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加强队伍政治思想建设范文1
【关键词】政工队伍；思想政治工作；提升策略
近年来，在经济市场竞争日益激烈的发展背景下，企业的核心竞争能力的提升成为了企业突出竞争重围的主要方式。在专业素质及硬件配备都基本相同的发展环境下，各企业之间核心竞争力的差别主要就在于企业的综合素质和思想水平上，这就充分体现出了企业政工队伍及思想政治工作建设的重要性。企业想要充分的发挥出企业思想政治工作的积极作用，使其成为提升自身核心竞争能力的关键性因素，就必须要保证企业政工队伍的思想政治工作水平。然而，在实际工作当中，很多企业的政工队伍的思想政治工作水平都存在着一定程度上的不足，这对于企业的良好发展是非常不利。
1 思想政治工作重要性分析
1.1 企业构成的精神支持
思想政治工作是一个企业的精神与灵魂所在，任何一个企业都必须要具有高水平的思想政治工作作为导向，才能够让企业在符合我国国情的基础上实现有效的发展。从表面上来看，企业的发展更多的是依靠企业生产、经营及所创造出的经济效益而决定的。实际上无论是企业的生产还是经营都是以企业思政工作为基础的，也就是说只有企业的思想政治工作水平达到一定程度，企业才能够通过生产及经营来实现经济效益的实现，进而保证企业的基本发展需求。
1.2 企业文化建设的基础
企业文化也是企业的精神及灵魂，但其与企业思想政治工作存在本质上的差别，即企业文化是企业精神及灵魂的外在表现，其实能够被所有人所观察到的。而企业的思想政治工作则是企业内在所形成的一种品质，其只能通过体会才能够感受得到。另外，企业文化是在企业思想政治工作基础上而建设起来的，也就是说企业思想政治工作是内在本质，而企业文化是外在表现，这是企业文化与企业思想政治工作的基本关系。因此，企业的思想政治工作不仅是企业文化建设的基础，更是影响企业文化建设水平的关键环节。
1.3 企业持续发展的措施
在经济市场发展背景下，每一个企业都想要在激烈的市场竞争当中屹立不倒，实现自己可持续发展的目标。但是实际上能够真正屹立于激烈的市场竞争当中而不倒的企业少之又少，在这场残酷的竞争当中，毕竟还是失败者更多。导致企业失败的原因有很多个方面，例如经营不善、资金链断裂、信誉不良等，看上去每一个企业失败的原因都不尽相同，但如果我们能够剖开现象看本质，就可以发现真正导致企业失败的原因实际是企业的思想政治工作水平。如果企业的思想政治工作水平足够好，那么他们在企业素质、信誉、生产行为以及经营方式等方面都必然会达到一定的程度，如果企业能够保持这种水平，那么经营不善、资金链断裂、信誉不良等问题自然就全部都不复存在。在实际发展过程中，正是企业思想政治工作水平的缺失，导致了其最终的失败命运。
2 提高政工队伍思想政治工作水平的对策
2.1 深化思想政治工作建设的意义
思想政治工作作为企业精神所在，其并不是脱离实际工作的高谈阔论，而是贴近员工实际生活思想建设。在思想政治工作建设过程中，必须要让企业员工感受到思想政治工作的科学性与重要性，使他们能够真正认识到思想政治工作不仅是企业发展思想的指导方针，更是企业发展决策关键性因素，在充分掌握思想政治工作意义的基础上，能够按照思想政治工作的指导去完成自己的工作任务。想要实现思想政治工作的上述目标，企业的政工队伍必须要发挥出自己的关键性作用。在保证思政工作指导在符合国家政策、遵循法律法规的基础上，能够帮助员工从政治的角度上来分析企业的经营策略、销售决策以及发展方针，从而真正意义上的实现对思想政治工作意义的深化。
2.2 坚持“以人为本”的发展思路
在企业的经营发展过程中，“以人为本”是基本发展策略，同样在对政工队伍的思想政治工作建设当中，也必须要坚持“以人为本”的发展思路。人是社会的基本属性，也是社会进步、发展的推动者，只有充分确立人的重要性，才能够真正实现思想政治工作的建设。在实际工作当中，企业必须要突显出人才在企业发展当中的重要性及价值，并给予他们充分的肯定与尊重。能够让他们感受到自己对于企业发展当中的积极作用，从而实现自己个人价值的体现。
2.3 实现政工队伍全面素质的提升
在企业的思想政治工作发展当中，政工队伍的工作素质是决定企业思想政治工作水平的基本因素。想要实现对企业思想政治工作水平的提升，就必须要保证企业政工队伍的基本素质。在这一环节当中，企业一方面要保证政工队伍当中每一个人员的基本素质符合企业思政工作的基本需求。另一方面还要定期对政工队伍的思想政治素质进行提升，通过思想政治的学习，来提升他们的思想素质及工作水平，从而为高效的企业思想政治工作建设提供基础保障。在工作素质当中，政工人员不仅要充分的掌握政治经济理论，还必须要了解企业当中其他各项相关业务，从而能够根据企业的实际发展情况制定出符合企业发展现在的思想政治建设工作，为企业思想政治水平及经济效益的提升提供良好的发展条件。
3 总结
综上所述，政工队伍作为企业思想政治工作与精神文明建设的主要工作者，其自身的思想政治工作水平，对于企业的思想政治工作效果及未来发展都有着极为重要的影响。想要实现企业政工队伍思想政治工作的有效建设，保证政工队伍人员素质的基本需求，在此基础上还必须要保证他们的思想层次，另外政工队伍人员的学习能力及创新能力也必须要有所保障，才能够使企业在不断的发展过程中，实现思想政治工作建设水平的提升，使企业能够不断的提升自己的综合素质与核心竞争能力，进而让企业在激烈的市场竞争当中占得先机，并成为行业发展的先驱者，为企业健康、长足的发展提供保证。
参考文献：
[1]李世成.浅析如何加强政工队伍建设[J].办公室业务，2014（03）.
[2]李立.心理疏导在企业思想政治工作中的应用研究[D].武汉工程大学，2013.
加强队伍政治思想建设范文2
加强思想政治工作队伍建设是我国国有企业提高和完善思想政治工作的需要。我国国有企业思想政治工作怎样适应新形势，为我国改革开放和中国特色社会主义现代化建设提供重要的思想保证，是当今国有企业必须面对的一个既现实又紧迫的新问题。我们要正确地认识并掌握这门科学，将思想政治工作这个专业性工作做好。
一、新时期关于国有企业思想政治工作的新要求
以构建和谐社会为目标目标，给国有企业思政工作的提高和完善提供了新的视角，同时提出了更高的政治要求。构建中国特色社会主义和谐社会是当今我国改革的重要阶段与发展的关键时期，只要认真落实构建和谐社会的工作要求，积极调动各种有利因素，才能切实提高政工队伍的工作效率。
1.1提高诚信和职业道德素养。
诚信是构建和谐社会的基本要求之一，是我国传统道德的重要体现，同样是中国特色社会主义的基本道德准则。企业守诚信，员工对企业才有归属感、安全感。管理者守诚信，企业上下才会讲制度、守规定。员工之间守诚信，同事之间才能团结协作，共同进步。在一定程度上，诚信是企业内部形成内聚力的重要因素。因此国有企业一定要深刻意识到诚信对企业生存与发展所具有的重要意义，与合作伙伴要讲诚信，与竞争对手要讲诚信，与员工更要讲诚信。企业要经常开展诚信教育工作，是诚信永存心间。
1.2提高爱国主义和社会主义基本素养。
国有企业是国家发展的经济支柱，直接关系到国家经济和人民生活的发展。当前国企肩负着为和谐社会建设提供基本物质基础的重要任务。所以国企政工人员要坚持对员工进行爱国主义教育工作。帮助员工树立社会主义荣辱观，帮助员工坚定社会主义立场，激发员工对祖国的热爱并使之转化为工作的动力。在国企，引导员工树立社会主义信念是国企思政工作人员的重要人物之一。现阶段，我国还处在社会转型期，西方文化与传统文化的相互碰撞，西方新思想与传统思想的相互交融，企业员工的思想观念与价值趋向呈现多样化发展趋势。为此，我们在企业内部必须树立社会主义主导观念，认真开展思想教育工作，增强员工的社会主义信念。
1.3提高民主素养和法治素养。
发展中国特色社会主义民主，使员工依法享有民主权利。发展中国特色社会主义法治，使依法治国的基本方略深入人心，是构建和谐社会的重要保证。和谐社会的构建过程，是中国特色社会主义民主理念不断发展、中国特色社会主义法治进程不断完善的过程。民主是和谐社会的重要体现，保证员工依法享有民主权利是国有企业政工人员的工作重点之一。在企业内部广泛实施民主教育，有利于员工参与企业的管理，有利于员工与管理人员的平等沟通，有利于企业内部和谐劳动关系的构建，有利于企业凝聚力的形成。依法办事是企业管理者与员工进行自我管理、自我约束。广泛开展法治教育，是企业内部实现政令畅通、有序经营的基本保证，也是企业员工维护自身合法权益的保障。[LunWenData.Com]
二、加强国有企业思想政治工作队伍的建设
培养一支具有高素质的企业政治思想工作队伍，是国有企业所需，是和谐社会所求，也是企业工会积极参与和谐社会建设的重要载体，同样是国有企业员工队伍保持先进性的关键。工会组织应该树立正确的学习观，把提高企业政工队伍的基本素质，作为企业工会的战略任务。
2.1加强专职思想政治工作队伍建设。
企业专职的政工队伍要加强日常思想政治学习，加强企业专职政工道德建设，提高企业专职思想政治工作队伍的整体素质。坚持以人文本的原则，树立正确的人生观、学习观，营造积极学习，勇于创新和干预竞争的工作学习氛围。为创建中国特色社会主义和谐社会奉献自己的力量。
2.2创建一支热爱和善于开展思想政治工作的干部队伍。
在国有企业，要想做好思想政治工作，提高员工队伍建设，一支素质过硬的政工干部队伍是必不可少的。素质过硬的政工干部队伍，是指有健全的政工机构，有正规的编制人员，政工干部具备思想、政治、知识、能力、品德、论文格式等多方面的素质，并且能够做到以身作则，起到模范带头作用，在员工中享有很高的威信，他们的言行对员工具有很强的说服力、感召力和凝聚力。企业中这样的政工干部队伍能够充分调动员工的工作积极性，提高员工队伍的素质，从而营造和谐的企业氛围，使企业实现科学可持续发展。
2.3加强企业基层思想政治工作队伍建设。
众所周知，基层政工队伍能够最全面的看清企业员工在日常生活、学习工作中的表现，看到员工在日常生活中的具体问题和困难。企业员工的呼声、意见要求、心理、情绪等，在基层表现的最明显。因此，在基层必须建立一支高素质的政工队伍，基层员工聚在一起的机会很少，日常员工都比较忙碌，文化水平也基本偏低。这些特点要求我们基层的政工队伍在具备应有素质的同时还有具备面对面沟通的能力。针对基层的这些特点，企业政工队伍要加强基层政工队伍建设，及时帮助他们解决遇到的问题，充分发挥基层政工队伍的作用。这是企业政工队伍建设中不可或缺的环节。
加强队伍政治思想建设范文3
关键词：教育网络，思想政治，宣传，效率
Abstract: in order to improve the efficiency of the propaganda network management, strengthen the team building in the network, the author in practice beneficial exploration and employee training, typical training, training, and so try to case, the hope can bring some inspiration.
Keywords: education network, ideological and political, promotion, efficiency
中图分类号：D523.34文献标识码：A 文章编号：
网络时代教育网络平台已经成为广大师生获取信息、交换意见、沟通思想的重要平台，我从事教育网站管理和网络思想政治宣传工作已近8年，如何扎实有效地利用互联网加强和改进中小学思想政治宣传工作，提高思想政治工作的效率，是摆在我们每个宣传思想工作者面前的一个艰巨任务。
传统的学校思想政治宣传工作是媒体的单向传播，是由宣传部门媒体受众的居高临下的单向传播模式，带有浓重的说教色彩，一直给人以呆板有余，生动不足的印象，而且信息流通也是不对称的，受众得到的信息往往是缩水的，带有领导的主观色彩。相对于现在丰富多彩的互联网媒体而言是缺乏吸引力的。一直以来对政治思想宣传有一种偏见，好像思想政治宣传就是政治，是说服教育是对有问题的人或是要教育大家，好像跟业务没什么关系。现代互联网孕育和催生的诸如自由和共享、互助和奉献、开放和兼容等人文精神，是我们新一代网管宣传管理者必须遵循的网络管理理念。信息爆炸的时代转变着人们的思想观念，终身学习成为每个人的学习理念。信息的获取就是学习，即是业务提高的过程也是人生观价值观提升的过程，做人与做事已是网络时代为我们营造的学习环境。为此做为网络宣传员必须通过自己的实践真正实现互联网的开放性、个体性、交互性等特点, 真正提高教育网络平台思想政治宣传工作效率，要做到这一点就必须抓好网络管理队伍的建设。下面就此谈谈我们的初浅做法。
1、全员培训，健全队伍
现代传播即时性，决定了信息的传播速度快、实效性强，不受时空的局限。如果还像传统的管理方式，靠我们网管者采编信息，就会造成信息流通的滞后，新闻变旧闻。因此要实现快速便捷的无阻碍的沟通，就必须有一支一线的基层网管队伍做保障。为此，我们要求毎校设至少一名网络信息管理员，负责学校信息的上传和上级信息的下达。队伍组建伊始，学校领导往往考虑的是技术问题，让懂电脑技术的教师来做这项工作，其实要做好网络管理宣传工作，仅仅懂技术是远远不够的，这是一项学校的窗口展示工作，没有对学校整体的把握，对学校各项工作的了解，是无法胜任这项工作的。但学校现有的认识水平我们又无法改变，改变的只能是我们的服务方式。我们就联合编辑部的专家，对网络管理宣传员，进行信息报道撰写的培训；聘请教育专家对网络管理宣传员，进行学校的整体管理与宣传报道的培训；还针对金州区教育网所设置的栏目进行具体的培训。如金州教育网首页设置了公告栏，在线通知滚动播出，网管员要每天浏览，并及时下载给相关部门领导；教育新闻，主要播出教育行政的动向，学校如果有行政方面的活动，可以提供新闻报道；学校广角的设置是为广大基层学校的教育教学活动提供宣传平台，学校有特色的活动都可以通过此平台展示出来；教科研信息，是提供学校教育教学工作中带有研究性活动展示区域，它有别于常规的教育教学活动；基层组织建设年专项信息平台，是提供学校各级组织部门所开展的各项有特色或根据上级要求所开展的各种活动；教育教学专项栏目，是针对教育教学的各项活动报道。栏目的清晰管理和分类，让基层学校更有针对性的上报信息，宣传自己的特色和特长，促进学校的深化发展同时提供相互学习和交流的平台。信息宣传网络管理员队伍的全员培训，即健全了队伍，保证了质量，又使我们金州区教育网能尽量体现交互性、个体性，做到开放的同时大家受益。
2、重点培训，典型引路
网络宣传管理中，我们发现虽然健全了队伍，也培训了队伍，但是由于分类管理不够，由于网管员队伍的素质参差不齐，给思想政治宣传工作带来一定的障碍。例如上报的信息报道不够清晰，是教育教学活动还是教育科研工作，往往不明晰。所有的稿件都投到一个公共邮箱，不便于分类管理也影响工作效率。为了提高工作效率，保证上报信息报道的质量，我们又对队伍建设进行了重点培训，通过典型引路的实施策略来提高队伍素质。
为此，首先要求基层学校根据实际，建立自己学校的网站或网页，充实和完善金州区的教育网络资源。我们到校指导帮助学校的具体工作，与需求强烈又重视网络宣传的学校领导和信息技术人员一道规划学校的宣传窗口，建立展现学校的办学特色和办学理念的网站或网页，改变以往只靠专家的方式，让全体教师都参与到学校的网页或网站的建设中。在帮助建好的学校召开区级现场会，进行典型的树立和宣传，引导全区的工作。基层学校网站或网页的建设，与金州区教育网互动交流，既丰富充实了教育资源，又强化了网络管理和宣传，保障了宣传的畅通，提高了管理的质量和效率。
其次在平日宣传工作和下校指导工作中，注意发现学校重视，网管员素质好，工作质量高的学校，帮助总结提炼网络宣传的工作经验，通过召开现场会和年度表奖等，树立典型，宣传典型。从而引导大家对网络管理宣传的认识，重视队伍的管理和建设。
经过几年的努力，网络管理宣传员已经由最初只重视技术到注意选拔素质高能力强，能够全面宣传学校工作的人员来担任，为高效的网络管理宣传工作提供了保障。
3、案例培训，提高效率
全员培训，典型引路，虽然提高了队伍素质，提高了宣传质量，但是管理中的高效性体现的还是不明显。主要问题是稿件的质量不高，分类投放的清晰度把握不够。怎么办？我们从大量的稿件中选取有代表意义的典型案例，好的和差的，进行典型案例培训。从中理清每个栏目的稿件需求和投递，不同的活动怎么写更生动形象。这些案例好在什么地方，差在什么地方，如何改进。例如“区域特级教师团队建设机制研究”课题组开展研究活动 这则新闻报道 【近日，“区域特级教师团队建设机制研究”课题组在金州新区青松小学开展课题研究活动。教师进修学校卢凤义副校长、中央教育科学研究院驻金州新区专家李铁安主任及三位博士、相关三所学校的部分语文教师30余人参加了活动。 活动由课题组组长——特级教师齐铁清主持，课题组成员——特级教师梁晓红、郭永利、李例共同看了青松小学的三节语文课，与教师们进行了深入浅出地研讨。郭永利老师组织了青松小学的所有语文教师开展了校本教研活动，特级教师团队做了精彩的点评。 此次活动是课题组实施研究活动的首次尝试，不仅发挥了特级教师的引领辐射作用，促进青松小学语文教学的发展，而且为课题组进一步开展研究提供了鲜活的经验。这次活动必将推动课题组的研究向纵深方向发展。（教师进修学校小学部梁晓红）】我们共同分析好在哪里（交代了时间地点人物活动内容活动目的活动形式活动收获）你还想了解什么没有交代（是课题组的研究活动还是校本教研指导，是普遍性的指导还是必须有特级教师的校本指导）。
加强队伍政治思想建设范文4
一、加强队伍建设，适应形势发展
1、加强班子队伍建设，形成团结、协作、开拓、进取的龙头
① 化班子成员的政治思想建设，提高成员的思想素质。通过开好班子例会，组织成员进行政治理论学习，使每个成员熟悉法规，自觉依法依规行政，积极参加上级组织的各项普法培训和考试，增强法纪观念。每个成员至少有一份业务杂志，谙熟专业要求。开好民主生活会，捐异个人成见，只图学校发展，做到政治上互相信任，思想上互相沟通，工作上互相协作，生活上互相关心，增强班子的凝聚力和战斗力。
② 加强班子的职责管理，做好每一块工作，根据职能分工，各职能要大胆工作，各层次要明确自己的职权与职责，勇于负责，善于改进，不继总结，提高工作能力，做到职责上要分，思想上要合，工作上要分，目标上要合，机构要分，效益要合。
③ 加强班子成员个性品质的揉和，能严于律己，宽以待人，以出色的本份工作与诚信的豁达风度取信悦服于教职工。
④ 防腐拒变，廉洁奉公，不以权谋私，规规矩矩办事，堂堂正正做人，经得起利害的考验。
2、 加强教师队伍建设
① 抓好师德师风建设，倡导敬业奉献精神，定期开好教师例会，组织教师学习政治理论，提高师德素养，做到一切为了学生，为了一切的学生，为了学生的一切，让教师自觉把自己的良好的言行举止作为衡量自己是否合格的依据，成为教师彼此尊重，学生较仿的示范，使学生一个个地进步、文明。从而带动学风的健康形成。
② 抓好教师的业务学习及能力的提高
a．鼓励教师积极参加学历教育、继续教育、更新知识、提高水准，适应教育改革与发展的形势；b.帮助教师不断总结、分析、积累经验、方法，分期分批逐步提高能层次；c.以教研处为龙头，以教研组为组织，以班级为依托，积极开展创新教育教学活动，研讨、推荐最新教学改革尝试办法，提高科研含量，倡导团队协作精神，力求大面积提高质量；d.开展优秀教案、优质课、优秀论文的评选活动，让教师的潜力得以充分发挥；e.大胆启用和培养青年教师，把提高青年教师水平作为学校工作的重心，同时也给青年教师施加一定压力，赋予一定的使命目标，让更多的青年教师尽快脱颖而出；f.加强学校远程信息教育网的管理与使用，充分运用远程教育的优势，开展教师培训工作，让名师、名人、名课教育的精彩世界与我校融为一体，使我校教师拓宽视野，共分国内外最新教育教学成果，把握无限良机，以此作为提升我校教师素质能力品位依托与桥梁。
二、加强制度建设，用制度管好学校
1、调整和完善我校原有制度中不完善之处，使其更具可行性和易操作性，有利于学校工作的开展。
加强队伍政治思想建设范文5
五天四夜，88小时惊心动魄的施救，在福建省和龙岩市、新罗区各级人民政府抢险救灾指挥部和福煤集团及其福建煤电公司领导指导下，在福建煤电公司240多人次的安全、机电、机修专业人员以及福煤集团矿山救护大队所属6支矿山救护队57名指战员的坚持下，在全体救援人员的共同努力下，成功地抢救出2名遇险人员和10名遇难人员……这只是福建省煤炭集团公司矿山救护大队谱写的一曲曲抢救矿工生命赞歌中的一曲。从1981年建队以来至2008年底，这支队伍闻警出动1083队次，抢救遇险人员904人，其中生还208人，为福建省煤矿应急救援和地方经济建设工作做出了特殊的贡献。
不畏艰险 本领高强
福煤集团矿山救护大队注重加强青年指战员的政治思想教育工作，用理论武装头脑，用硬功夫和真本领在煤矿事故抢险救援现场说话，不断加强队伍的组织建设、思想建设、作风建设和业务建设，奠定了高强素质的基础。特别是在处理2004年龙岩林坑小煤矿“4・14”特大火灾事故和2005年龙岩赤坑小煤矿“5・28”特大透水事故中，先后出动12队次，103名指战员参战，他们不畏艰险，英勇奋战161个小时，成功解救3名矿工，受到当地政府和老百姓的高度赞扬。为此，省政府和龙岩市、新罗区党委、政府召开两场专场慰问大会，亲切慰问参战指战员，给予指战员们12万元的奖励。
在做好矿山事故应急救援工作的同时，福煤集团矿山救护大队结合福煤集团安全生产工作实际，从上世纪八十年代初就积极探索集煤矿事故抢险救援、煤矿日常预防性安全生产检查、企业地面消防、新工人安全技能培训和煤矿安全仪器仪表维修于一体的多功能、高素质的矿山救护队伍的建设，取得丰硕成果，成为福煤集团各煤业公司安全生产监督检查的一支重要力量，为煤矿安全生产做出了积极的努力，同时也有效提高了救护大队指战员多功能的综合素质。这几年矿山救护大队陆续退役了一批达到年龄的老队员到矿井从事安全生产监督管理工作等，这些老队员以他们丰富的应急救援和安全生产监督管理工作的经历、高强的素质和服从命令听从指挥的综合能力而受到许多矿井领导的好评，有的很快就担任了矿井安监站(股)站(股)长或采掘支部书记等职务，其别优秀的几名指战员还先后走上矿井领导和企业中层领导的岗位。
勇攀高峰 硕果累累
2002年以来，救护大队每年都组织开展矿山救援技术竞赛，强化全员学习矿山救援理论知识和煤矿采掘、“一通三防”、机电、提升、运输安全知识，强化矿山救护技能训练和综合体能训练，全员参与矿山救援技术竞赛，促进全员提高技能素质。2003年9月，在全国第五届矿山救援技术竞赛大会上，在与全国31支救护强省代表队激烈竞争中，吴子辉荣获优秀指挥员全国第一名，被国家安监总局、和中华全国总工会授予全国青年岗位能手荣誉称号，程荣和石荣辉荣获个人全能荣誉称号。2006年5月和2008年9月在全国第六届、第七届全国矿山救援技术竞赛大会上，福煤集团矿山救护大队程荣荣获呼吸器席位操作三等奖，石荣辉和阙永兵荣获个人全能优秀奖，医疗急救荣获团体项目奖，代表队理论考试成绩在全国有限的32支参赛代表队中名列第三名，大队长张义华和副大队长林聘水连续入选这三届全国矿山救援技术竞赛大会裁判员，大队长张义华还入选国际第六届矿山救援技术竞赛大会裁判员，并在第七届全国矿山救援技术竞赛大会上获得最佳裁判员荣誉称号(全国仅奖励10名)，充分展示了年轻的福煤集团矿山救护大队指战员的风采，一次又一次扩大了福煤集团矿山救护工作在全国矿山救援同行的知名度和影响力，为福煤集团和福建省矿山救援同行争光添彩。
2004年6月，在全国矿山救援工作表彰大会上，救护大队一中队和副大队长林聘水分别被评为全国矿山救援先进集体和先进个人。以福建煤电公司为主的救护一中队还荣获福建省十佳职业道德先进集体和福建省五一劳动奖状等荣誉称号。
加强队伍政治思想建设范文6
关键词：依法行政；档案；法律意识；管理
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01
档案行政执法程序是指档案行政执法行为的步骤及形成过程的法律规范。查处违反《档案法》行为的程序，分简易程序、一般程序、听证程序。对当场作出查处决定的，适用简易程序，需要追究行政纪律责任、责令赔偿损失和当场作出处罚决定以外的行政处罚，必须遵守法定的一般程序。为适应新形势和新任务的要求，需进一步加强档案队伍建设，有计划地开展各项档案业务操作培训，着力提高档案人员的业务水平和工作技能；完善执法机制，严格按法定的权限，依程序依法执法，坚持行政执法合法性、合理性原则。
一、档案工作依法行政的方式与途径
要提高档案依法行政的时效性，各项建设中形成的大量档案、资料的经常性监管，发挥事先预防、事中控制和事后行政的作用，构建全方位的立体档案依法行政指导模式。通过行政指导发现问题、进行处理处罚和提出加强管理的建议是档案依法行政指导工作的基本模式。实践证明，这种依法行政模式同时也使行政指导的依据存在严重的滞后性，跟不上形势发展的需要。因此，我们必须考虑到依法行政指导应当在如何保证档案及档案工作不出现问题上发挥作用，而不能把查处的问题越大看作依法行政指导的成绩越大。如何从制度上和机制上加强管理和行政，从而有效避免问题的发生，维护档案的安全与完整，这才是应该着重考虑的问题。从档案行政管理部门角度看，就是要建立适应各个门类档案，特别是各种特殊载体档案形成特点的事后归档行政与事前参入监控结合的依法行政指导模式。要建立重点档案直接监管控制模型，有条件的要实施联网监控。重点档案直接监管的方式，是指档案行政管理部门在重点档案形成、积累、归档和管理等重点和关键环节上采用登记、验收、检查、组织、调节等各种有效形式实行及时、超前、跟踪监管。这种方式相对于传统的直接微观的业务指导和政府职能转变后的间接宏观的执法行政，具有监管直接具体、时效性强、对象复杂、聚合效应明显等特点。重点档案直接监管体现了监管对象和监管方式的有机统一，体现了档案工作基本要求和实现手段的统一，符合既要管住，又要管好的行政职能转变精神。
二、当前档案执法工作中存在的一些问题
1.执法人员素质亟待提高、执法意识以及能力不强，多数缺少专职的执行执法机构或组织，也就不会有专业的执法队伍，往往都是执法人员身兼数职，只有在需要执法的时候才临时组建执法队伍，临时组建的执法队伍，几乎没有经过专业的培训，必然会缺少法律知识以及执法技巧，在执法过程中，就会造成法理依据不明或者不恰当，有的可能会不敢执法，也不会执法，直接导致执法行为流于表面，大大削弱了执法的结果。
2.档案法律法规不完善，档案法律法规之间不协调。通常是由于制定法律法规时因自身部门或者地方机构的利润出现了与《档案法》相悖的一些法规内容或者法律依据。如此就会造成档案行政执法的效率和影响力。主要是：有效行政处罚手段的欠缺，如档案部门执法权狭窄、行政处罚标准界定不明确等；档案事业中涌现出来新法律问题配套的法规细则的缺乏，如企业转制、破产、兼并带来的档案法律问题，档案收集与《著作权法》关系问题等。
3.档案行政执法程序不规范，造成行政处罚无效。规范的执法程序是做好档案行政执法工作的保证。规范的执法程序是指执法主体作出的行政行为的步骤、顺序、方式和时限有章可循，有据可依。即执法主体在作出行政行为时应当符合程序规定，做到步骤不得省略、顺序不得颠倒、方式不得违法、时限不得超越。但在实际工作中，档案行政执法还没有走向程序化，特别是在档案行政执法检查的步骤、顺序、方式和时限都还存在一定的问题。如执法程序繁简不一；执法随意性大；引用法律条款不准确；法律文书不规范等。由于执法程序的不规范，导致了行政处罚的无效。
4.对档案违法行为行政制裁乏力，达不到预期效果。由于档案行政管理部门这个执法主体相对来说是个弱势部门，而且拥有的执法权也很有限，造成了档案行政执法机关在执法时无法树立权威，在面对一些普遍存在的违法现象与行为时，执法难度较大，作出行政制裁比较困难。各级档案行政管理部门在执法工作中难有作为。档案行政执法不敢动真碰硬，泛泛要求多，实际处置少。对于个别单位违反档案行为，检查组很难依照档案行政执法程序发出“责令限期整改通知书”责令受检单位限期整改，只在执法检查反馈通报上提出几点改进意见，促其改正，同时整改意见的分寸很难把握，提虚提轻，受检单位基本不整改，提重提实，受检单位有意见，带着情绪对待整改，整改工作大打折扣。
三、档案部门在依法行政原则下做好档案工作
1.档案部门应加强做好依法治档工作；档案管理的法律和制度化才是档案事业建设和发展的坚实基础。尤其在当今我国确立的依法治国理念的指导下，更应该把依法治档作为工作的准则和未来的发展方向。只有依法治档，才能够为档案事业的发展服务，为社会主义现代化建设服务。第一，加强档案工作人员依法治档的意识。首先领导干部必须得增强档案相关的法律意识，带头学法用法。也可以考虑把档案法律的观念、治档水平的高低，作为领导干部考核的重要指标之一；第二，加强档案管理队伍建设。在现有基础上，大力加强档案管理人员的思想水平和业务水平，全方位的提高档案行政执法人员的政治素质和业务素质；第三，改革和完善档案执法机制。在《档案法》的指导下，建立以各级档案行政管理部门负责人为依法治档责任人的行政执法责任制，将有关职责分解落实到具体执法岗位，使执法主体、执法范围、执法权限、执法程序、执法标准、执法责任明确规范。
2.档案部门以提高档案工作人员素质为关键，全面强化档案队伍建设；依法行政，要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍，就必须加强行政执法人员的素质教育，提高依法行政能力。各级档案管理部门，要从思想上、组织上、作风上全面加强队伍建设，不断提高档案行政执法人员的政治素质和业务素质，以适应依法治档工作的需要。一是要加强执法人员的法制教育，抓好档案执法队伍的政治思想建设，对人员的选拔要慎之又慎。二是对档案执法人员进行针对性地训练，提高档案执法人员的业务能力和知识。三是档案执法人员应该考取执法资格证书，取得执法资格证。四是档案部门要在上级主管部门的组织下，组织档案执法人员开展相关培训，提升档案执法人员的业务工作水平。五是建立档案执法工作奖惩制度，对执法人员在执法工作中的表现进行监督和管理。
3.丰富执法手段，加强执法力度，规范执法，提高档案部门行政执法效率和水平；要注重改进执法方法，坚持原则性与灵活性相结合，善于采用多种手段和方式，确保执法效果，切实将法律法规落到实处。采用好不同的行政执法手段，对有保存价值的非国有档案征集、征购，及时接收属于进馆范围的档案等。一是严格执行办案程序，尤其时间概念更要从严掌握。二是规范执法细节，在进行现场检查时，对现场检查记录应把握的要点及顺序统一格式，对调查记录应具备的要素进行整理和统一，防止因调查记录发生偏颇而造成失误。三是在调查过程中，注意言行、文明执法，自始至终把文明执法贯彻其中，较好地塑造档案行政执法人员的优良形象。
4.加强宣传，提升档案部门社会地位，提高行政执法的威慑力；档案部门需要转变陈旧的观念，加大舆论宣传力度，宣传《档案法》、《档案法实施办法》以及其他相关的法律法规，让全社会知道档案的重要性，知道档案行政执法的严肃性，知道哪些属于违法以及违法的严重性，营造档案行政执法良好的社会氛围，提升档案部门的形象和社会地位，提高行政执法的威慑力。从根本上解决档案行政管理部门执法监督、教育培训方面的缺位以及业务指导上的错位现象，促进业务指导、培训教育、监督检查更加规范标准，提高服务水平，强化档案业务基础工作。
四、结语
档案事业的建设和发展，离不开档案和档案事业法律化、制度化。特别是在国家确立的依法治国理念的指导下，档案工作也要把依法治档作为工作原则和发展方向。可以说，新形势下发展档案事业，依法治档是关键，是依法治国方略在档案事业上的具体实施，只有依法治档，才能繁荣发展社会主义档案事业，更好地为社会主义现代化建设服务。
参考文献：
[1]刘东斌.论依法行政下的档案行政管理职能[J].档案管理，2011（03）：27-30.
[2]郝国.试论依法行政与档案管理[J].黑龙江史志，2012（08）：55-57.
