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危化间管理制度范文1
第二条本县范围内违法建设的预防和查处管理工作，适用本办法。
第三条县依法查处违法建设指挥部办公室（以下简称“县查违办”），负责监督、指导全县违法建设预防和查处管理工作，办公地点设在县城市管理行政执法局。
第四条按照“属地管理”的原则，各镇辖区内违法建设预防和查处的管理工作由各镇政府负责。
第五条县城市管理行政执法、规划、国土资源、*、文体旅游、卫生、工商、广电、供水、供电、供气等有关单位，要依据各自职责，共同做好全县违法建设预防和查处的管理工作。
第六条有下列情形之一的，为违法建设：
（一）未依法取得用地批准手续、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物及其他设施；
（二）不按建设工程规划许可证确定的建设工程位置、范围、性质、层数、标高、建筑面积和建筑造型建设的建筑物、构筑物；
（三）未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及设施；
（四）其它违法建没。
第七条镇政府及县规划和国土资源等相关部门，应当通过报纸、网站、设立公示牌等形式，及时将规划、用地审批情况向社会公布，实行阳光操作，便于群众监督。
第八条在违法建设预防和查处管理工作中，各镇政府要建立网格化管理制度，具体责任分解到人，依法及时打击违法建设。
第九条违法建设预防和查处管理工作，实现日巡查周报告制度。各镇政府要于每周五将资料报县查违办；县查违办每周要将全县违法建设预防和查处管理工作资料汇总后，报送县有关领导和相关部门。
第十条建设单位应当在建设工程现场设立公示牌，公布建设用地、规划等建设相关内容，接受社会监督。
第十一条发现违法建设后，所涉镇政府要立即组织人员对违建户进行宣传劝阻，并协助做好违法建设的自拆工作。
第十二条违建户在规定期限内拒不拆除违法建设的，所涉责任单位依照下列规定予以处理：
（一）在县城市规划区范围内，未取得建设工程规划许可证（私自改变房屋结构经营）的违法建设调查处罚工作，由县城市管理行政执法局负责；
（二）在县城市规划区范围内，取得建设工程规划许可证发生的违法建设调查处罚工作，由县规划局负责；
（三）农村居民在村庄、集镇规划区内发生违法建设的调查处罚工作，由所涉镇政府负责；
（四）农村居民在村庄、集镇规划区外发生违法建设的调查处罚工作，由县国土资源部门负责。
第十三条违法建设的拆除，不予补偿。因违法建设发生的费用，由违建户承担。
第十四条对阻碍违法建设预防和查处管理工作的，由*机关依法进行处理。
第十五条国家机关、人民团体、国有企（事）业单位及其工作人员，应模范遵守建设管理相关规定，并协助做好其近亲属违法建设行为的劝阻工作。
第十六条各镇政府及违法建设预防和查处管理工作其它责任单位，要设立举报电话和举报信箱，依法查处举报的违法建设。对及时举报违法建设行为且经核实无误的，予以奖励。
第十七条违法建设预防和查处管理工作，纳入县政府目标管理考核内容。各责任单位主要负责人和分管负责人，对本责任区内的违法建设承担领导责任，对转任或调任其他岗位的，追溯三年期间内的违法建设预防和查处管理工作责任。
第十八条对违法建设预防和查处管理工作中工作成绩突出的，县政府给予表彰，并安排专项资金进行奖励。违法建设预防和查处管理工作管理人员，在工作中、的，一律严肃处理。
危化间管理制度范文2
一、中心卫生院职责
1、中心卫生院对辖区内乡镇卫生院、二院具有不可推卸的监督、管理、指导职责。
2、中心卫生院要不断强化自身建设，切实发挥枢纽作用，确保卫生系统上下协调、政令畅通。
3、中心卫生院必须及时传达卫生局下发文件及会议精神，安排部署各项工作任务，并按照要求认真抓好督导，确保各项常规工作及临时性工作得到落实。
4、中心卫生院要根据卫生局工作部署，制定辖区卫生发展规划。要及时向卫生局提供辖区内人才、设备的供求信息，以便于优势互补，发挥辖区资源技术优势。
5、中心卫生院要按季度召开乡镇卫生院、二院主要负责人会议，研究分析问题，安排部署各项工作。并按季度将辖区内所有医疗单位的工作开展情况、存在问题及下步打算以书面形式上报卫生局。
6、中心卫生院要加强对辖区经营管理上的监督，避免由于工作失误造成经济下滑，要帮助指导辖区内后进单位尽快扭转局面。
7、中心卫生院对辖区内卫生安全具有监督管理的职责，强化对安全“四防”、医疗隐患、矛盾纠纷的排查，避免出现重大事故。
8、中心卫生院有无偿承担辖区医疗单位专业技术人员进修的职责，在医疗技术上应对辖区内所有医疗单位提供无偿援助。
二、中心卫生院监督、管理、指导内容要求
1、切实加强对辖区的监督、管理、指导，维护辖区的团结、稳定以及正常的工作秩序。
2、组建辖区医疗质量管理小组，定期组织对辖区内各医疗单位进行检查指导，对于存在的问题，要拿出书面限期整改意见，对于存在的重大医疗安全和矛盾纠纷隐患，要及时上报。
3、认真执行财务预警制度，对辖区医疗单位的收支情况要定期向卫生局乡镇卫生院财务管理中心汇报。对往来账款要及时清理，特别是向银行（或单位、个人）借款5000元以上的，要组织职工进行讨论，并写出可行性报告，待卫生局调查核实批准后予以借贷，否则按财经违纪处理。一经发现财经问题，特别是因各方面原因出现收入下滑、效益下降等问题，要及时上报。
4、设立专职医教科，按照卫生局要求，定期组织辖区开展“双考双评”，并负责辖区内所有卫生专业技术人员的岗位培训及技能比武等活动。
5、建立设备购置及基本建设项目逐级审批制度，除基本医疗设备外，辖区内购进5000元以上的设备及10000元以上的基建投资必须及时向卫生局计财审计股写出可行性报告，待批准后实施。
三、中心卫生院权利
1、中心卫生院有权对辖区内各医疗单位进行监督、管理及业务指导。
2、在紧急情况下（包括重大公共卫生事件、安全事故及急诊急救、会诊等），中心卫生院有权对辖区内的人员、设备、药品等进行统一调度。
3、中心卫生院有权提请卫生局对辖区内专业技术人员进行调整。卫生局在对乡镇卫生院（二院）人员调动及院领导任免时，将充分征求所在辖区中心卫生院意见。
4、对缺乏责任心、事业心及管理水平差的乡镇卫生院（二院）主要负责人，中心卫生院有权提请卫生局对其进行撤换，由卫生局党委班子会研究决定。
四、强化责任，严格奖惩
1、中心卫生院院长要认真帮助辖区各医疗单位查找问题、解决问题，要真真正正地帮，实实在在地助。对于工作走形式、走过场、欺上瞒下的中心卫生院长，卫生局将对其进行调整。
2、中心卫生院院长不能利用权力干涉辖区医疗单位的正常业务开展；不能利用权力进行勒索，谋取私利。上述现象，一经查实，将严肃处理。
3、年度内，辖区卫生经济较上一年有较大幅度增长，并且后进乡镇卫生院、二院卫生工作有了转机，卫生局将按照经济增长幅度给予中心卫生院主要负责人一定的精神和物质奖励。
4、年度内，由于中心卫生院没能切实发挥职能作用，辖区后进乡镇卫生院、二院工作没有起色，卫生经济出现下滑，卫生局将按经济下滑幅度给予中心卫生院主要负责人一定的经济处罚，同时中心卫生院主要负责人年度内不得评优评先。
危化间管理制度范文3
《广东省计划生育条例》于1998年10月18日公布施行。新《条例》对农村生育政策作了重大调整，并对原《条例》部分条款作了进一步修改。为确保调整和修改后的政策能够顺利实施，现将市计生委《关于贯彻〈广东省计划生育条例〉有关政策衔接过渡工作具体实施意见的请示》批转给你们，请认真贯彻执行。
关于贯彻《广东省计划生育条例》有关政策衔接过渡工作具体实施意见的请示
全文
市人民政府：
《广东省计划生育条例》（以下简称《条例》）于1998年10月18日公布施行。我市实施新《条例》的办法尚未颁布，为保证新《条例》政策的顺利实施和我市计划生育工作的正常运转，结合我市实际情况，现就有关计划生育政策的衔接过渡工作具体实施意见请示如下：
一、我市过去有关计划生育的政策和措施，凡与新《条例》规定相抵触的，均以新《条例》为准。各区、县级市人民政府以及计划生育部门对过去制定的有关计划生育的规范性文件要抓紧清理和修改，制定新《条例》的各项配套规定。
二、新《条例》公布前违反计划生育，已按原《条例》或《广州市实施〈广东省计划生育条例〉办法》（以下简称《办法》）作了处理的，不再重新处理。未执行完毕的，继续执行。尚未作出处理的，在1998年12月31日前能自觉申报，接受处理，并落实节育措施的，按原《条例》或《办法》处理。因本人责任未能在1998年12月31日前处理的，一律按新《条例》规定处理。
三、在新《条例》公布前，一孩生育指标和一孩生育证已经申请、审批和发放的，继续有效。
四、非农业人口特殊情况的二孩生育指标和二孩生育证（以下简称“二孩生育证书”）已经申请、审批和发放的，继续有效。
五、农业人口过去在生育一个女孩后，按生育政策规定，已领取二孩生育证书的，由各街、镇计划生育办公室重新审核，并加盖计划生育证件专用章后继续有效。
六、农业人口育龄夫妇生育第一个孩子是男孩的和女方一方为农业人口，原已领取二孩生育证书的，应在1998年10月28日前到镇计划生育技术服务所或街计划生育办公室指定的医疗保健机构进行孕检。
孕检诊断为已怀孕的，应在作出诊断结果后3日内到县级市计划生育技术服务站复查，复查结果一致的，经街、镇计划生育办公室审核盖章后，可以生育。本人自愿采取补救措施不再生育的，按新《条例》的规定给予表扬奖励。复查结果不一致的，应在作出复诊结果后5日内到市计划生育技术服务指导所复核，复核结果为最终结果。
孕检结果为未孕的，应收回二孩生育证书，并即落实节育措施。如对孕检结果有异议的，可在作出孕检结果后3日内到区、县级市计划生育技术服务站或区、县级市计生局指定的医疗保健机构复查；仍有异议的，应在作出复诊结果后5日内到市计划生育技术指导所复核，复核结果为最终结果。
如不按规定时间参加孕检，属本人责任的，视为未孕，收回二孩生育证书，并落实节育措施。
七、原已发放的农业人口（包括女方一方为农业人口的）二孩生育证书，凡未按本意见第五、六条规定审核盖章的，一律无效；坚持怀孕第二胎的，按计划外怀孕处理。
孕检时已怀孕，后发生流产的，应收回已审核的二孩生育证书。为防止弄虚作假，虽持有已审核的二孩生育证书，但预产期超过1999年8月31日而无特殊原因的，按计划外怀孕处理。1999年8月31日后生育的，按超计划生育处理。
八、农业人口中原已签订的有关二孩生育合同书，符合新《条例》第九条6种情况的，以及女方一方为农业人口，符合第九条前5种情况的，合同书继续有效。凡不符合的，合同书自动失效，应交回合同书，退还原合同保证金。
九、按原《条例》和原《办法》规定，各街、镇计划生育办公室对于拒不落实节育措施而收取节育保证金，无特殊理由的，应在新《条例》公布后1个月内落实节育措施，并退回保证金。否则，没收保证金，并责令落实节育措施。
十、任何单位或个人都要严格执行省的规定，按省的统一口径，不得乱开口子。对收回指标和退还原合同保证金的对象不予经济补偿。
十一、各级人民政府尤其是街道办事处和镇人民政府要按照市的统一规定，采取措施，妥善处理好衔接过渡中的政策性问题，确保调整后的政策平稳过渡。
各街、镇计划生育办公室在新《条例》公布之日起30日内，应迅速通知有关育龄夫妻，按本意见的要求，完成孕检和生育审核工作。审核后可生育的夫妻名单，应在居委会和村民委员会张榜公布，接受群众监督。
危化间管理制度范文4
安全风险研判与承诺公告制度工作方案
为深入贯彻落实《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74）、《XX省安全生产监督管理局关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（X安监函〔2018〕X）、X安监[2018]X号文件以及X安监〔2018〕X号文件要求，不断推进安全生产领域改革发展，严格落实企业主体责任，强化安全风险防控，提高企业安全生产水平，有效防范遏制危险化学品事故，全力保障人民群众生命财产安全，结合我办实际，制定XX区XX街道全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度工作方案。
一、工作目标
通过实施安全风险研判与承诺公告制度，促进危险化学品企业自觉遵守安全生产法律法规标准，全员、全过程、全天候、全方位落实安全生产主体责任，有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患，有效防范遏制危险化学品重特大事故发生。
二、工作任务
（一）适用范围
危险化学品企业是指危险化学品生产、经营（带有储存设施）企业及取得危险化学品安全使用许可证的企业。
（二）企业层面
企业是全面实施两项管理制度的责任主体，要严格按照国家、省和本地区实施两项管理制度的工作要求，制定本企业建立并实施两项管理制度的具体实施方案。
1.要明确责任到人，层层压实责任。
2.要明确安全风险研判基本要求的核心内容和工作流程。
3.要明确完善相关管理制度，企业内部建立两项管理制度后什么时间报告、由谁报告和报告给谁等内容。
4.要建立工作台帐，分级全程记录工作落实过程。
5.要明确完成建立和实施两项管理制度的时间节点。
（三）监管层面
安全监管部门及人员要按照《应急管理部关于实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》（应急〔2018〕74号）和本方案的要求，扎实做好“三个一”工作。
1.制定一个工作方案。要结合实际，及时细化制定本辖区内、本单位危险化学品企业建立两项管理制度工作方案，要明确具体责任人、建立两项制度内容和基本要求及时间节点。
2.召开一次动员会。要召集辖区有关企业主要负责人对全面实施两项管理制度进行动员部署，把开展建立两项管理制度的目的、意义、重点内容讲解清楚，把实施两项管理制度的要求讲深讲透，要让企业主要负责人深刻领会全面实施两项管理制度的重要意义，熟练掌握全部工作内容和工作流程。
3.开展一次专项督查。全面实施两项管理制度是第四季度危险化学品安全监管工作的重点内容，此项工作将纳入年度安全生产目标考核，区局及街道将于近期组织开展专项督查，对工作推进不力的单位进行通报；各社区也要开展一次督检、督促，指导企业按照要求把两项管理制度真正建立起来，把安全风险真正管控起来。
三、企业安全风险研判工作的具体要求
（一）基本要求
安全风险研判的重点内容包括生产环节、储存环节和高危活动的安全风险可控状态。
1.建立安全风险研判制度，完善责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间（分厂）、各班组岗位的工作职责，强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，落实安全风险管控措施。
（二）重点内容
1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围；压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态；各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用，并可靠运行。
2.危险化学品罐区、仓库等重大危险源的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统是否完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力是否超限运行；内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底；油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗；可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。仓库是否按照国家标准分区分类储存危险化学品，是否超量、超品种储存，相互禁配物质是否混放混存。
3.高危生产活动及作业的安全风险可控状态。装置开停车是否制定开停车方案，试生产是否制定试生产方案并经专家论证；各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度，作业过程是否进行安全风险辨识，严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督，危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等；各项变更的审批程序是否符合规定。
4.按照安全风险辨识结果，重大风险、较大风险是否落实管控及降低风险措施；重大隐患是否落实治理措施。
四、企业安全风险报告和承诺工作的具体要求
1.按照“一级向一级负责，一级让一级放心，一级向一级报告”的原则，企业各岗位、班组、车间、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查，自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺，层层传导压力，压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。
2.在布置安全风险研判和管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.对下级安全风险报告和承诺，上级要组织力量进行评估，确保各项安全风险防控措施落实到位。
4.主要负责人要结合本企业实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。
5.在生产装置、罐区、仓库安全运行，高危生产活动及作业的风险可控、重大隐患落实治理措施的前提下，特殊作业、检维修作业、承包商作业等主要安全风险可控的前提下，以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺，在工厂主门外公告，并上传至属地安全监管部门网站。企业董事长或总经理外出时，应委托一名企业负责人代履行安全承诺工作。
五、企业安全承诺公告的具体要求
（一）主要内容
1.企业状态：主要公告企业当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如有几套生产装置，其中几套运行，几套停产；厂区内是否存在特殊作业及种类、次数；是否存在检维修及承包商作业；是否处于开停车、试生产阶段等。
2.企业安全承诺：企业在进行全面安全风险研判的基础上，落实相关的安全风险管控措施，由企业主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态，安全风险是否得到有效管控。
（二）公告方式
1.公告时间：每天上午10时更新，至次日上午10时。
2.公告地点：属地安全监管部门网站；企业主门岗显著位置设置的显示屏（安全承诺公告牌示例见附件）。企业设置的显示屏，要求文字图像显示清晰，安装位置符合防火防爆规定，保证人员、车辆安全通行。
（三）基本条件
企业存在下列情形之一的，不得向社会安全承诺公告：
1.没有建立完善的安全风险研判与承诺公告管理制度，相关职责没有层层落实的；
2.重大隐患没有制定治理措施的；
3.动火等特殊作业管理措施不符合有关标准要求的，当天对重点装置、罐区以及动火等特殊作业没有进行安全风险研判和采取有效控制措施的；
4.特殊时段没有带班值班企业负责人的。
六、完成时限
2018年11月30日之前，全面完成建立全街道危险化学品企业安全风险研判与承诺公告两项管理制度。
七、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等特性，加之工艺路线复杂、反应条件苛刻等因素，一旦失控，极易造成群死群伤和社会影响较大的事故，给人民生命财产安全和健康带来危害。全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度，是全面提升企业安全风险辨识和风险管控能力，有效遏制较大以上事故的重要举措；是全员、全过程、全方位落实企业主体责任，有效管控安全风险，全面提升危险化学品行业安全管理能力的又一重大制度性安排。区安全监管局成立了以安全监管局局长唐永川为组长、副局长罗劲松为副组长、危化办股室人员为成员的领导小组，具体指导开展此项工作。各单位要高度重视，切实加强对全面实施两项管理制度的组织领导，主要领导要亲自研究部署，分管领导要负责具体推进。
（二）精心组织，扎实推进
各单位要抓紧制定本地本部门实施工作方案，将符合条件的危险化学品企业全部纳入建立实施两项制度的范围，精心组织，扎实推进，指导企业按要求建立完善并严格执行安全风险研判和承诺公告制度。
各有关企业必须按要求，在规定的时限内建立实施危险化学品安全风险研判和承诺公告制度，并采取有效措施，层层落实责任，确保工作有序推进，落实到位。
（三）加强监督检查，确保实效
各单位要对企业建立和落实安全风险研判与承诺公告制度情况进行监督检查与统计分析，实施动态监管，将企业履行安全风险研判与承诺情况作为安全生产守信联合激励和失信联合惩戒的重要依据，督促引导企业自觉落实安全生产主体责任，要强化建立社会监督机制，鼓励企业员工和社会公众发现企业存在不、虚假安全承诺公告等情况时，积极向属地安办报告。对于逾期未建立制度、不、虚假安全承诺公告的企业，进行约谈、通报、公开曝光，并纳入重点监管对象。
请各单位及时将本方案精神传达至本辖区有关企业。
附件：1.公司级安全承诺公告
2.车间级风险研判报告及安全承诺公告
3.班组级风险研判报告及安全承诺公告
4.岗位级风险研判报告及安全承诺公告
附件1
公司级安全承诺公告
****化工股份有限公司
企
业
状
态
生产装置
套，其中运行
套，停产
套，检修
套。
特殊作业：
一级动火作业
处；二级动火作业
处；
特级动火作业
处；受限空间作业
处；
高处作业
处；其它特殊作业
处；
是否处于试生产（是
/
否）
是否处于开停车状态（是
/
否）
罐区、仓库等重大危险源是否处于安全状态（是
/
否）
企
业
承
诺
今天我公司已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺所有生产装置处于安全运行状态，罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
主要负责人：
年
月
日
附件2
车间级风险研判报告及安全承诺公告
****化工股份有限公司
（
）车间
车
间
状
态
高位生产活动及作业的安全风险可控状态
特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（
是
/
否）
一级动火作业（
）处；二级动火作业（
）处；
特级动火作业（
）处；受限空间作业（
）处；
高处作业（
）处；其它特殊作业（
）处；
处于试生产情况（是
/
否）
处于开停车状态情况（是
/
否）
承包商作业管控情况(受控
/非受控)
变更情况是否存在（是
/否）落实审批程序情况（是
/否）
车间安全状态
车间岗位（
）处，其中运行
（
）处，停产（
）处，检修（
）处
生产装置运行状态：
温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）
特种设备安全运行（是
/
否）
设备设施完好无泄漏（是
/
否）
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是
/
否）
涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态
储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是
/
否）
储罐的液位、温度、压力无超限运行（是
/
否）
装卸车时确保人员在岗（是
/
否）
可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是
/
否）
仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是
/
否）
车
间
承
诺
今天我车间已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本生产装置处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
车间负责人：
年
月
日
附件3
班组级风险研判报告及安全承诺公告
*****化工股份有限公司
（
）车间（
）班组
班
组
状
态
高位生产活动及作业的安全风险可控状态
特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（
是
/
否）
一级动火作业（
）处；二级动火作业（
）处；特级动火作业（
）处；受限空间作业（
）处；高处作业（
）处；其它特殊作业（
）处；处于试生产情况（是
/
否），处于开停车状态情况（是
/
否），承包商作业管控情况(受控
/非受控)，变更情况是否存在（是
/否）落实审批程序情况（是
/否）。
班组
安全状态
班组岗位（
）处，其中运行
（
）处，停产（
）处，
检修（
）处
生产装置
运行状态
温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）
特种设备安全运行（是
/
否）
设备设施完好无泄漏（是
/
否）
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是
/
否）
涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态
储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是
/
否）
储罐的液位、温度、压力无超限运行（是
/
否）
装卸车时确保人员在岗（是
/
否）
可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是
/
否）
仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是
/
否）
班
组承
诺
今天我班组已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
班组负责人：
年
月
日
附件4
岗位级风险研判报告及安全承诺公告
****化工股份有限公司
（
）车间（
）岗位
岗
位
状
态
高位生产活动及作业的安全风险可控状态
特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（
是
/
否）；一级动火作业（
）处；二级动火作业（
）处；特级动火作业（
）处；受限空间作业（
）处；高处作业（
）处；其它特殊作业（
）处；处于试生产情况（是
/
否）；处于开停车状态情况（是
/
否）
承包商作业管控情况(受控
/非受控)；变更情况是否存在（是
/否）；落实审批程序情况（是
/否）。
岗位安全状态
车间岗位（
）处，其中运行
（
）处，停产（
）处，检修（
）处
生产装置运行状态
温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）
特种设备安全运行（是
/
否）
设备设施完好无泄漏（是
/
否）
超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是
/
否）
涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态
储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是
/
否）
储罐的液位、温度、压力无超限运行（是
/
否）
装卸车时确保人员在岗（是
/
否）
可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是
/
否）
仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是
/
否）
岗位
承
诺
今天我岗位已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。
岗位负责人：
年
危化间管理制度范文5
[关键词] 规范化管理；泌尿外科；高危药品管理；应用价值
[中图分类号] R954 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2017）06（b）-0131-04
Department of Urology， Changhai Hospital of Shanghai， Shanghai 200433， China
[Abstract] Objective To explore the application of standardized management based on Joint Commission certificated by American Medical Institutions （JCI） on high risk drugs management in Department of Urology of Changhai Hospital of Shanghai （"our hospital" for short）. Methods Since July 2016， standardized management model based on American JCI system were applied into high-risk drug management in Department of Urology of our hospital. The management satuation of high-risk drugs in Department of Urology before implementation of the model （from January to June 2016） was compared with that after implementation （from July to December 2016）. Results After implementation， high-risk drug classification， disease， contraindication， storage， allocation， audit knowledge by nurses were significantly higher than those before implementation， the differences were statistically significant （P < 0.05）. After implementation， high risk drug classification storage， double check， independent storage， personal management， base management， list of spare drugs， effective management， warning signs pass rate were significantly higher than those before implementation， the differences were statistically significant （P < 0.05）. Conclusion Standardized management based on American JCI system can improve nurses' awareness of safe medication， and strengthen the management of high-risk drugs.
[Key words] Standardized management； Urology Surgery； High-risk drug management； Application value
高危药品作用明显且迅速，但本身毒性较大，使用不当可造成严重不良反应甚至危及患者生命，引发医疗纠纷[1]。由于医院对高危药品管理重视程度不够，再加上缺乏系统的管理规定，导致错误使用概率升高，轻则延缓治疗效果，重则导致患者死亡，因而高危药品管理已引起国内外医院重视[2]。美国医疗卫生机构认证联合委员会（Joint Commis-sion Internationnal，JCI）体系是医疗服务标准，其对于改进医院管理水平，提升服务质量具有重要指导意义[3]。高危药品管理属于药学质量管理的重要组成部分，基于美国JCI体系的规范化管理为高危药品管理提供依据。结合上海长海医院（以下简称“我院”）泌尿外科高危药品管理实际情况，探讨美国JCI体系的规范化管理模式的应用情况。
1 资料与方法
1.1 一般资料
我院属于综合性医院，通过收集并分析2016年1～6月泌尿外科高危品管理情况，发现存在严重缺陷和安全隐患。自2016年7月起我院泌尿外科高危药品管理采用基于美国JCI体系的规范化管理模式。选取泌尿外科护士26名作为研究对象，其中男19名，女7名；年龄23～34岁，平均（29.37±4.22）岁；文化程度：中专、大专、本科分别为11、10、5名。
1.2 方法
自2016年1～12月对我院泌尿科高危药品管理状况进行分析，2016年1～6月实施常规管理，2016年7～12月采用基于美国JCI体系的规范化管理模式。实施前按照传统高危药品管理方案进行管理。
实施后按照以下方案开展药品管理：（1）建立高危药品管理组织，成立高危药品管理小组，主要成员有护理部主任、药剂科主任、本科室护士长、临床药师。小组职责是制订科学合理高危药品管理制度，并制定相应考核标准，定期对本科室管理情况进行考核。邀请药理学专家对护理人员进行专业培训，内容为高危药品相关药理知识。选取1名责任心强、经验丰富的资深护士作为高危药品质控员，主要职责是结合泌尿外科患者用药情况，制订本科室高危药品目录，就高危药品使用流程对本科室护士进行培训，评估护士安全用药能力，完成科室自查，及时改正所发现问题。（2）规范及实施高危药品管理制度：①严格按照要求贮存，根据药理作用，对麻醉、精神、急救等高危药品实施分类专柜贮存，区分注射液、口服药，对于低温贮存药物应放置于冰箱中，并采用统一温湿度计设置温度。对于性质、名称、包装等相似药品，可选择不同颜色于外包装上进行标记。高危药品尽量使用原包装。②规范检查制度，质控员对本科室高危药品种类和数量进行遴选，通过护士长和护理主任双重审核，并在药剂科进行备案。建立药品使用登记制度，严格规范对接。质控员不定期抽查高危药品登记本，总结发现问题后并及时纠正。对于不符合质量标准药品，如过期、标签模糊、破损等，应及时退回药房进行处理。③设置警示标识，警示标识由护理部和药剂科共同制定，将红色作为高危药品警示标识颜色。高危药品由药房发出，则将警示标识贴于配药瓶上；在贮存室可贴于柜门处；10%氯化钠注射液，可使用塑瓶包b并标注“严禁直接静脉推注”；失效期在3个月内，可使用红色胶布缠绕瓶颈，提示取药人员优先使用；对于滴速药物，可于输液架上注明“注意滴速”。④建立应急措施，使用高危药品前，与主治医生进行沟通确认，并严格遵循核对制度，使用过程中，护士应加强巡视，如出现不良反应，则应记录药品名称、临床症状等，及时通知医生进行紧急处理。静脉滴注时出现药液外渗，可采用硫酸镁湿敷，避免引起组织坏死；如出现剧痛，可注射普鲁卡因进行局部封闭。（3）持续改进管理质量，质控员每月对高危药品管理出现的问题进行分析和统计，并及时向高危药品管理小组通报，制订合理解决措施，并以培训方式进行反馈，护士长就改进方法和流程进行制订，高危药品管理小组对改进后的方法进行专项检查和监督，进一步规范高危药品管理。
1.3 观察指标
①按照本科室自行设计的《科室高危药品风险管理评定量表》分别于实施前、实施后对泌尿外科26名护士就高危药品管理相关知识和管理进行考核，内容包含高危药品分类、适应证、禁忌证、贮存、配置、审核，每项均为10分，分值越高，表明掌握高危药品相关知识越好。②由医院高危药品管理小组，分别于实施前、实施后对泌尿外科高危药品管理情况进行35次检查，统计合格率情况。
1.4 统计学方法
采用统计软件SPSS 18.0对数据进行分析，正态分布的计量资料以均数±标准差（x±s）表示，两组间比较采用t检验；计数资料以率表示，采用χ2检验。以P < 0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 实施前、后高危药品管理知识比较
实施后护士对高危药品分类、适应证、禁忌证、贮存、配置、审核掌握情况显著高于实施前，差异有统计学意义（P < 0.05）。见表1。
2.2 实施前、后高危药品管理检查合理率比较
实施后高危药品分类贮存、双人核对、独立存放、专人管理、基数管理、备用药品清单、有效期管理、警示标识合格率显著高于实施前，差异有统计学意义（P < 0.05）。见表2。
3讨论
3.1 美国JCI体系中关于高危药品管理原则
JCI体系认为药品管理涉及多个环节，不仅包括药物治疗的系统和流程，同时包括多学科工作人员协调性[4]。药品组织和管理人员需经过专业培训，并具备相应执业资格。药品监管人员从药品选择、贮存以及使用等均受到药学部门监督，并需接受技术培训[5]。高危药品管理重点在于安全贮存，JCI体系提供的具体原则如下：①重视贮存条件，确保药品稳定性；②依据法律标准严格登记管制药品；③药品及其所用配置品均需表明成分、注意事项以及有效期；④合理贮存浓缩电解质溶液，临床使用时应采取措施避免误用；⑤严格执行医院规章制度，定期检查贮存药品；⑥制订明确规章制度，正确存放和识别患者自带药品。
3.2 基于美国JCI体系的规范化管理能够提高护士对高危药品认知
高危药品种类繁多，摆放不规范，管理和使用方面均存在安全隐患，其原因与护士对高危药品认知存在密切联系[6]。护士对高危物品缺乏重视，不明确药品性质、适应证、禁忌证等，造成用药安全。JCI体系的理念是以患者为中心，并将封闭管理转变为持续管理，持续发现、分析和解决问题[7]。为改善护士对高危药品认知，JCI体系结合医院科室具体情况，成立高危药品管理小组，并选取临床经验丰富的质控员，定期审核高危药品使用和管理情况，发现问题及时解决，定期分层次对护士进行专业培训，主要以药品知识和管理为主[8]。培训同时制订合理考核制度，定期抽查，增强护士对高危药品认知和风险意识，保障患者用药安全[9]。有研究表明[10-11]，采用基于美国JCI体系的规范化管理能够增强护士对高危药品重视程度，改善认知，保障用药安全。本研究结果显示：实施后护士对高危药品分类、适应证、禁忌证、贮存、配置、审核掌握情况优于实施前，与上述研究结果基本一致，提示该管理模式能够有效提高护士对高危药品认知，保障患者用药安全。
3.3 基于美国JCI体系的规范化管理能够提高高危药品管理质量
高危药品是医院药品管理中的重要环节，一旦管理质量出现问题，可造成严重事故和医疗纠纷[12]。JCI体系针对高危药品管理中出现问题，通过成立高危药品管理小组，并由其制定科学合理管理制度，对高危药品贮存调节严格规范化，并制订严格检查监督制度；由药剂科与护理部共同制订警示标识，提示护士高危药品用法及相关注意事项，避免出现药物过期[13-15]。对高危药品实施专人、专柜、双人核对等制度，并将其纳入考核，有利于健全管理制度[16-17]。规范高危药品使用流程，加强护士与医师沟通确认，并借助计算机软件系统警示高危药品使用，持续改进药品管理质量，对于存在安全隐患及时发现并解决[18-19]。有研究表明[20-22]，采用基于美国JCI体系的规范化管理能够提高高危药品管理质量。本研究结果显示：实施后高危药品分类贮存、双人核对、独立存放、专人管理、基数管理、备用药品清单、有效期管理、警示标识合格率优于实施前，与上述研究结果基本一致，提示该管理模式能够提高高危药品管理质量，保证患者用药安全。
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危化间管理制度范文6
一、工作目标
（一）通过深化隐患排查治理，进一步落实企业安全生产主体责任促进隐患排查治理常态化、制度化，提高除患能力；涉及重点监管危化品的生产装置和设施以及危化品重大危险源的自动化控制系统改造工作。
（二）依法查处危险化学品烟花爆竹非法活动，取缔关闭不具备安全生产条件的生产经营单位。切实做到一般隐患立即整改，整改率达98％以上；重大隐患全部得到整改或采取有效防范措施。
二、排查范围
全县危险化学品安全隐患排查治理主要对象：危险化学品生产、储存、带仓储经营单位（含加油站），剧毒化学品使用单位，烟花爆竹批发经营企业。
三、工作重点
（一）危险化学品生产环节。
1、生产企业取得安全生产许可情况以及审查时不符合项的整改情况。
2、新建项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计、施工、监理单位的资质符合性；项目的试生产方案备案和安全措施的制定落实情况、竣工验收情况。
3、仪表联锁管理制度的制定和执行情况；仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况、重大危险源自动监控系统的完善和投用情况、可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况；特种设备、安全附件的定期检验情况。
4、检维修作业中，动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业和开停车安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况。
5、生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
6、防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况；企业负责人、安全技术负责人等现场带班制度的制定和落实情况。
7、企业厂区内外安全距离是否符合要求，消防设施、防雷、防静电措施落实情况。
8、涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造情况。
9、安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配；安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。
10、企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况；新员工的三级安全教育培训情况；特种作业人员的持证上岗情况。
11、企业应急救援队伍建立情况，应急预案的适用性、可操作性以及演练情况，应急器材配备情况。
（二）危险化学品储存环节。
重点是储存有毒（特别是剧毒化学品）、易燃、易爆危险化学品的企业，涉及使用氯、氨等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品企业，以及构成重大危险源的企业和单位。
1、安全监控仪表完善、完好和投用情况；特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况；罐体定期检查制度执行情况。
2、液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。
3、仪表、安全附件检验情况；是否存在超储现象。
4、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。
5、危险化学品储存企业的外部安全距离。
6、消防设施、应急器材的配备和管理情况，应急救援预案的编制和演练情况。
（三）危险化学品经营环节。
重点是供氧站和加油站。
1、危险化学品经营单位安全许可经营范围；设计、施工单位的资质符合性；“一书一签”(即化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况；安全状况查验制度建立和执行情况；应急救援预案编制及演练情况；特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。
2、埋地油罐、充装车辆等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况；防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况；装卸软管水压试验情况；毒介质洗消装置配备情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况；站内外安全距离情况。
（四）烟花爆竹批发企业。
1、是否到合法的生产企业进货。
2、是否按规范要求进行产品流向登记。
3、仓库电气、防雷、防静电和消防设施是否符合要求。
4、主要负责人、安全管理人员、特殊工种和其他从业人员是否按规定持证上岗。
5、仓库是否超量存储、是否有A级和C级产品混存情况。
6、门市经营部是否存有实物的烟花爆竹情况。
7、是否有值班记录。
（五）烟花爆竹零售企业。
1、是否购销非法生产经营的烟花爆竹。
2、是否违规违法存储烟花爆竹。
3、是否张贴明显的警示标志。
4、是否配备消防器材。
5、从业人员是否经过安全教育培训。
（六）职业卫生工作。
1、查用人单位是否成立领导机构，落实专人管理（见文件）。
2、查用人单位是否建立各项规章制度。
3、查用人单位是否进行网上申报。
4、查用人单位是否落实建设项目职业卫生“三同时”工作。
5、查用人单位是否进行了职业卫生专项培训，主要负责人及分管人（见培训证书）。
6、查用人单位是否建立健康体检档案。
7、查用人单位主要作业场所，是否进行了有害、有毒物品公告及警示。
四、工作安排
（一）自查自纠阶段（2013年6月20日至7月5日）。各生产经营单位要按照方案要求结合本单位实际，制定深化安全隐患排查整治工作方案并组织实施，立即对本单位进行安全隐患排查。
（二）检查督导阶段（2013年7月5日-2013年8月26日）。我局将对本辖区危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查整治工作情况进行全面检查。市、县安委办将对危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查整治工作情况进行重点抽查。
（三）整改验收阶段（2013年8月26-2013年9月26日）。我局将对危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查出的问题进行整改验收，并做好市、县相关部门单位对本辖区的巡检验收工作。
五、工作要求
（一）精心组织，全面开展隐患排查整治。要全面总结近年来安全隐患排查整治工作经验，针对当前危险化学品和烟花爆竹企业安全管理中存在的突出问题，加强组织领导，周密部署安全隐患排查整治工作，使各项工作措施更符合实际、更具有可操作性。特别要结合安全生产行政许可和安全生产标准化工作，督促指导危险化学品和烟花爆竹企业以本次隐患排查整治为契机，建立健全制度，使隐患排查整治工作常态化，建立安全生产长效机制。
