工程监理等级划分标准范文1
管理标准
一、范围
本标准规定了生技部的管理职能、管理权限、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于生技部的管理工作。[文秘站网-]
二、管理职能
1、负责牵头制定公司年度月度生产计划、有关目标责任的制定与考核。
2、负责本厂生产技术、环保、节能、科技进步、计量、更新改造工作等生产技术管理工作。
3、负责生产统计管理。
4、负责仓库日常管理。
5、负责物资采购工作的日常管理。
6、负责机组对外检修维护、大修、小修、临修、事故抢修等外包工作的日常管理、协调、验收。
7、负责备品备件的申报工作。
三、管理权限
1、有权对公司各部室、单位的相关工作检查、指导、协调、和监督。
2、有权对分管范围内的工作提出考核及奖励意见。
3、有权对所管理的大修、更改、基建、及科技专项资金进行协调、控制、监督、指导。
4、有权对违反上级法规、条例、文件的行为提出考核意见。
5、有权对违反标准化规定的行为，提出处理意见或向上级报告。对不符合有关标准化法规要求的技术文件、有权不予签字。
6、有权要求各有关部门、单位提供统计数据及资料。
7、有权对本部门工作范围所涉及的专业人员的进修、培训提出建议。
8、有权对本部门编制的各类文件进行解释。
9、有权对生产管理体制提出改进、完善的建议。
10、有权代表本厂审查、鉴定承揽工程项目单位的资质并择优作出选择。
11、有权对公司工程技术、生产管理人员晋级（职）、调动、职称评定提出建议。
四、管理内容和要求
1、坚持“安全第一”的方针，以经济效益为龙头，认真贯彻执行国家有关技术政策和上级颁发的有关技术规程、规范和各项技术管理制度，并结合本厂的具体情况编制有关生产技术管理细则并监督执行。
2、从技术上对安全管理负责，参与调查、分析安全管理工作中发生的异常问题，从技术上提出防范措施，并组织监督实施。
3、负责职责范围内各专业例会的筹备和组织，并对会议效果进行监督。
4、负责建立健全技术责任制。
5、技术监督管理
（1）负责金属监督、化学监督、环保监督、高电压监督、热工仪表监督、电气仪表监督、锅炉及压力容器监督等项技术监督管理工作以及大小修及日常的金属监督测试工作。
（2）负责各类技术标准措施并监督实施。
（3）负责向档案管理部门提出技术标准购置、发放意见。
（4）负责技术标准的宣传工作，并监督执行。
6、设备管理
（1）负责组织落实设备全过程管理工作。
（2）负责设备的可靠性、安全性、经济性均达到国内同类设备的先进水平。
（3）负责分析设备的物质寿命、经济寿命、技术寿命，并及时提出设备更改、完善的意见，保证在用及备用设备状况完好。
（4）负责设备、材料、备件购置的技术管理。
（5）负责设备维修维护、消缺管理。
（6）负责设备报废、退役、调拨的鉴定及审核。
（7）负责地下管网及隐蔽工程的技术管理。
（8）负责设备异动、设备分工及设备评级管理。
7、检修管理
（1）负责编制设备检修月度、季度及年度计划，并组织实施。
（2）负责大修资金的管理。
（3）负责大、小修计划的编制、审核、并组织实施。
（4）负责检修质量验收，质量检查监督的管理。
（5）负责综合平衡各单位检修工作进度，协调、指导解决检修中存在的技术问题。
（6）负责检修文件的管理，并配合档案部门做好资料归档工作。
（7）负责与承修单位签订设备检修承包技术协议，接受厂长委托签订合同，并核实合同或协议执行情况。
（8）负责检修工程的总结，组织进行冷热态验收。
8、设备更新改造管理
（1）负责编制更新改造可行性报告及计划，并组织实施。
（2）负责更新改造资金的管理，定期对更改费用情况及预测资金进行平衡。
（3）负责对更新改造工程项目的质量、进度控制监督、组织验收、施工中严把质量及进度控制，协调指导解决工程中存在的技术问题。
（4）负责更改工程的文件管理，并配合档案管理部门做好资料归档工作。
（5）负责与承揽单位签订工程合同或协议。
（6）负责编制及修订技术改造规划，并组织进行可行性调查研究。
9、节能管理
（1）负责编制节能规划和计划，并组织实施。
（2）定期对节能工作进行总结，将总结情况向上级有关部门汇报。
（3）负责节能全过程管理工作的综合协调、组织、指导和监督。
（4）对主要技术、经济指标的变化进行分析，并根据经济指标完成情况提出奖罚意见。
（5）负责节能技术、成果的推广、研究和应用。
（6）负责编制节能措施，建立健全各类奖罚制度，并监督实施。
10、科技进步管理
（1）负责编制科技进步计划、规划并组织实施。
（2）负责科技专项费用的管理。
（3）负责科技成果的研究、推广、申报、评审、鉴定和奖励工作。
（4）负责科技情报、资料的收集、整理、利用以及技术交流活动的组织。
（5）负责专利事务管理工作。
（6）负责组织开展计协活动。
（7）负责合理化建议的审理及实施工作。
11、环境保护管理
（1）负责尘、毒、废水、废渣、噪声、工作场所的温、湿度及生产、生活水源的保护管理工作。
（2）负责污染问题的调查、分析以及污染治理方案的研究与实施。
（3）负责落实完成厂长的“环保责任书”。
（4）负责指导厂环监站技术业务工作。
（5）负责编制环境保护计划、规划、并组织实施。
（6）定期向上级环保部门汇报环保各类指标。
12、计量管理
（1）负责监督、指导各计量室的技术业务工作。
（2）负责编制审核计量器具的鉴定计划。
13、设备可靠性管理
（1）负责设备可靠性定理数据的收集、统计分析及指标的测算。
（2）负责控制各类影响等效可用系数的因素，保证完成省局核定的指标，力争使等效可用系数达到国家一级企业的水平。
14、计划、统计管理
（1）负责公司年度生产计划、基建计划及月度计划等，并监督执行。
（2）贯彻执行《中华人民共和国统计法》和《电力工业统计指标解释》等有关统计法。
（3）负责各项生产经营计划指标完成情况的统计工作，并及时向上级主管部门及有关领导汇报。
（4）负责建立各类统计台账。
15、备品配件的管理
（1）负责事故备品定额的修编，并了解事故备品专项流动资金使用情况。
（2）负责备品配件综合技术管理，组织处理备品配件购置、加工、配制保存、调拨及报废过程中的技术问题。
（3）负责健全备品配件图纸等技术资料。
（4）负责完善备品配件全过程管理程序，并监督执行。
（5）参加事故备品及其他重要备品配件的验收、鉴定及定期试验。
（6）审核购置、加工、配制事故备品的图纸等技术文件或技术要求，核定调拨及报废的备品配件。
五、检查与考核
1、本标准执行情况接受公司监督部门的检查与考核。
2、本标准执行情况，由公司分管领导每月进行检查与考核。
工程监理等级划分标准范文2
网络学习是指主要依赖计算机网络而实现的学习活动。学习者进入一个由网络构成的学习环境，通过网络与教师及其他学习者进行实时的或非实时的交互，享用数字化的网络学习资源，从而完成相应的学习活动。教学质量监控是在教学质量评价的基础上，通过专门的组织机构，按照一定的程序，对影响教学质量的诸要素和教学过程的各个环节，积极认真地进行规划、检查、评价、反馈和调节，以确保学校的教学工作按计划进行，并达到学校教学质量目标的过程。当前，我国各网络院校都比较重视网络教育的教学质量监控体系建设工作，并取得了一定的成果。但在教学监控过程中还存在一些问题，主要包括：一是教学评价体系不够科学：主要表现在教学质量评价指标体系不合理、不全面。很多教学指标的设定根据传统的课堂面授教学质量监控体系修改而来，不能体现网络教育教学特点；二是教学质量监控不全面：在教学监控中，比较重视运行管理，即重视对教学计划执行、教学活动开展和教学秩序维护等活动的监控，而对教学质量的管理，即对教学内容、教学方法、教学效果及师生交流等方面的监控较弱；三是教学过程质量监控缺乏量化标准：在教学监控体系建构中，定性指标较多，定量指标较少，导致评价过程主观因素影响过大。鉴于此，有必要对对传统的教学质量监控体系进行标准化改革，通过量化、细化的手段方法，制定适合网络教育教学特点的评价指标体系。
二、标准化在网络教育教学质量管理中的应用
第一，教学质量监控体系标准化的实施，可以规范网络教学的质量管理机制，使影响网络教育教学质量的全部过程和环节得到控制，从而使网络教育教学质量得到基本保证；第二，教学质量监控体系标准化的实施，符合网络教育的教学特点和教学规律，有利于充分发挥网络教育的优势；第三，教学质量监控体系标准化的实施，可以使教学监督管理更加具有可操作性，通过量化指标减少教学督导和管理人员主观因素的过多影响，使教学质量的监控和管理更加科学化、规范化；第四，教学质量监控体系标准化的实施，有利于在教学管理中树立现代管理观念，转变教育教学观念和教学质量观念；第五，教学质量监控体系标准化的实施，可以规范任课教师和教学管理人员的教学行为和管理工作，促进其质量意识的提高，通过细化和量化的指标体系，形成教学质量自我完善和持续改进的机制；第六，教学质量监控体系标准化的实施，有利于提高学习者的满意度，更好地服务于社会。
三、网络教育教学质量监控体系标准化建设的原则
高校网络教育教学质量监控体系标准化建设的目标，是围绕网络教育教学过程进行质量控制，合理选择相应的指标体系，确保提高教学质量。要求对网络教育教学活动进行全方位、全过程的考察，对涉及教学质量的网络教育教学活动具有明确的导向性。在标准化体系建设过程中，必须坚持“以学生为本”的教学理念，按照全面性、规范性、可操作性的要求，对教学过程中所有与教学质量相关的过程和环节进行细化，提出相对应的量化指标要求；对教学活动的每个环节、步骤、流程要有明确的规范性；教学考核评价的原则、方法要具有较好的实现性，尽可能减少教学质量监控执行人员的主观影响。因此，在网络教育教学质量监控体系标准化的建设过程中，应遵循以下原则：一是全面贯彻标准化的管理思想。教学质量的形成、提高与影响教学的各个环节和因素都有关系，因此要使网络教育教学的全部过程和因素都受到质量监控，建立科学、规范的网络教学质量评价体系，全部考核评分项目都以量化形式体现出来；二是对教学过程各个环节的考察要细致、适度而均衡。对教学过程和教学环节的监控应全面细致，指标具体，同时也要根据对教学质量的要求，有针对性地设立考核项目，各部分考核内容比例协调、均衡；三是考核评价体系与本校网络教育教学特点相结合。各网络院校在网络课程开发、课件制作、学习平台建设等各个方面都各有不同，专业设置各有特色。因此，其网络教育教学质量的监控重点、监控环节和监控要求也不可能完全相同，在指标体系建设方面必须体现本校的教学特点，体现教学质量观和人才培养质量观；四是教学质量监控体系标准化的建设过程中，应注意将目标管理与过程管理、质量评价与质量监控结合在一起，体现先进的教育质量管理理念。
四、网络教育教学质量监控标准化的实施
工程监理等级划分标准范文3
关键词：公路工程 质量问题 原因
Abstract: the quality of highway projects still has many unsatisfactory place, there are some different degree of quality problem; Common is the roadbed compaction of roadbed subsidence, road, not bad flatness, the bridge jumped, road early destruction, poor appearance quality quality problems. This paper analyses some main reason.
Keywords: the quality of highway projects the cause of the problem
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
一、规划与设计原因
公路建设项目一般规模较大，其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程，不同于其他商品生产，其规模大、投资多、生产周期长、使用周期长，因此，统筹规划，科学决策非常重要，应就项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性，及宏观和微观经济效益，作出科学评估，若立项不妥，决策不周，将带来很大浪费及严重后果。一是规模小，标准低，不能满足设计交通量、设计年限要求，提前进行二次投资改造，不能发挥高等公路的规模效益；二是如果路线选择不合理，人为造成行车出入不便，增加行车距离，将会造成很大浪费，不适应经济发展需要；三是重大技术方案、施工工艺、主要材料的比选与审定，如果选择不当，将给工程质量造成隐患。
设计是工程建设的灵魂，是工程质量的龙头，工程质量首先取决于设计质量。公路建设项目的前期工作很复杂，从规划、立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件、合同条款和规范，到招标项目实施，周期较长。与发达国家相比，我国高等级公路建设的设计还在起步阶段，国外公路建设项目的设计，产业政策明确，法律法规完善，设计程序合理，评估机构经验丰富，设计人才众多，项目库完备充实，设计使用的设备和软件先进，设计周期有的达20年以上，设计质量较高。我们到现在为止还没有建立项目库，设计任务基本上是一个接一个，不能也没有时间进行多项目多方案比选，没有上述保证设计完善的条件，因此有一定差距。
二 业主与承包商建设管理经验不足
1.业主项目管理能力欠佳，对大型项目管理没有经验，有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部，存在临时、松散、短期的思想观念，质量意识和合同意识相应淡薄，在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观，无法解决。建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同，项目管理模式各异，项目管理水平有很大的差别，建设市场离规范化管理有一定距离。总体是重点大型项目、银行贷款项目、领导重视的项目较好，中小型项目、地方筹资项目欠规范。
2.承包商干高等级公路经验不足。在高等级公路项目上，一部分承包商高等级公路施工经历较少，有的承包商从未干过高速公路，一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。
三、工程建设主要材料设备不能满足要求
原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由承包商自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；六是有的材料如沥青，国产沥青的质量不过关，进口的沥青价格高，形成不用也得用的局面。大部分地方材料如石料、砂子等以小加工作坊生产的为主，没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。如安新路后期，工期紧，路用石料需求量大，即使小石料厂的石料质次价高，也供不应求，这是基层质量得不到较好控制的一个因素。
四、 质量管理体系不完善
公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检”二级质量控制体系有待完善，三级质量控制体系的正常运转，需要一定的时间，需要一个过程。我省现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。一些监理单位的行为不规范，新的监理单位缺乏监理经验和监理经历。有的监理单位的资质不符合有关要求，有的越级承担监理任务，有的重经济效益，轻工作质量，严重影响监理工作质量，有的只派少数监理当驻地，其他靠临时外聘，外聘造成此局面的主要因素:一是外聘人员所占比重过大，一般工程项目的外聘监理占人员总数的60%以上，有的所占比例更高，这些人员的组成不稳定，只用不教难以提高素质。相互之间缺乏约束和信任，信心不坚定，高标准严要求的观念难以树立。二是监理业务培训不够，有的地方忽视培训，外聘监理更得不到培训，在工程开工时匆忙上岗，工程完工后就解散，使监理工作停留在低级水平。三是对外聘监理的资质要求不严，部分监理是水利、铁路、林业部门的人员，也有其他行业的人员。四是个别外聘监理只把监理工作当作挣钱和谋私的手段，工作敷衍了事；有的与施工单位站在一个立场，在工程监理过程中计量支付、检测数据有弄虚作假现象。
监理队伍制约机制尚不完善。政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。 一些建设单位、施工单位的领导和管理人员，对工程质量监督重要性的认识不足，致使质量监督工作开展有一定难度。
质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。
五、 赶工期造成工程质量失控
一个工程项目的施工工期是依据精确计算，科学安排出来的。在网络计划中，可以把整个计划任务按施工的客观规律严密地组织起来，各资源合理分配，时间和空间上密切衔接，协调一致，关键线路控制着工程的计划进度，工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响，进度计划可根据工程进展情况进行调整，如果违反正常施工规律，盲目提前工期，将给质量控制带来很大困难，甚至难以控制。速度和质量是一对矛盾，追求速度，就可能忽视质量，抢工是工程质量的大敌。赶工期可分为两种情况:一是为提前通车造成的抢工；二是工程后期赶工，合同工期并未提前，因工程前期工程建设资金不到位，计划进度严重滞后，无论各种因素造成的抢工均会给工程质量的控制带来极大的困难。
工程监理等级划分标准范文4
一、目标与任务
（一）检测目标
全面查清我区岩溶地区石漠化土地现状及其动态变化情况，分析动态变化原因，更新石漠化土地基础信息数据库，编制并提交石漠化监测图斑因子与图形调查成果数据，为国家及地方制定石漠化综合防治政策和有关规划，推进全区岩溶地区石漠化科学治理提供科学依据。
（二）监测任务
1、按照国家统一的技术规定，结合区特点，以镇为基本单位，调查的石漠化土地的面积、程度、分布情况。
2、掌握监测间隔期内全区石漠化土地的动态变化及演变情况。
3、掌握岩溶地区石漠化土地综合治理工程进展情况，对工程效果进行科学评价，为国家和地方制定防治对策提供依据。
4、深入分析自然和社会经济因素对岩溶地区石漠化过程的影响，提出针对性的防治对策与技术措施。
5、更新我区岩溶地区石漠化土地地理信息数据库（与上期相对应），进一步完善全区岩溶地区石漠化土地信息管理系统。
二、监测内容与范围
（一）监测内容
1、石漠化土地状况。包括监测市域内岩溶地区石漠化土地面积、程度和分布现状，以及动态变化情况。
2、石漠化土地演变评价。对监测区域内石漠化演变情况、演变原因进行分析、评价。
3、土地利用状况。包括监测区内各类土地利用类型的现状和动态变化，以及引起变化的原因。
4、植被状况。包括监测区内植被种类、起源、生长状况、主体植被盖度和植被总盖度。
5、土壤状况。包括监测区内岩溶地貌、母岩、土壤类型、土壤质地、土层厚度等。
6、石漠化治理状况。对监测区内治理石漠化采取了生物、工程和综合措施的情况进行调查，对没有采取治理措施的提出建议采取措施。
（二）监测范围
全区岩溶地区石漠化监测范围为：板桥镇、泗渡镇、高坪镇、团泽镇、董公寺镇、高桥镇等六个镇。
三、组建工作机构
我区岩溶地区第二次石漠化监测工作在市林业局的统一部署、安排下，组建区级石漠化监测工作机构，承担并完成我区第二次岩溶地区石漠化监测工作任务。成立区石漠化监测领导小组。
四、监测工作程序
（一）监测工作技术准备
1、落实调查工组数和人员（工组长、组员）配备。
2、落实遥感影像解译标志建立、数据录入与统计、图件制作、监测报告编写等专业人员及技术负责人。
3、明确技术分工与合作事项。
4、收集监测区自然地理、社会经济和气象水文资料。
5、购置必要仪器、工具。
（二）开展技术培训
依据《岩溶地区石漠化监测技术规定》和《省岩溶地区石漠化监测（调查）实施细则》，对所有参加监测工作的技术人员进行全员培训，使所有参加监测工作的人员全面掌握监测工作的技术标准、操作方法与成果要求。请省林业调查规划院相关专家指导技术培训、做石漠化监测专题报告。
1、实施单位：由区石漠化监测领导小组办公室组织。
2、培训人员：全区参加岩溶地区石漠化监测的专业技术人员。
3、培训目标:保证参加全区岩溶地区石漠化监测人员，严格掌握技术标准，熟悉监测工作方法，提高监测数据精度，保证监测工作质量，提交合格监测成果，为石漠化综合治理项目实施提供科学依据，为岩溶地区生态治理和经济社会发展提供支撑。
（三）图斑规划及外业调查验证
在建立解译标志的基础上，按照技术规定图斑区划条件和要求进行变化图斑区划，并到现场进行验证和调查，修订图斑界线，填写各项调查因子。
区林业局负责完成本辖区图斑区划及外业调查验证、图斑因子调查表填写、质量检查；辖区图斑数据库与图形库数据录入、逻辑检查；没有条件完成本辖区图斑区划及外业调查验证与数据库建立的市辖单位，由市级石漠化监测工作领导小组明确实施单位，组织技术力量完成。同时接受上级监测机构的监测质量抽查与验收。
（四）监测成果与成果汇总
1、监测图斑因子数据汇总。以区为单位进行监测图斑调查因子数据录入，提交区级石漠化监测图班监测因子县级数据库。
2、监测图斑图形数据汇总。以镇为单位进行监测图斑图形数据汇总，由区林业局进行区级监测图斑图形数据库汇总。
3、区级监测报告。在完成监测图斑因子数据与图形数据录入工作基础上，编制区级石漠化监测报告。在区级石漠化监测报告和质量检查报告的基础上，编写《区岩溶地区石漠化监测报告》，报请市林业局石漠化监测领导小组办公室组织专家对区级监测成果进行评审，并按规定程序上报。
五、区级成果的提交
（一）区级监测成果
区级监测成果经检查验收合格后直接向市级监测领导小组办公室提交。成果内容包括：
1、区级岩溶地区石漠化监测遥感解译标志库（含影像、照片）。
2、区级岩溶地区石漠化监测各类面积统计表。
（1）石漠化监测因子调查表
（2）土地利用情况统计表
（3）石漠化治理情况统计表
（4）石漠化综合治理工程试点完成情况统计表(1)
（5）石漠化综合治理工程试点完成情况统计表(2)
（6）气象因子调查表
（7）水文情况调查表
（8）社会经济情况调查与统计表
（9）石漠化状况及程度分行政单位统计表
（10）石漠化演变类型分行政单位统计表
（11）石漠化状况及程度分地类统计表
（12）分土地使用权统计表
（13）分植被综合盖度统计表
（14）分石漠化治理措施统计表
（15）分石漠化变化原因统计表
（16）石漠化状况动态转移表
（17）石漠化按行政单位动态变化统计表
3、区级基本图和石漠化状况分布图、石漠化程度分布图、石漠化动态变化分布图、石漠化演变类型分布图等专题图件。所提交图件图幅以A0幅面为准（以光盘为介质提供），提交岩溶地区shape格式的地理信息图形数据库。
4、区级岩溶地区石漠化监测报告。
5、区级岩溶地区石漠化监测工作总结。
六、质量管理
为了统一全区岩溶地区石漠化监测调查成果与国家标准保持一致，保证石漠化监测成果质量，按照国家“建立‘三查一验’的检查验收制度”要求，落实调查工组自查，做好省级和部级质量抽查，确保一次性通过国家林业局组织成果质量验收。
检查验收方法、内容及标准，严格执行国家《岩溶地区石漠化监测技术规定》（修订），按照《省岩溶地区石漠化监测（调查）实施细则》进行操作，确保监测过程执行技术规定，严格掌握标准，做到界线区划准确，调查因子全面、数据正确。
七、工作进度安排
进行技术培训，由省林业调查规划设计院专家负责培训；完成外业调查及外业调查成果审查；完成调查成果数据录入和图纸制作等内业成果，并接受市检查组验收；12月底完成区级数据汇总及调查成果上报工作。
八、保障措施
（一）技术保障
成立专业技术组。本项目涉及林业、生态、地质、土壤、地理、信息等多个专业学科，技术内容丰富，按专业不同，在项目责任制的基础上，成立因子调查、录入统计（数据库）、区划制图（图形库）、分析报告等专业技术组，每个专业组重点负责项目相关内容的过程指导、质量控制与省级质量验收，并接受部级检查验收。
（二）质量保障
1、制定质量管理办法。为确保我区石漠化监测成果质量，县（市、区）林业主管部门，以及参加石漠化监测工作的技术人员，分别明确任务，落实质量责任，分级落实责任制度，制定《质量管理和检查验收办法》，建立质量保障体系。加强检查与核查，加强培训和监督，确保监测成果的真实性和准确性。
2、成立区级石漠化监测工作专家指导组。由区林业调查规划设计队队长梁晓林任组长、主任工程师吴远由等人员组成的专家指导组，分别深入到各工组现场指导。
3、组织区级石漠化监测成果专家初审。由区岩溶地区石漠化监测工作领导小组办公室组织专家对各地石漠化监测成果进行初审。
（三）人力组织
1、区林业调查规划设计队负责协调本辖区石漠化监测工作区质量检查和配合市级验收与成果统计、分析，数据库与图形库建立。
2、区林业调查规划队负责本级石漠化监测外业调查、数据录入与统计分析、图形制作、调查报告编制等，向市级石漠化监测领导小组办公室提交本级石漠化监测成果。
工程监理等级划分标准范文5
关键词:通信工程;监理企业;监理人员管理
1 引言
我国加入WTO后,监理咨询企业要实现与国际接轨,缺乏的更是高素质、高水平的项目管理专业人才。那么如何解决监理咨询企业的人才资源问题呢?通信工程监理咨询企业从事的是一种高智能的技术服务,它是以人才,而不是以资金为本的企业,各类专业技术人员和管理人员是企业最主要的人力资源资本。所以,人才作为一种资源和资本如何开发管理,是监理咨询企业最为关注、也最为迫切需要解决的问题。
本论文主要结合通信工程监理企业的监理工作性质及特点,对监理企业监理人员的人力管理展开分析探讨,以期从中找到合理可行有效的监理人力资源管理模式与方案,并以此和广大同行分享。
2 通信工程监理企业监理人员管理现状
我国通信工程建设在飞速发展的同时,工程建设监理行业也出现了一些问题,如企业过多,压级压价,转包、挂靠,从业人员收入低、流动频繁等。由于进入门槛低,监理企业已呈过多过滥之势。以广东省为例,目前全省在册监理企业有近千家,广州市在册监理企业有近300家,业内竞争空前激烈,为承接到业务,各家监理企业竞相压级压价,靠低价中标;过低的价格导致业内人员收入过低,流动频繁,优秀人才不断流出,监理人员队伍整体素质不断下降;使得监理过程中,人员投入严重不足,服务水平难以保证,工程监控协调不力,导致业主不满,影响监理行业形象。这种状况,进而使得业主不愿也不敢依赖监理,于是在强制监理情况下,众多业主纷纷倾向选用低报价的监理企业,监理企业在一定程度上陷入了“价格越低,服务越差;服务越差,价格越低”的怪圈。
3 通信工程监理人员管理建议与策略
3.1通信工程监理人员的管理模式
对于通信工程监理人员的管理,应采用工作分析、工作分类、工作评价、绩效考评、薪酬设计、职业规划等管理技术和方法,对企业监理人员按价值链理论进行分类,实行差别管理。
(1)对总监/总代岗位监理人员按I级标准管理,这部分人员的特点是数量相对较少,经验丰富、组织管理能力强,屑公司核心层员工,对确保公司正常运营和发展极为重要,一旦流失将对工程现场监理工作产生重大影响,同时会对公司其他在职员工产生严重的负面效果。因此,对这部分人员按Ⅱ级标准管理,包括优厚的薪酬、公司级的定期访谈、人力资源部门的持续关注、定制的个人职业发展规划、严格的合同/职责/管理嗜核等约控措施。
(2)对标段传业负责人岗位监理人员按II级标准管理,这部分人员的特点是专业实践能力强、专业经验丰富、有一定的协调管理能力,属公司骨干层员工,对保证工程现场监理工作顺利进行作用很大,一旦流失会给现场监理工作带来很大困难,并会对现场其他人员产生较大的负面冲击。因此,对这部分员工按Il级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部门的定期访谈、总监总代对其的持续关注、基于公司发展需求的个人职业发展规划、较严的合同/职责/管理/考核等约控措施。
(3)对专业监理师岗位监理人员按III级标准管理,这部分人员的特点是专业操作能力较强、有一定专业工作经验、员工数量多,是公司员工队伍的主体,但待遇偏低、稳定性较差,也是工程监理现场工作的实施主体,其整体素质水平和稳老对保证现场监理服务质量至关重要,一旦出现频繁流失或批量流失情况将会给现场监理工作带来极大困难,甚至难以为继,同时也会给公司形象带来严重的不良影响。因此,对这些员工按Ⅲ级标准管理,提供相对较高的薪酬、人力资源部的定期总体访谈调查、总监总代对他们的情况进行及时了解和适度关注、基于公司发展需求的总体职业发展规划、适度的合同/职责/管理/考核等约控措施,
(4)对于监理员和资料员岗位监理人员按IV级标准管理,这部分人员的特点是年轻、有一定专业技术知识、实际工作经验少、专业实践能力较弱、多数为应届或刚工作一两年的学生、待遇很低、流动频繁,是公司专业监理师岗位员工队伍的后备力量,在工程现场监理工作中起辅助作用,其整体素质水平和稳定性对监理企业后续发展潜力影响很大。因此,对这些员工按W级标准管理,人力资源部门严把招聘筛选关、提供合理的薪酬待遇、人力资源部门根据公司发展需求制定监理员级员工职业发展规划、并由总监/总代或标段/专业负责人协助落实、人力资源部门有专人负责对这一员工群体进行动态跟踪了解,对重大的共性的问题及时反馈总监/总代和上报公司领导、根据岗位职责酌情设置合同/管理/考核等约控措施。
3.2通信工程监理人员管理体系构建
针对当前监理人员存在的群体性收入低、离职率高、素质欠佳等实际问题,以系统管理理论、价值链理论和行为激励理论为基础,运用工作分析、工作分类、工作评价关系分析法、业绩评定表法、关键事件法、工作成果评价法等技术方法,借助微软EXCEL软件等计算机管理工具,从员工招聘录用、培训开发、绩效管理、薪酬管理、关系管理五个方面着手,创建动态的管理体系运作模式,对监理人员按岗分级实施从招聘到离职全过程的差别管理。
按岗分级差别管理,是指对所有监理人员按照岗位重要程度分类管理,每个岗位又按工作考评情况分成优/良/中/差四个等级进行差别管理;即五岗四级管理模式,其中五岗指总监(总代)岗、标段(专业)负责人岗、专业监理工程师岗、监理员岗和资料员岗,借助微软EXCEL欺件,是指运作模式和管理体系的运行建立在监理人员动态信息表格体系上,该表格体系由在岗员工个人动态信息详表/在岗员工动态信息总表咬岗员工按岗分级管理表三个基表组成。
工程监理等级划分标准范文6
紧紧抓住党中央、国务院高度重视“三农”工作，加快农村基础设施建设的历史机遇，进一步统一思想、抢抓机遇，坚持“依靠政府、发动群众、因地制宜、确保质量、加快发展”的建设原则，按照国家计委和交通部联合下发的《县际及农村公路改造工程管理办法》以及《省农村公路建设管理实施办法》，积极实施农村公路改造，提高路网基础水平，改善农村交通条件，大打一场“全党发动、全民动员、全员参与”的人民建路战争，为全面建设农村小康社会提供良好的交通条件。
二、建设范围、目标
农村公路改造范围是指符合我市农村公路建设规划的项目。共分三个层次：第一层次是县城通达所辖乡(镇)的公路；第二层次是连接相邻乡(镇)与乡(镇)之间的公路；第三层次是乡(镇)通达所辖行政村的公路。
农村公路建设要发挥后发快进优势，要抢先一步，快人一拍。农村公路建设两步并一步，五年任务三年完成。计划从年到年完成农村公路改造工作，即年主要完成农村公路乡到行政村公路的建设，―年主要完成县到乡、乡到乡公路的建设，通过大规模的农村公路建设，实现行政村通油路或水泥公路率基本达到100%，提高公路等级、标准、通达深度、通行能力以及公路网的基础水平。改造总里程为4612公里。各县区具体目标为：
县：建设规模953公里，其中：年建设205公里，年建设340公里，年建设408公里。
县：建设规模1147公里，其中：年建设192公里，年建设500公里，年建设455公里。
县：建设规模1135公里，其中：年建设201公里，年建设466公里，年建设468公里。
县：建设规模1277公里，其中：年建设223公里，年建设528公里，年建设526公里。
区：建设规模100公里，其中：年建设21公里，年建设41公里，年建设38公里。
三、组织机构、职责
建立和健全市、县、乡(镇)三级农村公路建设指挥体系与网络，实行统一领导、逐级管理、分级负责。县、乡（镇）政府主要领导为第一责任人。
市政府成立农村公路建设分指挥部，由市计委、交通局、建设局、财政局、国土局、水务局、广电局、供电局、电信局等有关部门组成，负责全面组织领导全市农村公路建设工作，协调和解决有关重大问题。同时成立市农村公路建设工程管理指挥部，办公地点设在市交通局，具体负责农村公路建设日常管理工作，其职责为制定农村公路建设计划，负责建设项目规模、技术方案、培训指导、预算的审批和工程验收，同时负责监督工程进度、工程质量、施工安全和资金拨付使用等工作。
各县、乡(镇)人民政府作为农村公路建设的责任主体、实施主体，也要成立相应的农村公路建设指挥部，履行本辖区农村公路建设的组织实施、计划管理职责和落实配套的人力、物力和资金，并负责做好用地、拆迁与施工环境的保障工作。具体为：第一、第二层次农村公路建设由县人民政府组织实施，项目的计划、建设规模、标准由县交通局负责编制并报市交通局审批；第三层次农村公路建设由乡(镇)人民政府组织实施，县人民政府负责督促，项目的计划、建设规模、标准由县交通局协助乡(镇)人民政府编制并报市交通局核备。
四、工程前期工作与计划管理
（一）工程前期管理
每年底各县交通局负责会同县发展计划局将下年度计划实施的农村公路项目的简化方案设计报市交通局，具体编制办法参照市交通局制定的《市农村公路建设管理实施办法》。
市交通局负责会同市计委根据各县上报的建设规划，编制全市农村公路建设规划，并及时将全市农村公路建设规划上报省交通厅和省计委。申请国债资金项目的方案设计，必须先由市交通局初审，然后再上报批准。
（二）工程计划管理
农村公路建设计划的编制应坚持符合农村公路网近远期规划以及建设规划的原则；坚持“统筹规划、分级负责、以县为主、以奖代拨”的原则；坚持总量控制、先急后缓、保证重点、兼顾一般的原则；坚持立项批复的原则；坚持充分发挥地方积极性的原则。
1.市交通局根据各县上报的方案设计，组织编制农村公路年度建设计划，上报省交通厅。
2.各县上报市的年度建设资金申请计划的项目，必须是列入上报省―年建设计划并获批准的项目、纳入市―年建设计划。项目前期工作已经完成，具备开工条件，地方配套人力、物力和资金已经落实。
3.各市、县交通局会同市、县计委（发展计划局）应定期检查计划执行情况，分析存在问题及原因，提出相应措施和对策，以保证年度计划目标的实现。
五、工程技术标准
农村公路建设一般应当在原有道路基础上进行建设，着重提高路面等级，完善防护排水设施，做好公路绿化美化，增强晴雨通车能力。同时，要因地制宜，量力而行，严格控制工程造价。
（一）农村公路技术等级根据使用任务、功能和适应的交通量采用二级、三级和四级公路三个等级。第一层次农村公路采用二级或二级以上公路；第二层次农村公路采用三级或三级以上公路；第三层次农村公路采用四级或四级以上公路。二级、三级公路采用沥青砼路面，四级公路采用水泥砼路面。农村公路建设应优先考虑危桥、险涵的改造，桥涵与路基同宽，桥涵跨径应尽量采用标准跨径。
（二）农村公路建设应当设置必要的公路标志、标线和安全、防护设施。要做好公路绿化美化和沿线环境的综合整治工作，做到沿线环境与公路建设相协调配套。绿化要与主体工程同步设计、同步建设、同步验收。
（三）农村公路建设应注意不破坏当地的农田灌溉水系，设置必要的排水和防护工程，提高公路抗灾能力。农村公路建设其他标准应当按照《公路工程技术标准》的要求执行。
六、工程实施与管理
县与乡（镇）政府、街道办、村（居）委会要层层签订目标责任书，对农村公路建设的组织协调、工程质量、建设进度和廉政工作提出具体要求，进一步明确任务，强化责任，形成合力。同时要健全监督网络，充分发挥人大监督、党政监督、群众监督和新闻监督作用，构筑综合监督网络，将农村公路建成“放心工程”和“满意工程”。
（一）农村公路建设实行项目法人第一责任人负责制、工程招投标制、建设合同管理制、工程监理制以及廉政管理合同制等五项制度。各县、乡（镇）人民政府是农村公路建设的实施主体，要切实做好农村公路建设全过程的组织实施、领导协调工作，以及涉及工程建设各项政策和规定的落实，征地拆迁与施工环境的保障，确保工程顺利进行。
（二）农村公路建设按照“民办公助、民工兼勤”的原则，在保证工程质量的前提下，应尽量降低投资。原则上采取公开招标方式，但一般农村公路项目，也可采用邀请招标方式确定施工单位，也可由县、乡（镇）政府组织当地人民群众参与施工。市交通局招投标管理部门负责农村公路建设项目的招标投标监督执法和有关管理工作。县交通局负责第一、第二层次农村公路建设项目的招投标实施和管理工作，以及协助乡（镇）人民政府做好第三层次农村公路建设项目的招投标实施工作。
（三）农村公路建设项目质量监督工作，在省交通厅质量监督部门指导下，由市交通局质量监督机构为主体进行抽查，加强监督检查力度。农村公路建设，应结合项目实际，积极推行工程监理制度，建立工程质量监督机制，保证工程质量。各县要组成相应的质量监督机构，建立中心实验室，明确专人负责农村公路建设工程质量监督工作，并组织部分具有高中以上文化程度的人员通过专业培训参与工程质量管理，建立有效的监督管理机制。单位工程优良率必须达到85%以上。工程建设中出现质量问题，要追究相关领导的责任，并扣发该项目的建设资金，直至工程整改合格后再补发。
（四）农村公路建设实行工程报告制度。工程项目必须履行开工报告手续，开工报告由县交通局初审统计后上报市交通局，经批准后才能开工。建设中出现重大问题要及时报告。
（五）农村公路建设实行交竣工验收制度。项目的验收由市、县交通局组织，市交通局质量监督机构应按有关规定对工程质量进行评定。各地要积极配合省交通厅抽查验收。
（六）建成后的农村公路养护工作按照《公路法》及《省公路条例》的有关规定执行，县道养护由公路管理机构负责，乡、村道的养护由乡(镇)人民政府负责。县、乡(镇)人民政府必须建立乡、村公路专门养护机构和确保养护资金来源，切实有效加强农村公路维护保养，确保公路完好畅通。各县交通局和公路管理机构要履行监督检查职责，督促相关机构做好养护工作。
七、建设资金管理
建设资金由省补助资金(含国债资金)和地方配套资金组成，专项用于农村公路建设。
（一）实行“以奖代拨”的方法，即在年度计划下达后，先预拨50％的资金；工程竣工后，经市交通局检查和省交通厅抽检验收后拨付剩余应拨数。
