对环境保护的意义范文1
近年来，城市污水给人民带来负面影响的现象不断增加，不少城市污水更对城市生态环境产生了负面影响。一定程度上，城市污水问题促进了我国污水处理事业的发展，但是不少城市仍旧达不到污水处理的相关要求，在污水处理工作中仍旧存在诸多问题。促进我国城市经济的继续快速平稳前进、保护我国城市生态环境的平衡与健康，污水处理问题不容忽视。而加强污水处理工作，就必须首先从对污水处理工作对城市环境的重要性认识开始，只有充分认识到城市污水处理工作对城市环境的意义，才能从根源上做好城市污水处理工作。
1.1污水处理工作对城市环境的影响
一般来说，城市的污水排放方式为地下管道运输，但建设地下管道的过程中不免会对沿途的生态环境造成破坏，比如建设地下管道需要首先挖通运输路径，这就难免损害沿途的生态植被；再如安放地下管道时会用到一些大型设施，这些设备在施工时会产生噪声污染等情况。其次，污水处理工作进行中不仅会用到一些大型处理设施产生噪声，还会释放出污水中的废弃化学物质如硫和磷等，这些化学物质不仅气味刺鼻更有极大的毒性，不加处理地排放到城市中会严重影响城市的空气质量。污水处理最后的步骤是对污水进行净化，需要对污水中的附带物进行分离和沉淀，这些物质大多是废弃的污染物，自身携带着大量的病毒和寄生虫，对它们的处理工作一旦出现问题，不仅会影响城市的生态环境，更有可能威胁整个城市的所有居民的生命安全。由此，污水处理工作十分重要和必要，而从另一个方面来说，做好污水处理工作，对城市环境的保护工作必然有更加重大的意义。
1.2污水处理工作在城市环境保护工程中的意义探讨
1.2.1能够提高城市水资源的利用能力
地球资源的有限性是全世界人民的共识，污水处理工作不仅是对城市污水威胁的排除工作，更是对水资源的有效循环再利用过程。一方面，城市污水处理工作通过对污水中污染物或是寄生虫等有害物质的处理防止了水污染问题；另一方面，污水处理还包含着对污水的净化和提纯工作。排污工作完成之后，工作人员往往会进行污水的提纯工作，即将污水中剩余的可用水源或没有有害物的污泥和其他无害物质进行再利用，一般可以用在农作物的灌溉工作中。这种做法极大地提高了我国城市水资源的利用能力，促进了城市水资源的有效利用，并从一定程度上遏制了水资源浪费的现象。
1.2.2贯彻着我国可持续发展的基本要求
我国科学发展观要求我国经济发展全面协调可持续并实现健康发展，污水处理工作作为对城市环境保护工作有着重大积极作用，贯彻着我国科学发展观的基本要求，是城市可持续发展战略的一个重要措施。从环境保护的角度出发，污水处理工作能够避免污水对城市的威胁，妥善处理好污水中的有害物质，能够维持城市的良好生态环境，促进人与自然和谐发展。而从经济可持续发展的角度来看，污水处理工作是对污水中营养物质的提取与再利用，能够有效提高水资源的利用程度，更有利于实现城市经济的最大化，促进社会效益的提高。因此，污水处理工作完全贯彻着我国科学发展观的要求，更严格遵循了科学发展观中重视环境的要求，同时促进着我国城市环境保护工作的发展。
1.2.3促进城市的环境保护工作进程与健康发展
当今社会，环境保护问题与城市经济问题在城市的发展中占有着同样的重要地位，都是城市发展中不可或缺的工作方面。污水处理工作基于其对城市生态和城市经济两方面同样重要而积极的影响能力，也促进着城市的健康发展。一方面，污水处理工作能够反映出城市的发展水平，污水处理工作能力高的，城市发展程度更为良好。另一方面，污水处理作为城市环境保护工作的一个重要方面，又因其自身特点对城市的经济情况及发展与建设能力有着重要的影响，影响着城市经济与环境整体的发展。因此，做好城市污水处理工作，能够促进城市环境保护工作的发展，促进城市的整体发展。
2提高城市污水处理能力的可行性策略
对环境保护的意义范文2
【关键词】环境；保护；洪灾；减灾；意识
0.引言
我国一直以来都是一个自然灾害频发的国家，特别是由暴雨或者径流所造成的洪水暴发现象极为严重。为了人们的生活安全，并且维持正常的生产发展，我们必须要对自然灾害进行控制，尤其是洪水灾害。而控制洪水灾害最为重要的一个因素就是提高环境保护意识，只有全民都重视对自然的保护工作，才能够的有效的减少防洪减灾预防工作投入。
1.环境保护与洪灾的定义
从灾害发生的根源来说，我们可以直接将环境保护与自然洪涝灾害完全联系在一起，通过这两者之间所存在的关系来对自然环境灾害原因及控制措施进行分析。而环境保护工作指的就是通过经济上、法律上、行政上、科技技术上等多个方面的作用措施，来保护自然环境不会受到进一步破坏及污染；同时，还必须要根据人类的需要，在保持环境健康的情况下对自然环境进行改造，使得自然环境能够更有利于人民的自然劳动，方便人民的生活，减少不利于人们进行生产活动或者对生存不利的情况出现。在进行环境保护的过程中，主要有两个方面：首先，必须要在环境不受破坏和污染的前提下进行改造，提高人们生存的自然环境，防止机体可能会因为环境的影响下出现非正常变异情况的出现；第二问题则是要科学合理的使用自然环境中的资源，避免人类人工合成的对环境有极大污染的化工产品流入到自然环境中去，保持自然健康性，以此来保护人类的生态环境能够在人类汲取的过程中不断恢复并且扩大，走向可持续发展道路。
洪水灾害主要是由于河流水位暴涨而导致的一种自然灾害，通常情况下都是由于暴雨季节所导致的上涨。出现这种超常规的水位蔓延时，会对河流下游的建筑、作物等带来毁灭性的破坏，甚至造成淹没灾害。当一个地方被河水、海水或雨水淹盖时，这个地方就是遇上了洪灾。从科学上划分，前者属“环境学”，后者属“灾害学”。
2.洪灾的形成
近年来，人类为了生存发展和提升生活水准，不断进行了一系列不同规模，不同类型的活动，包括农，林，渔，牧，矿，工，商，交通，观光和各种工程建设等等。今天，人类加以开垦，搬运和堆积的速度已经逐渐相等于自然地质作用的速度，对生物圈和生态系改造有时也会超过了自然生物作用规模，迅速而剧烈地改变着自然界，人类活动对自然环境的干扰达到一定程度就可能演变为自然灾害。尽管这种干扰进程很慢，但累加到一定程度后就会显现出后果。
3.洪水的主要危害
3.1饮用水供应系统破坏
绝大多数的自然灾害中，都可能造成饮用水供应系统的破坏，这将是灾害发生后首当其冲的问题，常在灾害后早期引起大规模的肠道传染病爆发流行。
在水灾发生时，原来安全的饮用水源被淹没，被破坏，或被淤塞，人们被迫利用地表水做为饮用水源。这些水往往被上游的人畜排泄物，人畜尸体，以及被破坏的建筑中的污染物所污染。据水文部门对水环境监测，洪水期水质污染程度，往往比平水期污染更为严重。洪水期间，泥沙成为水流污染物的载体，附着在泥沙上污染物，滞留和堆积在水体内，降低了水体的自净能力，并形成新的污染源；随着洪水的冲刷，大量的有机质和有害物质进入水体，从而导致污染物总量增加，并且紊动冲刷可能导致底泥污染物的释放，形成二次污染。特别是在低洼内涝地区，灾民被洪水较长时间围困，更易引起水源性的爆发流行。孟加拉国水灾时曾因此而造成大量人群死亡。
3.2生态环境的破坏
伴随着洪水的发生，将造成土地的水力侵蚀，使松散的土壤受到洪水冲击而解体，进而被猛烈的迳流和洪水挟带流入河流之中，导致土壤肥力下降，耕地贫瘠化和沙化，并使河道淤塞，水害不断。灾害的发生一方面使得土壤蓄水能力、渗透率、营养价值、有机质含量等表层土壤指标降低；另一方面，洪水挟带大量泥沙进入河道沉积于河床，造成大多数河流河床有淤积抬高趋势，河床抬高降低了河道行洪能力，并可能造成改道。严重的洪水会冲毁植被，居民房屋倒塌，农作物减产或绝产。农田（村）生态系统受到毁灭性破坏，流域野生动物被迫逃逸或被淹死，公路、铁路被冲毁，交通、信息受到阻隔，社会生态经济受到破坏。
3.3自然生物的破坏
洪水一方面影响动植物的栖息地环境，从而影响动植物的生长与繁殖。如陆地的岸坡再造，水体的水量水质的激变，对动植物的生长、繁殖都会造成严重的影响。由于淹没、冲击、压盖直接造成动植物体的死亡或生存威胁，影响了动植物群数量与种的多样性。而且，洪水的发生使得浅滩区和洪泛区的湿地重建，从而保护了水生环境与陆生环境的纽带。
4.环境保护意识对防水减灾的重要意义
众所周知，暴雨洪水对于生态环境的危害很大，特别容易造成植被的破坏和环境的污染，这虽然和自然因素有关，但是只要采取有力的措施，就可以将植被的破坏程度降低到最低点，保证基本的生态平衡。
对于我国来说，保护河流植被具有非常重要的意义，我国是森林资源大国，但是由于人为的过度砍伐，植被遭到了破坏，涵养土壤的能力差，一旦遭遇了洪灾，就可能无限制的抬高水位，造成短期利益和长期发展的极坏影响，而且局部的破坏会造成资源的浪费和土壤的退化，人和自然的矛盾越来越严重。在我国的一些灾害事件中，环境保护影响最大的因素是人为的不合理开发，这是利益的趋势，却给发展带来了严重的后果。因此，我们应该吸取教训，大力的植树造林，保持水土，充分认识到水土流失和植被破坏给国家带来的不利影响，尽可能的减少损失，发展整体的经济布局。
5.结语
总而言之，在环境保护的过程中，需要综合考虑各种因素，加强宣传和指导，健全环境保护的法律法规，提高全面的减灾意识，人人都能成为环境保护的主体，拥有保护生态的责任感。为了保证环境不给人们的生产和生活带来坏的影响，我们更应该爱好赖以生存的地球环境，珍惜现有的资源，落实好各项环境保护工作。
【参考文献】
对环境保护的意义范文3
【关键词】植树造林；森林资源；环境保护植树
造林具有防风固沙、涵养水分 、调 节气候、吸收有毒气体净化空气，影响大气环流、增加降水等多种功能。除此之外，还能为人类提供许多有用的东西，如不少水果、药材都是林产品；茶叶、橡胶、新碳等更来 自林木。据科学家测定一棵正常生长50年的树，剥人类的贡献价16.97万美元。其中产生氧气的价值是3.12万美元，吸收有毒气体防止大气污染的价值是6.5万美元，防止土地侵蚀、增加肥力的价值是0.312万美元，涵养水源，调节气候的价值是3.75万美元，为鸟类等动物提供栖息繁衍场所的价值为3.25万美元，还不包括木材本身的价值 因此，植树造林在保护环境中起着十分重要 的作用。
1.缓解温室效应
林业具有释放氧气，吸收二氧化碳的功能。从而有效的缓解了由二氧化碳浓度升高而导致全球变暖，冰川融化，海平面上升，沿海许多地区和岛屿有可能被淹没，并加剧洪涝、干旱等自然灾害的温室效应。据科学家测定：一百多年来，温室效应已使得地面大气的温度升高了0.5-0.7℃。大气中二氧化碳的含量增加了30%，其中有30%～50%是森林的急剧减少而造成的，因为森林是陆地体系中最大的二氧化碳吸收库，每平方公里阔叶林每天可吸收二氧化碳It左右，同时释放氧气0.7t，每公顷森林平均每生产1t干物质即需消耗1.6t二氧化碳。保护森林，发展林业是控制二氧化碳增加，治理大气污染最为有效的办法，也是防止地球变暖的有效措施。
2.减落噪音
人如果经常处于80～90dB 以上的噪音环境中，就会对我们的身心健康产生严重的损害。但是树木确能够减落噪音.因为稠密的树叶能够使通过它的声音产生多道散射和反射，从而达到消耗声能，减落噪音的效果。据监测，30 米宽的林带可减低噪音10～15dB.绿化5～7米宽的林带的街道可减少噪音8～10dB。
3.净化大气
随着社会的进步，工业的发展，大气的污染越来越为严重，已对我们人类的健康和动植物的生长造成不同程度的影响。树木具有净化大气的作用，它能够通过光合作用保证大气中的氧气和二氧化碳的平衡，些高等植物还能够吸收、积累环境中污染物，例如：垂柳、臭椿山楂、夹竹桃、丁香等就具有吸收SO2、积累较多硫化物的能力。一般情况下每公顷森林每年可吸收二氧化硫30～60kg、氟化氢3～20kg、二氧化碳11-30t。大气污染除有毒气体外粉尘也是主要污染物之一。全球每年排放的粉尘量达1x109kg～3.7x1019kg。树叶上长着许多细小的茸毛和黏液，能吸附烟尘中的碳、硫化物等有害微粒，还有病菌、病毒等有害物质，还可以大量减少和降低空气中的尘埃。树木的这些功能对大气的净化作用都是不可忽视的。
4.防风固沙
土地荒漠化危害及其产生的灾害是持久和深远的。它不仅影响到我们当代，更祸及到我们的子孙后代。其危害主要表现为：可利用土地资源减少、土地生产力严重衰退、自然灾害加剧等。我国是土地荒漠化最为严重的国家之一，有近1/3的国土面积受到风沙威胁，进入80年代，我国沙漠化面积年平均扩大2100km（相当于1个中等县），使得我国人口与土地的矛盾更加突出。据专家测算，中国每年因土地沙化造成的 直接经济损失高达540亿。而植被具有阻挡、分割及摩擦，消耗部分气流功能，降低风速的作用。因此，大力植树造林组成的防护林带能够减弱风力 ，改变风向，从而使森林起到防风固沙，防治沙漠化危害，改善生态环境的作用。一般情况下，在农田的林网内，可以减缓风速30%～40%提高相对湿度4～15%，增加土壤含水量10%～20 %可使农作物 增产10%～20%。
5.杀灭细菌
在空气中含有各种细菌、真菌与及原生生物，这些物质都威胁着我们的身体健康。而许多植物的芽、叶、花所分泌的挥发性物质确能够将这些细菌、真菌等杀死。如松、柏、柠檬、茉莉等芳香味能杀死空气中的白喉、伤寒、痢疾等病菌。具调查统计lkm2松树一昼夜能分泌30kg杀菌素。闹市区空气中的细菌一般要比绿化区多10倍，有的高达100多倍，林区空气的细菌仅为城市的十万分之一，可见森林的杀菌作用是非常强的。
6.制造氧气及负离子
绿色植物通过光合作用所释放出的氧一部分是以分子的状态存在，令一部分则是以离子的状态存在。以离子状态存在的氧被称为负离子，它对人体呼吸和血液循环十分有益。因此某地环境质量的优劣则往往看此处负离子含量的高低。绿色植物通过叶绿素进行光合作用，吸收二氧化碳，放出氧气，保持空气中氧气和二氧化碳的平衡。有人试验，在植物生长季节1km2的树林每天可吸收二氧化碳1000kg，放出氧气730kg，lkm2草地每天可吸收二氧化碳900kg2，放出氧气645kg 。一个成年人每天耗氧气0.75kg，排出二氧化碳约lkg。如果每人拥有25m的绿地，就能呼出的二氧化碳全部转化为氧气。没有植物来吸收二氧化碳和制造氧气，人类的生存就难以想象。
7.防止水土流失
每逢雨季就会有大量的泥沙被冲到河里，把河床填高，农田遭毁坏，人海口被阻塞，危害极大。植树造林则能有效防止水土流失，因为树木有像树冠那样庞大的根系，能像巨手一般牢牢抓住土壤，而被抓住的土壤的水分，又被树根不断地吸收蓄存。具统计，一亩树林能比无林地区多蓄水20吨。
8.结束语
社会的进步给我们的母亲一地球带来沉重的压力，环境问题迫在眉睫。植树造林已是成本最低 ，行之有效的环境保护措施。因此加强人们对森林资源的保护意识，认识森林在我国环境保护中的重要作用和地位，恢复森林植被，对我国的环境问题的改善 ，经济的持续发展有不可替代的作用。所以，让我们一起手拉手、心连心，为创造美好绿色家园而共同努力奋斗。 [科]
【参考文献】
[1]短舜山，彭少麟，张杜尧.绿地植物的环境功能与作用[J].生态科学.
对环境保护的意义范文4
论文摘要：时代的呼唤以及法本身存在的问题使得我国环境保护法必须予以修改完善。环境保护法中法律责任的规定必须体现其基本精神和指导价值，但是我国环境保护法中法律责任的规定存在定位不准、主体狭窄、内容模糊、失衡等情况。必须以确立环境责任、义务本位为出发点，着手完善环境保护法的基本原则、制度和方法，才能实现其应有目的，才能保障人与自然的和谐以及经济社会的可持续发展。
环境法律责任制度是环境法律制度的一个必不可少的组成部分，没有环境法律责任制度作保障，环境法律、法规设定的各种环境义务就如同“环境道德”的宣示，难以实现其调整社会关系的功能，更难以实现环境法的立法目的。法律在规定权力、权利和义务的同时必须明确相应的法律责任，以规范或约束权力、权利的行使以及义务的履行，防止权力、权利的滥用或玩忽以及义务的懈怠而保障正常的社会秩序得以维护。
一、环境保护法中的法律责任定义及特征
关于法律责任的定义，在目前法学界存在有如下几种观点：处罚说；后果说；责任说；否定性评价说；义务说；负担说；等等。义务通常被解释为公民或法人按法律规定应尽的责任，可见责任与义务是存在重合之处的，责任比义务具有更广泛的意义。笔者认为上述观点都不能完全明确法律责任之应有内涵。基于对责任与义务关系的分析理解，笔者认为在传统的规范性法律文件中，除了专章明确的法律责任外，其他的义务性或职责(政府的义务)性规范也可以理解为法律责任规范。因此，法律责任是指法律规定的公民或法人应当履行的行为，以及违反法律规定而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。
那么，环境保护法中的法律责任就是指在环境保护法中规定的公民或单位应当履行的行为，以及违反法律规定或虽未违反法律规定造成环境污染或破坏的，而由国家机关强制责任者承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。
综合对此概念以及对环境保护法本身的分析，可以总结出环境法律责任的几个特征：(1)是基于法律的明文规定，而不是基于某个人或单位的意志随意确定的。(2)法律责任包含两种含义：一是法定的公民或单位应当履行的行为；二是责任者应当承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。(3)法律责任从形式上来说包含环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任。(4)环境责任主体包含一切社会主体，而不是其中的某一部分。(5)承担不利法律后果的责任者之行为不一定违反法律规定。(6)追究不利后果法律责任的机关是相应的行政机关以及司法机关。(7)追究不利后果法律责任实行的是无过错责任原则。
但是经过比较分析，笔者发现在我国现行环境保护法中法律责任的规定却不够全面、不够明确具体，甚至在某些方面存在着失衡与不足。
二、我国现行环境保护法中法律责任规定的不足分析
我国现行的环境保护法本身就存在着诸多不足之处，虽然它曾经发挥过自己应有的历史作用，但是“在经历了二十年的环境和社会变迁之后，在经历了法律规范与社会实践之间的相互适应和检验之后”，它已经凸现出诸多不足与缺陷，在各项单行环境法律不断完善的情况下，“已无法含摄和统领整个环境法律体系的内容和精神，无法对环境法的各个领域进行综合与协调”。另外，《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)仅六章，四十七条，格式简单，内容笼统，如此“瘦身”似有立法应付之嫌，那么其中的法律责任之规定存在缺陷也就不足为奇了。
(一)责任标准定位业已不准
1．我国现行环境保护法实际上就是一部污染防治法，环境保护法通篇都在倾斜性地叙述污染防治与处罚。《环保法》第1条就总纲性地明确提到“防治污染和其他公害”，第四章虽名为防治污染和其他公害，但从第24条至第34条都是在强调如何防治污染，而对其他公害没有提及，对于什么是公害以及公害包含的范围更是没有提及，造成了真正有公害发生时而于法无据。第五章法律责任中大多规定的是造成污染应当承担的不利后果和承受方式以及强调环保行政主管机关对污染环境者而享有的管理权限。这就给人们这样一个“印象”——环境保护法中的法律责任仅为：污染者因其不法的污染行为而应承担不利后果，环保行政主管机关因此应当履行相应的防治职责。而随着社会和自然状况的不断改变，环境法不应再是简单的环境管理法，不应再是污染防治法，也不应是污染防治法加自然资源保护法，而应是以环境承载力为基础性判断、以循环型社会为路径的确保人与自然和谐的基本法。
2．环境保护法中确立的是行政机关(特别是环境保护行政主管部门)的“权力本位观”。虽然环境保护需要确立政府机关一定的权力，但这种观念对政府的不利行为规范或约束力要小得多，因为他们很难自己放弃已经既得的权力利益。如《环保法》第二章体现的是环保行政主管机关对环境污染的行政监督管理职权，即使在第三三章和第四章中规定各级人民政府及相应主管部门的保护和改善环境及防治环境污染职责时，给人的感觉仍然是其有权做什么。
3．环保责任的确立着重以是否造成污染、造成污染的程度、是否违反了法律规定为标准，而轻视人类生活所需要的环境质量的保障和提高。虽然《环保法》第16条规定，地方各级政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量，但“质量”一词仅仅是作为一句口号被提出．因为具体情况是政府哪个部门负责或是整个政府负责?本辖区的环境质量标准如何?环境质量本身如何界定?应当采取哪些措施来改善环境质量?环境质量的改善与否应当以什么为标准?
(二)责任主体规定狭窄
基于前述分析，给了人们另外的错觉——有关环境事宜就是环境保护主管部门的事情，和其他行政部门好像关系不大或没有关系，因此，对其他政府部门的权力未有充分体现，更不用说规定它们的职责了，这应该是因为环境保护法是由国家环境保护主管部门主导制定的缘故；而环境污染就是环境相对人(特别是企事业单位，因为环境保护法中提到的均是对企事业单位的环境污染行为的管制。好像自然人个人没有这么大的能力吧?)造成的，而忽略了所有社会主体均应是环境污染的实施者和环境责任的承担者。事实上很多国有公司、企业造成的资源减少、资源浪费和环境污染及其他公害更为明显，政府部门的相关决策效应造成的环境损害更为严重。
(三)责任内容规定上不明确、不全面，甚至存在着失衡和缺陷
1．受传统“宜粗不宜细”立法思想影响，我国现行环境保护法用词简单、笼统，根本不能表达所需要表达的立法意思，概念的范围和内涵没有界定，使得权力(利)和责任主体模棱两可，造成了好像都有责任，实则谁也没有责任的局面，同时还造成责任内容和标准上的理解混乱。
2．我国环境保护法没有或很少规定环境主管部门之外的其他相关部门的职责，对自然人的环境责任也未详尽规定，企事业单位应当履行的环境责任只是在作为一种环境主管机关行政职权相对面，而对其具体职责很少体现。同时因为权力本位观的影响，环境保护法对环境行政主管部门和其他主管部门在环境法律关系中的环境责任几乎没有体现。
3．在《环保法》第五章法律责任中，只是着重规定了企事业单位违法造成污染或其他事故应当承担的不利后果，对环境侵权和环境侵害法律适用无过错责任原则未作明确规定，与民法通则存在不一致之处。对环境行政主管部门应承担的不利法律后果只在第45条作了概括性规定，根本不具有可操作性，如根据特别法优于普通法的规定，环境保护法中规定：“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。但是能够构成犯罪的构成要件在环境保护法中根本不存在，因为没有规定这些单位具体应当履行的职责内容，追究刑事责任则显得于法无据。另外第43条也规定了企事业单位应当承担的刑事责任，但在现实中也不容易操作或操作比较混乱，因为对其主观过错(故意或过失)无法进行精确判断。最近在浙江省宣判的造成水污染的盐城市标新化工有限公司法定代表人胡文标以及该公司生产负责人丁月生以“投放危险物质罪”定罪就是一个典型例子，而其他很多相近案例却是仍以重大环境污染事故罪论处。同时在这一章中的不利后果形式上和其追究规定也有不足之处，如将罚款作为贯穿始终的一个方法，似乎只有罚款才能杜绝和防止污染的发生，致使实践中用罚款解决一切问题，对涉刑案件也不予转交，而且对罚款的幅度也没有一个规范。另外．有一些罚款额度小，违法成本低，守法成本高，导致违法者不断增多；“警告”的实施力度不强，致使惩罚和制裁的目的不能实现；污染治理法律责任不完善，在责任形式上依赖行政处罚，缺乏配套的民事、刑事责任，既不利于受害人的追偿，也无法对恶意偷排、反复违法的行政相对人形成威慑。①污染治理的措施和步骤没有规定，治理的过程，特别是治理后的情况缺乏相应的监督规定或者是规定因为主管部门的懈怠或故意所为而流于形式。在追究相关人责任方面，缺乏对公众的民主参与制度、对公害的追偿制度和环境公益诉讼制度的规定。在环境诉讼时效的规定上也过短，根本不足以发现和解决环境污染和其他公害问题。②4．《环保法》第4条规定的“使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”，显然是以经济发展为前提的，环境保护工作应当为经济发展让路。这同胡锦涛同志强调的可持续发展思想以及“十一五”规划体现的二者兼顾的思想已经不相符合。
三、我国环境保护法修改应遵循的原则
人类在环境状况不断恶化的情况下，逐渐地认识到应当不断加强对其行为的约束。况且，环境法已经进人到第三个阶段即循环型社会法时期，③那么，我国环境保护法的定位也应当从“防治、管理”转向“规范各等人之行为和实现人与自然的和谐”，向“具有很高的效力和权威，而且体系宽阔，包容性强，调整范围广，能够含摄和覆盖整个环境法律领域，从而能够对整个环境立法体系进行指导、协调、综合与统一，根本上解决环境基本法缺失的问题”的方面完善。
我国环境法领域中存在着“权利本位”与“义务本位”的变换与争论，以吕忠梅教授和陈泉生教授为代表的学者主张权力(利)本位，以徐祥民教授为代表的学者主张义务本位。笔者认为在具有欲望和独立意识的人类社会中，“可以获得利益”的权力的存在必然导致对权力的无限追逐和争夺，这种情况在我们国家的环境保护法律实践中已经出现，“公地悲剧”和环境资源领域的“乱、滥”现象严重。而义务本位说遵循了客观的自然规律，并以环境科学为基础，通过环境资源极限与分配来设置人们的权力(利)和责任，用限制性的措施防范人们放纵自己的牟利欲望，履行持续利用资源、保护环境的义务，更好地调和人与自然的矛盾，解决环境问题，实现人与自然的和谐，①实现整个社会的可持续发展。因此，义务本位或责任本位应作为环境保护基本法的出发点，通过全面、详尽、公正地确立国家、单位以及公民个人在环境法律关系中的责任，促进和保障环境权的实现。
四、环境保护法中的法律责任之完善与保障
近年来修改环境保护法的呼声日益高涨，诸多学者、专家或国家机关工作人员都献言献策。在这样的大环境下，立法、司法、执法、守法等各个环节的正确、合理规范和设置都非常重要。在目前诸多单行环境立法大量出台的情况下。环境法的修改尤其是环境法律责任的修订更需斟酌。基于此，笔者认为可以从以下几方面予以完善：
首先是环境责任的确立。环境容量的有限性决定了人类对环境的需求必须受到限制。这种来自自然的限制反映到社会关系中表现为与人们的利益扩张心理相冲突的两种要求：其一，整体的环境利益要求每个分享环境利益的社会主体对环境尽维护的责任，包括同过分使用环境的人作斗争、反对不当环境决策的实施等。其二，要求“从我做起”。我们要对环境的保护和改善尽义务，包括不污染和少污染的义务、提取自然资源服从科学规律的义务等。“环境责任和环境义务不是某一种或某几种社会主体特有的，他们属于所有的社会主体，包括自然人、企事业单位、地方和城镇政府、国家等。各种主体都在一定的自然环境中存在，都对由一定的环境区域，如聚落、流域等所决定的环境共同体负有不可推卸的责任，都有义务为环境保护有所付出或有所克制。‘天下兴亡，匹夫有责’这句话来表达环境保护责任和义务的普遍性是再贴切不过了。””总的来说就是环境保护法的法律责任的确定应当采用责任、义务本位说，而且是普遍的责任和义务，即环境保护既是企事业单位的责任，也是广大公民的责任。更是政府的责任。政府不但应在保护环境方面履行自己应尽的义务，同时也应承担其经营或决策行为而造成污染的不利后果。为了保障此责任的实现，在政府相关主管机关或部门可以实行“首长负责制”，即首长负责其单位的职责履行，同时承担可能的不利后果，比如说“谁审批、谁负责、谁承担”。当然环境责任的确立不但需要立法予以保障，同样需要加强环境意识的宣传教育，促进所有单位和自然人环境保护意识的提高。
其次，环境法律责任需要明确和具体，在立法形式及措辞上要有所提高。在立法模式及内容上，可以先行让学者立法，然后对立法机关的立法和学者立法进行比较对照，制订适合于形式和形势需要的环境保护法。这在德国已经取得了成功，我国台湾地区也采用了这种方式，目前我国大陆一些学者已经对此进行了相关探讨，并取得了一定成果。因此，环境保护法的修改完善已经具备了基础和条件。
对环境保护的意义范文5
关键词：科学发展观；环境保护法；修订
我国现行的环境保护法颁布施行于1989年，面对目前复杂的环境形势，这部法律实施了20年却从未修改过。随着环境问题的日益突出，现行环境保护法已经不能适应环境保护工作的实际需要。我国现行的《环境保护法》作为环境保护的基本法，无论从内容上或者是立法形式上都无法统领各项单行生态环境资源法，亟需修订。
一、环境保护法的修订应以科学发展观为指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观作为《环境保护法》的立法指导思想，体现当今时代市场经济与可持续发展的理念，引入生态伦理思想，注意对整体生态环境的保护，构建社会主义和谐社会。坚持环境保护基本国策，在发展中解决环境问题。积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变，切实改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况，依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体制，建立长效机制，建设资源节约型和环境友好型社会。
可持续发展和追求人与环境的和谐共处已成为世界各国环境立法普遍追求的价值目标。如2002年《俄罗斯联邦环境保护法》序言指出：“本联邦法确立环境保护领域国家政策的法律基础，以保证平衡地解决各项社会经济任务，保持良好的环境、生物多样性和自然资源，其目的是满足当代人和未来世世代代的需要、加强环境保护领域的法律秩序和保障生态安全”。我国现行《环境保护法》制定于1992年联合国环境与发展大会之前，修订时，立法目的不应局限于“保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展”，应把可持续发展的总体价值目标具体化后写入修订后的环保法。同时，立法目的的表述上应注意污染防治与资源保护的有机结合，重视公民的环境权益。
二、环境保护法基本原则必须符合科学发展观
环境保护法的基本原则，是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中，具有普遍指导意义的环境保护基本方针、政策，是对环境保护实行法律调整的基本准则，是环保法本质的集中体现。我国现行环保法的基本原则是：环境保护与社会经济协调发展的原则；预防为主、防治结合、综合治理的原则；污染者治理、开发者保护的原则；政府对环境质量负责的原则；依靠群众保护环境的原则。但这些原则需要在科学发展观的基础上重新审视，并要加以修改和补充。
在科学发展观的指导思想下，根据我国和其他一些国家环境法学的最新研究成果，环境保护法可以归纳为以下几个相互联系、相互制约的基本原则：
1.经济、社会发展与环境保护相协调的原则。协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。
2.损害预防和风险预防为主，防治结合，综合治理的原则。我们不能再走发达资本主义国家工业化初期严重污染环境、后来再治理恢复的路子。环境保护的工作重点应该在预防，同时环境问题是一个涉及很多方面的社会问题，只有发动全社会的力量，综合治理才能有所成效。
3.环境保护知情权与公众参与原则。以人为本是科学发展观的核心，维护人民群众的环境权，首先要做到环境信息公开，公开国家和各地区的大气和水环境质量状况，公开政府在环保方面采取的措施，让人民群众了解当前我国严峻的环境形势和政府为此做出的努力。还要依法公开企业排污行为，发动广大群众和社会舆论进行监督。要鼓励公众参与环境保护，倡导和鼓励绿色消费，关注并采取措施解决老百姓关心的食品安全、饮用水安全、室内污染和白色污染等问题。改变政府没有给相关的利益团体以足够活动空间的现实困境，防止环境保护运动走样为形式化的群众运动。
4.科学保护环境原则。严重的环境污染在一定意义上也是一种资源的浪费，依靠科学技术进步，重视资源利用率的提高，建立一个节约型社会，大力开发和推广节约能源和资源及资源综合利用、回收利用的技术，这既有利于缓解资源不足，又有利于环境保护。
5.国际合作保护环境原则。许多环境问题是全球性的，国际社会为解决这些全球环境问题制定了几十个环境公约和议定书。我们应该积极参加这些公约和议定书的谈判和相关项目的合作。一方面维护我国和其他发展中国家合法的环境权益，一方面对外介绍我国的环保工作，消除中国环境威胁论的影响，努力为解决全球环境问题做出我们应有的贡献。扩大国际环境合作与交流。要积极引进国外资金、先进环保技术与管理经验，提高我国环保的技术、装备和管理水平。积极参与气候变化、生物多样性保护、荒漠化防治、湿地保护、臭氧层保护、持久性有机污染物控制、核安全等国际公约和有关贸易与环境的谈判，履行相应的国际义务，维护国家环境与发展权益。努力控制温室气体排放，加快消耗臭氧层物质的淘汰进程。要完善对外贸易产品的环境标准，建立环境风险评估机制和进口货物的有害物质监控体系，既要合理引进可利用再生资源和物种资源，又要严格防范污染转入、废物非法进口、有害外来物种入侵和遗传资源流失。
此外，还可借鉴《俄罗斯联邦环境保护法》第3条和《加拿大环境保护法》前言的做法，把环境安全、生物多样性保护等也纳入基本原则的范围之列。
三、环境保护法建立的制度应符合科学发展观要求
现行《环境保护法》规定的制度不完全符合科学发展观。例如，国际影响巨大的野生动物消费和外来物种的引进，缺乏制度约束；对公众参与和环保社会团体的建立与发展，缺乏相应的鼓励和支持制度；对与环保有关的市场和经济发展问题，环境产权的确认和环保产业的发展，缺乏相应的确认、保障和促进机制等。为了克服这些制度空白，修订该法时，可借鉴加拿大、日本、俄罗斯等国环境基本法制度建设的经验，加强法律权利（力）、法律义务、法律调整机制、市场准入、市场规则与市场运行、环境后果与纠纷处理六个方面的制度化工作。具体来说，主要建立以下制度：
对环境保护的意义范文6
地理教学是强调“人与地关系”，与环境息息相关，地理教学对环保事业的付出当任重而道远。结合当前实际情况，要想做好地理教学中环保渗入，面对朝气蓬勃个性爆发的高中生们，就必须使用一些教学技巧，努力培养他们的环保意识，从环境中，生活上，课堂中，学习上等方面通过引导、实践、反思、总结等一系列行为，确保意义深远的环保意识成为学生的一种理念，一种习性，一个如影随形的必需品，为伟大的环保事业做出自己应尽的义务。
【关键词】高中地理教学；环保创新意识
一、要想从地理教学培养学生的环保意识，必须从相关规章制度中找到依据，从地理知识中找到环境保护的实例，增强学生对环保的正确认识
地理即是地理学的简称，是研究地球表面的地理环境中各种既然现象和人文现象，以及他们之间相互关系的学科，其中也包括了自然环境和人文环境，而环境从广义上而言是指围绕人类生存空间及其中可以影响到人类生活发展的各种自然因素，而环境保护就是为了维护人类生存环境而存在的。由此可见，地理所涵盖知识领域远远超过环境保护所涉及的区域，地理所能提供给环境保护更多自然界的规律，能为环境保护做出必要保障。早在1972年6月6日，在瑞典首都都斯德哥尔摩召开所的联合国人类环境会议上通过了《人类环境宣言》更是把那天定做世界环境日，并且每年都有一个环境日的主题。从1974年的环境主题是“只有一个地球，”到2001年的“世间万物，生命之网”等等，都处处有着地理的身影。我国更是把环境保护直接列入成一项基本国策，从此，环保也就成了地理内容的外在反馈，地理是环保的立足之根本。有了相关条款法规，地理教学对环境保护的意义更为重大，培养学生在地理教学中的环保意识也更为顺畅，开阔，增强学生对环保事业的正确认识。
二、充分利用地理教学内容中所涉及的环境内容，联系生活中的相关实例，引发学生们对地理在环境保护中的应用产生热爱与兴趣，加深地理知识对环保的影响
现有的高中教科知识中有着大量篇幅的关于环境保护的内容，比如，从四川盆地的地理环境，在环境保护方面，那些关于山体滑坡，泥石流，地震灾害的相关环节环境保护就应该更为加强防范，比如北方的干燥气候，当抗击干旱天气，南方的水涝汛期，当及时疏流下引，国家大手笔的三峡工程，南水北调，这些都是得益于地理知识的基础上做出对人类环境保护和发展的有效而实用的措施。地理教学内容告诉我们地理包容万象，富含有很多环境及与环境保护相关的知识内容，并且与我们的生活有着直接或间接的关系。学校开设地理学科不但是为了像学生宣导相关的地理与环境知识内容，更是为了让学生们通过地理教学内容，融会贯通的吸收宝贵的地理历史实例，养成自己的独特见解，为自己也是为大家为国家为整个自然环境保护事业出一份力。
三、将地理教学内容应用到环境保护中，让学生运用所学地理知识来实践环保行为，让环保意识培养落实到学生的实际生活中，加深地理与环保的协作，加强地理知识对环保的影响作用
