推进作风建设情况范例6篇

推进作风建设情况

推进作风建设情况范文1

为认真贯彻落实全国、全省宣传思想工作和全省乡村振兴大会精神,全面加强乡风文明建设,不断提升农村社会整 体文明程度,助力乡村振兴战略实施,根据川文明办〔2018〕43号文件要求,结合我县实际,认真组织开展新时代乡风文明建设十大行动。现将工作开展情况汇报如下

一、认真开展了自治组织建设行动。着力优化人员构成、职责范围、程序流程,根据本地特点、现实需求,建立完善五老调解会、红白理事会、道德理事会或村民议事会等自治组织。全县443个村(居)民委员会设立相应的自治组织,负责人由村(社区)党组织书记担任,乡镇(街道)挂点领导或驻村干部负责指导,成员由群众中威信高、原则强、组织协调好的老党员、老干部和村(居)民代表担任。按照“一季度一期定时议、操办喜事随时议”的原则,讨论确定村(居)民红白喜事操办和精神文明建设相关问题。三是纳入村(居)条约。将治理农村滥办酒席写入村规民约(居民公约),增强红白理事会章程的约束力和公信力,让群众广泛参与整治行动,自觉树立勤俭节约的文明新风,全县农村2019年滥办酒席得到有效遏制,同比下降85 %,农村年人均礼金负担减少2000元,深受广大群众欢迎。

二、认真开展了文明创建深化行动。细化奖惩激励、过程管理等措施,使文明村镇、文明家庭创建更加规范高效。2019年全县创建县级文明村镇(社区)15个,评选“十星级文明户”502户,“文明家庭”20户,让创建更接地气、蓬勃开展,力争到2020年实现文明村镇创建双50% 的目标,切实发挥文明创建在推动移风易俗、树立文明乡风中的示范带动作用。

三、认真开展了思想道德星光行动。建立健全思想道德先进典型嘉许管理办法,树立德者有得、好人好报的鲜明导向。评选表扬“最美竹乡人”49人,建立先进典型数据库,在各类阵地、载体、活动中广泛弘扬展示、学习践行,营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,让道德教化回归乡村。

四、认真开展了村规民约培育行动。着力在衔接法规政策、治理突出问题、群众广泛参与、语言本地化表达、有效奖惩激励、民间舆论引导上狠下功夫,发挥党员干部、道德模范、文明家庭、星级文明户等先进典型的榜样作用,制定完善乡规民约,使乡规民约看得见、有标杆、记得住、能管用。

五、认真开展了家规,家训弘扬行动。挖掘整理一批古家谱、古家规家训,持续开展家规家训教育实践活动,推动全社会更加重视家庭文明建设,大力弘扬优良家风。组织“好家风、好家训、好家规、好家书”等评选活动。2019年我县两名“家风家训家规”典型被市上表扬。各社区引导居民提炼家规家训,制成匾额、条幅,悬挂在门楣和厅堂之上,作为行为准则和处事规范,促使家规家训入耳入心、见言见行。组织各乡镇(街道)干部“写一封家书”,讲述身边的家规家训故事,引导干部带头作“立家规”的示范者、“传家训”的引领者。以“廉洁大竹”官方网站、微信公众号为平台,设置家规家风建设专栏,创新对话新路径,吸引广大干部群众参与,网络发声呼吁干部群众树家风建家训。组织拍摄了《刘小红最美家庭》专题片,讲述了孝和廉的亲情故事,传承了良好的文明家风。使家规家训可见可学、深入人心。

六、认真开展了村史村志编撰行动。全县443个村(居)民委员会把村史村志编撰作为坚定文化自信、建设文化强省、树立文明乡风的细胞工程、基础工程来推进,激发村民爱党爱国爱乡爱家热情,让村民看得见山、望得见水、记得住乡愁。精心部署、统筹协调,支持推动部分村先行动起来,逐步实现每个村有村史村志。

七、认真开展了志愿服务普及行动。建立健全本地志愿者志愿服务和外来志愿服务数据库,对农村志愿服务做出专门部署,制定了农村志愿服务专项规划、全县共成立了443个志愿服务队,建立健全了长效工作机制,推进农村志愿服务蓬勃开展,助推乡风文明建设。

八、认真开展了城乡结对共建行动。充分发挥人才、资源和智力优势,全县开展城乡结对共建活动,支持乡风文明建设。持续开展文明单位助力脱贫攻坚行动,全县省级文明单位21个(其中2个省级最佳),对口帮扶了一个贫困村、派驻了一名第一书记,一个驻村工作队,充分发挥了新时代文明单位的作用,展示了整体良好形象。

九、认真开展了环境卫生洁美行动。全县根据实际,指导制定环境卫生知识指导性标准、规范性要求,用通俗易懂的语言,通过手册、宣传单(栏)、村广播、村民会议等多种方式普及宣传,为村民个人卫生、家园美化、垃圾投放、防治性病和传染病等提供具体指引。把卫生作为十星级文明户创建的必评项目,把健康卫生要求作为村规民约、家规家训必有内容,引导村民养成讲健康卫生的习惯。

推进作风建设情况范文2

一、指导思想和基本原则

指导思想:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照省委省政府政风行风建设的精神和部署,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,紧紧围绕建设工作中心任务,着力解决城镇建设管理、房地产管理和建设行业管理等社会普遍关注的热点难点问题,以人民群众满意为标准,切实维护人民群众的利益,努力建设服务型的高效政府部门,推进全市建设事业又好又快发展。

基本原则:坚持依靠群众,社会监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;促进管理,加快发展。

二、评议范围

㈠市建设局机关,重点评议建筑业管理科、工程建设管理科、住宅与房地产管理科等部门。

㈡局直属单位(茂南建设分局、茂港建设分局、市建设工程交易服务中心、市建设工程造价管理站、市散装水泥办公室)。

各单位应根据局纠风办的部署,结合本单位的实际情况开展民主评议政风行风工作。

三、组织领导

各单位要加强对民主评议政风行风工作的领导,单位“一把手”负总责,班子成员分工负责,部门各负其责,人人参与,确保评议工作落到实处,并取得明显成效。

(一)成立领导小组。为做好评议工作的组织协调和督促检查,成立市建设局政风行风评议工作领导小组,负责对评议工作进行统一部署,对政风行风建设中的重大问题进行决策,对各参评单位的评议工作进行指导、督促、检查。

*

(二)成立领导小组办公室。负责具体评议工作计划、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。

*

办公室设三个组:统筹、联络、督查组,由沈静英主要负责;材料组,由李豪负责;宣传报道组,由韦彦主要负责。

(三)专人负责。参评的直属单位要指定领导专门负责,抽调精干人员具体负责评议工作,同时指定一名工作人员为局评议办公室联络员(5月10日前向局行评办报名单)。

四、评议内容

(一)局机关评议主要内容

1、贯彻落实中央和省委省政府关于城乡建设工作重大决策部署情况。

(1)推进宜居城乡建设;

(2)加强房地产市场调控,扩内需保增长;

(3)抓好“万村百镇”整治工程,促进新农村建设;

(4)推进建筑节能工作。

2、关注民生,解决群众切身利益情况。

(1)纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题:

(2)整顿和规范房地产市场秩序;

(3)推动居住小区物业管理规范化工作。

3、加强行业监管情况。

(1)推进村镇建设管理工作;

(2)加强建筑工程施工安全管理;

(3)推动建设工程招标投标规范管理。

4、深化体制机制改革情况。

(1)行政审批改革;

(2)推行政务公开;

(3)积极推进电子政务建设。

5、依法行政,规范管理情况。

(1)贯彻落实相关法律法规;

(2)贯彻落实《行政许可法》,依法办理审批事项;

(3)开展普法教育工作;

(4)完善规章制度,规范机关管理。

6、加强反腐倡廉工作情况。

(1)结合建设行业实际,推进党风廉政建设(包括目标、措施、指导行业党风廉政建设);

(2)治理商业贿赂专项工作;

(3)开展纪律教育学习月活动;

(4)推进建立健全惩治和预防腐败体系建设;

(5)单位领导班子成员对本单位发生的政风行风处理。

7、遵守廉洁自律规定情况。

(1)领导班子遵守廉洁自律各项规定;

(2)本单位工作人员特别是领导干部收受钱物、有价证券;

(3)实行收支两条线管理制度。

8、改进机关作风,服务基层和群众情况。

(1)结合实际积极开展“转变作风抓落实”活动;

(2)加强机关作风建设;

(3)对外办事窗口建设;

(4)业务咨询服务工作;

(5)群众来信来访、投诉处理;

(6)改进服务意识,提高工作效率。

9、加强班子建设情况。

(1)执行民主集中制;

(2)解决选人用人上的不正之风;

(3)加强调查研究,改进民主决策、科学决策。

(二)直属单位评议内容

1、茂南建设分局、茂港建设分局评议内容与局机关相同。

2、建设工程交易服务中心

主要负责为建设工程甲、乙方招标、投标、评标、开标、定标,提供信息服务、场所服务、“窗口式”集中办公服务。

3、市散装水泥管理办公室

(1)征收、管理和使用发展散装水泥专项资金情况;

(2)发展散装水泥的宣传教育、专业培训和新技术、新工艺、新设备的推广应用情况;

(3)协调解决散装水泥生产、运输、中转、使用等环节中出现的问题;

(4)发展散装水泥和预拌混凝土业务情况。

4、市建设工程造价管理站

(1)贯彻执行国家建设工程造价管理和工程建设定额的方针、政策和法规情况;

(2)建设工程造价定额的编制、修订、解释工作情况;

(3)工程造价信息情况。

五、聘请机关作风建设监督员

1、市建设局机关作风监督员从县级以上建设系统行政主管部门、建设行业企业及人大代表、政协委员中聘请。

2、监督员应具有较强的事业心和责任心,有一定的观察问题和分析问题能力,政治坚定,作风正派,品行端正,群众基础好。

3、监督员由所在单位党组(党委)推荐,经市建设局党组同意后,以市建设局名义向监督员本人颁发聘书。

4、监督员的聘期为2年,可以续聘。

六、评议方法

采取问卷调查、明查暗访、公开评议和组织考评四种形式进行,做到查、评、改相结合,结果公开透明。

(一)问卷调查

各参评单位按评议内容制定问卷调查表,分别进行问卷调查。其中局机关采取以下方式进行,各直属单位在报经局评议办同意后,可采取适当形式自行进行问卷调查。

1、随机调查:通过对外办事窗口向前来办事者发放调查问卷,持续时间不少于五个月,或者发放调查表份数不少于500份。

2、定向问卷调查:一是向全市各级建设行政主管部门定向调查,二是向市直相关单位定向调查,三是向局机关作风监督员定向调查。

3、在*建设政务网站向公众调查。

问卷调查表中的总体评价为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷中的评议内容,实事求是地作出评价,80-100分为满意,6O-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,可填写具体问题和建议。

(二)明查暗访

1、局评议办组成明查暗访小组,不定期开展活动,对反映的政风行风问题进行跟踪检查。

2、利用建设局信箱、对外办事窗口信箱收集信息。

局评议办将收集到的情况及时向各参评单位反馈,限期整改。

(三)公开评议

1、召开会议,面对面评议。各参评单位就问卷调查和明查暗访中反映的问题,以及整改情况进行汇报,由局评议领导小组进行面对面的评议。

2、接受市直政风行风评议团就其掌握的政风行风现状、存在问题进行面对面评议。

(四)组织考评

各参评单位经落实整改后,由市直政风行风评议团对局和确定的部份处室进行满意度测评、考核。

七、时间安排

政风行风评议活动分为学习动员、查找问题落实整改、接受评议和总结通报五个阶段,从4月下旬开始至10月底结束。

(一)宣传发动阶段(4月下旬至5月30日前)

5月初组织动员大会,各参评单位认真学习、深刻领会中央和省、市有关加强政风行风建设的文件精神,部署评议工作。通过在*建设政务网设置政风行风评议专栏、意见箱以及开办宣传墙报、情况简报等多种形式,大力宣传政风行风评议的目的、意义,与加强机关作风建设的关系,进一步提高广大干部对政风行风建设和评议工作重要意义的认识,努力形成人人了解评议工作,人人参与评议工作的积极氛围,引导大家积极主动投身到政风行风评议活动中。

在*建设局政务网开设的专栏上除工作开展情况外,刊登中央和省、市有关政风行风评议的文件、规定及相关资料,供学习参考。

(二)自查整改阶段(6月1日至7月31日)

各参评单位对照评议内容和要求逐项进行自查,边查边改,发现一个问题立即解决一个问题。要通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置意见箱等形式,结合纪律教育学习月活动的开展,收集对本单位政风行风建设的意见和建议,将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本单位在政风行风建设中存在的问题,对照评议内容和要求,边查边改,以查促改,并在本阶段结束前形成自查报告,上报局评议办。报告的主要内容应包括:开展评议活动以来的基本情况,抓政风行风的主要措施和成效,自查及征求意见的主要做法,自评结论,存在问题及努力方向等。

(三)落实整改阶段(8月1日至8月30日)

各参评单位针对查找出来的问题,结合群众意见和建议,以及民声热线上线活动中社会普遍关注的热点问题,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全相关规章制度。对能及时、解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划,明确责任人、整改时限和标准;对涉及政策性等向题,要作出详细说明。通过落实整改:促使广大干部进一步增强立党为公、执政为民的意识,执政能力和依法行政能力进一步提高,政风行风建设中存在的主要问题得到较好解决,党风廉政建设和政风行风建设长效机制进一步完善,以实实在在的整改成效迎接市直行评团的检查评议。

(四)总结评议阶段(9月1日至9月30日)

在巩固提高上阶段整改成果的同时,做好准备,认真向市直行评办和行评团汇报本单位的政风行风建设、整改情况,并虚心接受其检查评议。市行评办和行评团将通过听取单位汇报、问卷调事、查阅资料、明查暗访、召开社会各界人士座谈会等形式,进行“面对面”、“背靠背”的评议,各参评单位要积极协助、主动配合,做好评议工作。对评议过程中提出的意见和建议,要虚心接受,认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改落实的措施,并积极做好反馈和解释工作。

(五)总结通报阶段(10月1日至10月31曰)

局评议工作领导小组对评议工作进行总结,召开大会通报评议结果。对工作认真,成绩突出的单位和个人进行表彰,对问题较多、整改不力的单位给予通报批评,对违纪违规的问题问题,要认真调查核实,严肃处理。对行评工作中反映出来的问题,要加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成政风行风建设的长效机制。

八、工作要求

(一)统一思想,提高认识。

政风行风是机关管理水平和干部素质的展示,认真开展政风行风评议工作是对机关作风建设的检验,也是对广大干部工作水平和工作能力的检验。全体同志要进一步提高认识,统一思想,高度重视政风行风评议工作。要在“立党为公、执政为民”的高度认识上理解评议工作,把评议活动与开展“转变作风抓落实”主题实践活动、纪律教育学习月活动有机结合起来,与推进建设系统惩治和预防腐败体系建设有机结合起来,与推动城乡建设事业科学发展有机结合起来,做到思路清晰、目标明确、措施得力。

(二)加强领导,落实责任。

各参评单位要切实加强领导,“一把手”要对评议工作负总责,精心挑选精干人员负责评议工作,按照“谁主管谁负责”的原则,落实评议工作责任制,把工作落实到人,责任落实到人。局评议领导小组及办公室要切实负起指导、督促、检查责任,确保评议工作各阶段任务顺利完成。

(三)突出重点,落实整改。

建设系统的各项工作民生特征突出,与人民群众的关系密切,热点难点问题比较多。要突出抓好评议反馈意见的整改落实,注重及时有效解决重点领域、重点行业和重点环节中存在的问题,切实做到征求意见态度诚恳,查找问题全面深刻,整改措施及时到位。立足建立长效管理运行机制,切实增强依法行政能力和社会公信力,努力提高服务质量和水平。

(四)加强联系,密切配合。

要加强与市直行评办和行评团的沟通与联系,积极支持、配合他们的工作,虚心接受监督,认真对待各方质询、意见建议。对评议中反映出来的问题要认真查找原因,深刻剖析,落实整改,并及时反馈整改措施和结果。

推进作风建设情况范文3

为深入贯彻党的十和上级纪委全会精神,严格落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的要求,深化纪检监察干部“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动,全面了解和掌握当前全区农村基层党风廉政建设状况,深入推进“123农廉工程”,经研究决定,在全区深入开展农村党风廉政建设工作调研,现就调研工作安排如下。

一、指导思想

认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,深入村(居)一线,全面了解掌握农村党风廉政建设工作情况,探索适应新农村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建设长效机制,为推进新农村改革发展提供有力保障。

二、调研内容

(一)农村经济社会发展基本情况。

(二)村级组织建设及运行情况。包括村两委班子成员的基本情况;村级纪检组织建设情况;村(居)务监督委员会人员构成和履职情况;重大事项民主决策贯彻执行情况及存在问题不足。

(三)农村集体三资管理及村级事务“五代管”制度落实情况、工作成效和存在问题。

(四)镇村在贯彻落实各项强农惠农政策中存在问题、意见和建议。

(五)村(居)党务、村务、财务公开,以及镇、村两级便民服务建设方面具体做法与问题不足;村干部任期经济责任审计情况。

(六)农村维稳工作中存在的困难和问题;群众反映突出的热点、难点问题及损害群众切身利益的问题。

(七)当前农村党风廉政建设工作开展情况、存在问题不足及意见和建议。

三、调研方式

区纪委、监察局成立调研组,集中利用两个月的时间(2013年4月—5月),对各镇(街道、开发区)的所有村(居)开展实地工作调研,通过进村入户访民情,重点掌握农村党风廉政建设情况,了解农村群众在工作、生产生活中遇到的困难和问题,为科学决策提供依据。

(一)召开座谈会。听取镇(街道、开发区)负责人对开展农村党风廉政建设工作情况介绍。

(二)实地查看。查看镇(街道、开发区)创建农村党风廉政建设示范村镇村工作,健全完善和严格执行重大事项民主决策和村务监督委员会制度,构建“三务公开”、“三资管理”、镇村两级便民服务平台情况,查阅镇(街道、开发区)开展农村党风廉政建设的有关资料。

(三)走访党员、群众。了解掌握村(居)党风廉政建设情况。把纪检监察有关法律法规宣传入户,促进农村干部廉洁履职。

四、工作要求

(一)统一思想,高度重视。各调研组要按照《实施意见》的要求,制定工作方案,组织策划好工作调研。要加强与所调研单位的联系沟通,并及时总结调研工作情况和取得的成效。各镇(街道、开发区)要积极配合,确保调研工作取得实效。

(二)深入调研,掌握实情。要坚持实地调研,深入到所有村(居),深入到党员群众中去,通过多种渠道了解情况,掌握第一手资料,做好上情下达和下情上传工作,防止搞形式、走过场。对调研中遇到的重要情况,要及时反馈。

推进作风建设情况范文4

一、加强学习,不断提高政治理论素质我局党员领导干部认真学习了大、届五中全会和省委八届十次全会、市委二届九次全会和县委届六次全会精神,按照届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委二届六次全会以及全县党风廉政建设会议精神,重点学习中央、省、市、县党风廉政建设会议精神和县委十二次人民代表大会会议精神,《中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》、《增加干部执行力》、《建设学习型政党提高党员干部的学习能力》、《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层和党员中深入开展创优争先活动的意见》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法〈试行〉》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《县人民政府纠正行业不正之风办公室关于年开展开展民主评议行风工作的实施方案》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重点篇目,不断加强领导干部和干部职工的政治理论水平和政治素养能力。

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,明确工作职责为了进一步落实党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉任务的落实。局党支部和局领导班子把党风廉政建设工作摆在了重要议事日程,同统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保反腐倡廉工作任务落实到位。同时,局支部与各股室(队)和统计站负责人签订党风廉政建设责任书,明确了职责和任务,党风廉政建设工作形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作人人抓的格局。并且党风廉政建设责任制落实情况作为对领导班子和股室、站、队负责人考核的重要内容,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,健全完善落实党风廉政建设责任制的配套规定,使责任制落实更加扎实有效,切实提高反腐倡廉建设的工作成效,为全县统计工作争创一流业绩提供了可靠的政治保障。

三、认真严格执行党风廉政建设各项规定领导班子在严格执行党风廉政建设中,认真抓好领导干部廉洁自律有关规定的落实:一是没有出现违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是没有出现配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。三是没有在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公示请客送礼。四是没有出现利用和操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。五是没有出现违规多占住房、购买经济适用房和以明显低于市场价格购置商品房等。六是没有出现相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。七是没有违规超编、超标准配备使用汽车的问题,并建立健全公车使用制度。八是没有违规私设“小金库”等问题。

四、严格执行公开制度,扎实抓好党务公开工作为增强工作透明度,是发展党内民主、保障党员主体地位和民利的基本要求,结合统计工作实际,制作党务政务公开专栏,明确公开内容,定期公开党务政务工作情况。一是将党组领导机构、职能部门以及基层党组织的设置情况,党组领导成员的分工、联系点情况,党组主要工作制度,党建工作年度工作计划,班子成员的考核情况,党费的收缴、管理和使用情况等,严格按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作方便”的标准,进行固定公示。二是将中层干部任免、奖惩的决定,党组织、党员评先评优情况,领导干部执行廉洁自律规定和典型违纪案件查处的情况,发展党员和民主评议党员情况,党员、群众普遍关心的热点、难点问题的处理情况,重大决策、重大政策制定的情况,较大开支、使用情况通过各种有效途径进行即时公开。三是根据重点专项工作完成的情况,以专题形式进行公开。通过开展党务公开工作,让权力在阳光下运行,有利于最大限度地防止腐败的滋生和蔓延。

五、围绕提高统计数据质量和公信力,进一步优化统计环境加强职业道德教育,把“实事求是”、“不出假数”、“真实可信”作为统计系统加强行风建设、弘扬廉政文化的核心内容。以“创先争优”等学习活动为契机,继续抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、工作补位制等制度的规范完善和落实,逐步实现靠制度办事,用制度管人。大力推进政务公开,对各类管理和服务事项,除信息外,都要按规定向公众及时公开。按照局班子提出不断优化统计环境的要求,进一步加强统计法制宣传教育和统计执法监察力度,定期不定期深入到各企事业,各部门进行监督检查,认真查找问题,制定整改措施,严格查处统计违法违纪行为。以提高统计数据质量为核心,扎实推进统计行风建设。

推进作风建设情况范文5

一、基本估价

自1998年中央颁布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来,我区制定了相应的《实施细则》,并推动各级各部门在工作实践中不断提高认识,狠抓落实。总的看,全区各级党政组织和领导干部的责任意识不断增强,扣紧改革发展稳定大局,加强党风廉政建设的思路不断拓宽,举措不断创新,反腐倡廉建设机制保障作用日益突出。但对照中央《规定》,对照市委、市政府20__年制定的《关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》,各单位工作还不平衡,一定程度上存在被动落实多,结合自身实际谋划少;常规抓法多,源头治理的思路办法突破创新不够,针对可能出现的问题抓教育、抓制度和机制深化、抓有效监督主动性不够,等等。

这些问题的存在,原因是多方面的,有对新形势下反腐倡廉长期性复杂性艰巨性认识不足问题,有对党风廉政建设对科学发展和谐发展率先发展保障作用认识不清、摆位不够的问题,也有因党风廉政建设工作点多、面广,对工作格局理不清,不会抓、不知怎么抓关键的问题。但认真分析,最根本的症结:

1、“一把手”的“第一责任”和作用发挥不到位。客观上毋庸置疑的是,各单位“一把手”总揽全局、谋划发展、亲历亲为担当关系全局的重点发展建设任务和稳定责任,压力大、任务重,在许多主要领导负总责、分管领导具体抓的工作上,由于对如何履行“第一责任”思路不清,都演变成了“谁主管、谁负责”,哪项工作上级抓而不放,哪项工作主要领导投入精力大的工作模式,从某种角度讲这无可厚非,但弱化“第一责任”倾向的问题是必须坚决避免的。在党风廉政建设上,弱化“第一责任”,就会使其全局谋划落实的保障力降低,就会使非“一把手”亲历亲为不可的工作不到位,就会使该落实的工作和效果无督促而打折扣,特别是关系全局性、带有根本性的源头治本之策不能及时提出、问题不能及时有效解决。因此,解决各单位“一把手”总揽全局中履行“第一责任”思路不清问题,是强化“一把手”的“第一责任” 和作用发挥的关键。

2、推动有效落实的机制不完善。责任分解、责任考核、责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个关键环节。在结合实际、突出关键、合理有效搞好责任分解的同时,加强责任考核是强化责任追究的前提和依据,是推动责任制落实的关键。过来工作中,尽管也有检查考评,但由于机制不完善,使“点多面广”的党风廉政建设工作检查考核,常常“陷入眉毛胡子一把抓”;考评力量整合不够,全局层面各项日常考评成果综合运用不够,促总结、找问题、给压力、促整改的功能没有得到应有强化;导向性不强,工作着力点和用力方向不明确;考评方法与时俱进不够,考评预期实现效果不能持续。

二、解决问题的基本思路

落实党风廉政建设责任制,必须解决好认识到位、领导到位、责任到位、工作到位的问题。而解决这些问题,必须从机制上找出路,在完善机制上下功夫。个人认为,当前应着力健全完善党风廉政建设责任制考评机制。

(一)要明确考评的目的意义

1、以考评促进责任制落实,强化推进惩治和预防腐败体系建设的领导体制和工作机制保障。建立健全惩治和预防腐败体系是全党的一项重大政治任务。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的一项带有全局性的根本工作制度。加强对落实党风廉政建设责任制情况的考评,就是要通过推动党风廉政建设责任制的严格执行和有效落实,进一步促进“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制的健全和完善,为惩治和预防腐败体系建设提供强有力的组织领导保证,确保各项工作扎实推进,五年目标圆满实现。

2、以考评强化责任主体意识,推动解决实际问题。各级党委(党组)是党风廉政建设的责任主体,主要负责同志是“第一责任人”。加强对落实党风廉政建设责任制情况的考评,就是要推动各乡镇委局党委(党组)特别是主要负责同志切实认清责任、履行职责,从思想和工作实际出发,强化“四个意识”、解决好“四个问题”,即:强化“两手抓,两手都要硬”的意识,解决好推进党风廉政建设与各项建设发展任务“两张皮”的问题;强化集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的意识,解决好党风廉政建设齐抓共管合力不够的问题;强化更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的意识,解决好制度机制不健全、不完善、缺乏创新,源头治理深度、广度不够的问题;强化从严治党、从严治政的意识,解决好权责不明、失责追究不力的问题。以“四个意识”的强化推动党风廉政建设整体环境的改善,以“四个问题”的解决带动党风廉政建设各项工作的开展。

3、以考评明确工作导向,增强党风廉政建设的针对性、实效性。通过对落实党风廉政建设责任制情况的考评,进一步明确工作导向,促使各乡镇委局围绕加快发展大局,按照党风廉政建设的总体思路和目标要求,更准确地抓住党风廉政建设的阶段性任务和工作重点,更有针对性地选取工作着力点,找准用力方向,卓有成效地保障和促进“干成事、不出事”。要通过考评机制完善,引导出与自身工作实际紧密结合创造性抓落实的意识,引导出围绕“干成事、不出事”目标真履责、出真招、求实效的落实之风,引导出“常规工作抓规范,重点工作抓突破,自身工作抓特色”,扎实推进惩防腐败体系建设的工作格局。

4、以考评推动“三个环境”建设,为全区更好更快发展提供强有力的支撑。加强对落实党风廉政建设责任制情况的考核,就是要推动各乡镇委局更加自觉、更加主动地把党风廉政建设放在发展的平台上来认识和把握,坚持围绕中心、服务大局,合力打造和谐稳定的社会政治环境、勤政廉洁的作风环境、优质高效的行政服务环境,以党风廉政建设的实际成效为全区“提升大环境”作保障。

(二)在机制设计上应抓住五个关键环节

1、围绕强化“一把手”的作用和责任设计考评要素。党风廉政建设责任制的落实,“一把手”处于关键位置。因此突出乡镇委局主要负责同志的关键作用和第一责任,才会促使主要领导履行“第一责任”到位,才会健全“两手抓”的工作格局,才会形成“一岗双责”、层层落实的责任格局,才会使重点部位和关键环节从全局高度改革创新,才会使领导自律和履责有机结合起来。

2、紧密联系__实际,抓重点、抓关键。要着眼正在做的和必须做的,从加强党风廉政建设和反腐败工作最现实、最需要解决的问题入手,抓住重点、突出关键,纲举目张、以点促面,注重针对性和可操作性,兼顾与反腐倡廉建设系统性、导向性和目的性的统一,使考评同阶段性推进工作相结合,同有针对性解决问题、求阶段性效果相统一,同保障服务发

展大局相融合。3、体现齐抓共建合力。综合运用领导班子和干部考察、村民自治巡视督查、政风行风民主评议、领导干部经济责任审计等专项检查、考核、考察、评议等工作的成果,实现有机衔接,使“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,从考评角度落到实处,形成整体推进合力,避免以往考评工作的“单打一”,避免“一考定终身”、不全面,避免重复考评、加重负担。

4、强化考评的实际效果。坚持实事求是、客观公正,以肯定成绩、解决问题为主,不排名次,不分档次;实行单位自查与重点抽查相结合。通过机制设计,促使各乡镇委局把自查的过程作为认真总结分析、查找工作薄弱环节和问题、统一思想、明确方向的过程,坚持务实求真,不走过场、不文过饰非、不弄虚作假。重点抽查主要着眼于验证成果、总结经验、找准问题、督促整改,用机制推动各单位自觉将责任制工作摆上位、主动抓,提高解决问题的针对性和实效性。同时,做好考评结果的运用,特别要坚持依纪依规严肃责任,失责必究。

(三)考评内容和程序

对乡镇委局落实党风廉政建设责任制情况的考评总体框架:以强化主要负责人的关键作用和第一责任为主导,以抓班子、抓基层(机关)、抓重点部位和关键环节“三个层面”工作情况为考评主体,兼顾惩防体系建设“六项任务”(教育、制度、监督、改革、纠风、惩处)的系统性,兼顾“四个要素”( 部署工作抓落实、重点工作抓突破、制度机制抓创新、科学发展抓结合)的导向性,兼顾“两个效果”(制度机制创新和干成事不出事)的目的性,形成“四位一体”考评体系。

1、考评主体

乡镇委局围绕党风廉政建设总体要求,抓领导班子、抓基层(机关)、抓重点领域和关键环节“三个层面”工作情况,是责任制考评的主体内容。

领导班子:

①班子勤廉建设措施和总体情况,督促班子成员执行廉洁自律规定措施和基本情况(以相关文件和记载、组织部门班子考察、经济责任审计结果、民主生活会资料、举报和案件查处情况等为依据);

②组织班子开展反腐倡廉专题学习教育情况,班子总结、分析、研究部署党风廉政建设情况(以相关记录、记载等为依据);

③按“一岗双责”要求,督促班子成员在建设发展重点工程(工作)中落实“干成事不出事”要求情况(以记录、记载、制度文本等为依据);

④主要负责同志对班子成员实施廉政提醒、警示教育、个别谈心谈话等情况(以相关记载及当事人核实为依据);

⑤按照全区惩治和预防腐败体系建设《责任分工》和年度任务部署,区直牵头单位或配合单位履行职责、开展工作情况(以工作督查、相关记载、相关文件、资料等为依据)。

基层(机关):

①落实区委《关于进一步强化村民自治制度落实和机制规范运行的意见》(津武党发〔20__〕23号),履行指导把关职责情况(以村民自治巡视督查结果为依据);

②有针对性地加强政风行风建设,认真解决群众反映的突出问题情况(以相关制度文本、资料、记载、日常督查、行风评议等为依据);

③对村街班子及主要负责人、机关科所站负责人加强教育、廉政提醒警示谈话情况(以相关记载、资料和当事人核实等为依据);

④加强对党员、干部党纪条规、弘扬新风正气等教育情况(以党日活动、“”、相关会议记录、资料为依据)。

重点领域和关键环节:

①对腐败问题易发多发的重点部位和关键环节,加强制度建设,深化源头治理,强化靠制度管人、按制度办事、用制度保证权力干净运行的情况(以相关制度文本、资料等为依据);

②“三重一大” (重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用)集体讨论做出决定情况(以会议记录为依据);

③在涉及国家集体投资、工程企业化运作的项目建设中,强化“干成事不出事”保证机制、措施情况(以相关制度文本、记载、资料和案件举报查处为依据);

④加强财务管理及国有和集体资产监管制度机制完善落实情况(以相关制度、案件举报和查处为依据)。

2、考评兼顾取向

在对“三个层面”工作的考核中,兼顾反腐倡廉的系统性、导向性和目的性“三个取向”:①是否体现围绕惩治和预防腐败体系建设、系统推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六项任务”;②是否体现紧密结合本单位实际,部署工作抓落实、重点工作抓突破、制度机制抓创新、科学发展抓结合,在营造和谐稳定的社会政治环境、勤政廉洁的作风环境、优质高效的行政服务环境上,富有新特色新成效;③是否体现针对体制机制和工作薄弱环节,解决措施上有深化和创新,并在各项工作和发展建设中,实现了“干成事不出事”的综合效果。

3、考评程序。

一是单位自查自评。为避免单位自查流于形式,要对各单位自查材料的框架、内容等提出具体要求,并特别设定“自查报告须经党政领导班子集体通过”的环节,通过集体把关,促使各单位深入研究和解决存在问题,明确工作方向。

二是重点抽查考评。抽查对象可随机抽取,凡自查报告质量较低,或综合分析(班子考察、行风评议、举报及案件查处等)反映出的问题较多的单位应作为抽查的重点。同时,着眼总结推广典型经验、帮助完善提高,对各单位的亮点工作可进行专项考核。通过以上方式进行考核,既可避免由于时间紧、工作量大造成的“走马观花”现象,又可避免由于不分重点、笼统检查造成的“埋没亮点”问题。

三是汇总报告。旨在通过总结分析被考核单位工作落实情况,为今后制定措施,深入落实责任制提供依据。

四是考评反馈。通过向被考评单位反馈检查考评情况,促使各单位正视存在问题,有针对性地进行整改。对考评中发现的存在问题较多、较严重的单位,要专门下达整改通知书,并加强指导和督查,确保整改取得实效。

推进作风建设情况范文6

一、指导思想

以“深入实际、破解难题,优化发展环境,推动科学发展和社会和谐”为主题,围绕作风建设年活动要达到的目标和基本原则,以搞好“四项活动”、建好“六项制度”为重点,加强对全县作风建设活动开展情况的监督检查,巩固和扩大思想作风整顿活动成果,推动干部作风不断转变,推动发展环境特别是政务环境不断优化。

二、督导检查的重点

1、县委、县政府《关于开展作风建设年活动的实施方案》的落实情况。看各乡镇、县直各部门是否成立了相应的组织领导机构、制定了实施方案、提出了具体的要求;看活动是否按照方案和基本原则组织实施的、作风建设的深厚氛围形成了没有;看干部队伍作风存在的思想解放不够、大局意识不强、开拓精神不足、工作作风不实、工作效能不高、法纪观念不牢等不符合、不适应的问题是否得到解决;看作风建设活动是否达到贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高,推进改革创新破解发展难题的能力有新增强,服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强县的实践有新业绩的目标要求。通过督导检查,推动“抢抓新机遇、打造新优势、树立新形象、夺取新胜利”工作主题和“保增长、调结构、强基础、惠民生”总要求的落实。

2、“四项活动”的开展情况。重点看各乡镇、县直机关部门是否结合实际开展“四项活动”活动,是否有研究、有分工、有目标、有措施;看是否落实了联系点制度、任务是否清楚、是否深入下去进行蹲点调查研究、时间落实了没有、活动开展了没有、“双结对、双服务”活动是否落实到位、制定了哪些服务基层、推进科学发展的办法和举措;看是否坚持了“恳谈日”制度、决策是否民主;看“服务窗口亮起来工程”落实了没有,服务内容、服务标准、服务程序公开了没有;看是否设立“绿色通道”、有无专人负责、基层和群众办事方便了没有;看是否实行破解难题的责任制,经济社会发展的难点问题、群众关心的热点问题、党建工作的重点问题解决没有。

3、“六项制度”的建立和实施情况。看各乡镇、县直机关部门是否建立和实施了“六项制度”;看服务发展、服务群众方面的具体措施是否向社会公开,看承诺事项是否按照承诺要求得到落实;看门难进、脸难看、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、乱作为等问题是否得到解决,发展环境特别是政务环境是否得到优化;看职能部门是否推行了一站式服务,基层和群众办事程序是否简化、办事是否方便,是否做到急事急办、特事特办。

4、认真解决影响作风建设年活动深入开展、制约发展环境优化和人民群众及客商普遍关注、反映强烈的热点难点问题;要把具有政府审批职能的部门,群众关注的热点部门以及这些部门的重点人群作为监督检查的重点,对发生在这些部门和人群中的违纪违规行为,坚决从严查处。

三、督导检查的形式

1、通过康保报、康保电视台等新闻媒体和网络向社会公开投诉举报电话、电子信箱、设立举报箱等,受理各方面的投诉和举报。

2、召开由人大代表、政协委员、民主评议参评员、效能监督员、企业负责人、基层干部、群众代表参加的座谈会、见面会,听取社会各方面的意见建议。

3、采取明察暗访、随机抽查、督查督办、定期通报等措施,对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部履职情况进行检查。

4、利用新闻媒体对大局观念不强,推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为、服务态度差、吃拿卡要等破坏发展环境和影响我县对外形象的人和事进行公开曝光,对当事人和单位负责人要进行诫勉和警示谈话。

5、加大问责力度,对作风建设年活动中违规违纪行为要坚决查处,严肃追究单位负责人和当事人的责任。对问题严重、影响恶劣的典型案件,要抓住不放,严肃查处。

四、工作要求

1、要高度重视。加强督导检查是推动工作落实非常有效的一种手段,要高度重视加强对作风建设年活动开展情况的督导检查工作,推动作风建设年活动各项要求和具体措施得到严格落实,确保干部思想真触动、问题真解决、作风真转变、工作真落实。