工程监理原则范文1
[关键词]工程监理；潜规则；幕后原因
中图分类号：TU337 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0147-01
一、现行的工程监理机制面临的主要困境
1、工程监理业务开展无法真正实施
从表面上看，目前我国的工程建设监理企业，现在似乎在履行“准执法”的监理职能，但从本质上分析就不难发现，为数众多的建设监理公司目前从事的业务，多是原来各地工程质量监督站和各地技术质量监督局所行使的政府行政管理职能的延伸。这种执法者的法和规交给执行者去履行的做法，相当于现行司法实践中的“委托”，但监理企业作为“被委托”方本身绕不过去的一个执法门坎，且监理公司作为企业，又没有执法权。执行者没有执法权的执法是违规的，也是不切实际的，因而，为了完成这种“法律上的委托”，为了生存，只能采取变通或委曲求全的办法开展业务，进行监理企业的生产经营管理。
2、工程监理机制面临两难境地
经过10年的监理实践和总结我们不难发现，目前众多监理企业之所以在实际工程项目监理过程中显得力不从心，一个直接原因就是《建筑法》颁布10年来，我国基本建设领域的投资主体和投资行为都发生了巨大变化，这种从政府一元化投资转向由政府到多种经济混合投资共生的“由单一到多元，由内资到多元融资”的投资主体和投资行为的变化，使建设监理企业所面监的监理对象发生了变化，加之国内众多建设施工企业10年间的不断改组改制，施工企业股权结构发生变化所带来的经营方式和经营策略的变化，这从甲乙方面向建设监理企业提出了必须适应市场环境变化的要求，而建设监理企业这种表面上看法律赋予的权利似乎很大，但在实际工程监理过程中面对施工企业的具体违规问题又无权进行处罚的尴尬处境，又导致了建设监理企业为了生存发展，不得不与建设单位和施工企业在对工程监理的某些环节上达成默契或妥协，扮演远看像警察，近看像保安的角色。
二、现行工程监理潜规则的主要原因
1、潜规则的动因是生存和追求利益最大化建设监理市场的无序竞争，使建设监理企业的生存环境日益变化
据调查，我国工程监理市场实际上一直处于一种盲目无价，行业自残的恶性竞争状态，尽管为了厄制这种盲目压价，行为自残的恶性竞争局面的出现，2007年国家发改委、国家物价局联合出台了670号文，提出了从500万元到5000万元，等不同投资规模项目的取费标准，但在实际执行过程中，各建设监理企业对房地产项目的不实际收费，只能维持在国家规定的取费，费率的30%到40%之间，其它项目的取费费率一般在国家规定的费率的50%左右，这种以企业既得利益换取监理工程项目的行为所延伸出来的是建设监理企业采取对河上岸和定立阴阳合同等不正当手段获取监理工程项目的行为的出现，这样做不仅损害了监理企业的利益，更重要的是败坏了建设监理的行风。扰乱了建设监理市场正常秩序，监理企业以这种自残的方式获取工程后，对投资方只能言听计从，对施工企业也不好过份要求。因为一旦工程项目在施工过程中出现问题，建设监理企业的利益就要受损害，弄不好还要亏本。
2、对投资方的过份依赖导致建设监理，企业的监理水平只停留在“监工”的水平
为了监理企业的生存和发展，许多监理公司在获取工程后，不是拿出精力去研究图纸，研究如何监理和管理好项目，而是拿出精力和时间去搞好和建设单位及施工单位的关系，既要做投资的监工，又要和施工企业达成某种默契，因为在市场经济条件下，工程拿到手之后，竞争的对象就由同行变成了同一投资主体，在实际工程施工过程中施工企业首先要做的是和甲方（投资方）搞好关系，这样自然而然的就把监理企业置于了“监工”的位置，所以在这种情况下监理企业要想有所为，就必须和施工企业在一同竞争层面上和投资商搞好关系，羸得投资方的信任和理解。
3、对施工企业的默契是制约监理企业依法监督严格要求的一大难题。
现实监理过程中，由于监理企业的监理是一种企业行为，而执行的监理标准又是一种国家制定的强制，为了便于工作，不发生大的矛盾，许多监理公司实际是采取就低不就高的监理原则，既只要施工企业在工程项目上没有大的偷工减料和违反操作规程行为的发生，监理单位一般多采用争一眼，闭一眼的办法，对施工企业而言，不是无条件的而是要付出代价的，这种代价说穿了，就是能够容忍监理单位在一定程度上的吃、拿、卡、要。
4、监理行为执行环境恶劣滋生众多潜规则
所谓“潜规则”实际就是大家有目共睹，心照不宣的一种或多种为现实所不容的，指在一定范围内流行的灰色交易行为，这种交易行为既是违规的，又是存在的，以是导致工程质量下降的主要原因，使豆腐渣工程层出不穷。
5、监理潜规则出现的其他原因
主要是建设监理行业执法环境恶劣造成的，由于目前我国建设监理企业无序，过度发展，建设监理企业求大于供，监理单位效益下降等原因的出现，导致了建设监理领域各种“潜规则”的滋生和发展，加上我国建筑市场的违规行为一直履禁不止，在一定程度上，也助长了建设监理领域各种潜规则的形成和出现。据统计，近年来施工企业在工程建设中因“潜规则”造成的经营成本上升的势头越来越猛，东南沿海地区施工企业因监理行业潜规则存在每年要额外支出费用，已由2002年前的千分之零点六七上升到目前的千分之一点七五，西部地区已由2002年前的千分之零点四七上升到目前的千分之一点二七，极大的加重了施工企业的经济负担。建设监理领域潜规则的滋生和漫延，既有监理行业自身管理机制不到位的原因，也有整个建设市场管理不到位的原因，由于建设监理行业普遍存在着各种各样的“潜规则”从而极大损害了监理企业的形象，使数量庞大的建设监理队伍在社会上出现了远看象警察，近看像保安的说法。因而行业动员，从源头抓起，采取有效措施，从管理制度和管理手段入手，加大自律力度，是厄制建设监理行业各种不正之风的有效手段，一旦各级建设市场主管部门要从执法和执行两个方面入手，加强对建设监理企业的从业行为入手，加强对建设监理企业从业行为和职业道德教育，制定行规，加强行业自律力度，从源头切断潜规则存在的土壤，二是监理企业要从自身做起，树形象正行风，创品牌，争先进，三是施工企业要加大自律力度，自觉和敢于同各种监理人员的不规行为作斗争，要学会用法律武器来保护企业合法权益。
三、工程监理企业的潜规则的表现
一是监理企业的监理工程师以吃、拿、卡|、要的形式向施工企业索要取一定财务的轻形违规行为，目前这种现象在工程监理领域普遍存在，主要做法是监理工程师为了达到索贿爱贿的目的，在工程监理过程中，对已完成的分部、分项工程隐蔽工程等工序，采取拖延签证时间故意找岔刁难等办法，向施工企业施加压力要好处，索取的东西往往是一桌酒席、两条烟或小礼物，严重损害了监理企业的形象。
工程监理原则范文2
关键词：建筑工程 电气监理 设计原则 具体措施
中图分类号：F407.6文献标识码： A文章编号：
一，电气自动化控制系统设计的一般原则和设计思想
1，设计原则
1，最大限度满足生产机械和工艺对电气控制的要求。生产机械和工艺对电气控制系统的要求是电气设计的依据，这些要求常常以工作循环图、执行原件动作节拍表、检测元件状态表等形式提供，对于有调速要求的场合，还应给出调速技术指标。其他如启动，转向、制动、照明、保护等要求，应根据生产需要充分考虑；2，在满足控制要求的前提下，设计方案应力求简单，经济；3妥善处理机械与电气的关系。很多生产机械是采用机电结合控制方式来实现控制要求的，要从工艺要求、制造成本、结构复杂性、使用维护方便等方面协调处理好二者的关系；4，正确合理地选用电器元件；5，确保使用安全、可靠；6，造型美观、使用维护方便。
2，设计思想
2.1集中监控方式。集中监控方式不但运行维护方便，控制站的防护要求也不高，而且系统设计也很容易。但由于这种方式是将系统的各个功能集中到一个处理器进行处理，所以处理器的任务相当繁重，处理速度也会受到一定的影响。由于电气设备全部进入监控，致使主机冗余的下降、电缆数量增加，投资加大，长距离电缆引入的干扰也可能影响系统的可靠性。这种接线的二次接线比较复杂，查线也不方便，而大大增加了维护量，还存在在查线或传动过程中由于接线复杂而造成误操作的可能性。
2.2远程监控方式。远程监控方式具有节约大量电缆、节省安装费用、节约材料、可靠性高和组态灵活等优点。但由于各种现场总线的通讯速度不是很高，而大的控制系统信息传输量相对又比较大，所以这种方式大都用于小系统监控，而在较大的电气自动化系统的构建中却不适用。
2.3现场总线监控方式。目前，对于以太网(Ethernet)、现场总线等计算机网络技术已经普遍应用于变电站综合自动化系统中，而且已经拥有了丰富的运行经验，智能化电气设备也有了较快的发展，这些都为网络控制系统应用于发电厂电气系统奠定了坚实的基础。现场总线监控方式使系统设计更加具有针对性，对于不同的间隔可以有不同的功能，这样就可根据间隔的情况进行设计。这种监控方式除了具有远程监控方式的全部优点外，还可以减少大量的隔离设备、端子柜、模拟量变送器等，而且智能设备就地安装，与监控系统通过通信线连接，节省了大量控制电缆，节约了很多投资和安装维护工作量，从而降低成本。此外，各装置的功能相对独立，组态灵活，使整个系统具有可靠性而不会导致系统瘫痪。因此现场总线监控方式是今后发电厂计算机监控系统的发展方向。
二，工程建设电气监理工作的要点
工程建设电气监理的工作重点在于事前控制（预控），因此要认真做好施工监理的前期准备工作和施工准备阶段的监理工作。
要严把几道关：分包单位的资格审查承包单位对分项工程的技术交底施工过程的巡检和旁站竣工前的预检。认真熟悉施工图纸，力争在设计交底会上解决图纸中存在的各项问题。
针对工程项目特点制定电气部分的监理规划，做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，对监理实施工作有指导作用，可操作性强。对于大型工程或重要工程项目，应编制电气监理实施细则，以便更周密地对工程项目实施控制。细则一般应写明控制目标、关键工序、特殊工序、重点部位、关健控制点以及控制措施等。
认真参与设计交底。通过设计交底弄清下面几个问题：建设单位对本工程的要求；设计主导思想；对基础、结构及装饰施工的要求；设计单位对监理和承包方提出的施工图纸中的问题的答复；设计交底应由承包单位负责整理记录，并形成相关纪要。设计变更、洽商应经建设、设计、监理、承包四方签认，作为施工的依据。
审定施工组织设计。对于危险性较大的工程、重要部位、关键环节或采用新工艺、新技术、新材料新方法可能影响质量安全的工程项目，承包单位要制定专项施工方案，报项目监理部审定。审定电气施工方案的主要内容是：施工总平面不知图是否合理；施工部署和管理体系，施工区段划分，进度计划，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；质量保证措施是否可靠，并具有针对性，承包单位的质量保证体系是否落实到人；施工方案及技术措施，包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定等；安全、文明施工环保节能降耗措。
向承包单位电气技术负责人做好施工监理交底。施工监理交底的主要内容：国家及所在地区的有关工程建设监理的政策与法规等；有关合同上规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利与义务；有关电气监理的工作内容；电气监理控制工作的基本程序和主要方法。
三，电气工程中一些具体的质量控制措施
3.1 施工准备阶段的质量控制 监理工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。
监理工程师要根据工程的实际情况编制监理规划并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。
根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。
3.2 施工阶段的质量控制
施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计(施工技术方案)进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经同意私自变更设计。要求严格坚持执行和落实“三检”制，关键部位，实施旁站监理。 严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序。平时注意及时收集和整理资料，特别是隐蔽工程的验收资料及隐蔽签证。未经有关人员在隐蔽验收表上签字，不得进行下道工序，防止监督流于形式。记录好监理日志。
3.2.1 主体施工阶段 严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外。如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2.5mm，薄管不小于1.5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程。为不影响结构、保证保护层厚度，预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧，管路在同一处交叉不能超过三条，线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密，要防止堵塞，绑扎必须牢固。住宅部分的墙体上一般均有开关和插座，墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距符合要求。
3.2.2 安装及调试阶段 要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。
消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试(供货)单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，监理工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。这部分调试很关键，有时很小的一点问题就会影响整个消防工程的验收。
工程监理原则范文3
【关键词】建筑工程；质量监督；具体措施
【 abstract 】 this paper according to the characteristics of construction engineering quality and quality control principle, combine JiuZhi county region characteristics, analyzed the strengthening JiuZhi county construction quality supervision and management measures.
【 keywords 】 building engineering; Quality supervision; Specific measures
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
工程质量是企业的生存资本，发展之道，是企业追求的永恒主题。建筑工程质量，是工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。改革开放以来，进一步反复强调，为保证建设事业的健康发展，必须强化对工程质量的监督和管理。
一、久治县地域概况及工程建设特点
久治县是青海省果洛藏族自治州辖县，青海省畜牧业生产基地之一。位于州境东南部，东南与四川省接壤，东北与甘肃省相邻。 县府驻智青松多（康赛乡辖地）人口1.7万，以藏族为主，占总人口的98％以上。面积8757.25平方公里。辖6乡。久治县位于东径100°20′～101°47′，北纬33°02′～34°03′，东南部与四川省阿坝县相邻，东北部与甘肃省玛曲县接壤，西与达日县接壤，南与班玛县相连。全县土地总面积8757.25平方公里，海拔在3568米－5369米之间，年平均气温0.1℃，年日照时数2084.5－2509.5小时，年降水量在764.4毫米。是一个面积大、人口少、地势高、草原广、资源丰富的民族自治州。久治县工程建设具有如下特点：第一，工程层数少、规模小。久治县大多数建筑工程都在五层五层以下，单项工程建筑面积在2000~4000平方米，乡镇建筑工程建筑面积在1000平方米左右，一层、二层房屋居多。第二，工程建设任务分散，安全监督管理不便。第三，施工企业技术水平差距大，施工量不足，安全监管工作难度大。第四，材料运距远，运输困难。第五，施工期短。
二、加强久治县建筑工程质量监督管理的指导意义
遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及相关法律法规和技术标准的规定，加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全的要求。建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑法第五十四条规定：“建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或施工作业中，违反法律、行政法规和建设工程质量、安全标准，降低工程成本。”《建设工程质量管理条例》规定：“国家实行建设工程质量监督管理制度。”“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。”
三、建筑工程质量的特点及质量控制原则
（一）建筑工程质量的特点
建筑工程质量的特点是由建筑工程本身和建筑生产的特点决定的。建筑工程及生产的特点：一是产品固定性，生产流动性；二是产品多样性，生产个别性（单件性）；三是产品形体庞大、生产周期长、投入高、具有风险性；四是产品的社会性，生产的外部约束性。正是由于上述建筑工程及生产的特点决定了工程质量如下的特点：1.影响工程质量的因素多。2.工程质量波动大。3.工程质量的隐蔽性。4.工程项目终检的局限性。5.工程质量评价方法的特殊性。
（二）建筑工程质量控制原则
勘察单位、设计单位、施工单位在实施工程质量控制时，应遵循GB/T19000-2000的八项质量管理原则。在工程质量控制过程中，应遵循以下原则：第一，坚持质量第一的原则；第二，坚持以人为核心的原则；第三，坚持预防为主的原则；第四，坚持质量标准的原则；第五，恪守国家与职业道德规范的原则；第六，坚持事先控制、事中控制和事后控制相结合的原则；第七，坚持全面质量控制的原则。
四、加强久治县建筑工程质量监督管理的具体措施
（一）加快监督机构改革，加强质量监督管理
根据久治县工程任务分散，各县相对距离较远的特点，结合目前监督机构人员编制很有限的情况，应从如下各方面做好监督机构改革，加强质量监督工作：第一，认真研究现有机构的特点，认真学习政策，明确工程质量监督机构的地位；第二，认真领会法规，明确质量监督的内容和程序；第三，建立监督机构内部激励机制 ；第四，结合地区特点，合理安排人员，加强监督队伍建设，提高监督执法水平；第五，改变监督方式，将传统的、一直沿用的“监督管理”改为“监督执法”；第六，完善监督管理的信息化建设。
（二）创新质量监管模式，建立质量监督新机制
进一步完善对建设工程的监督管理，建立监督简报制度，形成内部监督和监察的压力。依靠行政手段构筑工程质量保障体系，建立工程质量监管的制约机制、责任追究机制和沟通协调机制。
1.建立对项目全过程实体质量和行为质量的监督检查内部通报机制 ；
2.建立法定建设程序的内部审批公示制度；
3.强化竣工验收备案工作，实施工程竣工验收备案公示制度。
4.建立较为完善的建设工程质量监管体系。结合本地的特点，实现州、县工程质量及管理一体化机制，进一步提高建设工程质量监督管理和依法行政水平。
5.提高工程质量和监督侧重点。
（三）充分发挥社会监督与监理单位的管理
1.正确认识监理地位，进一步树立监理的权威。监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责。监理公司既要对建设单位负责，也要对社会负责。从保证工程顺利进行，保证工程质量来说，这两个负责是协调一致的。
2.加强对监理单位的管理，推进监理公司素质的提高。目前监理工作很不规范，部分监理人员素质很低、职业道德很差，工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个重要环节，要规范监理工作，并使监理工作继续推进。
3.充分发挥社会监督优势。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。社会监督是指社会团体组织和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利，以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权力主体进行的一种自下而上的监督，又称群众监督、公众监督，主要包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督，直接体现了国家的一切权力属于人民和人民当家作主的原则。
总之，根据工程的不同特点采取不同的监督模式，建立起一种“程序严密、制约有效”的工程质量监督运行保障机制。对监督对象建立“预控、预报、预警”的保障机制，逐步实现监督管理政府角色归位，企业质量管理到位。无论公建、市政工程．还是住宅工程，就质量监管而言，目标都是一致的，那就是不断提高工程质量，为社会提供更多更好的建筑精品工程，满足社会经济发展和人民群众物质生活的需要。
创新建设工程质量监督机制，加强工程质量监管是一个复杂的系统工程，它涉及的层次多、范围大、角度广，它不仅仅是建设主管部门一个部门就可以建立起来的。需要着重指出的是，要建立这样的机制，还需要做很多深入细致的研究工作，也需要一定的实践来进行摸索和总结。
【作者简介】王谨（1980-），男，中专，助理工程师，二级建造师。联系地址：西宁市南川东路29号龙花苑小区14栋241室（810012），电话13909755430。
【参考文献】
1.《建筑工程项目管理》 普通高等教育“十一五”部级规划教材项建国编著中国建筑工业出版社
工程监理原则范文4
关键词：效能监察；煤炭企业
一、正确认识企业效能监察工作
企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为的正确性，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合性管理监控工作。
效能监察的作用体现在避免和挽回经济损失，节约成本，提高效能、效率、管理水平，实施责任追究等多个方面。发挥效能监察工作的真正作用是效能监察工作的落脚点和出发点。其主要目的是通过强化企业内部监督，完善内部管理制度，以追求利润（企业价值）的最大化。
二、准确把握效能监察的工作原则
明确和掌握效能监察在企业建设中应当遵循的工作原则，是抓好效能监察、促进企业健康发展的指导思想。要充分发挥效能监察的职能作用，搞好效能监察工作，应当遵循服从服务于企业经济建设的原则、依法开展效能监察的原则、党政主管共抓与职能部门协调运作的原则、从实际出发的原则、效能监察与完善企业管理制度、促进企业提高经营水平相结合的原则、惩处与教育相结合的原则。
三、正确把握效能监察的实施环节
选题立项。选题立项一般分为专项效能监察和综合效能监察两种方式，但一定要结合企业当前需要解决的重点、难点和突出问题来开展。这样有的放矢地开展工作，既可以抓住关键部位，成效又十分显著。从大多数国有企业效能监察的实践来看，只要认真做好分析，不论是以点带面，还是以基础管理工作为出发点带动全局，都是选题立项首要考虑的。如：煤炭企业存在的成本控制、人力资源优化、煤炭质量的保证、安全技术的投入等等。
人员得力。一定要按照“精干、高效、有利工作、结合实际”的原则配备监察人员。效能监察工作具有很强的针对性和综合性，配置熟悉各种业务、公正廉明、较真碰硬、又有专业知识的效能监察队伍十分必要。既要懂得煤炭生产工艺，又要懂得经营管理技术。
统一思想。在实施效能监察之前，监察组成员务必要召开一次统一思想，熟悉业务，明确任务、明确分工、明确责任的会议，消除因认识不统一，综合协调不顺而o工作带来的负面影响，达到预期目的，提高工作效率。
领导重视。效能监察是为推动企业管理、堵塞漏洞服务的，作为企业第一管理者理当支持效能监察工作。但往往由于受监察组自身建设的影响，往往不能达到预期的效果，从而在第一管理者心中产生了疑问。因此，在争取领导支持的前提下，一定要重视监察组自身素质建设。
求真务实。为避免工作流于形式，监察组成员必须有求真务实的作风，既不能发现问题不分原因，动则整改罚款，又不能绕着问题走。必须树立对企业负责的态度来开展工作。而且还要凭借丰富的工作经验，拿出解决问题的办法，客观公正地按照效能监察的四大原则：合法性、合规性、合理性、时限性来做出评价。
牢牢把握以上五点关键环节，就能够取得效能监察的实效。
四、积极推进效能监察在企业中的应用
积极而卓有成效地开展效能监察工作是促进企业全面建设、保持可持续发展的有效途径。随着煤炭企业生存保卫战的持续开展，效能监察所涉及的面越来越广并且内容更加丰富，体现在企业管理中主要表现在以下几个方面：
一是围绕煤炭工程建设开展效能监察。工程建设是企业职工关注的热点，又是违纪违法行为的多发环节，加大对工程建设项目的效能监察力度，既确保了工程质量，又有效地防止了腐败现象的发生。围绕工程建设开展效能监察要注意抓好工程建设存在问题的发现与整改情况、堵漏建制情况，督促职能部门规范监督、责任追究等程序和环节。严惩故意规避招标、肢解工程、不通过竞争比价程序选择施工队伍、过程监督不到位、工程量验收不认真、预结算控制不严格、材料价格虚高等问题，以确保工程建设质量。
监察实施过程中，监察部门每月与经营管理部门就上月度在建及下月拟建设的工程进行会审、梳理，提出需注意事项。在此基础上，竞标选择施工队伍；在价款控制上，会同经营管理部门到市场进行材料价格咨询、市场调研，确保审批的材料价格合规合情合理。同时严把材料质量、工程数量、施工质量等关键环节。
二是围绕原材料投入开展效能监察。原材料成本的高低是直接影响企业效益的重要因素，也是企业经营中最容易发生违纪违法行为的环节。加强物资采购、井下原材料的使用、工作面回收材料的效能监察。推动企业原材料投入和回收复用工作朝着规范化、制度化、科学化的管理方向发展，有效地降低生产成本、提高企业经济效益，也能预防物资采购中违纪违法行为的发生，确保企业良好的生产经营秩序。
工程监理原则范文5
【关键词】总监 组织协调 方法
一、总监组织协调的内容及搞好组织协调的重要性。
众所周知，“三控制、三管、一协调”这是我国监理行业发展至今的主要监理工作内容。其中“协调”就是指组织协调，其协调的主要内容是：对监理内部的管理协调；监理与业主之间的协调；监理与施工单位之间的协调；监理与设计单位之间的协调；监理与政府及相关单位之间的协调。协调是“三控制、三管、一协调”监理工作的主要的而且重要的内容，它穿贯于工程建设项目的整个过程。在推行总监负责制的今天，总监的组织协调能力对实现工程项目建设目标至关重要。因此，总监理工程师必须讲究一切工作方法和手段，调动一切可以调动的积极因素，认真做好各项组织协调工作，使整个系统中分散的各个要素具有一定的系统性、整体性，并和谐发展，让业主满意，最终圆满实现建设目标。
二、 总监如何搞好组织协调工作及协调的常用方法。
1、以具体项目的特点展开，理顺监理内部及各单位之间的关系，准确定位，搞好组织协调。
1）、监理内部的管理协调：（1）、项目监理机构与所属单位之间的组织协调：项目监理机构除应执行委托监理合同规定的权利、义务外，总监还应与所属监理单位保持密切的联系，及时向领导层反映工程项目建设情况，汇报工作，接受领导和各业务部门的指导，执行监理单位制定的质量方针、质量目标、各项质量管理体系文件以及各项规章制度，服从监理单位的管理。（2）、项目监理机构内部的组织协调：总监应充分地了解项目监理机构内每一名监理人员的性格、能力、经历等而量才使用。在工作安排上要分工协作、职责分明，加强考核，肯定成绩，帮助其改正工作中的差错，充分施展其才智，不断地提高监理的业务能力。要善于调解各人员之间的误会和矛盾及时消除隔阂，使整个集体和谐、有序、高效地运行。
2）、与建设单位之间的组织协调：在监理过程中，应充分尊重建设单位，加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系，听取他们对监理工作的意见。在具体的监理事务处理中征求建设单位的意见，并进行充分沟通与协商。总监必须和建设单位搞好关系，但不应该是无原则的，这个原则是建立在有关法律和职业道德的基础上，当建设单位不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，总监应采取说服与劝阻的方式，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案，并明确责任，对于重大问题还应及时向所属监理单位领导报告。同时，总监应该坚持原则，建设单位与承包单位之间凡是与建设工程合同有关的活动，必须通过监理单位后再实施，否则总监将失去监理组织协调工作的主动权，以出色的工作成果，赢得建设单位的支持和信任。
3）、与设计单位之间的组织协调：监理单位与设计单位之间一般只有业务联系，应互相尊重、理解与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，建设过程中遇到的困难，对设计中存在不足之处，应在取得总监理工程师的批准后积极地向设计单位提出建设性的意见，便于设计师作出恰到好处的设计变更；同时监理要充分理解设计意图，有助于圆满地实现设计蓝图。
4）、与承包单位之问的组织协调：监理单位与承包单位之问是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的法律、法规及委托监理合同赋与的权利，监督承包单位认真履行施工合同。工程质量必须严格监理，一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术规范的规定时，一定要拒绝验收，拒绝签证工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之问，都应加强联系，加强理解，互通信息，互相支持，但应注意保持距离。在涉及承包单位的正当权益时，监理单位应站在公正的立场上予以协调。在工程实施过程中，总监应了解和协调工程进度、工程质量、工程造价以及合同管理中的有关情况，理解承包单位的困难，真诚地提出解决困难的建议，促使承包单位能够顺利地完成施工任务。
5）、与建设工程质量监督部门、安监等政府部门之间的组织协调：作为工程质量监督等部门政府机构，对工程进行宏观控制，并对监理单位进行监督与指导，项目监理机构应在总监的领导下，认真地执行工程质量监督部门的各项工程质量管理的规定；监理应及时、如实地向工程质量监督人员反映情况，接受其指导。总监应充分利用工程质量监督等部门对承包单位的威慑作用，共同做好工程质量的控制工作。
2、常用的组织协调方法。
召开监理例会及专项、专题会议，协调会；充分协商；通过信息沟通，如：监理月报、监理会议纪要、简报、函件等形式，有助于促进参建各方对工程项目或具体事项的充分了解，加强认识，减少冲突、误会，推进项目和谐顺利进行。
三、在协调中应注意事项。
1、以较强的业务水平为根，提高综合素质，并进行充分、及时沟通协调。“打铁还须自身硬”，以智慧型、专家型的高级人才形象展现在项目实施过程中，增进沟通对方对监理的信任感、权威感。
2、在监理活动中，铭记“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，把好原则尺度，该讲原则时，不能妥协，如严格按照法律法规、强制性标准进行监理。否则失去了自我，不但会损毁了自身的形象，而且会伤失公信力，导致以后的监理工作难以顺利开展。
3、注意工作方法的灵活性。 一个优秀的总监理工程师应是原则性和灵活性的有机结合，在坚持原则的情况下把握灵活，看待问题要做到多角度思维，善于听取各方意见，多方面去考虑。比如：“先说断、后不乱”；遇到棘手问题的时候，要冷静处理，善于交流，以理服人；以实际行动表明为业主着想的态度等。只有做好适度的灵活性，才能使监理工作协调有效地开展，才能更有效科学地管理。
4、搞好团体建设，识大体、顾大局，创造良好的工作氛围，激发工作热情，大家团结协作一致，促进管理协调。
5、注重交际技巧，处理好人际关系。总监要清楚自己的角色，既要严格遵守职业道德，保证行为的公正性，也要利用各种机会，采取有效的方法、技巧与各方有关人员保持良好的人际关系，促进工程的顺利进展。
四、结语。
工程建设是一个系统工程，涉及到方方面面，总监在协调工作时，一定要正确认识各方的相互关系，把握原则、理清思路，熟练掌握和运用各种方法、技巧，加强各方的协调沟通，有效地保证监理目标的达成。同时，监理人员还要不断地充实自身的专业知识和交流技巧，培养良好的道德品质和职业素养，并在实践中不断探索总结，把组织协调工作提高到更高的水平。
参考文献：
[1]建设部，《建设工程监理规范》
工程监理原则范文6
[关键词]协调;理念;原则;方法;机制
将监理的职能简洁地概括为“四控制、两管理、一协调”,在我国监理行业得到了广泛的认同。在工程监理的理论研究和实践中人们对“四控制”、“两管理”的认识比较透彻,应用比较熟练。相对而言,对“协调”的认识则欠缺一些。在工程监理实践中,对协调的重视也不够。事实上,在工程监理过程中,协调是至关重要、不可或缺的一项重要工作。从某种意义上说,协调工作的好坏,决定监理工作的成败,协调工作的水平决定监理工程师的水平。
1、协调的理念
管理学认为,管理就是一种协调活动,管理者的任务之一就是协调关系。同样可以说监理的任务之一就是协调关系。协调是一种无形的活动,渗透在监理工作的方方面面,常常不被人重视。作为监理工程师要将这种无形的活动变成有声有色的实践,体现监理工作的特色,提高监理工作的绩效,进一步拓展监理企业的发展空间。
要使监理水平达到一个更高的境界,我们不仅要把监理当成一种工程管理模式来看待,而且要把监理当成一门管理艺术来研究。在监理工作中要充分认识和发挥协调的重要作用,树立协调是监理工作的核心和灵魂的理念。
工程建设是一个牵涉政府部门、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、供货单位等方面的复杂系统,监理在其中凭什么来凸显自己的身份和地位,我认为:协调工作是监理方区别于其它建设方的身份标志。监理工程师运用专业技术和工程经验进行协调,在工程建设中起到整合、协同、的作用,使建设各方形成合力,从而实现工程目标。
树立协调是监理工作核心和灵魂的理念,要做到以
第一、强化协调意识。协调不仅是监理单位领导、总监理工程师的职责范围,也应该是每一个监理工程师必须具备的基本工作能力。长期以来,监理工程师偏好运用专业技术、建设程序、技术规范、验评标准等要素开展监理工作,而忽视协调工作的综合作用,协调意识不强;在项目监理部,专业监理工程师之间、监理工程师与建设各方的协调缺乏主动性、建设性。因此,树立协调是监理工作核心和灵魂的理念,首先要强化协调意识。
第二、增强协调能力。协调能力是一种管理能力,是超越专业技术的一种综合能力。它包含监理工程师的人际交流、分析判断、临场应变和语言技巧等能力。有些监理工程师对专业技术、监理实务很精通,但不善于协调,不善于与各方面沟通,处理问题和矛盾的能力不够,语言和文字表达能力欠缺,影响了监理效果。
第三、提高协调效果。协调效果的好坏决定监理工作质量的好坏。判断协调效果的好坏,关键在于建设单位对工程建设的整体水平是否满意,对监理的工作效果是否满意。有的监理工程师在工程建设中监理程序控制的好,发现和纠正了不少问题,但因为没有发挥协调的核心作用,监理工作淹没在施工现场,建设单位听不到监理的声音,看不到监理的作为。致使监理的工作得不到认可,失去了监理应有的地位。事实上,协调工作产生的效能远比监理工程师忙于一般事务产生的效能要大得多。
2、协调的原则
监理协调应遵循必要的原则。
第一、循规蹈矩的原则。俗话说:没有规矩,不成方圆。监理工程师协调的依据是法律、法规、标准、规范、监理合同、工程合同等文本,依法依规协调是监理工作的法宝,是协调必须坚持的首要原则。这一原则对随后提出的顾客至上、未雨绸缪、以柔克刚等原则及协调的方法具有统摄作用。只有对法律法规领会得深,对标准规范理解得透,对建设各方的意图把握得准,才有可能在复杂的局面中游刃有余,从容应对。
第二、顾客至上的原则。监理工程师要有市场意识和顾客至上的服务意识。建设单位是监理企业服务的对象,让顾客满意是企业追求的目标。建设单位在工作过程中的决策、观点、意见、建议等也是监理协调的重要依据。对于建设单位的决策,监理工程师要认真领会,抓住实质,作为协调的依据,并有效地贯彻。
第三、未雨绸缪的原则。古语说:“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井”。任何工作都要有超前意识,要未雨绸缪。监理协调更要有超前意识,监理工程师应根据自己的专业知识和工程经验对可能出现的质量、进度、安全等问题预先提出建议和意见,对可能产生的不良后果采取相应的预防措施,要求制定应急预案。在质量和安全问题上,做到见微知著,居安思危,防患于未然。
第四、以柔克刚的原则。老子说:“上善若水”、“天下莫柔弱于水,而攻坚强者莫之能胜”。意思是说,看似柔弱的一方,只要有韧劲,最终能战胜看似强大的一方。协调是一门艺术,要学会以柔克刚。有时面对建设单位的盛气凌人、施工单位的咄咄逼人,监理工程师适当的忍耐、退让,可以缓和气氛,有利于问题的解决。以柔克刚并不是不讲原则,而是讲究方法的灵活性,坚持具体问题具体分析;只有做到有理有据有节,才能使协调工作有效开展。
3、协调的方法
监理协调应掌握适当的方法。
第一、运筹帷幄之谋。“运筹帷幄之中,决胜千里之外”是古人对军事统帅智慧的赞赏。在工程协调中,监理也要有运筹帷幄之谋。协调是监理工作的核心和灵魂,监理工程师应是一个智者形象,项目监理部是工程管理的参谋部,对工程建设的总体安排进行策划,审核重大措施,批准重要方案,解决疑难问题,充分显示监理高智能高技术的特征。
第二、提纲挈领之策。监理需要协调的问题很多,关系很复杂。只有提纲挈领,抓住主要矛盾,注意轻重缓急,才能带动整个工程顺利进行。在工程投资、进度、质量三大目标之中,因为进度能更直观、更简明、更形象地反映工程的动态,成为各级决策者、管理者关注的焦点。作为监理,只有抓住关键线路的进度,协调各方关系,达到三大目标的平衡,才能形成建设单位所渴望的局面。
第三、先声夺人之势。监理是受建设单位委托开展工作的,监理工作的顺利开展与建设单位协调好关系是十分必要的。监理工程师要赢得建设单位的信任,获得建设单位的支持和理解,必须第一时间向建设单位的领导和主管人员提供第一手情况,要主动为建设单位提供咨询、做好参谋、严格把关,让建设单位对工程的各项目标心中有数。在工程建设过程中,要以口头、书面、电话、传真等形式及时向建设单位汇报工程情况,让建设单位了解现场的动态;对一些突发性事件要第一时间向建设单位报告,并征求建设单位对事件的看法和处理意见。总之,监理协调要先知先行,抢占先机,先声夺人。
第四、慎思明辨之智。在工程建设中经常发生各种问题和矛盾,监理协调处理这些问题和矛盾,应有慎思
明辨之智。首先要头脑冷静,心态平和,掌握情况,客观分析。然后才发表看法,做出判断,形成结论。监理的言行,在协调中具有举足轻重的作用,被协调方会引以为据。一旦出错,会导致更多的矛盾,失去协调的信任基础,给工作带来诸多不便。因此,监理协调要处变不惊,慎思明辨,先抑后扬,始终处于进退有据之地。
4、协调的机制
协调要建立有效的机制。
第一、统筹安排,分工负责。要做好协调工作不能只靠总监理工程师,而要形成从监理公司到项目监理部到总监理工程师、专业监理工程师各尽其责、步调一致的协调机制。要将协调的内容和职责分解到现有的监理组织机构中,让监理人员明确认识到自己的职能中所负有的协调责任。一般来说公司领导层和管理层根据工作分工应有人代表公司参与协调工作,其主要职责是与总监理工程师一起与建设单位高层进行沟通,在高层建立信任关系,主要是在重大问题上进行协调。对于监理过程中出现的需要协调的问题,应实行总监理工程师负责制,由总监负责搜集并综合专业监理工程师提供的信息,然后与建设单位的中高层管理者沟通;专业监理工程师在总监的授权、授意下,按照项目监理部的共识与建设单位管理人员沟通。监理工程师与施工单位、设计单位、供货单位等的协调,可以按照专业、分工等由专业监理工程师与相关人员沟通。
第二、针对培训,提高实效。有的监理人员缺乏必要的口头和书面表达能力。其实,说和写是监理协调的两大法宝。在协调工作中不能只是埋头苦干,要能言善辩、能说会道,将自己处理问题的想法、观点、态度进行口头的、书面的传播,以求得建设单位的支持和认同。但说和写的能力需要培养,需要经常锻炼。监理公司、项目监理部在安排专业培训时要增加协调能力培训的内容,在项目监理部内部会议、培训时要求每个监理工程师都要发表意见,并写出书面材料,由总监进行修改、审核。凡遇到上级领导和建设单位到现场了解工程情况,监理工程师都要热情主动介绍。在介绍时既要抓住要领,又要用数据、图表、现场实例说话,让领导对工程进展有清晰、直观的认识。在公开场合,监理工程师都要发表自己的看法,要有自己的见解,而不能只当听众、观众。
第三、建立渠道,有效沟通。协调的方式有很多,可以根据具体的情况选择适当的方式。会议是监理进行协调的一种很好的方式,要充分认识会议协调的作用,提高会议的质量和效果。多方参与的会议协调形式,矛盾各方在桌面上各抒己见、畅所欲言,然后由会议主持者总结归纳出存在的问题、解决的方法,形成决议要求各方去执行。譬如,第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议及建设单位组织的有关会议。会前要充分准备,尽可能掌握各方面的信息和第一材料,将存在的问题明确提出来,会上要求各方对涉及到自己的问题要有明确的态度;会后要按照会议要求检查落实;下次会议对上次会议提出问题的落实情况要进行总结。要多采用书面汇报的形式。建设单位领导虽然工作繁忙,但对工程建设都关心和重视。要让他们对工程情况有一个清晰直观的了解,离不开书面汇报。目前使用的比较多的是监理月报、监理周报,也有采取日报形式的。无论是月报、周报还是日报,其目的就是为了满足建设单位了解工程的需求心理。沟通的渠道有很多,口头、电话、传真、电子邮件、专项报告等,可以根据情况进行选择。除此之外,和谐的人际关系是最有效的沟通渠道。
在工程建设中,对监理而言,立项报批我们不如建设方,勘察绘图我们不如设计方,建构安装我们不如施工方,惟有协调才是我们的“独门暗器”。
