前言：中文期刊网精心挑选了工程项目合约管理范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程项目合约管理范文1
关键词：合约管理 建设单位项目管理 成本控制
合约管理是成本管理与工程项目管理的关键载体，工程项目各项工作的实施都是围绕合同总体目标来运行的，是融合了财务、招标、工程、法律等多个部门对生产过程综合管理的体现。是需要多部门通力协作才能显现效果的项目核心经营管理工作之一。因此，有效的工程项目管理和成本控制是通过有效的合同管理实现的。
合约的管理贯穿于整个工程项目的始终。项目工程建设的工作过程概括起来就是两个环节：一是签订合同环节，二是执行合同环节。这两个环节是密不可分的，前一个环节是后一个环节的基础，后一个环节是前一个环节的继续，缺一不可。项目的一线工程管理人员对现场的质量、进度等管理还是很强有力的，但忽略了合同的管理。很多工程管理人员对合同条款不够熟悉，这就要求加强对项目工程管理人员的合同管理培训让全体一线管理人员的合同管理意识得到提高。
1建设单位工程合约管理的现实意义
1.1加强合约管理是市场经济规律的必然要求
市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度中，其中合约管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。
1.2加强合约管理是规范建设各方行为的需要
目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合约自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合约的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
2我国建设单位合约部的管理目标
2.1提高全员的合约管理意识
合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，它必须融合于整个工程项目管理中。要实现工程项目的目标，必须对整个项目、项目实施的全过程和各个环节、项目的所有工程活动实施有效的合同管理。在工程建设中，没有合同意识，则工程项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，并使效益丧失殆尽。没有有效的合同管理，则不可能有有效的工程项目管理，当然就不可能实现工程项目的目标。
合约部将通过台帐、会议、培训、检查等手段提高生产管理人员的合约意识、法律意识。促使生产过程中的各部门、各环节互相衔接，密切配合，保证项目经营管理活动的顺利进行，使生产过程的质量、进度、成本得到有效的控制。
2.2强化合同交底工作
在以往的工程项目管理中，只是注重“图纸交底”工作，忽略“合同交底”工作。在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有“按合同施工”才能在执行合同时不出偏差。项目在开工前必须首先进作合同交底，分解合同责任，实行目标管理。在总承包合同签订后，具体的执行者是项目部人员。项目部从项目经理、项目班子成员、项目中层到项目各部门管理人员，都应该认真学习合同各条款，对合同进行分析、分解。项目总、生产主管经理要向项目各成员进行“合同交底”，对合同的主要内容及存在的风险作出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序，了解作为业主的合同责任、工作范围、工作半径以及法律责任。避免在合同执行过程中发生扯皮、争议等不利于顺利生产的现象。
2.3最大限度的实现合同范本化
采用范本合同是为了对参投单位体现公开、公平的原则。是为了避免在招标过程中的“暗箱操作”。使招标投标活动具有透明度，给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一方。采用范本合同也是为了让甲方管理人员尽早熟悉管理体系，使各项目的现场管理动作都是标准动作，是集团标准化建设的重要一环。
2.4规范及完善现有的现场沟通机制
业主和总承包商、监理工程师、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。这既是合同的要求，也是经济法律的要求，更是工程管理的需要。这些内容包括：定期的工程实施报告，如每月的工作量报表；在工程过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件，如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及其他情况等等，这些都必须有监理工程师及总承包方的签署和认可。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上。使工程活动有依有据。
2.5通过信息化手段完善资料的归档
工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的，是由业主、施工单位提供的。对各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存是非常繁复的，是需要花费大量的时间和精力，并且纸质资料的保存并不容易，查找起来也费时费力。所以只有通过信息化手段，把除需保存原件外的绝大部分资料变成电子文件，通过建立完善的资料存档系统及查询系统，来减少资料的流失及减轻一线管理人员的工作负担。为日后工程的索赔与反索赔奠定坚实的基础。
2.6合同的统筹化管理
为了将“集团决策，地区、项目执行的管理思路”进行落地。就要把涉及到决策的环节统筹到集团统一管理。统筹合同管理是其中重要的一步，只有通过固化范本、制订标准化的流程、明确各层级的权限等统筹手段，才能将各项目合同管理的步调统一，对整个集团的统一经营提供有力支持。只有将合同管理进行统筹，才能把一线的生产管理人员从繁杂的招标事务上解放出来，去从事质量管理、跟踪落实生产计划等保证项目生产的一线管理。
3建设单位合约管理在项目管理中的核心体现
3.1 工程管理合约决定着工程项目的目标。工程项目管理的合约其实也就是项目管理目的在工程管理中的目标和依据。在工程承包合同中，一般都必须明确提出要求施工达到的质量等级；工程进度的目标是在何时完工等；工程中标价多少万元，因而工程合同管理控制着质量管理，进度管理，成本管理等目标。
3.2 合约规定是双方的最高行为准则。合约一经签订，只要有效，双方的经济关系就限制在合约范围内。由于双方权利和义务互为条件，所以合约双方都只能利用合约， 保护各自利益，限制和制约对方。合约不但决定双方在工程过程中的经济地位，而且合约地位受法律保护，在当事人之间，合约是至高无上的，如果不履行合约或违反合约规定，就必将受到经济甚至法律的制裁。
3.3 合约是解决双方争执的依据。在工程施工中争执经常发生。合约对争执的解决有两个重要的作用：①争执的判定以合约作为法律依据。即以合约条文判定争执的性质，谁对争执负责，负什么样的责任等。②争执的解决方案和程序由合同规定。
工程项目合约管理范文2
由于项目于施工阶段的作业环境具有分散且动态的特性，在不同的来源及格式下进行信息整合及交换并不容易（Caldasetal.，2002），因此，相较于施工前的规划设计阶段及完工后的维护营运阶段，施工阶段的信息处理不仅更为复杂，且困难度更高。另外，信息管理对于项目成败的影响性，又以施工阶段最为显著，以致信息管理已成为项目管理的一项重要课题。工程项目的生命周期主要可分为设计、发包、施工、营运与维护等阶段，多数项目的共同特点为生命周期长、规模庞大、耗资甚巨、专业分工接口多且复杂。随着工程项目在成本、进度与质量等目标的提升，项目管理所面临的工作挑战也越来越困难。在众多提升工程生产力与竞争力的策略中，作业计算机化与信息管理系统化的重要性已被普遍认同，对于项目管理而言，信息已成为一项相当重要的资源，良好的信息管理不仅可有效提升项目管理绩效，更可进一步支持项目管理在组织、协调、沟通、经验学习及知识管理等功能。反之，工程项目若缺少有效的信息管理与整合机制，很容易因此造成工作无法协调、信息重复建置、资源损耗、生产力降低甚至造成施工错误或影响工程质量等问题。
2项目信息管理流程
依据工程项目的组织架构与分工型态，项目信息的处理程序主要可分为三个阶段：第一阶段为在施工前（Pre-construction）将项目设计的内容，如建筑设计、结构设计、机电设计等转换为项目的施工信息。一般而言，此阶段由设计单位移交给承包商的资料内容，主要为工程图文件及施工规范，因此承包商必须要在施工前将这些数据汇整成各项的施工需求，例如，以合约项目来表达所需完成的工作项目及数量，进而可依此施工需求以及项目的限制条件建立各项项目计划，如成本计划、时程计划、资源计划、分包计划、施工区域规划等等，以协助项目的推动与执行。第二阶段为在施工期间的信息处理，其工作包含与设计单位、分包商及业主间的信息传递以及记录工地的执行情况，并将此数据汇整为施工管理所需的各项信息，以支持管理者进行如成本控制、进度控制、资源分配、分包商管理、工地管理等作业。第三阶段为在完工后建立完整的信息档案，以移转给业主进行后续设施营运与维护的工作或是作为承包商在发展知识库或改善生产绩效的重要依据。解析项目信息于项目生命周期的处理程序与流向，可发觉信息皆源自于最根本的工程图文件与合约文件（FengandChen，2005），且以此作为信息传达的主要形式及内容，例如：在项目施工前期阶段，是以设计团队所提供的工程图文件及合约文件，作为项目初始信息的来源，使管理者对项目的范畴、规定与所需的资源有初步的了解，进而可对项目成本、进度、分包等进行缜密的规划；而在项目施工阶段，工程图文件与合约文件则是各项目参与者的主要遵循依据，管理者依此引领项目的推动，而分包商则依此执行各项工作。然而，现今工程图文件的功用多只局限于几何图形的表示，对于诸多工程信息则未多加描述；而合约文件中的各项信息，如合约项目的内容、项目排程、资源数量、施工规范等，亦无法与工程图文件有效连结，因此在实务上，管理人员必须要负责去了解这些图档中所定义的内容，并由工程图文件中解析相关的项目信息，以协助项目的决策与执行。然而，在工程图文件解析的过程中，往往需要以抽象的方式去想象项目中各个组件的特性及空间关联性，且必须要考虑不同层面（如设计、施工、资源、工地条件等）所存在着相互影响，如此大量且复杂的信息处理工作，对于项目管理人员而言是相当大的负担。除了原始设计图文件及合约文件的数据处理外，项目在施工期间仍需要视工程需求，产生执行项目所需的图文数据，并且在不同参与团队间进行交换及传递，项目要顺利完成需仰赖这些复杂的信息。虽然近年来已有许多软件程序致力于改善文件交换与共享的问题，但成效上仍未令人满意（RezguiandCooper，1998），其原因在于现有的软体仅局限于支持末端用户在业务上的作业需求，并且仍需要经常改变文件交换与管理的方式（HajjarandAbouRizk，2000），即在信息的处理与传递上仍无标准的作业方法。
3BuildingInformationModeling（BIM）
建筑信息模型在工程产业中为突破性的发展，在工程界中，仍然使用2D的CAD（计算机辅助绘图）图纸执行整个工程项目，包含规划、设计、施工、维护，其能够使营造现场或施工管理方面的提升受到限制，如规划设计时间中，无法在施工前明确了解此设计的施工性，导致在施工时易产生冲突问题，让工程项目有着不稳定因素。近年来，CAD软件不只是单纯的2D制图，已经由2D平面绘图提升至3DModel的建模。随着技术的进步，现在还可结合项目进程而成为有时间性的4DModel及结合项目成本的5DModel，甚至于可整合项目多面向信息的nDBIM建筑信息模型。BIM的发展，最显著的即是将2D平面图档转换为3D可视直观式模型，此3D建筑模型不仅让各项目参与者依其需求及目的而撷取信息，更可让各项目参与者在规划设计讨论时能直接指出问题所在，并透过BIM工具的修正、改善让工程整体更加完善。
4结语
工程项目合约管理范文3
【关键词】工程项目 建设资金 闭环管理
建设资金是工程项目得以顺利进行的根本保障。然而，绝大多数的工程项目具有工程周期长、工程范围广、材料耗费多、资金环节多等特点。对此，为了保障建设工程的顺利进行，加强工程的管理成为了每一个工程项目的重点议题，而工程管理中的建设资金管理更是重中之重。这对工程过程中的资金安全、人身安全、工程安全具有十分重大的现实意义。
工程项目的建设资金管理就是首先通过规范承包商等契约关系人和业主之间建设资金的有关结算、拨付和使用行为，并确保在工程中合理使用建设资金，以保证工程项目的顺利进行。为了对建设资金进行有效的管理，管理者必须采用合法的、科学的、恰当的措施和手段。对此，本文主要探讨工程项目资金的闭环管理法。下面对其概念、程序、意义和方法进行有针对性的研究。
一、建设资金闭环管理概念
一般的，资金的闭环管理，是指资金的拨付关系和流动只能发生在契约关系人和业主之间。任何非契约关系人都不能与业主发生有关该工程的资金往来。资金只能在一个封闭的系统中运行。这种资金只能在封闭的系统中流动的管理办法，也是人们常说的“两环一线”管理法。以业主为中心和以承包商为中心形成了两个封闭的圆环；在业主与承包商之间的那条经济流通线即为“一线”，是业主与承包商之间进行拨付的通道。
二、建设资金闭环管理程序
（一）对建设资金闭环管理推出相关条款
首先，业主在工程最开始的招标中，就应该明确建设资金闭环管理的有关条款与注意事项，并且在业主编制的合同文件以及招标书上面明确的体现出来，以使潜在的中标人能预先了解情况，对资金的闭环管理起到有效作用。
（二）严格履行相关规定
业主和承包商的合同签好并生效后，相关的一切契约关系人务必要严格按照有关规定内容享有合法权利并履行相关义务，绝不能违反合约规定。
（三）建立合同控制机制
合同的控制机制是在执行合同的过程中，加强以经济闭环管理为核心的控制力度。其主要包括内部控制和外部控制两个方面。内部控制是指业主、承包商以及其他契约关系人之间的控制。它要求合约的相关关系人根据合约内容进行定期的自检。外部控制是对第三方的控制。它要求承包商和业主等所有契约关系人配合相关的审计部门进行定期的跟踪审计和检查。
（四）对存在的问题要及时反馈和处理
承包商和业主等契约关系人有责任和义务对建设资金管理进行监督，如发现问题，必须及时反馈和处理，以保证建设资金的安全和工程的顺利实施。
三、建设资金闭环管理的意义
（一）保证项目资金受控
建设资金是一个工程项目的命脉，实现了对建设资金的控制就等于实现了对整个工程的施工节奏和效率的有效控制。根据资金的闭环管理办法，将资金控制在业主和承包商之间，不仅简化了资金控制方法，而且加强了对建设资金的控制能力。将建设资金控制在拨付、结算和使用通道这根线上面，能有效地保证建设资金自始至终都处于合理的受控状态。
（二）有效使用建设资金
从业主角度来讲，要做到建设资金的合理使用，就是要保证其购买的相关建筑产品严格符合合同约定和招标文件的具体要求，产品的质量等级和功能务必要符合标准，并在此基础上，尽量的节约材料成本。从承包商等契约关系人角度来讲，要严格按照合约规定，为业主提品和相关服务，在此基础之上，将工程的经济效益达到最大化。
（三）高效使用建设资金
高效地利用建设资金是建设工程经济效益得以提高的有效措施。高效使用从经济学角度讲，就是获取最大利润。一般的，在建设工程中，利润主要分为两个方面：物质利润以及精神利润。物质利润是指材料的最高性价比，其可挖掘空间大但是有限。精神利润是指对承包商等契约关系人的非物质奖励，其可挖掘空间很大，可以带来和谐氛围、安全生产，甚至技术创新等丰硕回报。
四、建设资金闭环管理的有关工作
（一）建设资金要完整、安全
建设资金的完整、安全是其在业主和承包商之间得以顺畅流通的根本保障。为了使建设资金的安全性和完整性得到保证，务必确保建设资金在使用过程中，不违反相关的法律法规，严格按照有关的规定和程序执行。只有资金的安全性和完整性得到保证，才能为工程的进一步实施提供必要的经济基础。
（二）承包商充分授权给项目经理
承包商与业主进行结算，若都通过承包商总部，可能会影响到建设资金的合理分配和使用，发生诸如支付延迟、建设资金被挪用或滞留等不良现象，严重影响施工的整体进度。为了解决这一问题，承包商有必要对项目经理做出充分的授权，实行直接结算。这样才可以有效的减少一些没必要的资金周转环节，保证了建设工程的顺利实施。
（三）明确结算的时间、内容、对象
1.明确结算时间
明确结算时间就是根据我国相关部门的有关规定或合约文件所规定的时间，及时、准确地进行资金结算。那些不能按时进行资金结算的业主，应该承担相应的法律责任，并且，还要赔付对方一定金额的经济损失。这样才能杜绝拖欠工程资金的不良现象；
2.明确结算内容
工程项目合约管理范文4
关键词：建筑工程 合约规划 合同管理 成本控制
Abstract: with the socialist market economy in China, the owner for fixed assets investment pay more attention to their benefit, therefore, in the process of the cost control of construction is very strict. The owner will want to keep the normal cost of investment, achieve the desired economic benefit, we must control the cost of the project from the start. Project decision-making and planning design phase of the cost is to realize enterprise established goal setting earnings target key, but in the whole project development in the process of how to effectively control, is difficult and complicated work. For the construction project is concerned, all major economic activities are from the implementation of the contract sign start, so in a sense "contract manage, cost natural controlled". Below I will describe how to through the "contract planning and contract management" target cost process control.
Keywords: construction project contract planning contract management cost control
中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：
一、合约规划与合同管理的作用及相互关系
合约规划是指项目目标成本确定后，对项目全生命周期内所发生的所有合同大类及金额进行预估，是实现成本控制的基础。 合约规划也可以理解为以预估合同的方式对目标成本的分级，将目标成本控制科目上的金额分解为具体的合同。“合约规划”将成本控制任务具体转化为对合同的严格管控，实现了对“项目动态成本”的有效管控。
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。一个项目从选定、可行性研究、规划设计、评估审核、组织实施,直到竣工完成的全过程都离不开合同的管理。业主、承包商、监理工程师作为工程建设项目中的主要合同关系主体,由于他们在工程建设项目中担任不同的角色,具有不同的权利和义务,并且在某种程度上经济利益也存在冲突。因此，做好合同管理工作，确保实现投资目标及成本目标有着十分重要的意义。
在时间与主从地位上，应当是合约规划先行，在项目立项后就编制合约规划，并通过合约规划来指导合同管理。合约规划相当于一个框架，在其实科目设立及成本确定后，应实现基本上将主要的合同及绝大部分的合同均包含在内，并确保大分部造价的合同金额最终不得超越规划金额。
二、合约规划的编制
合约规划编制是指将目标成本按照“自上而下、逐级分解”的方式分解为合同大类，进而指导从招投标到最终工程结算整个过程的合同签订及变更的一种管控手段。
1在企业内部，合约规划的编制主体。合约规划面向企业所有业务部门，因此其编制应是一个全员参与的过程，主要由成本控制主管部门牵头，组织各专业职能部门相关人员对目标成本进行分解。
2编制合约规划的阶段。这主要根据企业管理的成熟度而定，如果企业的费项、合约规划体系相对稳定，可以在项目启动阶段的目标成本编制及审批后，进行合约规划的编制。如果管理精细度还没到达这一步，至少应在目标成本最终确定后进行编制。
3合约规划的编制方法。对目标成本进行合约分解的方法多为“价量原则”和“经验值”，同时结合项目情况和投资收益指标，制定项目各控制费项可能发生的合约及预计金额，并推演出每一个合约付款条件，分解为合约的付款计划，进而形成项目的整体资金规划。
4编制规划时的注意事项。在编制时，如果不能将目标成本细化到具体的合同时，可以将目标成本分解为“合同大类”，随着项目的推进，这些合同大类会逐步细化。这里强调的是，我们在做合约规划时，肯定有部分费用不明确，因此引入规划余量的概念，来标明暂时不能明确的费项，随着实际签订合同的变化而变化。规划余量的总额反应了目标成本控制的松紧度。针对规划余量设定每一个费项的预警、强控范围，便可作为后续项目成本控制的基础。如果合同不是固定总价合同，有可能会产生相应变更，则需要为合同编制预计变更，预留一部分的余量。
三、在合约规划指导下进行合同管理
1、合同签订阶段
签订合同时，由专业部门根据项目实际情况拟定合同，合同金额应做到实事求是，考虑全面，保证合同付款不会与实际工程的完工情况不符，避免合同款项超付的问题。
在合同签订审批环节，必须对照合约规划，并考察费项规划余量，且不允许重复被其它合同选择，这样防止重复计算已发生成本，发生成本虚高的问题。
合同签约审批时合同金额不得超越规划金额。当出现合同金额超越规划金额时需经办部门分析金额差距原因，并对缺口金额寻找解决方案：如果是合同范围变更，就调整相关的合约规划金额，补充为本合约规划金额；如果是原先预算不足或外部环境变化导致的合同成本增加，需查找规划余量，并从规划余量中划拨金额作为补充。
2、合同执行阶段
在合同执行环节，当进行变更申报时，需要预审变更金额（设计变更、现场签证），并与签订环节中的预计变更对应，确保变更在可控范围内，超出部分金额由规划余量划出。
最后，分析变更产生的原因及变更导致的成本分布，即进行有效成本与无效成本的情况分析，尽可能避免同类变更再次出现。
3、合同付款阶段
首先，根据工程形象进度，对“已完工”部分的工程量进行审定，反映工程的实际完工“产值”，并作为支付进度款的重要依据；其次，梳理代扣代付和其他扣款，为款项支付提供依据；再次，根据合同付款条件及实际完工产值，形成付款计划；最后将付款计划与合同金额进行比较，在合同约定范围内时可按计划支付。
4合同结算阶段
在合同结算后，将合同的最终结算金额与规划金额进行比较分析，总结经验。同时，如果合同费用节约，相应金额进入费项规划余量，可调配给同费项其余合同。
四、合约规划及合同管理的动态监控
1、合约规划定性优化及合同动态管理
合约规划定性优化工作。针对尚未签订的合同，由于实际业务的变化，可能导致项目合同未必按照原先规划的思路进行签订，因此需要定期对合约规划进行调整。此时工作情况主要有两种： （1）将原先打包的大类合约规划分解为更明细的合约规划； （2）由于项目实际情况发生变化，合约后续的范围将发生交叉，需要将多个合约规划进行调整，重新明确每一个规划的金额及发生时间。
合同管理的动态工作。随着合同执行的推移，合同可能会出现一些“施工单位已提出变更及变更金额但我方尚未确认，或施工单位未提出、我方预计要发生的合同金额增加情况”。此时需要针对合同编制预估变更，更好的反映项目动态成本。
2、项目投资过程的动态成本监控
在项目进行过程中，业主一般都要求能清楚项目实时发生的成本并预测项目结束时的最终成本，以便对项目的收益情况进行评估，因此成本主管部门必须定期将动态成本与基准目标成本进行比对，出具分析报告，向公司管理层进行汇报。分析时主要考察以下三方面：
（1）项目的动态成本。 反映项目成本的状态，从总量上将动态成本与目标成本基准值进行比对，对动态成本与目标成标的偏离程度进行分析。
（2）合约规划的余量。规划余量是反映成本控制的效果和未来成本使用的趋势，判断动态成本的可控程度。
（3）成本调整。通过项目成本管理部门和专业职能部门对项目成本构成的分析以及对后续项目推进情况的判断后，将会发现：部分费项“规划余量”有盈余，多出的规划余量可以调配到其他费项下使用。此时仅涉及项目内部成本调配，不影响项目总体成本。部分费项“规划余量”不足，导致后续该科目下合同无法签订，需要进行项目成本追加，此时影响项目总体成本，必须重新调整目标成本。
五、结语
工程项目合约管理范文5
关键词：限额设计；合约规划；动态管理
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）01-0-01
一、引言
实践证明，房地产项目的开发最终目的在于达到既定的社会效益和经济效益。社会效益是指项目在市场上的形象、知名度和地位。经济效益是指项目开发所获取的利润。2011年是政府进行房地产调控最为严厉的一年，新国“八条”的出台，连续八次上调银行存款准备金率，以及房价上涨过快的二三线城市的房地产限购政策的出台，使房地产开发企业迎来最严峻的考验。在这种市场背景下，如何追求最高的经济效益使企业利润最大化，关键在于房地产成本的有效控制。
房地产成本控制要贯穿于项目实施的全过程，就是在投资决策设计阶段、招标采购阶段、施工阶段设置控制目标，在开发过程根据目标成本进行动态控制，从而实现项目利润指标的过程。
二、设计与决策阶段的控制
1.明确设计思路：我们知道设计阶段对于建设项目投资的多少起着决定性的作用，开发企业要根据开发所在地区市场的调研，将所要开发的产品进行合理定位。开发企业要有自己明确的设计思路，体现出企业所要达到的目的，不能由设计单位设计出来后再进行审核、调整。
2.推进设计招标：设计阶段的管理首先要推进设计招标，择优选择设计单位，积极推行建筑方案和经济方案相结合的设计招标方法。采用多家设计单位竞投，组织专家进行综合评比，以促进设计方在整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
3.实施限额设计：在工程设计中，不少设计人员存在着重技术、轻经济的现象，任意提高安全系数和设计标准，因此需要在各个设计阶段严格把关，采取限额设计的手段对建设项目的投资成本进行控制。
咨询设计工作一般分为三个阶段：可行性研究阶段或者方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段，限额设计必须贯穿咨询设计的全过程才能发挥最大作用，设计过程中设计人员和造价师需要密切配合，反复协商。首先利用价值工程优化设计方案，在设计阶段使用价值工程，群策群力，得到最佳的设计方案，要在保证实现建设功能目标的前提下避免一些不必要的费用增加。
三、采购招标过程的控制与把关
工程招标采购包括工程采购和设备、材料采购。房地产开发企业的成本按流程可划分为：土地成本、前后期费用、市政工程费用、建安工程费用、配套工程费用、销售费用、物业费用、项目管理费用、财务费用、税金、转入或转出成本等12项。采购招标过程的成本控制可以通过以下几点来实现：
1.事前做好合约规划，根据合约规划指导采购招标。合约规划是指根据项目施工进度的安排，将目标成本按照自上而下的方式，逐级分解成未来要发生的一系列的合同。合同规划指导着从招标到最终结算，全过程的合同签订和执行，起到事前控制的作用。例如某房地产开发企业事先梳理好合约规划的模板后，制定执行规范：成本合约部编制合约规划，其中80%采招部门直接用以形成采购计划，20%的合约执行可以根据实际情况进行调整，但总金额不能突破合约规划金额。通过这样管理的要求，合约规划起到了事前控制的作用，成本最终也得到了有效的控制。
2.编制好招标文件：招标文件是招标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件。在编制招标文件时必须注意：(1)工程造价及相关费用应尽量包死，不留或少留活口，暂定金额分项要尽量少列；(2)对于工程量清单外的可预见的变更情况，在招标文件中要约定可操作的条款；(3)对于施工过程中可能增加较多工程量的单项工程，可以约定超过清单工程量的一定百分比，该项综合单价应予以一定比例的下浮。(4)对于市场上价格差异较大的材料，对其型号、品牌、技术要求、质量等级必须在招标文件中给予明确。必要时要求施工单位提供样品，以便于施工时进行控制对比。
3.编制出完整、严谨的工程量清单：工程量清单内容即体现了招标人要求投标人完成的工程项目、工程内容及相应的工程数量，为今后工程实施计量、支付、结算提供重要依据。它是投标人进行报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。工程量清单编制要求数量准确，避免错项、漏项尽量做到不错不漏不留活口。工程量清单中的项目特征说明是工程量清单的核心内容，招标人在编制清单时，应明确对清单项目的品牌、规格型号、质量等级、技术要求。
4.组织好合同签订工作：合同的条款设立必须严谨，尽量做到全面细致。要根据经验，将在合同实施过程中容易产生争议、分歧的地方事先考虑周全，在合同订立时就给予明确处理方式，给出定量、定性的处理方法。合同条款中不应出现含糊不清的词句，合同条款必须只有一种解释，避免以后出现扯皮现象。
四、成本控制的动态管理
工程项目合约管理范文6
【关键词】 工程监理；工程项目管理；建筑市场
【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）01-060-02
随着监理企业不断发展，监理企业综合实力大大加强，咨询业务水平不断提高，不仅只承接工程监理业务，也开始承接工程项目管理业务。公司通过公开招投标，承接了吴江城市投资发展有限公司的滨湖新城中心广场、餐饮一条街、吴江大厦南广场建设项目管理工作。该工程项目包括三个单项工程：滨湖新城中心广场、餐饮一条街及吴江大厦南广场等，项目除了有146687m2房屋建筑外，还有广场、景观、道路等，投资估算12亿人民币，属于政府投资项目。三个单项工程的工程简况：①滨湖新城中心广场：占地56000m2，主要包括内部喷泉广场、中央绿带公园与亲水平台三个部分。②滨湖新城餐饮一条街：总用地面积，47797m2；总建筑面积，41872.1m2；其中地上：20000.4m2，地下21871.7m2。建筑层数：2～3层；地下车位：503个。③吴江大厦南广场：总用地面积123612m2。总建筑面积25136m2，其中地下建筑面积为15686m2，地上为9450m2；停车位487辆；分三个阶段开工建设。质量、安全及文明施工目标：滨湖新城中心广场及吴江大厦南广场争创“扬子杯”工程，确保“姑苏杯”。滨湖新城中心广场争创省文明工地。
根据招标文件和合同条款要求，项目管理内容包括：项目前期阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、使用前准备阶段和保修阶段的全过程管理工作、工程/采购管理、政府报批报建相关手续的办理、合同管理、工程管理、信息综合管理等。本项目管理采用矩阵是管理模式，横向分为三个部门，分别为综合部、合约造价部、技术部；竖向分为三个项目，分别为滨湖新城中心广场、餐饮一条街、吴江大厦南广场。本人作为吴江大厦南广场项目负责人，参与该工程项目管理工作。现就谈谈建设工程监理与工程项目管理的关系，以及发展过程中应具备的条件。
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受业主的委托，按照双方合约的规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。 这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
1 当前监理工作存在的主要问题
1.1 工程监理就是质量监理。监理企业的职责原本应当概括为“四控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的四控“即投资、进度、质量和安全管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。
1.2 工程监理对业主行为无规范。业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时业主还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而业主真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。
1.3 工程监理缺少高智能人才。自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。
由于工程监理基本上是属于施工队伍的“四控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的科研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才则对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于工程建设任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
2 工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，业主方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。
2.1 建立高素质的人才队伍。项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫. 要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应采用不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。
2.2 建立标准和工作规范。各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理，它除了自身完成相应的专业服务外，还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来，体现自己企业的文化和精神设计，这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册，成为保证企业正常运作的另一重要资源。
2.3 努力开拓市场。目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理来完成。但是作为有实力的建筑监理企业承担这些，则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外，还应加大对业主的宣传力度，主动开拓市场，主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义，以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性，这些宣传和市场开拓，对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
3 结论
虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足业主方获得最大效益，工程监理趋向项目管理也是必然趋势，只有这样才能使建设监理企业更上一个新的台阶。
参考文献
1 全国监理工程师培训考试教材.建设工程监理概论，2012
