工程造价的问题范文1
【关键词】工程造价；问题；投标
1 工程造价管理的含义
一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步设计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，对以施工图预算为基础招投标的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定的建安工程造价；在工程实施阶段要按承包实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在实施阶段实际发生的工程和费用，例题确定估算价；在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。
所谓建设工程造价的管理与控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2 影响工程造价的确定的因素
建设工程价值的货币表现就是建设工程造价，作为一种特殊商品由于其各方面的特殊性导致在实际环境中影响建设工程造价的因素特别多。例如设备材料费，它是工程造价的主要组成部分，因此，施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。仅就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程造价的增减。
主观因素：人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，设备和材料价格的不按市场行情制定。
在项目实施过程中，建设单位提出超过设计标准的过高要求，如办公设施面积增大，装修超标准等。定额费用标准的变化。
认识与实践的变化：工程建设的全过程，实际上既是工程造价增减的过程，也是工程造价逐步接近实际的过程。在此过程中，由于认识与实践的不断深化，故而建设项目的初步设计，将对设计任务投资估算进行修正；施工图预算，将对设计概算进行修正；工程结算价款，将对工程承包合同的修正，经过这几次修正，致使工程造价趋向合理。
客观因素：定额费用标准，是计算工程造价的依据，因此，概预算定额水平、间接费用、计划利润率、以及税率等费用标准的变化，是影响工程造价的重要动态因素。
人工工资费用的变化：人工工资费用占工程造价的比重并不太大，但也是一个不可忽视的动态因素。近年来，例如,工资的调整。
地质条件的变化：在施工过程中，常常由于地质条件的变化，如地下、水下条件的变化，而引起某些工程量的增减，从而导致工程造价的增减。以某一房建工程为例，其动态因素就有二处：其一是因该工程地质变化的多样性，从而导致工程造价的变化；其二是由于该施工地区的地下水极为丰富，设计给出的基础抽水台班与实际相差甚远，故导致工程造价的增加。
不可预测因素的影响：这里主要是指自然灾害所造成的影响，如水毁造成的损失等。
3 工程造价在工程施工投标报价上存在的问题
基于以上及其他各方面原因，过去的建设工程造价确定方法尤其是在工程施工投标报价方面有很多弊端：
建设工程造价难以反映价值规律的客观要求价值规律要求按社会必要劳动时间确定商品的价值量，其倾向表现是成本加盈利的价格，建设工程造价也不例外。依据国家统一的编制的概算定额确定的建设工程造价，是不能反映价值规律的客观要求的。
建设工程造价难以反映市场的供求关系现行定价方法规定，建设工程造价计算必须以建筑安装工程概预算定额所规定的基本倾向指标进行。不利于接收市场的调节，从而使建设工程造价定价方法难以反映市场的供求关系，不能合理的确定建设工程造价。
建设工程造价难以体现优质优价原则，建设工程是一种特殊的商品，其质量也有高低之分，目前的定额只规定了一种单价，不符合按质论价的商品交换原则，影响承包商提高质量的积极性，难以体现优质优价原则。
不利于形成统一、开放、有序的建筑市场，由于历史和习惯的原因，计算规则各不相同，分部分项工程名称、内容也各不相同，给建设工程造价计价带来了一定的难度，不利于形成统一、开放、有序的建筑市场。
4 国际上工程造价的确定与我国目前采用形式的差别比较
在国际社会，“实物量法”已成为编制建设工程造价的惯例，我国加入WTO后，作为服务贸易的建设工程市场，将全方位对外开放，国外的设计、施工企业必将进入我国市场，而我国的设计咨询机构及建筑施工企业也必然要进入国际市场。因此，深化工程造价管理的改革，熟悉、应用和推广这一国际惯例，已成为当务之急，它是深化工程造价改革的重要举措，是工程造价管理的重大改革。但是推行“实物量法”技术难度较大，因此，当前需要积极创造条件，加快推广这一方法。
由于我国长期推行“单位估价法”，因而设计、施工企业目前尚未建自己的定额资料库，也缺乏实际数据的积累，因而在短时期内推行实物量法确有一定的难度。因此，国内不少专家建议采用“混合法”作为一种过渡方式。所谓“混合法”就是工程直接费仍采用“单位估价法”编制，而间接费、辅助工程、营地工程以及风险分极则按“实物量法”测算编制。间接费的实际数据资料比较多，稍加整理就可采用。推行“实物量法”首先从编制标底、报价开始，因为在某一个标段内，施工工序、施工强度及设备功率的选定等是比较容易的。下面就介绍一下我国目前所采用的实物量法与单位估价法结合并用的确定工程造价的方法。
首先采用实物量法确定工程的部分主体部分的造价，因为这种方法使投标报价具有相对的可比性，与工程和市场实际情况以及适合本工程施工的施工企业水平直接挂钩，根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更切合每个工程具体情况的合理造价。这种方法是“逐个量体裁衣”，因而切合实际、合理、准确。采用单位估价这种方法，有统一的基础资料，为建安产品确定了统一的消耗和补偿的标准，使国家可以对建安产品的价格计算实行宏观控制，同时编制预算时可以直接使用，这样就免去了各使用单位自行编制基础资料的繁重工作，因而可以大大减轻预算编制的工作量，所以部分工程采用了这种方法。采用单位估价法算出的是一些零星的工程造价，这些工程所用材料价格变动较小、对工程的总体造价影响较小，使用单位估价法在确定总工程量之后，套用单位估价表，这样就可以确定工程的造价了。
参考文献
[1] 邓卫编著.建筑工程经济[M]. 清华大学出版社, 2000
工程造价的问题范文2
关键词：工程造价软件；课程教学；问题；应对对策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.117
工程造价软件课程教学的目的是培养学生灵活运用图形算量软件与钢筋抽样软件建立模型，对工程量进行计算，然后通过计价软件编制工程造价文件，以便快速适应工作岗位需要。然而从我国当前工程造价软件课程教学的现状分析，在进行工程造价课程教学的过程中，受种种因素的影响，仍存在诸多不足之处，导致课程教学效率不尽人意。在这种情况下，如何运用有效方法解决教学问题，进行相应的实践性教学，培养学生的软件算量应用能力已经成为急需解决的主要问题。
1 当前我国工程造价软件课程教学的问题
1.1 学习软件不足，学生学习时间紧迫
工程造价软件价格高达万元，要想让每一名学生都能够手持一套软件进行联系是不切实际的。即使学生人手一台电脑，但是除了上课时间，其他时间无法进行练习，加上工程造价软件具有较强操作性，学生在学习工程造价软件前，没有接触与软件有关的理论知识与技能，并且软件操作需要多加练习，才能学会灵活运用。但是由于学生学习时间紧迫，学生需要花费时间复习上一节课教学知识同时，还要提前预习新课，长时间发展下去，极易打击学生学习积极性，让学生就此放弃这门课程的学习。
1.2 现行教材更新跟不上工程造价软件更新的速度
与软件更新的速度相比，学生现行使用的教学内容相对比较落后。具体表现为在工程造价软件课程教学的过程中，大部分高职院校使用的教学素材过于陈旧，没有将新规范、新图集和新法律等内容纳入到教学素材中，详细介绍软件的具体操作和功能，对整个项目的软件算量与计价过程描述的案例不足，加上在使用工程造价软件的过程中，软件版本升级过于频繁，教材内容无法详细介绍各个造价软件，增加了学生的学习难度，给授课教师带来严峻挑战。
1.3 课程安排不合理
从课程教学安排来看，在进行工程造价软件课程教学的过程中，课程安排不合理。具体表现为工程造价软件中钢筋算量软件与图形算量软件主要安排在第一学期，由于钢筋手算的时间相对较早，大部分学生在学习钢筋算量、钢筋平法表示方法和钢筋手算方法时，钢筋算量、钢筋平法表示方法、钢筋手算方法与钢筋算量软件、图形算量软件的学习无法融会贯通，学生需要花费较多时间重新进行复习，导致学习效果不尽人意。
2 完善我国工程造价软件课程教学的应对对策
2.1 加大软件的资金投入
在进行工程造价软件课程教学的过程中，针对学习软件不足，学生训练时间紧迫的问题，学校应按照自身具体情况与教学内容，适当投入相应资金购买工程造价软件，为W生学习提供良好的学习条件。在进行练习时，教师也可通过软件公司提供的免费软件――“体验版”、“学习版”为学生提供小规模施工图纸，将学生划分成不同小组进行课后练习。通过这样的学习模式不仅能够有效解决软件学习不足、学习时间紧迫的问题，还可让学生亲自参与到软件操作中，强化学生理论知识，提高学生操作能力。
2.2 关注软件的升级换代，编制专业性教材
工程造价软件课程教学研究的首要问题是如何做到以“市场需求为导向”，将培养学生的能力落实到位，让学生掌握且灵活运用工程造价软件对工程实际造价进行计算。这就要求教师应关注软件的升级换代，了解软件升级信息与内容，通过“视频教程”、软件公司编制的教材，并结合新规范、新图集和新法律进行教学，以满足社会与企业岗位对新时代人才培养的需求。例如在进行工程造价课程价教学过程中，授课教师可将近年来颁布的《新清单计价规范》、《建筑工程建筑面积计算规范》、《11G101平法图集》和《中华人民共和国招投标法》纳入到教学活动中，然后通过软件公司编制的专业教程――《广联达图形算量教程》、《广联达钢筋抽样教程》、《清华斯维尔三维建模教程》以及实体工程的视频教程进行教学，同时教师也可建立微信群，将一些本地市场占有率较高的软件视频教程上传到微信群中，让学生随时随地进行学习，以提高学生专业操作技能。
2.3 合理安排课程教学内容
针对课程教学内容的安排问题，教师在进行教学过程中，可细分学习内容，合理安排前置、同步教学课程。所谓合理安排前置、同步教学课程是指在教师在教学时，调整有关专业课程的学习顺序，将钢筋算量软件的学习时间排在钢筋手算教学结束后，或者是将钢筋算量软件与图形算量软件分开教学，待到课程教学内容结束后，再将钢筋算量软件与钢筋手算等两个软件有机结合起来进行详细讲解，实现教与学衔接的无痕化。例如在进行工程造价软件课程教学的过程中，在第二学期主要学习《建筑工程制图与识图》，第三、四学期学习工程造价软件，鉴于教学内容学习时间间隔较长，部分学生很快忘记前面学习的知识内容。为方便新旧知识的衔接无痕化，让学生快速掌握运用所学知识，教师可通过现场体验式教学法建立一个建筑模型，借助多媒体制作PPT课件，通过动画形式将梁、板、柱的整个钢筋骨架完整呈现出来进行详细讲解，并适当融入背景音乐，为学生提供良好的学习氛围，让学生快速进入到创设情境中去体验、感受，学习看图知识与技巧。
3 结束语
综上所述，在进行工程造价软件课程教学的过程中，要想提教学效率，顺利完成教学任务与教学目标，必须从科学多方面出发，合理安排课程教学内容，加大软件的资金投入，为学生提供良好学习条件。此外，在日常教学过程中，还需关注软件的升级换代，了解软件升级的有关信息，为教育教学奠定扎实基础。
参考文献：
工程造价的问题范文3
关键词：工程管理；造价管理；问题；
中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：
所谓的工程造价管理是确定合理的工程造价并且对这个工程造价进行精准的控制。它包括工程建设的从始至终的投资费用管理，还包括工程的价格管理。这其中，前者是为了实现工程投资的预期目的，在规划和设计一定拟定好的情况下，监控、预测以及确定工程造价机器变动的系统活动。建设工程价格管理则属于价格管理范畴，这里就不详细解释。
由此可见，工程造价的管理具有了一系列的特点，这包括工程造价管理的不确定性，以及在实施过程中的不可预知性。这就是的工程造价管理变得愈发的重要。
从上图我们也可以看出工程造价费用在整个工程项目费用占比之大。也因此，对于土建工程造价管理控制是企业节约成本的有限途径，同时这也有限的证明加强工程造价的管理，严格的执行成本控制是进行土建工程造价管理的重点。
显然，我们也可以深刻的理解，良好的工程造价管理不仅可以促进建设、设计和施工单位能够对财物进行有效合理的利用，还能够去的最佳的经济和社会效益。然而，咋工程造价管理过程中我们不可避免的遇到这样或者那样的问题，那么在工程竞争激烈程度远远超乎想象的今天，工程造价管理存在哪些共性的问题以及这些问题的对策有哪些了？
工程造价管理存在的问题
缺乏管理的机制以及体制不健全
我国长久以来建筑市场都处于供求关系失衡的状态，这种情况下，发生市场的激烈竞争是在所难免的。但是，作为建设项目投资的主体部门尤其是政府为投资主体的时候，一般都不太考虑中标的价格是否低于成本。他们所关注的只是工程造价中的市场利润或者定额利润。同时，由于建筑行业比其他行业的利润空间都比较大，加之，收费标准由施工企业的资质等级来决定。在这种客观情况下，为了追求利润的最大化，资质低的企业就采取了挂靠的方式，来挂靠在资质高的企业名下，这就很有可能产生施工企业在接到工程后不会不考虑成本，甚至不折手段，当出现这种情况的时候，工程质量就可想而知了。
(二)市场竞争的不规范以及计价方式落后
我们都知道，一个工程造价的管理它涉及范围是很广的。包括项目的可行性研究，项目的设计，施工的招投标以及合同的实施，还包括竣工结算，当然还有其他方面，这里就不一一赘述。从以上涉及到的众多部门来看，一个工程造价的管理是不可能由一个政府部门来完成审批的。这是和我国现行的工程造价管理体制多部门、多层次性相关的。这很容易造成工程造价的制度与措施缺乏有效的协调和联系。不光政府部门如此，有些企业因为部门与岗位职责不对应，造成了绩效的优劣无法得到判定。这就很容易出现，干多干少一个样，干好干坏一个样的局面，从而影响到了成本控制的健康有序发展。最后，由于业主的强势地位，造成了施工企业对于业主的缺乏有效的约束。但是业主的行为又直接和建筑工程的进度、质量和造价息息相关。很容造成工程的损失。
(三)超现象普遍缺乏全过程监控
我国工程建设的投资规模与工程造价不同程度的失控作为一个长期现象一直存在在我们过的建筑市场当中。所谓的失控就是指：决算超过预算，预算超过概算，概算超过估算。可以说，估算最后的决算，期间差距之大是令人咋舌的。总结三超的原因，我们也不难发现，主要集中在：首先，客观原因方面是原材料价格的上涨，但是这种上涨应该是预算过程中可以预见到的；其次是决策失误，不合理的变革，这背后的原因之复杂，又不是作为一个正常的市场行为能够理解的。最后，在施工过程中建筑单位突然提高了设计标准的要求，如办公室的增大，装修的超标准等等。总而言之，从估算到决算，这个时间差内，总会有这样那样的市场阻碍着工程造价管理的有效实施。
土建工程造价管理工作的解决对策
历数工程造价管理的种种问题是在于寻找行之有效的方法以期解决这个过程中存在的问题，最大化利用工程造价管理来节约企业成本。这主要集中在以下方面：
施行综合化的管理措施
把建筑工程划分为不同的阶段，包括投资决策阶段、设计阶段以及建筑项目发包阶段和建筑实施阶段。同时对于造价阶段进行分别计算、分别编制投资估算，设计怪算和施工图预算直到最后的竣工结算。首先应改革造价管理体制，理顺计委、规划局、建委等各方关系，确保标准和指标相互衔接、配套。其次，加强建设单位、设计单位、施工单位的沟通与协作，建设方应主动协调、沟通各方关系，建立统一的造价管理目标，并建立起行之有效的造价监督机构，对建设、勘察、设计、监理、施工单位进行定期监督检查，对造价投资失控找出原因，对无理由的失控提出一定经济处罚建议，同时还应采用即时补救措施。
强化造价管理的意识
造价的管理和执行最终还是要落到了人上，这就要求造价的管理一定要与人紧密结合，提高人的素质和意识，这才是造价管理行之有效的方法。这包括对于工程造价管理者进行专业素质、知识结构以及执行技能方面的培训和训练。还包括，对于相关人员应该对于建筑工程进行分解剔除多余的功能。设备的选型和建筑工程的功能以及经济和寿命综合起来考虑，寻求利益的最大化，这利润包括以上的功能、寿命和实用。当然还要改革效率的地下的绩效办法，采用资金激励的方法，激发从业人员的积极主动性，从而对工程造价进行有效的管理。
严格执行相关规定
严格的管理包括连个方面，第一是：工程报价的编制依据包括综合定额、费用定额以及对工程造价有影响的其他方面。对施工单位的报价要进行审核。合同谈判，评标，选择施工单位要科学、公正、合理。评标、定标中把造价执业者以及造价编制依据的合法性，作为评判定标是否合法的依据。其二是指合同方面，施工合同必须经过业主或者主管部门审查，对于合同一定要求合法、真实、有效、可行、平等签订，特别对于不平等的条款一定要进行抵制。最后贯彻好合同中的原则，使得一切有合同进行确认和控制。
结语
工程造价的管理对于一个工程的重要性来说是显而易见。但是由于我国本身管理制度以及企业可能存在的管理问题的缘故，造成了造价管理过程中总是存在这样或者那样的问题。这就要求企业努力提高从业人员的造价管理意识以及从业的素质，严格按照合同进行施行，并且着眼于全局对于造价进行管理。这样，才能真正使得造价管理对于工程发挥真正的作用。
参考文献：
[1] 李晓岩,邹静波.建设项目决策与工程造价[J]. 华章. 2010(19)
工程造价的问题范文4
关键词：水利水电
工程造价
现状
存在的问题
随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，我国的水利水电造价也逐步由与计划经济的概预算定额向与市场经济相适应的工程造价转换，初步建立起了以工程定额作为指导的通过市场竞争形成的工程造价的机制。但是水利水电工程建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大，也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，其个性非常突出。在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。目前，由于全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，投资管理的各个层面不够完善，导致工程投资中损失浪费的现象比较普遍。
1.我国水利水电工程造价管理现状
1.1没有形成完善的、系统的全过程造价管理体系
“二分式”管理模式受长期计划经济时期管理模式的影响，我国在造价管理过程中还没有形成完善的、系统的全过程造价管理体系。工程造价管理涉及的过程复杂，涉及建设、设计、施工、咨询、政府部门等多方建设主体，这决定了管理工作的复杂性，同时给全过程管理带来很大的难度。实际工作中，建设工程造价管理一般通过几个单位来完成，实行“分单位、分阶段”的“二分式”管理方式。即项目决策与设计阶段的造价控制由设计单位的造价专业人员完成，承发包阶段的造价控制由具有自行招标能力的项目业主或具有招标资质的造价咨询单位完成，施工阶段的造价控制则由监理单位的造价专业人员完成，竣工与后评价阶段的造价控制由具有审价资格的造价咨询单位完成。
这种管理模式产生许多弊端：（1）不利于投资的有效控制。造价控制是一个动态的过程，每个环节之间有一定的联系，前面的环节是否做好，需要下一个环节来验证，客观上要求每一个环节之间应该紧密联系，统一管理。（2）不利于造价咨询单位的发展。“二分式”管理必然造成造价咨询单位经营业务狭窄，业务量偏小，总体规模偏小。（3）不利于培养高层次造价专业人员。按照国际惯例，从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础，兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才。由于“二分式”管理，造价从业人员接触面窄，不利于培养高层次复合型人才。
1.2采用“单位估价法”编制水利水电工程造价
目前，世界上通行的预测建设工程造价的基本方法大致有两种，即“单位估价法”和“实物量法”。我国采用单位估价法，单位估价法所采用的定额是在一定时期、一定范围由行政部门编制颁发的，反映了这一时期、这个行业或地域的“共性”，与某个具体工程项目“个性”之间必然存在差异，且这种差异有时会很大。特别是水利水电、交通工程与自然条件（地形、地势、水文、气象）密切相关，具有突出的“个性”，往往与全国（或全省）通用定额“共性”的矛盾比较突出，再采用国家或地方政府统一颁发的费率计算，很难体现企业的真实水平和竞争优势，随着我国市场经济的日益完善，这种缺陷就越来越突出。
2.国外的做法
2.1实施全过程的工程造价管理
美国造价工程师协会在20世纪90年代提出全过程造价管理，它的基本概念为：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。国外工程造价咨询机构一般为委托方提供以工程造价为龙头的全方位、全过程的工程咨询服务，实行全过程造价管理的服务手段也更先进，一般均有强大的工程造价与工程管理系统软件支持，能为委托方提供详尽的工程进展以及支付资料，并能提出分析意见和控制措施，从而协助业主在项目实施过程中对投资进行监控并最终实现投资目标。
2.2采用“实物量法”编制水利水电工程造价
国际上目前通用的计价办法是采用“实物量法”，它克服了我国水利水电工程编制及预算所惯用的“定额法”计价的弊端，能够按照各项目的具体特点，与设计、施工紧密结合，真实地反映工程的实际成本，其最大特点是联系单个工程实际情况，依据设计方案、施工布置与进度、施工方法与技术、总工程量和劳动生产率、施工组织管理、法律法规政策等来测算实际所需的直接和间接成本以及相应的费用，工程的个性能充分显示出来，这样有利于有效管理和控制工程造价。
3.我国水利水电工程造价亟待解决的问题
目前，我国真正能做到建设工程全过程造价管理的咨询机构数量极少，多数咨询机构规模偏小，基础较差，在社会上的根基还不稳固。满足全过程造价管理的业务人员素质还有待提高，编制工程造价的方法还需要改革和完善。
建设项目全过程造价管理是一项以建设项目造价为对象的项目管理工作。从造价确定的方法来看，传统造价管理是基于标准定额，而全过程造价管理，是基于项目活动。这种方法的基础理论是任何项目成本的形成，都是由于消耗或占用一定的资源所造成。而任何这种资源的消耗和占用，都是由于开展项目活动所造成。所以，要准确地确定项目造价，首先应该确定项目的活动，然后确定项目活动所消耗的资源，再确定项目活动的造价。从造价控制的方法来看，传统的造价管理，主要是通过对工程结算价的控制来实现。而全过程造价管理，则是通过项目活动和过程的优化来实现。这种方法的基础理论是任何项目成本的节约，都是由于项目资源的消耗及占用的减少而形成。项目资源消耗及占用的减少，是通过消除或减少无效、低效的项目活动来实现。
参考文献：
工程造价的问题范文5
关键词：工程造价审计； 审计风险； 问题根源； 应对措施
中图分类号： TU723文献标识码：A文章编号：
当前, 建设工程的投资在全年度国民经济投资中占有相当大的比例,然而长期以来工程造价越来越高的现象也越来越严重,使得工程建设一直存在严重的投资膨胀, 实施健康有效的工程造价控制成为一项必要的工作。作为工程造价共组中重要一环的造价审计更要加强监督和控制,积极规避风险,寻找解决工程造价审计中存在的各种问题的方法。
一、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分, 它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督, 保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成, 在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节, 而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点, 这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的,由于它的业务特点,因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程, 影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的风险和出现的问题
工程造价审计工作存在着与其他审计项目不同的行业特点, 它外部敏感性强, 涉猎范围广, 审计环境复杂, 需专业判断, 因此工程造价审计工作的风险存在性很大。工程造价审计风险是客观存在的, 具体来说体现在以下几个方面。
1.建筑方与施工方利益冲突的风险。出于对自身利益要求的考虑,建筑方希望尽量减低建设成本,而施工方则要求获得高的利润导致对合同理解的片面性,做出错误的判断和计算,两者若有矛盾,则必然需要审计方承担相应的责任。
2.建设方与施工方利益一致的风险。这一风险主要体现在两个方面:①建设方通过施工单位作假,搞假项目假结算来套取国家的建设资金,而施工方则收取所谓的“管理费”。②双方有相关的工作人员相互勾结串通, , 利用审计方的信任, 对其施工情况进行隐瞒,多签证乱签证,使其行为合法化。一旦其实情败露,审计方往往会受到牵连, 成为替罪羔羊。
3.建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。工程建设项目的投资规模较大,建设过程中的变动性很大,同时审计过程涉及的专业领域较广,需要进行专业的判断,建设工期时间长,施工人员、施工设备和施工材料等都比较难确定, 这种复杂敏感的审计业务特点容易导致工程造价审计风险的出现。
4.外部协调的风险。外部协调主要是行业主部门、行业之间关系的协调, 相关业务单位、业务主管部门之间关系的协调。某些建设单位利用造价咨询单位大多挂靠某个主管部门, 权利范围各自具备的特点,进行多头委托造价审计,更甚者以造价最低作为认可条件,使得承接审计任务方在得到的资料不统一,业务水平不统一,最终导致审计结果的不一, 从而影响了审计方自身的行业形象和行业威信。
5.内部协调的风险。内部的协调主要是指审计程序是否统一,审计方法是否适当,审计制度是否健全。如果同样的工程采取的标准不同,则必然会导致双方的矛盾增加,同时若相关人员因自身素质不高收受贿赂或者一时工作疏忽等原因,也会造成工程计价的错误,降低单位的声誉。
6.内控制度不健全导致的审计风险。因被审计单位的建设项目一般不多,建设项目的内部控制制度很不健全,或者干脆没有,同时在制度执行上也存在着问题。管理人员的敷衍忽视, 建筑方与施工方的相互勾结,项目规模的更改和建设环境的削弱,执行力不强等不规范的审计管理, 都会给工程造价审计带来很大的风险。
7.审计人员素质缺陷造成的审计风险。相关的审计人员尤其是基层工作者的工作量非常大,造成判断的模糊性,某些审计人员道德缺失, 隐瞒问题, 这些行为也会给工程造价审计带来风险。
三、造成工程造价审计风险的根源分析
目前我国工程造价审计存在的风险较大, 主要受四个方面的因素影响:审计环境、审计技术、审计内容、人际人员的职业和道德素质。
工程造价审计的最大不同之处就是它所面对的被审计主题经济成分复杂, 一个建设项目有多个建设单位、多个施工单位和多个中介组织, 内容繁杂, 范围广泛, 专业性强。因此, 工程造价审计风险的根源主要体现在三个方面:
1.工程建设设计质量不高,施工过程中变更频繁。建筑材料的造价是在设计阶段就已经确定了的,若设计人员自身职业素养不高,设计不完善,而建设单位为追求高标准在施工过程中随意更改设计,使得工程造价失去控制, 给审计工作带来隐患。
2.审计部门管理制度不健全, 没有内部质量控制制度。
3.审计人员职业和道德素养低。从业人员经验不足,缺乏相关的业务技能,对审计工作不能面面俱到,工作责任感不强,徇私枉法以谋取私利等都是审计工作正常运作的隐患。
四、积极规避工程造价审计风险,强化工程造价审计质量控制
针对当前工程造价审计工作中存在的一系列风险及其存在的根源, 相关部门加强对审计工作的质量控制, 积极规避工程造价审计风险。
在进行质量控制时要坚持的原则有:质量第一的原则、以人为质量控制的核心、预防为主的原则、坚持质量标准、树立贯彻公平、公正、合理的职业规范。
积极规避工程造价审计工作中存在的风险, 可以从以下几个方面来进行。
1.熟悉工程造价审计工作的相关法律法规,加强行业的规范化建设。工程造价审计人员必须熟悉相关的审计法规和建筑造价法规,加大对审计工作的指导监督。在建立健全审计法规的时候要特别明确工程造价审计在合同法中的法律地位, 降低和防范工程建设中存在的不确定因素,使得各项工作都有章可循,利于审计部门对建设企业的审计监督, 降低审计风险。
2.采用先进科学的审计方法和审计手段。吸收和引进国外先进的审计方法和手段,同时采取合理的审计方法,在实际操作的过程中根据实际情况不断的改进完善, 适应出现的新情况。采用工程全面审计手段,利用现代科学技术,加强对整个施工过程的全面审计,提高审计效率, 对降低工程造价审计工作中出现的审计风险有很大的促进作用。
3.优化外部环境, 建立良好的内部运行机制。在相关法律法规的监督指导下,规范市场的主题行为,使审计部门掌握到相对真实可靠的数据信息,减少被误导的可能性,同时加强各相关部门的有效沟通,获得对审计工作的理解和支持,从而大大降低审计风险。
在内部管理中要加强质量检查的力度, 建立责任制度和过错追究制度, 充分调动各部门和工作人员的积极主动性。
4.提高工程造价审计工作人员的整体素质,建设一支高素质的审计队伍。首先要提高从业人员的自身政治道德素质, 提高思想觉悟。其次对审计工作人员进行专业培养, 定期进行专业培训, 绩效考核。
五﹑结束语
综述所述，工程造价审计是实施工程造价控制的一种重要途径，它是一个复杂、综合的过程，它构成了我国审计监督体系的主要组成部分。加强工程造价审计风险防范是做好工程造价审计工作的重要前提，在工程造价审计实际工作过程中，必须要注意相关风险的防范。审计工作人员要切实履行审计监督职能，坚持公正、公平、公开的原则，及时了解有关的新法规、新工艺，努力学习先进施工管理办法，掌握相关的政策与业务知识，经常深入现场，获取原始工程资料，不断丰富自己的审计经验，从而及时发现并加以防范各种潜在的工程造价审计风险，提高我国工程造价审计工作质量。
参 考 文 献：
[1]龚松,蒋宇红,工程造价审计风险及其防范对策研究[J],科技资讯,2008
工程造价的问题范文6
关键词：工程造价管理；管理方法；项目成本
中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1672－3309(2011)02－75－03
随着社会经济的发展，建筑业在国民经济中发挥的作用越来越大，建筑业巳经成为我国国民经济的支柱产业，需要科学、积极引导。促进其全面协调发展，国家相关部门也出台了相关的措施引导其健康稳定发展。工程造价管理在整个建筑工程中发挥积极的作用，控制好工程造价是保持行业健康稳定发展的关键。当前我国建筑工程造价过程中存在一系列问题，对工程造价的合理性和真实性产生了严重影响。
工程造价管理不合理性会阻碍建筑行业稳定发展。为保持建筑行业健康发展，规范建筑行业市场秩序，这就需要对我国建筑工程项目进行准确判断和有效管理。最终找出解决我国建筑工程造价过程中的疑难问题和对策。
一、建筑工程造价过程中存在的问题分析
当前我国建筑工程造价存在失真、失控现象，工程造价不真不实是建筑工程造价管理过程中的重要问题。同时也是工程造价管理过程中普遍存在的问题。引起问题的因素是多方面的。工程项目实施过程中存在一系列的决策。决策阶段的每一个环节对整个工程产生重要影响。如果决策存在不合理性、不科学性，建筑工程资金投入与控制就会产生矛盾，从根本上导致建筑工程造价失控现象发生。为解决此问题，需要从源头上进行控制，保证造价决策的科学性、合理性。
建筑工程造价过程中一般存在两个问题：一方面。建筑单位对造价进行过低压制，严重违反市场价值规律，造成价格过低现象，所以中标者的价格存在不合理性；另一方面。施工单位为获取中标。需要在激烈的市场竞争中获胜。必须对价格进行控制，导致价格最低化现象产生。为了按照最低价格实现项目工程，在具体实施过程中，只能降低项目标准和研究。比如通过减少施工方案的投资额力度。因此工程实施过程中会有意识地减少工序，工程质量标准无形降低。最后工程虽然能够顺利完成，但是工程质量很难得到有效保证。工程实施过程中需要投资方投入必要的资金。才能保证建筑工程各项工作顺利开展，但是具体实施过程中投资方采取压低价格的方式，对整个工程造价产生严重影响，项目的质量很难按照标准和规则向前推进。
施工方案变动对工程造价会产生一定的影响，此状况主要发生在工程施工阶段。工程施工阶段施工方变更建筑工程方案，会造成工程造价额外增加。会对工程造价产生影响。建筑工程实施过程中要委派专业造价人员进行方案监督，保证工程造价按照方案设计要求顺利开展，各项工作能够符合工程规范化要求。如果工程方案设计与工程实际实施出现不相符的状况，导致施工方与实际状况脱离。增加额外新项目，工程预算与决算会产生很大的不同。工程造价的失控、失真会造成概算与估算偏离、决算超预算的恶性循环现象，对整个建筑工程项目工程造价管理会产生严重的影响。
二、建筑工程项目造价信息管理问题分析
随着社会经济的发展，信息管理已经成为企业管理的重要内容。信息技术已经在企业经营过程中无处不在。随着信息技术的高速发展，企业各方面的信息技术管理水平也在不断提高。当前全球化经济已经对各行各业产生重要的影响，建筑工程造价管理过程必须按照信息管理策略向前推进，才能更好的和时代接轨。更加符合现代建筑工程造价管理的要求，更能体现建筑工程造价的科学性、合理性、真实性。当前建筑工程造价管理传统方法已经不能符合新时期工程造价管理的要求，需要从根本上进行制度改革和措施更新。建筑业的飞速发展给工程造价管理提出更高的要求，工程造价管理在新的时代背景下必须体现智能化、科学化、合理化。同时也是信息时代驱动建筑工程造价管理改革的方向。
当前，我国建筑工程造价管理信息技术已经逐步使用，特别表现为计算工程造价方案的各种管理型软件投入使用，标志着我国建筑工程造价管理逐步进入信息化时代。当前为建筑工程造价管理提供的各种信息平台和服务网站逐渐增多，从当前的信息化程度看。我国建筑工程造价信息化管理已经具备一定的条件，但是必须从各方面增加力量，保证各项工作能够顺利推进。与此同时，我国建筑工程造价管理还存在一定的问题需要进一步解决。我国建筑工程造价信息管理缺乏一定的经验，管理理念陈旧。信息化管理过程中对信息收集和管理存在一定的漏洞。收集信息的覆盖面狭窄。导致信息收集与工程造价管理存在不相适应的状况。在建筑工程造价信息管理过程中，必须对信息进行严格核实，进行科学有效整合，保证工程造价管理信息资源具有系统性特点。
建筑工程造价信息收集手段落后是信息管理的一个突出问题。信息收集手段落后导致信息分类缺乏一定的科学性。信息的真实性和实效性会存在问题，对工程造价管理产生一定的影响。由于建筑工程造价信息分类的混乱，同一个工程不同的人员对造价的分析会产生不同的结果。同一个工程因信息不对称造成多重造价标准现象，信息资源的内在质量很难得到保证，严重影响造价的真实性和有效性。信息资源的不对称导致信息资源的更新速度缓慢，与建筑工程行业发展不协调。信息维护速度跟不上时展要求。导致建筑工程造价信息管理落后。很难满足信息化社会的需要。
信息管理投资资金短缺是影响建筑工程造价信息管理的又一个重要问题，建筑工程造价信息管理过程中资金短缺。无法吸引优秀的人才。出现人才匮乏现象。同时造价信息化发展过程中无法得到有效的资源支持。整个工程造价管理人员的工作量会增加。工程造价管理信息闭塞、失误、陈旧，导致工程造价的评价很难达到正确性的目标。对工程建筑项目造价真实性产生重要影响。同时也增加了项目实施过程中的各种费用支出，整个工程项目的造价会有所增加。
三、建筑工程造价管理应对措施研究
通过对工程造价各个阶段管理过程中存在的问题进行分析，从而找出解决问题的方法和对策是建筑工程造价管理的关键。
工程造价管理策略研究需要从工程建设需求出发，需要从各个方面投入人力和物力。需要对影响工程造价的各个因素进行分析，组织专业人员进行考察，保证各项工作顺利开展。通过建立相关专业决策小组，保证各项决策能够符合建筑工程的需要，按照工程造价的要求开展工作。通过专业人员的分析和判断。保证工程造价管理更加合理。建筑工程实施过程中建设等级和质量指标对造价影响较大，需要进行科学鉴定。对工程方案进行分析。
把影响工程造价的关键因素提炼出来，对具体措施进行整体决策。
招投标是工程造价管理的关键。招投标工作直接关系到工程项目的实施，对工程造价产生严重的影响。因此投标过程巾必须严格按照程序和流程进行，保证投标的科学性、真实性、有效性。投标实施过程中，需要制定科学合理的投标计划，不能带有盲目性。计划必须符合项目工程实施需要，把价格控制在一个合理的区间，保证项目实施能够顺利完成，工程造价的管理才能真正产生价值。
项目实施过程中，因管理不当导致方案变更会对项目进度、材料使用、工期安排等方面产生重要影响。因此，工程实施过程中需要对工程造价方案进行有效管理，防止施工方擅自变更工程施工方案的现象产生。工程项目的施工进度是工程造价管理过程中需要考虑的一个因素。施工方必须从根本上对工程项目特点进行分析，对工程进度进行合理判断。实时了解建筑工程实施的进度，结合监理单位对项目进展进行监理的同时，还需要委派专人进行现场监测。避免延期或者过快完工现象产生，保证工程进度真正按照造价要求向前推进。
建筑工程造价实施过程中信息管理问题已经成为影响各项工作的重要问题，努力实现建筑工程造价管理信息化是当前工程造价管理的首要任务。建筑工程造价管理信息化建设。必须要有配套的信息化制度作保障，各项工作才能更好的开展。因此建立科学、合理、有效的工程造价信息化管理制度是造价管理的重要任务，需要整合各种信息资源。按照工程项目的实际需求，制定科学合理的制度。工程造价信息化管理必须以提高信息管理质量为根本目的。只有如此，各项工作才能围绕工程造价信息化管理的中心展开，这对营造工程造价管理信息化环境非常有利。对收集的信息资源进行分类是工程造价信息管理的重要工作，信息分类过程中必须坚持科学性原则，按照整个信息化系统管理要求进行统一化、规范化管理。防止多重评价标准产生。工程造价人员信息化管理过程中需要进行必要的沟通，通过沟通协调各种信息资源。信息化必须保证信息的实时性、有效性。因此建筑工程造价信息化管理过程中必须定时对信息进行重组和更新，保证建筑工程造价管理信息能够与时代同进，体现时代性特征。满足社会经济发展的需要。需要坚持和完善信息透明制度，通过联合征信制度、信用公开制度、信用评级制度的建设，提高建筑工程造价信息的透明化程度。建筑企业信用是企业发展的重要信息资源。通过建立全国建筑工程企业信用数据库。保证全国建筑企业实现信用监控，促进企业处于公平发展轨道上。从根本上建立公开、公平、公正的工程造价管理信息系统。
管理理念的落后对工程造价各项工作的开展都会产生一定的影响。传统的工程造价管理策略和管理方法与新时代背景下工程造价的管理理念具有很大的差距，已经不能满足新的工程造价管理需求，需要从根本上改变传统的管理思想。信息化管理是建筑工程造价管理的新思想、新理念。信息化建筑工程造价管理过程巾需要收集有价值的信息，指导工程造价各项工作顺利开展。信息是没有边界的。因此在收集信息过程巾需要坚持覆盖面广的原则，只有保持信息资源的宽广性。各种工程造价管理工作才能步入一个新的台阶。建筑工程造价管理信息收集工程必须覆盖各个行业。一个行业的信息资源是有效的，同时也不具有参照性。需要各个行业的信息资源帮助建筑工程造价管理，为制定科学合理的工程造价管理策略奠定重要的基础。建筑工程造价管理信息收集应覆盖世界各主要城市，确保建筑工程信息化管理能够全面覆盖工程造价的行情。从管理角度实现智能化、数字化、网络化。保证信息管理工作更加科学有效，促进信息管理工作有序开展，从而保证建筑工程造价管理处于信息化、网络化状态。
