书店管理制度范例6篇

书店管理制度

书店管理制度范文1

关键词:双证互换;酒店管理;分级制

当前世界各国提倡公民自我学习、终身学习,构建学习型社会。为了探索建立面向人人、面向终身的开放式职业教育体系,2011年北京市教委在多所职业院校中进行职业教育分级制改革,双证互换将成为其中的重要一环。

一、北京市职业教育分级制改革的探索

(一)北京市分级制改革的现状

2011年,北京市开展现代职业教育体制改革,改革的重点内容是职业教育分级制度,这项变革被列入国家教育体制改革试验项目、北京市中长期教育改革和发展规划纲要以及北京市十二五教育规划,由北京市教委、北京市人力资源和社会保障局等部门共同启动和推进。在深入调研、认真论证的基础上,北京市教委确定将北京电子科技职业学院、北京劳动保障职业学院等26所学校的14个专业作为职业教育分级制改革试点,所选取的专业具备比较密切的产教合作和校企合作的基础。根据北京市教委的部署,各院校构建“5+”级职业教育分级结构模式,建立起专业“职业仓”,构建了新的职业教育人才培养层次与评价机制。在新的人才评价机制中,将打破原有的证书体系,实现双证互换。

(二)酒店管理专业的分级制度构想

酒店管理专业分级制改革遵循“面向世界、面向未来、服务人人、服务终身”的原则,根据酒店业对人才的需求,形成酒店管理专业的职业仓。在分级制改革中,将职业教育分为1至5+级,分级以学历层次或与学历等同的工作经历和培训经历为标准,每一级分别对应于酒店业中不同层级的工作岗位,从初级服务员到总经理。在分级制体系中,学生通过获取学历证书来获得酒店中与其学历层次相匹配的工作岗位,在职人员也可以通过自身的培训、工作经历、弹性学分制等获得更高层次的岗位。在这个体系中,学历与职业经历是可以互相转换的。职业仓的建立为酒店管理专业的学生铺设了较为清晰的职业发展路径,也为酒店业从业人员提供了学习和获取学历证书的机会。

二、双证互换的现状和存在的问题

双证互换指的是职业教育学历证书与职业资格证书的内容、标准相互对接,相同级别或水平的两种证书通用。双证互换不仅是人才评价标准和评价方式的重大改革,而且涉及整个职业教育的专业设置、教学计划、教学内容和教学方式的变革。学历证书显示一个人受教育的经历,反映其理论知识的水平和高度;职业资格证书是从事某一职业所必需的知识、技术和能力的基本要求,注重实践。双证互换在现实中还存在一些问题。第一,学历教育与职业资格证书培训尚未完全衔接。很多学生和家长更重视学历证书,优秀的学生升本科,职业资格证书得不到应有的重视,两者不具备同等地位和含金量。近年来,高职教育改革的步伐不断加大,强化学生实践技能的培养,开展理实一体化教学,但是在教学过程中,教师受自身的知识结构、教学计划以及实训条件的限制,教学内容尚无法与职业资格证书的考核点完全对应衔接,学生的实践能力也无法达到职业资格证书要求的水平。现行的职业资格证书大多数适用于一般的操作性岗位,学历证书则主要是学生理论水平的体现,无法体现学生的实际操作能力,两个证书在能力和考核上无法实现完全对接。第二,职业资格证书管理混乱。目前我国尚未在各行业全面实行资格准入制度,职业资格证书名目繁多,颁证机构各自为政,各种证书的内涵构成不完整,相互之间缺乏联系。出于经济利益的驱动,社会上衍生了众多的职业资格考试培训,证书的含金量和可信度参差不齐。以酒店业为例,有饭店前厅服务员、饭店餐饮服务员、饭店客房服务员、饭店服务英语初中高级证书、酒店管理师、职业经理人等,目前酒店管理专业高职生一般参加饭店前厅服务员、饭店餐饮服务员、饭店客房服务员和饭店服务英语中级证书考试,而学生毕业后持这些证书就业时并没有优势,很多无证人员同样可以从事,甚至实践经验更为丰富。此外,同一行业职业资格证书证出多门,有省市颁发的,有人力资源和社会保障部门颁发的,有行业协会颁发的,权威性较难认定,学历证书与职业资格证书的彼此转换存在一定的困难。第三,学历证书与职业资格证书之间缺乏互换机制。根据高职高专院校人才培养工作水平评估要求,“对社会已开展职业资格考试的专业,学生通过率必须达到90%”,目前很多高职学生在毕业时可同时取得高校毕业证书和职业资格证书。学生学习专业课程,而后考取相关职业资格证书,考取职业资格证书之前还要参加社会培训,培训的过程即重复学习。当前,双证互换主要是指学历证书向职业资格证书的转换,而真正的互换是双向畅通的,需要的不仅仅是国家的有关规定,更需要相关的组织机构按一定的标准去执行,目前还没有完善的互换机制。

三、双证互换在酒店管理专业分级制教育中的意义

第一,双证互换顺应教育发展潮流。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“加快发展继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”。为实现此目标,教育部于2012年出台了《关于加快发展继续教育的若干意见(征求意见稿)》,明确提出了构建沟通衔接的证书体系,建立学习成果认证、学分积累和转换的“学分银行”制度等一系列改革创新举措。双证互换通过学历证书和职业资格证书的对接,为酒店从业人员提供更多学习的机会,实现分级制教育中“教育面向人人,面向终身”的理念。第二,双证互换将提高酒店从业人员的整体素质。目前高职教育培养的学生实践技能欠缺,酒店从业人员则理论知识不足。分级制改革将教育分为6个等级,通过酒店业职业仓的建立,将每级教育与不同级别的岗位对应,学分积累和双证互换机制将成为分级制教育实现的方式。通过双证互换机制,酒店管理专业将进行教学内容、教学方式的改革,学生在校学习取得学历证书的过程将注入更多的实践内容,为今后成为专业的酒店职业人打下良好基础。而现有酒店从业人员则可凭借已有的职业资格证书重新接受相应级别的知识补充,提高职业素质。第三,双证互换制度将实现资源的有效利用。在现行体制下,酒店管理专业的学生在完成学校课程考取相应职业资格证书时,一般要参加考前培训,这对于学生来说是重复学习,同时,酒店从业人员要取得学历证书需参加社会成人考试,在校进行长时间的学习,成人学历教育也挤占高校有限的资源。双证互换体制则能改变以上局面,学历证书和职业资格证书具有同等效力,学生不需要进行重复的学习、考证,可节约社会资源。

四、酒店管理专业分级制下双证互换理想运行模式的建构

(一)运行模式建构的依据

1.政策指导。《教育部等七部委关于进一步加强职业教育工作的若干意见》(教职成[2004]12号)中明确提出:“要做好职业资格认证与职业院校专业设置的对接服务,加强专业教育相关课程内容与职业标准的相互沟通与衔接。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中明确提出:“建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。”这些政策和指导意见的出台为双证互换提供了政策依据。

2.联合国教科文组织对职业教育的建议和要求。联合国教科文组织第十八届大会通过的《关于职业技术教育的建议》指出:“为就业做准备的职业技术教育,应当为卓有成效地、愉快满意地工作打下基础。为此,应当为教育者获得从事的第一个工作提供充分的准备,并提出有效的在职培训,使个人具备在其职业生涯各阶段都可以继续学习所需要的能力、知识和态度。”这为双证互换提供了理论平台。

3.职业能力认知理论。职业教育的任务是要在对学生进行通识教育的基础上集中发展既定职业能力,以适应并胜任职业岗位的需要。职业能力指的是能满足就业要求的能力,包括理论知识、实践技能、与工作相关的经历与经验、工作态度、职业道德等。双证互换的核心即对职业能力的鉴定。

(二)运行模式的具体内容

1.政府进行全方位的宏观管理。首先,要引导建立职业教育发展良好的社会环境,改变酒店业重学历证书轻职业资格证书的意识。借分级制教育改革,深化“教育面向人人、面向终身”的教育理念,为酒店业人员规划职业生涯。其次,要通过相关法律法规为双证互换提供保障。政府联合教育部门、人力资源和社会保障部门构建学历证书与职业资格证书互换的机制,重新论证每一级别的职业资格证书与学校教育的对应关系,教育主管部门要与职业技能鉴定部门共同研究制订酒店管理专业的教学计划、教学内容及考核方式,使之与职业资格证书的要求相衔接。最后,要建立职业资格准入制度。职业资格准入制度要求酒店从业人员必须具备相关职业资格证书或同等水平的职业院校毕业证书,这是落实双证转换制度的落脚点。

2.相关部门建立统一的证书管理体系。教育部门、人力资源和社会保障系统及旅游业、饭店业协会要联合起来,成立专门统一的职业资格证书与学历证书管理机构,制定职业资格证书和学历证书互换的管理标准,整合各类职业资格证书,重新划分,明确等级,以及各级证书的考取与互换方式,通过沟通协调及统一的标准,为双证互换打通道路。

3.学校调整教学内容和考核方式。学历证书与职业资格证书互换的前提是两者之间有共同的知识点及能力要求,职业院校首先要根据酒店业对于人员的素质要求和所对应的职业资格证书重新修订教学计划,引进高质量的双师型教师,丰富教师的实践经验,在教学过程中结合酒店业的实际情况,熟练指导学生的服务技能和各项活动。学校还要建立和完善学分制度,通过学分银行建设对学生及培训人员的学分进行累积、折合、转换等,实现两证的转换。

4.成立双证互换考评委员会。为保证学历证书和职业资格证书的严肃性和权威性,必须成立双证互换考评委员会,委员会成员可由教育专家、行业权威、企业相关人员组成,评估的内容包括专业知识和服务技能等,涵盖学历证书和职业资格证书的考核点,对在校毕业生和取得职业资格证书的酒店从业人员进行评估测试,可采取定期抽查、选取样本等方式进行监督检查,严把质量关。

作者:张妍 季琼 单位:北京劳动保障职业学院

参考文献:

[1]黄曹华.高等职业教育与职业资格证书制度衔接对策综述[J].职业技术教育,2006(14).

书店管理制度范文2

一、 xxxxxx国际饭店管理委员会(以下简称管委会)是由xxxxxx有限公司(以下简称公司)设立的一级管理机构,代表xxxxxx有限公司董事会(以下简称公司董事会)在授权范围内对饭店进行监督管理和履行本章程第三章中所规定的职责。

二、 管委会在授权范围内代表公司履行或协助公司履行《xxxxxx国际饭店管理合同》规定的权利和义务。

三、 管委会本着“指导、协调、监督、服务”的宗旨和“勤勉、尽责”,“确保饭店资产安全有效运行、保值增值”,“不干预饭店正常的日常经营管理”的原则开展工作。

第二章 组织机构

四、 管委会设主任一人、副主任一人、秘书长一人、委员三人。管委会成员组成如下:

成 员:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx

主 任:xxx

副 主 任:xxx(兼)

秘 书 长:xxx(兼)

五、 管委会配备秘书一名,从事相关公文处理、文档管理、会议记录、文件传阅、事件催办等管委会的文秘工作,管委会秘书列席管委会会议。

六、 对饭店的重大事项,管委会以会议决议的形式做出。

第三章 管委会职责

七、 接受公司股东会、董事会、监事会的领导和监督;

八、 执行公司董事会决议;

九、 决定饭店的经营方针(涉及公司战略方针的,应提请公司董事会批准),审议批准饭店的经营计划、采购计划;

十、 审议批准饭店总经理工作报告;

十一、 审议批准饭店的年度财务预算方案、决算方案;

十二、 审议批准饭店内部管理机构的设置;

十三、 审议批准饭店的各项管理制度、岗位责任、操作流程;

十四、 审议批准饭店年度工资方案;

十五、 审议饭店装修改造方案,并报请公司董事会批准;

十六、 审议饭店固定资产增减、处置方案,并报请公司董事会审批;

十七、 审议批准饭店总经理代表饭店对外签署的合同、文件,有必要时提请公司董事会审批;

十八、 对饭店管理人员进行考评,并将考评过程及结果向公司董事会报告;

十九、 定期向xxxxxx酒店物业管理公司通报饭店管理人员的工作情况;

二十、 检查饭店经营管理过程中,饭店资金及其他资产的使用是否符合饭店管理制度的规定和《xxxxxx国际饭店管理合同》的宗旨;

二十一、 监督、检查饭店的财务、业务及经营情况;对经理和管理人员执行职务时违反法律、法规或者饭店管理制度的行为进行监督并适时制止,同时向公司董事会报告;

二十二、 协助饭店管理人员做好市场开拓,协调饭店与政府之间的关系,为饭店的经营创造良好的环境;

二十三、 当管理人员的行为损害饭店和公司的利益时,要求管理人员予以纠正,并视情节严重情况向公司董事会报告;

二十四、 将每次会议情况和形成的决议向公司董事会作专题报告;

二十五、 督促公司委派在饭店从事管理的人员服从饭店总经理的统一管理;

二十六、 履行公司董事会赋予的其他职责。

第四章 日常工作方式

二十七、 管委会主任代表管委会对饭店的管理行使管委会的职权,主任不在饭店现场时,由其授权的秘书长或副主任代为行使职权。

二十八、 管委会成员在主任的领导下发挥各自的专业特长,协助管委会主任履行管委会的职责。

二十九、 管委会成员在管委会主任的授权下,可以对饭店日常经营管理中是否存在违规违纪的情况进行检查,并将检查结果提交管委会。

三十、 各单位向管委会呈送的文件、资料,统一由管委会秘书收取、登记,然后送管委会秘书长按文件处理程序办理,办理完后由秘书统一存档。

三十一、 日常事项的处理以文件传阅的形式,由各位成员在限定时间内出具书面意见,管委会主任汇集各成员的意见后形成处理意见。

三十二、 对需要开会讨论的重大问题,由管委会主任或其授权成员召集会议。会议由召集人主持,通过管委会会议形成决议。对于会议无法形成决议的情况,由管委会将会议议题提交公司董事会处理。

三十三、 管委会成员应当对会议形成的决议承担责任。会议决议违反法律、行政法规、公司章程或公司(或饭店)管理规定,致使饭店或公司遭受损失的,参与决议的委员对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的,该委员可以免除责任。

第五章 管委会成员权利的限制

三十四、 管委会成员应严格遵守《公司法》等相关法规和公司(含饭店)规章制度的规定,忠实履行职务,维护饭店和公司的利益,严

禁有下列行为发生(经公司董事会批准的除外):

(一) 利用在饭店的地位和职权为自己谋取私利。

(二) 利用职权收受贿赂或者其他非法收入。

(三) 侵占饭店或公司的财产,挪用饭店或公司的资金或者将饭店或公司的资金借贷给他人。

(四) 将饭店或公司资产以其个人名义或者以其他个人名义开立账户存储。

(五) 以饭店或公司的资产为他人作担保。

(六) 自营或者为他人经营与公司(含饭店)同类的营业或者从事损害本公司利益的活动。

(七) 同本公司(含饭店)订立合同或者进行交易。

(八) 泄露公司(含饭店)秘密。

书店管理制度范文3

完善各项管理制度,使我店工作又上一个新的台阶,各项销售任务达到本店历史上最高水平。

一、进一步加强领导班子建设

一年来,___县店领导班子能够积极参加"三个代表"重要思想学习教育活动,牢牢把握十六大的主题、灵魂、精髓和关于文化产业发展的重要战略。坚持讲政治、讲学习、讲正气,做到思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,实事求是、因地制宜、积极推进全店各项工作的开展。全店职工干部尽职尽责,聚精会神搞发展,一心一意抓建设,形成一个团结战斗的集体。

二、扎实抓好精神文明建设工作

___县店在精神文明创建活动中,内涵丰富,形式多样。一是成立了以经理、党支部书记黄鑫为组长,副经理为副组长,各股室负责人为成员的精神文明创建工作领导小组。二是制定创建规划,制定了县店创建省级文明单位三年规划和实施方案。三是营造创建氛围,增强员工的创建意识。在全店大力提倡"我靠书店生存,书店靠我发展"和"今天工作不努力,明天努力找工作"。以大幅标语"发展社会主义文化,建设社会主义精神文明",随时提醒大家,我是省级文明单位的一名员工。注重抓落实,把精神文明创建工作量化成具体目标,分解到各个股室。

三、业务工作连创佳绩

___县店自20__年被河南省委、省政府命名为省级文明单位以来,坚持不懈地把文明建设和新形势下图书发行工作有机地结合起来,取得了显著成效,图书销售达到本店历史最高水平。20__年初被评为"部级发行行业双优单位"、"国家读书活动先进单位",被省市店评为"十强先进单位"、"豫版图书销售先进店",被省评为"卫生先进单位",被市委宣传部评为"先进店",被市店评为"先进办公室"、"财务管理先进单位"、"业务管理先进单位"、"先进门市部"、"综合治理先进单位"、"全国青少年爱国主义读书教育活动先进单位",被县评为"社会保障优秀单位"等。

为稳定教学用书和一般图书的发行工作,___县店主要采取了以下措施:一是搞优质服务,为确保课前到书,人手一册,采取店领导包片、职工包乡,突出发放中小学课本。为彻底净化___县图书市场,针对全县私人办学使用盗版课本多的情况,___县店专门抽出业务能力强的同志积极配合县新闻出版局、公安局、教委等职能部门多次对全县中小学和私人办学进行拉网式检查。一年来,共查盗版教材5千余套,并对不法商进行严肃处理。在20__年春、秋两季中小学校教材征订工作中,得到县委、县政府主要领导的关心和支持。对全县私立学校用书由各乡(镇)教管站统一征订、统一发放,还及时印发了教材征订告知书,告知私立办学者,新华书店是中小学教材发行的唯一正规渠道。从经理到一般同志,不怕辛苦,走遍全县所有私立学校进行征订和补订,收到了明显效果,使20__年上半年全县中小学教材征订达到本店历史上最高水平。二是狠抓一般图书和重点图书销售,满足不同层次不同结构读者的需要,在县委宣传部的领导下,积极配合党的宣传工作,发行各类政治理论读本近万册,码洋6万余元,与县委宣传部、县教体局等单位联合开展了第十三届青少年爱国主义教育读书活动,共征订《红色之旅》等中小学生读本共13.2万余册,码洋60余万元,使全县中小学 受教育达96以上,赢得了社会各界的一致好评。三是积极搞好图书营销活动,明确个人一般图书销售任务,坚持工资与销售任务挂钩,副经理每人每年8000元的豫版图书销售任务和挂历50本销售任务,股室负责人每人每年7500元的豫版图书销售任务和50本挂历销售任务,内部管理人员及一线人员每人每年7000元的豫版图书销售任务,挂历50本,采取工资的20与一般图书销售和挂历的销售任务挂钩,为了完成任务,___县店经常组织全店人员到农村、街道、机关单位、学校进行销售活动,确保全店一般图书任务的完成。

四、思想教育深入细致

我们对全体员工的政治学习、思想素质教育、职业道德、文化知识教育常抓不懈。我们在"八荣八耻"学习教育活动中,坚持每周三个学习日,加强对员工进行以"四有四观三德"(即有思想、有道德、有文化、有纪律;人生观、世界观、价值观;职业道德、家庭美德、社会公德)为主要内容的思想道德教育;利用书店基层党校不定期的在全店广泛开展"假如我是一名读者"、"文明用语"、"服务忌语"、"公民道德教育"、"文明市民十要"、"文明市民十不准"活动。学习《职工守则》、《职业道德守则》,以加强职工的公民道德、职业道德、社会公德、家庭美德的建设。深入持久地开展爱国主义、集体主义、社会主义和唯物主义教育;开展丰富多彩的文体活动,如"七、一"颂党赞歌比赛活动,举办"迎春活动","五一"、"五四"、"三八"知识竞赛,象棋、跳棋、扑克等活动;利用简报等形式及时表扬好人好事,先进人物争先创优的事迹,对不文明行为及工作不负责任的[:请记住我站域名/]现象及时给予批评指正,从而在全店形成了见贤思齐、争当先进的良好风气。开展业务培训和读书学习活动,选拔业务、财务、门市、储运、俱乐部等部门的业务骨干学习电脑技术。注重对青工进行岗位培训,鼓励青年职工学习,参加成人自学、函授学习。通过一系列的学习、教育,青年职工的基本面貌发生了巨大变化。

五、工作环境整治优美

搞好硬件建设,对办公区进行绿化、美化,走廊有花有草,办公区宽敞、整洁、优美。要求员工着装上岗,美化门市。20__年度分别被国家、省、市、县授予各项荣誉称号,收到良好的社会效益。

六、管理科学、制度完善

书店管理制度范文4

 

关键词:连锁经营;物流配送;无形资产;联盟战略

 

引言:

   

随着国际统一市场的不断形成,商业国际与经营规模化成了世界零售业发展的主流方向、我国图书发行业目前正面临着外资强势抢滩与市场细化,买方市场萎缩的双重挑战、而连锁经营正是在这严峻的市场环境下实现低成本、高市场占有率的有效商业运作手段之一。国外图书连锁经营己经成功运作并获得极大成功,欧美国家连锁书店占据了图书零售业重要地位,美国四大连锁书店巴诺、鲍德斯、百万、皇冠的零售额占美国全年图书零售额50%、英国70%的图书零售市场控制在25家连锁店中、日本几乎没有独立的经营书店,几乎所有书店在某种形式的连锁状态下经营、实际上我国在加入wto之前整个出版发行行业的集团化连锁经营己经在全国各省如火如荼地展开了、有的连锁经营己具相当规模,如上海图书城、深圳书城、北方书城等,有的正在筹备之中。[1]

 

1.新华书店连锁经营紧迫性和必要性

1.1紧迫性

2001年以来,我国书业的最大动作莫过于连锁经营了。上自、新闻出版总署,下至各省市新华书店,乃至民营书店都在关注或忙于开展连锁经营。作为一种生命力旺盛的商业形态,连锁经营确实值得推广。在全球范围内,连锁经营已成为零售业的主导模式,沃尔玛、家乐福等已用连锁的方式创造了商业奇迹,美国的巴诺连锁书店、英国的w.h.史密斯连锁书店、加拿大的查普特斯连锁书店、日本的纪伊国屋连锁书店等也显示了蓬勃的生命力。代表新兴商业形态的连锁经营,最主要的特征是实行统一商业标志、统一经营理念、统一采购、统一管理、统一核算和统一配送等,充分运用高科技手段形成强大的网络销售能力和低成本规模扩张能力。连锁经营适应了便利化、个性化的现代消费趋势,能以大流通促进大生产。在我国出版物发行业必须加快进连锁经营的引入和推进,尽快改变书业流通领域分散、低效的格局,才能适应国际出版发行业的集约化经营和规模化发展的趋势。

 

1.2必要性

根据加入世贸总协议,中国将在2001年放开图书零售市场,2003年,放开图书批发业务。它会给我国图书出版发行业带来什么?从国家新闻出版署到各地新闻出版局的领导以及出版发行业的老总们都一致认为,这将会是一场没有硝烟的战争,是一次前所未有、且十分严酷的挑战。他们大多例举了令中国出版发行界大跌眼镜的德国贝塔斯曼读书俱乐部。两年前这家国际超级书店驻进上海时,尽管国家对其有很多限制,但它们的固定会员到今已发展到150万人,再加上以前参加过的会员,少算也有300万人。1999年我国图书出版业销售额是800万元,而德国贝塔斯曼一家的收入就高出我们一倍多。他们说像德国贝塔斯曼这样的国际超级书店集团不要多,只要有三五家,就会凭借着他们强大的资金、超大的规模迅速占领我国图书出版市场的很大一块份额。江苏省新闻出版局副局长王於良进一步分析说,与西方国家相比较,我国出版发行业从规模经营的综合实力、出版发行的市场运作以及出版发行业的人员综合素质等方面确实存在着较大差距。西方出版业与市场经济融为一体,在策划、制作、营销、合同、会计、统计、审计、法制、管理等多方面,建立了完整的健全的市场游戏规则,而我国出版业还没有完全从计划经济体制下解脱出来。[2]为了迎接wto给中国出版发行业带来国际冲击,新华书店只有实行连锁经营,在规模上做大,在服务上做好,在成本上做低,只有这样才能在激烈的市场竞争中占有较大的份额。 

 

2.传统经营向连锁经营衔接的若干问题

2.1 体制问题

长期以来,新华书店主于有国家政策扶持,始终把自己强调为。文化企业,过分强调自身的特殊性,忽视了“企业”的本质,远离了市场,对市场经济缺乏驾驭能力、随着图书发i体制改革的深入,从最初集体个体书店对图书市场的蚕食,到后来邮政部门、出版部门、教育部门等权力部门对图书发行的介入,以及盗版、买卖书号等,这种不健康的图书发行局面,使非怯书商和违规违纪单位大发不义之财,而遵纪守法的新华书店受到冲击,失去了一些市场、从新华书店自身发展来看,多年来一直以教材、教辅发行为主,为我国教育事业服务,经营结构失衡,经营机制僵化,形成了经营惰性、特别是县级新华书店由于受到资金、信息、市场、经营风险等限制,图书品种备货过少,促销不力,丧失了商机、新华书店要从目前图书经营困境中走出来,实现图书连锁经营是图书发行行业从传统销售方式向现代营销方式转变,从分散经营向集约经营转变的有效途径、实行图书连锁经营必须解决新华书店现行体制,严格按照现代企业制度,组建成有限责任公司或股份制有限公司,对新华书店进厅改造,通过股份制形式,组建全国或区域性的连锁经营总部,并在大中城市率先实现新华书店的连锁经营,向中小城市辐射,最终构建以新华书店为主体的图书连锁经营网络体系、优化图书市场秩序,使非法出版物(包括盗版书)没有流通空间,把图书连锁经营做大做强,扩大图书零售市场占有率。

 

2.2 管理制度

新华书店实行连锁经营后,以前的一些管理方法己经不适应现代企业发展的需要,必

须按照国际化管理来运作、引进先进的管理理念和管理技术是现代企业的发展需要、一般图书销售是个精细的管理工作,从图书市场的调研、预测到出版信息的掌握,从货源的组织到对读者的宣传;从图书的陈列销售到库存图书的保管与情理;从图书的售后服务到信息反馈;可以说图书整个销售流程是环环相扣的,不论哪个环节上出现管理上的疏漏,都会造成整个销售流程的中断、而iso9001质量认证体系是国际广泛采用,最具权威的规范化管理标准、它有着非常强的功能接口,可以解决图书连锁经营管理中的许多问题,它既可以解决以前管理政出多家,各个部门之间业务不能有效接口问题,还可以通过目标的提出组织实施检查、考核,纠正不合规范因素;预防、改进、制定新目标这样一个“闭环”每年不断有明确的目标提出,并且有措施跟上,抓落实,抓提高,从而进入良性循环,可以使管理不断跃上新的台阶。 

 

2.3计算机网络平台

对规范化的图书连锁经营来说,计算机管理是不可缺少的必备条件、计算机管理系统是图书连锁经营的“神经中枢”,它既是商品经营的管理平台,又是销售信息的传输管道、以前,新华书店只是把计算机当作一种收款平台来使用,没有发挥其管现、进货、指导销售的功能、在业务管理上始终是一种粗放型的码洋管理,书店进了多少书,卖了多少书是一个相对模糊的数字,无法对某一品种进厅跟踪管理,而一些与图书销售密切有关的信息,如出版动态。读者需求、图书市场预测等,没有一套科学的技术手段进厅监控、从目前各大集团计算机网络运行情况来看,计算机网络管现总体是多系统并存、多无化发展,所开发的软件都存在一些问题,有的使用的软件系统只解决了零售环节的问题,而采购、配送环节依然问题百出,还没有一套软件系统能解决整个图书销售流程各环节的问题、现在各省自己花钱开发的软件从使用情况来看各有利弊、如果没有一个行业统一的软件管理系统,那么跨地区连锁经营必将问题百出、如果图书发行行业通过行会组织,制定统一的行业规范,开发统一

的行业软件系统,那么,既可以节约成本,又可以加快新华书店图书连锁经营进程,冲破计算机网络系统“各自为政”的束缚。

2.4物流配送

物流配送问题一直是图书经营中的薄弱环节、而实行图书连锁经营,如果没有强大的

物流配送作支持,则连锁经营只是纸上谈兵、可以说连锁经营的首要核心就是要建立起强大的物流配送体系,达到统一进货,统一配送的规模化优势、在物流配送过程中要以最佳服务、最低成本,提供最高质量服务、我国图书物流配送中心的建设正处在起步阶段,有些方面还是空白,我们可以借鉴沃尔玛公司物流配送方面的先进经验,少走弯路、沃尔玛物流配送中心为了尽可能降低成本,采用了“无缝点对点”的物流配送系统。“无缝”是指整个供应链达到一种非常顺畅的链接,能够为商店和顾客提供最迅速的服务、在物流配送过程中,要

尽可能降低成本,成本的降低就可以让利与消费者,这就是沃尔玛的经营策略、沃尔玛物流配送方面的先进经验以及经营策略是值得我们学习借鉴的。

 

2.5人才问题

企业的竞争,归根结底是人才的竞争、人是企业的生命,企业的管理要人来实施,企业的财富要人来创造、新华书店实现图书连锁经营后,不仅缺乏熟悉世贸规则、懂经营、善管理的复合型人才,还缺乏大量的熟悉计算机网络技术,以及精通图书营销。图书宣传,熟悉物流配送等专门人才、目前新华书店系统有职工14余万人,平均每个售书点有职工77人,而国内集体、个体书店为28人,国外书店平均不足5人、新华书店要摆脱目前的困境,必须进厅减员增效,在提高劳动生产效率的同时,将富余人员分流到其他一些新兴的、具有巨大市场潜力的领域,如物流配送领域等、另一方面,新华书店从业人员与国外书店人员的素质比较来看,不论是知识结构、文化水平以及敬业精神等都有待进一步提高、要提高职工素质,目前较为有效的办法就是要实行岗前培训,或脱产培养,员工取得了从业结业证后,才能持证上岗、我们不仅要引进熟悉世贸规则、懂经营、善管理的复合型人才,而且还要注重职工队伍整体素质的提高、只有这样,才能使我国图书连锁经营立于不败之地。

 

3.新的行业发展战略

3.1供应链一体化战略

在传统的市场竞争中,零售业之间、批发业之间、制造商之间进行着争夺市场份额的竞争,就是零售商、批发商、制造商之间有着利害关系的市场主体,也进行着残酷竞争,彼此以对方为对手。但现在需要其相互之间及其内部竞争对手之间协同竞争,因为,消费者需要的是速度、效率、灵活性、准确性、高品质、合理的价格等的有效组合,消费者需求至关重要,因此竞争与对抗应在供应链的基础上进行,应在顾客、零售商、分销商、制造商、供应商之间,贯穿供应链网络,进行物流、资金流和信息流的整合,实现供应链一体化。这就要求零售商及上游企业打破传统经营理念,再造商业竞争体系。新华书店的连锁经营要按供应链一体化战略进行规划。由于连锁经营本身需要有一流的信息支撑系统和配送系统,而且连锁公司组织化程度、谈判与协调能力、控制能力等都相对较高,因而有条件和实力实现以新华书店连锁公司为中心或主体地位的供应链一体化战略。新华书店供应链一体化战略的实施,还必须做好以下重要抉择:用何种方式同上游企业结成战略联盟,在何时利用供应链网络。

 

3.2注重无形资产战略

过去零售企业的能力,更多地表现为创造有形资产的销售力,但现在更应注重无形资产的打造能力,尤其是要特别关注以下无形资产:社会认可的核心价值观、品牌价值含量、商誉、人力资源拥有量与整合水平。新华书店的品牌价值含量比较高,也有良好的商誉,但社会认可的核心价值观是什么?适合产业扩张与经营的人力资源有多少?实事求是地讲,这两项是新华书店的薄弱环节。在推行连锁经营的过程当中,若能培育社会认可的核心价值观,能广纳社会英才并提高人力资源整合水平,则新华书店连锁店的经济和社会效益就会更高,其品牌价值将倍增。当然,做好这一项工作的关键点是做好人力资源的开发,建设好新华书店连锁公司特有的企业文化。

 

3.3联盟战略

企业间的战略联盟指的是企业之间为了实现各自的战略目标进行的合作。从实践来看,这些合作往往发生在竞争对手之间,合作的形式也多种多样,但最根本的形式是两个或多个独立的大公司共同组建一个独立于母公司之外的新公司,从而发挥各自的资源优势,在新的竞争中打击自己的主要竞争对手。实行战略联盟,有利于避免在高度激烈的竞争中同规模巨大的竞争对手直接较量,从而出现两败俱伤的不利局面;可以迅速获得击败主要竞争对手的资源与力量,成为价值链条中关键环节的领导者;可以获得公司迅速扩张所需的资金,减少独立投资的风险;可以快速地进入一个新兴市场,获得核心竞争力。[4]在建立战略联盟的过程当中,新华书店可以主动出击。首先,提高整体战略管理水平,从企业在整个文化产业全局中的竞争地位和竞争能力角度来考虑和制定自身的生存与发展战略,并从战略需要出发,主动而又积极地选择战略联盟对象。其次,要建立自身的核心竞争优势,以提高自己在全球文化产业中的战略地位,让竞争对手和合作伙伴愿意与自己实现战略联盟,要能做到这一点,新华书店关键是要控制产业链条中“产”和“销”两个关键环节,并提高自己在制度、组织、技术和管理等方面的创新能力。

 

结束语:

总之,我国加入wto之后,图书零售业首先面临的就是国外图书连锁经营的挑战、而我国图书市场实现连锁经营还面临许多困难,主要是对连锁经营客观复杂性认识不足、出版产业是一个复杂的行业,在实现连锁经营的认识方面存在简单化的倾向、传统经营多年来积累下来的问题严重制约了出版产业的发展,也成为新华书店实施连锁经营的巨大障碍、在图书连锁经营的道路上,会不断出现新问题、新情况,我们只有不断改进我们的工作方怯,不断解决新问题,新华书店连锁经营才能在市场竞争中处于有利地位。

 

参考文献:

[1].李柯华.浅谈图书连锁经营问题[j]. 中国农业银行武汉培训学院学报,2002(5):72.

[2].中国书业的昨天、今天与明天:中国出版业做“狼”还是做“羊”?.新华网.

书店管理制度范文5

关键词 新华书店 员工 综合素质

中图分类号:G235 文献标识码:A

新华书店作为出版物发行的主渠道,担负着促进社会主义先进生产力和先进文化的发展的重任。因此,必须发挥好新华书店应有的作用,建设一支训练有素、综合素质较高的新华书店员工队伍,更好地为人民服务、为社会主义服务。

1 发行行业员工的综合素质

要成为一名合格的新华书店员工,必须具备较高的综合素质,综合素质主要包括政治素质,智力素质和身体素质。

政治素质:新华书店的员工要时刻保持清醒的头脑,增强政治的坚定性和鉴别力,有较高的政治素质,优良的道德素质,科学处理个人、集体和国家之间的关系。

智力素质:新华书店员工必须具备广博的科学文化知识、图书发行管理知识,丰富的管理经验和工作能力,包括分析、解决问题的能力,判断、推理的能力,应变反应能力、开拓创新能力等内容。

身体素质:按照新时期图书发行工作高效率运转的要求,作为一名新华书店员工,不仅要有健康、正常的身体,而且要精力充沛,能够适应快节奏的工作。

2 新华书店员工的综合素质现状

2.1 现有人员学历偏低

据资料显示新华书店现有人员学历偏低,特别是基层新华书店,大部分职工只有中专、高中以下的文化水平。虽然他们在实际工作中很努力,但因为文化素质低,接受新生事物慢,不能很好地满足读者的要求。

2.2 业务素质差

新华书店是国有企业,也沿袭了不少国有企业的陋习,存在着子承父业的现象,这些新员工没有经过上岗前培训就直接上岗,不懂图书发行基础理论,也不具备图书营销的技能。

2.3 管理素质不全面

部分管理人员能力水平有限,没有接受过系统的图书发行企业管理专业知识教育,管理素质和业务水平较低,难以适应市场对发行管理人员的需求。

新华书店在人才资源配置方面,人才结构不够合理,无法适应以服务为中心的现代市场竞争。

3 提高企业员工综合素质必要性

新华书店一直在计划经济体制管理模式下运行,就导致了诸多弊端的出现,如发行体制计划痕迹严重,市场结构单一,营销观念陈旧,高级管理人才缺失。在重营销策划和信息网络化的激烈竞争中,这样的人才队伍就很难面临挑战。新华书店必须大力改进发行人才的学历结构和专业结构,积极培养行业高级人才,适应市场竞争的需要。

中国入世之后,面临的形势更严峻,竞争对手――外国书商实力雄厚,外商会以优厚的条件挖夺国内发行业优秀人才,新华书店必须学会留住人才。因此,新华书店必须积极实施人才战略,大胆引进人才,留住优秀人才,开发潜在人才,才能有所作为。

4 提高新华书店员工综合素质的对策

第一,创新培训方式,适应形势需求。一方面采取办培训班的形式,由集团股份公司或市级公司组织进行轮训,在内容上应注重适应性教育,如举办中层干部高级研修班、员工职业化教育培训班、出版物市场营销培训班等。应当重视员工的潜能开发和情商开发,并让员工将所学知识用为己用;培训重点转向社会教育,创造力教育,生涯教育等领域,这些经验对于人才开发迈向更高层次具有重要的实用价值,值得借鉴。另一方面采取函授学习或鼓励员工自学。制定具体的成才奖励措施,使员工具有强烈的成才意识。还可与(下转第245页)(上接第190页)一些大专院校联合办班。近年来,集团股份公司先后与广西师范大学联合举办了图书发行管理方向研究生班,与武汉大学信息管理学院举办图书发行专业函授大专班、编辑出版学专业函授本科班等,培养了一批高素质的发行管理人才。再者,为了更好地参与国际竞争,必须有一批熟悉国外出版发行规律和经营管理方面的人才,为此,在条件允许的情况下,可适当选派各方面素质好的人才到国外进修、培训、访问和学习。

第二,开发企业内部人才资源,培养高素质人才。随着事业发展,新华书店系统应该大力吸收优秀大学生,给书业界注入新的活力。此外,要鼓励那些没有显赫文凭的图书发行工作者,通过他们自身努力,刻苦钻研,成为学识渊博的人才。把他们都培养成学有所成的专家、学者,成为各级新华书店的宝贵财富。让他们的聪明才智得到充分发挥,做到“人尽其才”。开发人才资源就是转变用人机制,不拘一格选用人才,使那些德才兼备的人走上能够施展才华的岗位,所谓“人尽其才,物尽其用”,避免人才浪费。

第三,要注意提高员工的业务素质。包括个人从事生产工作的态度,专业知识和专业技术。作为书店员工,不仅要有较高的专业知识,还要具备丰富的实践经验。一名好的书店员工,不只是把图书推销出去,占领图书市场,还要全部面了解图书市场情况,善于从图书市场收集和整理图书信息,并将有价值的信息及时反馈到出版单位。一名合格的新华书店员工不但要了解出版社的情况,还要掌握图书出版情况和发行情况,只有这样才能制定出符合市场的营销策略和计划。

第四,激发人才潜力,留住优秀人才。企业引进优秀人才,同时要留住人才才是关键。

提供提升机会。企业内部的提升政策使员工更在意工作中的职业发展。要留住人才,应该给现有人才和外部人员平等的竞争高职位的机会。比较候选人,要重视现有人才的工作经验,激发内部人才的积极性,引进在其他领域中已经积累了一定领导经验和专业经验的外部人才,采取激发现有人才竞争上岗的潜力的方式。

建立科学的技术评判制度。新华书店要尽快完善行业技术职称评定体系,制定以技术为基础的薪酬政策。以技术为基础的付酬制度即承认工作数量和质量,也承认技能水平的提高。企业要落实好人才培训机制,积极与国外高校建立合作关系,有针对性地设计和规范企业的职业培训,给人才提供深造学习的机会,激励现有人才不断学习与不断提高自身技术水平。

建立支持员工创新机制。企业的领导者和员工都希望得到忠诚和信任。优秀的人才在鼓励其创造性,鼓励其寻找新方式的环境中能更好的成长,如果这些人才在工作时创新的自由得到了支持,他们的工作会更加出色。所以,新华书店应制定积极的“建议箱”计划。鼓励员工给企业提合理化建议。也可以授权让员工尝试新方法,使员工经常保持活跃的思维和创新激情,给企业注入活力。

实施员工持股计划。新华书店要面向新世纪,需要与生产力发展相适应,必须按国际惯例的分配方式运营,实现劳动力资本化。将管理与技术要素纳入薪酬制度中,实施员工持股计划,把员工切身利益与企业的长期发展结合在一起,充分调动员工工作的积极性与主动性。总之,要吸引人才,留住人才,造就人才。

参考文献

书店管理制度范文6

自1987年改革和中国加入WTO后,新华书店市场份额迅速萎缩,盈利水平大幅下降。在多元竞争态势下面临诸多困境。自建国至改革开放之初,新华书店作为中国图书发行零售的巨头,如同参天古树一般,盘踞在中国大地上,为我们提供着精神食粮。

(一)民营书店的侵蚀

民营书店相对于新华书店而言,起步虽晚,但发展迅速。改革开放后,我国对出版发行行业进行了大刀阔斧的改革,民营书店自此便如雨后春笋般迅速发展并形成了独有的特色和体系。改变了新华书店一家独大的局面,由于竞争而引发的帕累托改进,降低的图书发行行业的利润空间,并且很大程度冲击了新华书店的地位。民营书店相对而言经营机制灵活,易于抛开束缚,适应市场变化。其灵活的体制和特有价格优势大步分割了新华书店的市场份额。

(二)外资书店的入侵

中国遵守WTO的约定,在加入WTO的第四年后放开对图书零售发行行业的管制,因此民间资本迅速崛起,外国图书零售发行巨头也席卷而来。自2006年以来,外资出版发行集团逐步进入中国,对新华书店造成了进一步冲击。国外图书零售发行行业对于新华书店而言具有诸多优势,如领先的管理理念,高效的运营模式等并且与新华书店及民营资本一道,形成了中国图书发行业的三足鼎立之势。

(三)网络书店的冲击

随着,互联网使用的普及,市场信用的增强,我国电子商务的迅猛发展,网上书店如雨后春笋般地出现并迅速发展。网络书店以一种摧枯拉朽之势,对实体书店造成了巨大冲击。从2000年到2014年,诸多名噪一时的书店纷纷关门大吉,如席殊书屋、广州三联书店,并且尤为有趣的是曾经虎视眈眈中国市场的贝塔斯曼也逐渐抽离中国市场。网络书店已成为不可阻挡的趋势,对图书发行行业造成颠覆之变。新华书店必须直面以上方面的影响,寻求突围之路

二、多元竞争态势下新华书店发展的优势与劣势

(一)多元竞争态势下新华书店发展的优势

1.根基深厚,企业信誉高。自中国第一家新华书店于1937年4月24日在革命根据地延安清凉山创立至今,已有七十多年的历史。这七十多年的发展历程使新华书店不断发展壮大,在管理过程中积累了大量的经验,使之与其他图书发行机构相比,无论是在组织结构、管理方式,还是在经营模式、人力资源等方面都占有很大优势,俨然成为国内图书发行行业的领导者。新华书店在其发展过程中始终坚持正版,塑造了良好的企业形象和信誉,深受广大消费者的信赖,培养了大量稳定的客户群。

2.销售网点遍布全国,地理位置优越。经过七十多年的发展,新华书店层层建构,销售发行网点遍布全国城乡。至2012年全国共有出版物发行网点172633处,其中新华书店及其发行网点9403处。遍布全国各地的图书发行网点,在很大程度上拓宽了新华书店的销售渠道。并且,新华书店自战火中成立,在计划经济时代成长,一直是中国共产党传播社会主义精神文明的阵地,因此多年来新华书店的选址多在城乡、农村的交通便利以及客流量大的黄金地段,地理位置十分优越。

3.人力资源和关系资源丰富。随着兴华书店的不断发展壮大,员工队伍也日益壮大,社会关系网也日益紧密。据中国新闻出版研究院调查统计中心统计,2012年全国从事出版物发行业的人员有72.64万人,其中从事新华书店及其发行网点的人员有14.03万人;各类图书出版物总销售数量达190.08亿册(张、份、盒)、金额高达2159.88亿元,占国内图书市场销售总额半数以上。新华书店在发展过程中,与很多大的出版社或出版集团建立了长期稳定的合作伙伴关系,其丰富的社会关系资源,是其他图书发行机构所不可比拟的。

(二)多元竞争态势下新华书店发展的劣势

1.政企不分,忽视市场。早期的新华书店作为共产党传播社会主义精神文明的阵地,一直以政府的附属单位这样的身份而存在。新华书店的国有性质也使得其主管人员基本都由政府委派,这就导致新华书店经营权和所有权混杂在一起。虽然,随着社会主义市场经济的不断发展,新华书店不断深化改革,但作为在计划经济时代成长起来的机构,时代的烙印是不可磨灭的,总会残留有落后的思想:管理思想陈旧,缺乏创新意识,没有建立现代企业制度,忽视市场的变化等,这使得新华书店难以适应市场经济发展的需要。

2.产业结构不合理。教材发行一直是新华书店的主营业务,每年差不多有超过60%的利润来源于教材发行。这使得新华书店经营产品单一,过分依赖于教材发行,严重忽视了市场对一般图书的需求。而且随着政府政策的调整:2001年10月,新闻出版总署联合教育部、国家计委《中小学教材出版招标投标试点实施办法》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法》,对教材的出版发行实行公开招标,打破了新华书店对教材发行的垄断,新华书店遭到沉重打击。但受到传统经营思想的影响,新华书店的业务开拓性不高,其经营的产品还是以图书、音像制品为主,而电子出版物及其他产品少有涉及。

3.从业人员总体素质不高。受到旧体制旧观念的影响,新华书店内部存在着严重的官商作风,新华书店的所有权性质,也使得从业人员在工作上积极性不高,办事拖沓、遇事推诿。从业人员的基本道德修养不高,缺乏创新意识和服务意识,止步不前,制约新华书店的进一步发展。新华书店原有的用人机制已经无法适应图书市场激烈竞争的需要。

三、多元竞争态势下新华书店的经营模式

(一)加快股份制改造,实现连锁经营

受到长期计划体制的影响,新华书店的运行机制呆板,不够变通。这就需要新华书店顺应市场经济发展的潮流,进行股份制改造,打造现代出版发行的企业管理制度。虽说已有多家新华书店走上股份制的道路,但毕竟我国走上发展市场经济的时间还不长,在现代企业的建设仍有不足,致使新华书店在改制过程中总会出现一些问题。这也是由于股份制改造后,新华书店趋于商业化,失去了政府的庇佑,政策扶持渐渐消失,但新华书店还不能适应市场经济情形下的竞争与监管。而在市场激烈的竞争下,新华书店要加快改制步伐,全力推进连锁经营,跨地区、跨行业经营,这将是使新华书店在市场竞争中站稳脚跟的关键之举。

(二)转变经营理念,树立市场意识

一家企业的健康发展离不开一套正确的、明确的经营理念。受旧的观念影响,新华书店以往的经营理念十分保守,不敢主动的投入到市场竞争中去。而在市场化、商业化的今天,新华书店一枝独秀的优势早已不复存在。多元竞争态势下新华书店想要在市场经济中谋求长足发展,必须树立竞争意识,转变经营理念,改变以往以图书发行为主的营销策略,关注市场需求的变化性,关注广大读者的需求,这样才能在市场竞争中立于不败之地。

(三)走多元发展之路,转变营利模式

在市场多元化竞争的态势下,新华书店需要将眼光放长远一点,不能再局限于教材和图书发行,因为单靠这些已不足以维持新华书店的生存。目前,新华书店也在进行一些多元化经营的探索,开始投资一些房地产、酒店、旅游开发等项目。充分利用自身拥有的品牌效应、黄金地段优势以及丰富的社会关系资源,新华书店在开拓多远业务,延伸产业链方面,还是有着很大的有利条件的。走多元发展之路,新华书店将可以不再依赖图书发行带来的利润,开拓新的业务,发展一些相关的图书增值业务,例如图书出版印刷、销售文具用品、出售影像制品、电子出版物等。转变单一的营利模式为多重获益的营利模式,能大大增强抵御市场风险的能力。

(四)优化销售渠道,丰富营销手段

依托现代信息技术,网上购物已逐渐成为一种普遍的购物方式,随着相关立法的完善,越来越大的消费者喜欢上这种购物的方式。在网上同样也有着像当当网、亚马逊网这些比较知名的网络书店,这些网络书店凭借着网上销售经营成本低、产品不易积压、经营规模自由且经济活动不受场地限制,通过现代信息化网络,商家还可以及时获得市场信息的反馈,适时调整经营战略,能够大大的提高企业的经济利润。新华书店也应顺应这种形势,优化传统的销售渠道,加强对网络销售渠道的开发,开设网上购书业务,设立网络书店,在网络市场中占据一席之地。新华书店还应创新营销手段,进行一些图书宣传促销活动,利用广播电视、新闻媒体甚至网络等信息传播媒介,主动的将自己的产品推销出去,将其优质的产品和服务展示给人们看,从而激发消费者的购买欲。

(五)提升服务水平,打造专业人才队伍