事后监管。扎实推进“双随机一公开”监管工作，按照全县市场主体总数10%的比例，分别抽取检查对象和执法人员，并对检查对象和执法人员进行随机匹配，现场组成检查组。抽查检查任务完成后，抽查结果将全部通过“国家企业信用信息公示系统（甘肃）”向全社会公开。认真抓好企业年报公示工作，截至目前，全县内资企业年报信息公示应报1676户、实报760户；农民专业合作社应报1120户、实报275户；个体工商户应报8967户、实报1512户，全县内资企业、农民专业合作社和个体工商户年报公示率分别为45.35%、24.55%、16.86%。
二、下一步工作打算
一是认真落实“放管服”改革，着力营造“办事不求人”的营商环境。我局将全面落实市、县《关于加快建立“办事不求人”机制深化“放管服”改革的实施意见》，有序推进“证照分离”改革全覆盖，健全涉企经营许可事项清单管理制度，梳理政务服务事项清单公示制度，完善相关政策推送制度。公开公示企业注册、行政许可办结时限，力促企业开办时间在3日内的基础上再行压缩，积极推行“秒批”“一日内办结”等服务。全面落实“两集中、两到位”，健全完善市场监管部门“一窗”办件规则，提升服务质量，全面推进食品生产经营许可电子证书管理，探索开展部分低风险食品告知承诺制许可试点，积极推行“容缺审批”“应急审批”“倒置审批”试点工作。提高许可和注销便利化程度，加强无纸全程电子化登记系统运用，推动行政许可事项“一网办理”和“一网一门一次”，完善企业注销“一网服务”。
二是支持服务创新，营造规范平等的投资创业环境。我局将充分发挥职能优势，着力激发市场主体活力和创业创新的热情，大力支持各类市场主体特别是非公经济和民营企业的发展壮大。全面落实“保姆式”帮办代办服务，多渠道扩大帮办代办队伍。强力推动质量强国、质量提升战略和标准化战略，提升计量服务,支持X县银杏等特色产品制定地方标准、行业标准和企业标准，大力支持农业产业化、标准化和品牌化发展。
三是加强市场监管，营造有序竞争的市场环境。全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管，推动跨部门联合抽查，加强涉企信息归集共享和公示，完善信用修复机制、推进企业信用风险分类管理，构建完善的“一网公示、联合惩戒”信用监管体系。加强涉企收费监督检查，规范公共服务领域、民生领域的涉企收费行为，维护公平竞争的市场环境。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，努力推进“双随机，一公开”执法全覆盖、常态化。
优化营商环境申报材料范文2
20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上级局的正确领导和关心指导下，紧紧围绕“全面达小康，建设新*”总体目标，积极开展践行科学发展观主题活动，深入推进服务型、监管型、法治型工商建设，各项工作有序、有效开展，初步显现了*工商局立足市情谋发展、立志创新促进位、立新图治树形象的工作特色。现将上半年工作情况汇报如下：
一、立足市情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。一是深入开展了“践行科学发展观，建设美好新*”主题教育活动，局党组成员带头深入基层开展调研，局机关先后3次组织“走出里下河，融入长三角”解放思想大讨论集中交流发言，在全系统形成了以科学发展观引领服务地方经济发展的大局意识。我局主题教育活动得到了挂钩领导吉天鹏副市长的充分肯定和高度评价。二是进一步解放思想，充分发挥登记准入职能，积极促进*优势产业、产业集群等具有地方特点的企业快生优生。在我局的多次努力下，*市政府专门行文，将民营经济发展目标列入乡镇年终综合考评，上半年新发展私营企业338户、个体工商户3049户、新增注册资本15.3亿元。三是大力推进市场标准化建设，提升专业市场档次和管理水平。为认真落实加快服务业发展的政策意见，*市政府每年拿出500万元作为扶持发展第三产业发展基金，其中对集贸市场改造给予一定的奖励。上半年，市场成交额达48亿元，对城区和乡镇所在地市场开展了标准化管理推进活动，从市场主办者准入、经营户持照亮照、进货登记索票索证制度等方面进行规范，在泰州工商局召开的市场标准化推进现场会上，我局和金三角市场作了交流发言。四是强化对重热点行业的监管，加大化工企业、违法排污企业、废旧橡塑企业、网吧游戏室等专项整治的工作力度。由*市政府牵头组织开展了社会文化环境百日整治，对“黑网吧”和非法经营游戏室进行集中取缔。在废品市场环境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取缔违法经营户近千家，拆除各类设备设施1393台，彻底解决了废品市场长期存在的环境污染和安全隐患等突出问题，在刚刚召开的废品市场综合整治总结表彰大会上，我局被市委、市政府表彰为先进部门。
二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。一是深入开展“百名工商干部挂钩帮扶百家民营企业”活动中，共走访联系企业220家，梳理意见建议七大类270条，帮助企业组建集团4家，办理各项变更登记91个；帮助7家企业办理动产抵押贷款680万元；帮助办理注册商标申请47个，指导帮助1家企业完善中国驰名商标申报材料，9家企业完善省著名商标申报材料，24家企业市知名商标申报材料；帮助22家企业开展打假维权活动，挽回企业经济损失454.9万元。二是使商标品牌创建成为企业创新管理的共识。我局注重通过多种途径宣传商标品牌创建工作，增强政府的行政推动力。上半年，在全市工业企业管理现场会和全市企业创新管理工作会议上，我局主管局长都做了加强商标品牌工作的专题发言，得到了市委、市政府主要领导的的赞许。市政府专题下发了《关于推进名牌战略的实施意见》，首次设立了对新认定驰名、著名、知名商标以及地理标志各奖励30万、10万、5000和20万元的奖励措施。在推进农产品地理标志注册工作中，分管市长定期召开协调会议，市政府办公室每月向分管市长、各职能单位印发《申报工作计划表》，6件地理标志已进入实质审查阶段。三是加大经纪人教育培训和组织活动的频次，增强组织的活力。注重依托乡镇政府、农业龙头企业，加快经纪人培育进程。上半年，我局主动与沙沟镇政府、江苏红膏大闸蟹有限公司、戴窑粮食市场联系，对600多名水产、粮食经纪人进行集中培训，把培育发展农村经纪人与合同管理、订单农业等工作紧密结合起来，传授《合同法》的相关知识，推广使用农产品购销合同示范文本。我局经纪人培育管理工作得到了省工商局领导的重视，省局市场处来我局进行了专题调研，泰州工商局在*召开了全市经纪人发展推进会。四是建立信用数据库督查制度，保证数据录入的准确性。注重从组织领导、技能培训、建立制度入手，加强对信用数据库的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通报，增加监督检查的密度，不断提高数据质量。重点做好营业执照换号、年检验照、重热点行业标注数据的管理，企业换号率达76.17％，个体工商户换号率93.2％；内资企业年检率79.8%，私营企业年检率61%,个体验照率98.47%；确认重热点行业企业1531户。五是放大放心消费创建效应，显现创建工作特色。在食品、食用农产品、粮油制品、豆制品、药品、建材家具、农资、房地产、餐饮、建筑装饰等与群众消费密切相关的10个重点行业开展放心消费创建，积极推进和深化“百城万店无假货示范街（店）”、“星级流通企业”、“星级文明市场”等创建活动。10大行业创建工作得到了市政府主要领导的重视，各创建牵头部门相继成立了本行业创建领导小组和工作班子，市政府从财政预算中拨付专款10万元。在食品安全监管工作中，我局先后两次组织食品安全“两个100%”集中检查“回头看”活动，检查经营主体3256户。针对豆制品行业存在的安全隐患，与相关部门开展了联合调研和论证，建立了市百康豆制品生产基地，拟定了城区豆制品上市准入制度和措施，从源头上保障豆制品消费安全。召开了电动车行业创建动员大会，建立了全市电动车行业基本台帐、创建活动方案和行业创建标准，积极促成市工商联筹建电动车行业商会，并已进入筹备实质性阶段。我市农机行业自去年创建试点以来，取得了较为显著的成效。创建经验在全省农机经验交流会和农业部、省农机局网站上作了交流，得到省农机局的充分肯定。市放心办联合市农机局、旅游局分别在农机经营单位和水上森林公园旅游风景区新设6家“12315”工作联络站。六是坚持依法行政，抓住执法重点、克服执法弱点、解决执法难点、捕捉执法亮点，取得了较好的工作成效，上半年全局共立案查处各类经济违法案件642起，结案423起，罚没款309.69万元，其中万元以上案件56起，其中适用《反法》的28起，适用《产法》的29起，适用《消法》的27起，适用《公司法》的23起，查处无照经营案件171件，查扣假冒侵权卷烟474条,假冒“五粮液”10箱、侵权包装物200只。认真贯彻国务院《禁止传销条例》，采取扎实有效的措施，严厉打击非法传销行为，共组织专项执法行动4次，出动执法人员130多人次，捣毁传销窝点3个，遣送来自湖南、江西等贫困地区受骗的传销人员190多人，有力地打击了非法传销行为。加强案件录入数据管理，通过定期检查、及时通报、跟踪督查等措施，网上案件流程得到了有效运行。建立了严格的案件审核把关制度，案件质量得到进一步提高，实现了复议无撤销、诉讼无败诉、复查无改处、无错案“四无”目标。
三、立新图治，以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局机关顺利迁至新区，办公环境焕然一新。下半年，我局将紧扣年度工作目标，立新图治，开拓进取，努力以积极有为的工作态势，树立工商部门的崭新形象。一是加强机关管理，严格考勤考绩制度，规范岗位职责和公务流程，提高机关科室业务指导、组织协调的工作水平。二是重视基层建设，局领导班子将深入基层一线开展调研，与分局干部面对面交流，一对一谈心，了解基层干部的心理状况，想方设法调动基层干部的积极性，提高分局班子组织和执行工作目标的落实能力。三是强化职能业务工作效能，按照“服务创新优化形象、监管创效优化环境、素质创升优化效能”的总体目标，进一步发挥工商监管职能，细化主攻项目、硬化实绩考核，努力使条线工作上名次、特色工作上水平、全局工作上台阶。四是狠抓作风建设和党风廉政建设，按照市局的部署要求，加大重点、热点岗位的干部交流力度，进一步加强对干部职工八小时以外的管理，坚持以制度管事、管人，强化执行各项“禁令”、规定的教育和监督，坚决杜绝违规、违纪、违法行为的发生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
优化营商环境申报材料范文3
政务服务管理处
一、上半年工作总结
2020年，政务服务管理处紧紧围绕年初制定的工作计划，以深化“放管服”改革、优化营商环境为工作主线，有序推进各项工作，主要有以下几个方面：
着力打造一流营商环境。2019年，我区营商环境方面取得较好成绩，省营商环境评价全省33个城区排名第10，营商环境指数综合考核在全市排名第一。加强组织领导，强化责任协同。成立管委会主任、区长任第一组长的营商环境专班工作小组，各相关部门主要负责人为成员，加大对优化营商环境工作的组织领导和统筹协调。2月20日，召开专班工作专题推进会，确定了专班的5大方面15项年度目标，并按月明确了58项项目清单，建立专班月度报送工作机制。对标赶超标杆，推进工作落实。对标苏高新总体要求，研究制订了《发展环境专项行动计划（2020-2022年）》，明确到2020年，我区营商环境评价指数排名与苏高新持平，2021年实现全面赶超。认真研究学习上海、深圳、苏州等先进地区营商环境方案，结合我区实际情况研究制订《新北区打造一流营商环境行动方案》。深化宣传推广，推进品牌建设。深入思考营商环境工作简报板块设置，开辟对标苏高新专栏，及时收集汇总各单位报送材料，配合综合处印发营商环境工作简报2期。以“四个一”（政策一口清、材料一标准、受理一平台、办事一次成）和微笑服务理念初步设计营商环境公共服务品牌方案，研究制订《关于打造一流营商环境“高新事高兴办”政务综合服务品牌的建设方案》。
着力落实“放管服”改革有关要求。2019年，我区“放管服”改革考核在全市排名第二。有序谋划全年工作要点。根据《2020年常州市深化“放管服”改革工作要点》，研究制订《新北区“放管服”工作要点》。认真梳理汇总疫情期间“放管服”改革的经验做法，向市级报送案例7个。其中秒批、竣前联合指导、推进审批“四化”工作获市协调办认可并推广。有效推进基层赋权工作。根据《省委编办、省司法厅、省政务办关于赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录》（苏编办发〔2020〕12号）及2019年孟河镇经济管理体制改革和第一批赋权的经验，开展了多轮梳理、调研、座谈和征求意见工作，分三类对象推进赋权工作，梳理形成孟河镇第二批赋权清单11项；第一类赋权乡镇（薛家、罗溪、西夏墅、奔牛）赋权清单137项；第二类赋权乡镇行政许可类权限42项，公共服务类95项；为街道赋权119项，政许可类24项，公共服务类95项。有力落实审批前置中介事项规范工作。按照省、市有关要求，认真开展前置中介事项清单规范工作，明确需保留的中介事项名称、对应的审批部门、审批事项、设定依据、收费标准等，汇总前置中介服务事项44项，并及时向市级反馈落实过程中存在的问题和困难。建强镇级为民服务中心。加强各镇（街道）为民服务中心现场管理指导，拟订服务大厅现场管理、物品摆放、工作考核等模板，供各镇（街道）学习、参考。梳理完善各镇（街道）为民服务中心面积、门头设置、区域划分、全科窗口建设、制度规范建设等情况，根据各镇（街道）现状列出表单明确下一步改善计划，推出一批特色亮点。推进一体化在线平台向基层延伸，以孟河、奔牛、薛家等5个镇（街道）为试点开通账号，定制个性化事项，并指导完成事项认领。研发企业法人自助申报一体机，已统一为孟河镇、薛家镇、罗溪镇、奔牛镇为民服务中心配发，实现户外广告设置审批、公共场所卫生许可证注销等近30个事项的“区域通办”。
着力优化12345热线服务。今年1-5月，区平台共受理诉求件10136件，按时办结率99.94%，答复完整率100%，群众满意率97.93%。站好疫情防控、复工复产保卫战第一班岗。第一时间与区疫情防控指挥部建立联动处理机制，疫情期间咨询类工单半小时内答复。建立12345疫情周报机制，每周报区主要领导参阅，对复工复产、返常出入人员、疑似疫情人员举报等问题进行及时跟进，确保疫情相关问题第一时间得到解决。用好企业群众办事服务“一号答”。高度重视国家、省、市平台交办件，上半年处理国务院“互联网+督查”平台交办件24件，国家政务服务网交办件2件，处理省级工单177件，总体满意率99%。 做优“12345”高新区企业服务专席，围绕企业群众所关心的证照办理、税收服务、优惠政策等相关内容，咨询类3日答复、投诉类5日解决，实现全过程评价和满意度回访。建好沟通协调中转站。以办理类工单为重点，明确答复内容评定四项指标，即投诉内容是否属实、处理依据是否充分、处理时限是否明确、处理结果是否满意等，优化沟通联络机制，确保各类事项责任明确、处理有效。联动政务服务“好差评”，群众办事不满意立即反馈、立即整改。对政风热线8件线下交办件，办理诉求的过程进行重点跟踪，主动协调相关部门沟通处理，及时追踪办理结果。
此外，“三八节”妇联活动、政协提案答复等相关工作也都圆满完成，深入排查解决突出民生问题等工作也在有序推进。
二、下半年工作思路
2020年，政务服务管理处（行政审批制度改革处）将坚持问题导向，夯实工作基础，着力建强政务服务体系、完善营商环境工作机制。
加快打造基层审批服务力量新范本。加快推进政务服务事项“应放尽放”，积极谋划滨开区与区本级同权工作，高质量实现“园区事园区办”工作。主动开展基层赋权事项培训、指导和业务对接，确保各镇（街道）接得住、用得好。积极配合区编办推动各镇（街道）行政审批局挂牌和实体化运作，实现乡镇行政许可权相对集中。加快打造“15分钟便民利企服务圈”，以帮办代办体系、政务服务一体化平台为两翼，以区镇村三级联动为抓手，全面打通全区政务服务大通道、构建全区为民办事大前台，形成政务服务一体化服务新格局。积极探索“延时服务”“自助服务”向镇村延伸，在春江镇等镇（街道）服务大厅探索建设“24小时”政务超市。
优化营商环境申报材料范文4
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实关于营商环境建设重要论述和视察重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实全省营商环境建设大会精神，充分发挥司法行政职能作用，整合各类法律服务资源，着力为打造市场化法治化营商环境提供坚实法治保障和优质法律服务，全力打造司法行政服务营商环境建设新品牌，为全面振兴全方位振兴作出司法行政积极贡献。
二、工作任务
(一)开展“法治建设提档行动”，为营商环境建设筑牢“防护网”
1.推动领导干部带头尊法学法守法用法。深入学习贯彻落实法治思想，贯彻落实《省领导干部学法用法工作制度》《省关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，把民法典纳入领导干部学法必修课，推进国家工作人员学法用法工作深入开展，不断增强其运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。(责任部门：普法宣传）
(二)开展“行政执法提效行动”，为市场公平竞争当好“清道夫”。
2.推动落实“最多跑一次”改革要求。认真落实“服务承诺制”“首问负责制”“一次性告知”等工作制度，实行公共法律服务中心、公证、法律援助等办事流程、申报材料、投诉电话0433--5939022、办理结果“四公开”，持续推进“减证便民”举措。(责任部门：公共法律服务中心、公证、法律援助）
（三）开展“司法保护提升行动”，为民营企业发展提供“及时雨”。
3.完善和落实民营企业经营者社区矫正对象请假放宽措施。进一步完善民营企业经营者社区矫正对象请假审批程序，民营企业经营者社区矫正对象因生产经营需要，确需本人赴境内居住地以外签订重要合同、投资谈判、参加重要展会、催要业务款项、走访重点客户等而请假外出的，要按有关规定及时予以审批。(责任部门：局社区矫正负责人、各司法所）
4.健全民营企业矛盾纠纷调解工作机制。充分发挥矛盾纠纷多元化解机制优势，推动涉企纠纷专业化分类处理，不断提升涉企矛盾纠纷解决质效。设立涉民营企业矛盾纠纷服务窗口，及时受理民营企业矛盾纠纷；在较大的民营企业建立人民调解组织（调解室)，调解劳动争议等矛盾纠纷。(责任部门：专业人民调解中心、各司法所）
(四)开展“法律服务提质行动”，为服务营商环境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服务。统筹推进法律维权主题法治宣讲、法治体检服务周等活动，实行“定期走访+预约上门”模式，将法律服务下沉到基层、下沉到企业。建立司法行政机关与工商联协调联动机制，拓展线上法律服务渠道，开展专项普法宣传，提高企业经营者法治意识。充分发挥调解便捷高效解决纠纷作用，以优质高效法律服务优化营商环境。(责任部门：公共法律服务中心、普法宣传)
三、工作要求
开展“营商环境建设法治护航行动”，是今年全区司法行政机关围绕中心、服务大局的一项重要政治任务，各相关科室、司法所要站在讲政治、顾大局的高度，认真抓好行动的开展。
（一）压紧压实责任。我局成立“营商环境建设法治护航行动”领导小组及其办公室，办公室负责对行动进行调度、协调、指导、情况综合等日常工作。要以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”工作法抓好任务落实。
优化营商环境申报材料范文5
一、指导思想
根据《行政许可法》的规定和行政审批制度改革要求，结合我市行政审批工作的实际，采取切实可行的有效措施，实现“流程最优、效率最高、费用最少”的目标，有重点、有步骤地推进我市行政审批制度改革，努力提高我市行政审批工作的质量和效率，促进我市经济社会全面协调可持续发展。
二、行政审批流程优化的基本原则
（一）依法依规的原则。所有行政审批必需依法依规进行。
（二）并联审批的原则。在不同的审批环节中，涉及到多个部门审批同一事项或者属于前置审批事项的实行并联审批。
（三）全程代办的原则。涉及到企业注册、招商引资或工业企业项目建设报建的（含项目备案、环境评估及规划审批），一律由直通车服务窗口专人代办审批的全过程。
（四）资料共享的原则。对并联审批的各职能部门要求行政相对人提供的同一种资料实行共享。
（五）收费一单清的原则。在各个审批环节中，均一次性收取相关规费。由主办窗口将所收规费填报收费审核表，经市行政服务中心管理办公室对主办单位的收费情况进行审核后，一次性缴入各相关部门的非税账户。经济开发区企业收费情况同时按照洪发〔〕3号文件执行。
三、实施方案
根据审批事项的不同性质，制定如下优化方案：
（一）不需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化
1．压缩审批时限。不需前置审批的工业或非工业企业工商注册审批流程每个环节的审批时限均为即收即时办理。
2．实行资料共享。由工商局窗口启动联办流程，一次性告知代办人员所需提供的各类资料，资料备齐后进行受理，共享相关资料。
3．一次性收取行政规费。工商注册阶段一次性收取登记费、工本费后，由代办人凭证办理组织机构代码证和税务登记证。
（二）需前置审批的企业注册阶段行政审批流程的优化
1．实行并联审批。工商局窗口在进行企业名称预先核准时，经审查需前置审批的，发出前置审批通知单，相关审批窗口按照流程尽快完成本部门的审批工作，能够办理的书面通知工商局窗口予以办理。同时启动并联审批流程，前置审批窗口收到并联审批信息和代办人递交的申报资料后，在规定的时限内完成审批程序。
2．精简申报资料。取消法律法规规定以外，由部门自行设定的前置申报资料。
3．缩短审批时限。通过对审批环节和时限调整，尽可能缩短审批时限。
（三）工业项目行政审批流程的优化
1．规范申报资料。一次性告知投资者需提交各窗口的资料清单，对分阶段办理的事项，要告知投资者分阶段予以提交。代办人员将投资者提交的原始资料及各审批环节的审批结果上传到行政审批系统信息共享平台，相关工作人员在信息共享平台上存储、打印本审批环节所需资料。
2．缩短审批时限。以转让方式获取土地，依法采取招标方式确定施工队伍的项目审批时限为34个工作日；以出让方式获取土地，依法采取招标方式确定施工队伍的项目审批时限为60个工作日。
3．减免收费标准。工业项目审批中涉及到的行政事业性收费和经营服务性收费比照《洪湖市工业项目投资优惠政策》（洪政发〔〕4号）执行。
4．各阶段一次性收费。工业项目分企业注册、规划审批、施工许可三阶段一次性收取各项费用。
5．减少申报成本。尽量减少投资主体项目申请成本，备案类、核准类（本市级）项目申请报告书（或可研报告）由投资主体负责。
（四）非工业类建设项目行政审批流程的优化
1．简化程序。在规划选址、施工许可审批环节中，尽力简化规划咨询、地形测量、资质备案、招投标环节、安全技术监督等手续。
2．自主选择。建设项目开办过程中所需用水、用地、环保、消防、防雷等设施建设，由建设项目业主自行采购符合国家技术标准的设备，自主选择有资质的单位进行设计、施工、管理、安装等过程。但本市外设计、施工、监理、安装等单位必须到本市建设行政主管部门备案。
3．联合踏勘、验收。建设项目实行一次性联合踏勘，由市行政服务中心组织相关部门按照要求按时到达指定地点做好踏勘工作。踏勘时限为2个工作日，各部门不再单独进行专项验收。项目竣工后，依据建设单位的申请，由市行政服务中心会同各审批窗口启动联办流程，建设、规划、消防、环保、国土等部门验收专班分别按照要求准时到指定地点开展单项验收工作。验收时限为3个工作日。
（五）便民项目行政审批流程的优化
对于与市民生活、生产密切相关的行政审批项目，推行“即办、联办、简化申报资料、降低收费”等措施。
1．即办。对于通过一定的内部审批程序优化能够即时办理的，一律实行随到随办。
2．联办。对于涉及到两个以上部门的，一律实行联办，共享资料、压缩时限。
3．简化。尽可能减少不必要的申报资料。
4．降低费用。国家财政部、发改委公布取消和暂停收取的各类规费，一律停止征收。制定了优惠政策的，按优惠政策执行。
另外，各种证照的年检、年审、变更、注销等审批项目全部纳入市行政服务中心监督管理。暂时没有进入市行政服务中心办理的便民项目，今后要纳入电子监察系统统一监管。
四、保障措施
（一）建立项目协调制度。成立洪湖市行政审批项目协调领导小组，由市政府主要领导分别担任组长和副组长、相关部门负责人为成员。一般项目办理由市行政服务中心牵头协调，本市重点项目和重大事项由市领导协调。
（二）完善配套方案。相关行政主管部门应根据本方案制定本部门实施审批的具体办法，对审批事项的内部流程予以优化明确，报市优经办和市行政服务中心管理办公室审核后实施。
（三）整合内部职能。相关部门遵照“三集中、三到位”的硬性要求，按照准入、监管、服务职能相对分离的原则，对领导班子进行分工调整、对内部职能进行整合，将行政审批职能全部纳入行政审批科。
（四）推进政务公开。行政审批中，凡是法律法规没有明确规定需要审批的环节一律取消。市行政服务中心将各类项目的审批流程申报材料、示范文本、办理期限、审批结果等信息在办公场所和中心网站上公示，方便企业和群众查询，接受社会监督。
（五）实行责任追究和组织措施。市纪委、市监察局、市委市政府督查室和市优经办要加大对本方案实施情况的监督检查力度。对执行不力的，要按照市委办公室市政府办公室《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法的通知》（办发〔〕6号）及其他有关规定，追究有关人员和领导的责任，对相关责任人员进行严肃处理。
五、其他事宜
（一）因法律、法规和政策变化需要增加或减少审批事项和收费项目及标准的，由市行政服务中心管理办公室督促各相关行政机关予以公示并执行。
（二）有关部门内部规定与本方案不一致的，以本方案为准。
（三）涉及经济开发区、府场经济开发区和新滩新区的工业项目，审批权限按现行规定执行，但审批流程、审批时限和收费标准按本方案执行。
（四）本方案适用于市城区，各乡镇（办事处、管理区）可参照执行。
优化营商环境申报材料范文6
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，为大家提供帮助。
根据《省发改委关于印发投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》、《市发改委关于印发投资法规执法检查疏解治理投资堵点”专项行动的通知》的要求，为进一步疏解治理投资堵点，全面贯彻落实深化简政放权、放管结合、优化服务推进行政体制改革、转变政府职能的工作部署，我县自2019年12月至2020年5月集中开展了投资法规执法检查疏解治理投资堵点专项行动，相关工作开展情况报告如下。
一、主要工作情况
1、全面修订投资审批事项清单。由县编制委员会牵头，县发改委投资审批股负责，全面开展投资审批合法性审查，制定统一投资审批事项清单。全面梳理审批事项权利清单，并于2020年2月前统一印发，为规范实施审批行为提供了依据。
2、严格按照“三集中三到位”要求，并将所有审批集中到一个股室，实现了审批股向政务中心集中，所有办理事项向投资项目在线审批监管平台集中，进驻中心到位、授权到位、电子监察到位，坚持做到平台和窗口以外无审批。
3.积极运行投资项目在线审批监管平台，牵头相关审批部门创新投资管理方式，开展网上并联审批，促进项目审批提速提效，营造了良好的投资发展环境，为企业和项目单位提供了优质、高效、便捷服务。严格执行国家和省制定的企业投资项目核准和备案管理办法，压缩办结时限。
政府投资项目只要符合政府投资方向，项目立项、可行性研究报告、初步设计审批法定办结时限均为60个工作日，承诺办理时限均由7个工作日压缩为3个工作日;企业核准类项目核准法定办结时限均为55个工作日，承诺办理时限由20个工作日压缩为5个工作日;企业备案类项目由5个工作日压缩为1个工作日，特别是企业核准、备案类项目通过平台上传必要附件材料，办理结果快递，可实现全程网上办理。
4、牵头相关部门纵横联动，协同推进平台运行。
由县数据资源管理局牵头建立县级相关部门工作联络员制度，不定期开展相关工作交流，指导和服务全县在线平台运行，妥善处理运行过程中遇到的各类问题;并带头积极运用投资项目在线审批监管平台，做到所有项目政务服务网一网申请、网上预审、网上办理、网上或窗口办结,实现“线下无审批”。
5、对标梳理便捷、规范办事流程，为企业提供优质高效便捷服务。目前，我委在政务服务网中行政权力和公共服务事项，全部实现最多跑一次，甚至是“不见面”审批。
6、压减清理申报材料和各类无谓证明。坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则,建立了权力清单和责任清单,并实行动态调整,切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”,确保“行政权力进清单、清单之外无权力”。全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都严格按法定时限做到零超时。
7、创新审批模式，开展联合审批和“容缺”审批。一是由县发展改革委牵头开展联合审批。发改委窗口一窗受理申请材料，将相关材料分送至各审批部门窗口，并向企业一次性发放所有相关部门一次性告知单，待项目单位材料齐全、合规后，各相关部门同时介入审查办理、在规定时限内办结。二是试行“容缺”审批。对于政府融资项目、申请上级资金项目、招商引资项目、重大房地产开发项目等试行部分材料“容缺”审批，做到急事急办、特事特办、快捷高效。如重大房地产开发项目开发资质未办理的，实行先备案，项目单位作出承诺项目开工前完成并送达窗口，便可进行项目建设其他相关审批，大大缩减了项目前期审批办理时限。
8、提升服务质量。一是减少审批环节，提高审批效率。一网申请、一窗受理、一窗办结。二是全力帮办、代办，实现零障碍服务。窗口工作人员通过加强学习，熟练解答群众咨询的各类问题，免费为群众打印、复印各种所需手续并帮助网上填报，为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象。
二、存在问题
虽然目前项目审批效率大大提高，但还存在一定问题：
1、虽然实行并联审批，但并联审批制度、工作机制不够健全，且坚持的不够;
2、牵头办理部门，全程代办做得不够，还需继续加强;
3、尽管落实统一受理、统一审查、同时介入，但同步审批时限有待进一步优化。
4、投资项目事中、事后现场、及网上监管不够，存在重审批、轻管理的问题。
三、打算及建议
