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农业生产的发展范文1
一、多元统计分析概述
(一)多元统计分析
多元统计分析是数理统计的重要部分之一,当对多个指标进行分析统计时,通常要用到多元统计分析。多元统计分析的方法有多种,如聚类分析、主成分分析等。在多元统计分析中,通常要将多个统计指标结合起来进行分析,在农业生产条件中应用多元统计分析,能够充分掌握各种农业生产条件对农业经济发展的影响因素,如气候、化肥、农药等条件因素,找到各因素之间的关联性,建立数学模型,结合区域实际情况,就能够清楚地了解各条件因素对农业经济发展的影响,从而制订有利于农业经济发展的政策制度,合理分配农业资源,从而保障农业经济的快速发展。
(二)多元统计的重要性
农业经济发展的影响因素有多种,为了不断发展农业经济,加强农业的多元统计意义重大。农业多元统计包括影响农业经济的诸多因素,如土壤情况、气候条件和化肥农药的使用等,应用多元统计数据来指导农业经济的发展。运用多元统计的结果来改善土壤、规避恶劣气候,保护农业生产,从而提升农业生产的质量和产量。农业多元统计的过程也是优化农业资源,改善农业生产条件的过程,合理配备农业生产人员,配置或更换农业设备和设施,从而加快农业经济的发展。
二、农业生产条件对农业经济发展影响的多元统计分析
影响农业经济发展的主要生产条件有:农用固定资产、农村用电量、农用塑料膜用量、农机总动力、农药用量、化肥用量、耕地面积、灌溉面积、农村劳动力人数等,在不同的时期,各种农业生产条件对农业经济发展的影响作用也在不断发生变化。
(一)农用固定资产对农业经济发展的影响
多元统计分析结果显示:在不同的时期,农用固定资产与农业经济的关联度始终高于其它农业生产条件与农业经济的关联度。农用固定资产对农业经济发展的影响始终排在第一位,这充分表明农用固定资产对农业经济的发展起着首要的作用,并且农用固定资产对农业经济发展的影响作用相对稳定。
(二)农业劳动力人数对农业经济发展的影响
多元统计分析结果显示:在农业生产条件对农业经济发展的影响中,劳动力数量与农业经济发展关联度比较低。表明劳动力数量对农业经济发展的影响比较小,可见,农村劳动力人数并不是影响农业经济发展的主要因素。随着农业可利用自然资源的减少和劳动生产率的提高,需要从事农业的劳动力数量必然要逐渐减少,同时,随着工业化的快速发展,在整个国民经济中农业经济所占的份额将越来越小,农业劳动力不断转向非农业部门,使得农业劳动力对农业经济发展的影响逐渐减弱。近年来,农业劳动力人数对农业经济发展的影响有所提高,说明农村劳动力过多、过快转移对农业生产产生了一定的影响作用。由此看来,促进农业经济持续、稳定发展需要维持一定数量的农村劳动力。
(三)耕地面积对农业经济发展的影响
多元统计分析结果显示,农业经济与耕地面积的关联度也较低,表明耕地面积不是影响农业经济发展的主要因素。随着城市化和工业化进度的加快,耕地面积不断缩小,随着科技的发展和资本的提高,农业经济得到了迅速发展,使得耕地面积对农业经济的贡献率逐渐降低。在考察不同时期耕地面积与农业经济发展的影响来看,近年来,耕地面积与农业经济的关联程度有了提高,究其原因是因为近几年耕地的大幅减少加大了对农业经济发展的影响。
(四)物质生产条件对农业经济发展的影响
多元统计分析结果显示:随着经济的不断发展,物质生产条件对农业经济的影响不断发生变化。1991~1995年,农业物质生产条件对农业经济的影响程度由大到小的顺序依次是:农村用电量、农膜用量、农药用量、化肥用量、农机总动力、灌溉面积。从1996~1999年农业物质生产条件对农业经济的影响程度由大到小的顺序依次是:化肥用量、农药用量、灌溉面积、农膜用量、农机总动力、农村用电量。从2000~2004年农业物质生产条件对农业经济的影响程度由大到小的顺序依次是:农机总动力、农膜用量、化肥用量、农药用量、灌溉面积、农村用电量。分析表明,20世纪90年代初期农村用电量对农业经济发展的影响排在物质条件的首要位置,当时的农村用电对农业经济的发展起到了极其重要的作用。而在90年代后期及近年来,农业用电量对农业经济的影响在不断降低,在物质生产条件中,由首要位置降低至末尾的位置。究其原因是随着人民生活水平的逐步提高,农村用电量中用于农业生产的电量比例逐渐减少,特别是随着农业生产中科技投入的逐渐加大,使得农业用电量对农业经济发展的影响进一步减小。
三、利用多元统计分析完善农业生产统计指标体系
(一)保证报表的质量
以往由于基层农业报表频繁、数量较多,一些农业统计部门为了完成指标任务,随意填写报表,使得农业统计报表失去了真实性。所以,必须减少基层农业统计的工作量,减少农业统计报表的频率和次数,比如只做年报和定报,“定报”可以结合夏收、秋收填报。通过减少农业统计的工作量来提高农业统计数据的质量,以保障农业报表的真实性,使上报的数据既真实又准确。针对畜牧领域的统计,可以减少统计对象和统计指标。根据各地实际情况,只对当地代表性较强的畜类进行统计。果蔬类也可参照畜类的方法进行统计,合并相似的指标,精减数量较少的统计对象,通过减少农业统计人员工作量来提高统计工作的质量。年报工作中,可以向先进的农业统计地区和单位学习,将本区的农业生产总值、消耗值以及特色指标纳入农业统计体系中。随着时代的进步和农业的发展,将农村合作社、土地流转等体现在多元统计体系中,为农业经济发展提供有实用价值的数据参考。
(二)采用科学合理的统计方法
目前,很多地区的农业经济是由技能统计站报上去的,数据多数来源于乡村统计员,这些基层的统计员大多数是由乡村干部兼任,这些人员多数文化水平不高,对专业统计知识知之甚少,不可避免在农业统计工作中出现偏差,甚至出现错误,致使报上去的数据根本不准确。这就使得上级部门的农业经济统计数据不真实,统计分析的数据难以为农业经济发展提供有效的参考和依据,使得农业经济的统计效率大大降低。要想提高农业经济统计的准确性和统计质量,就必须采取合理的、科学的统计方法,改变农业调查的传统方式,抽样调查要做到周密和全面,记录要准确。如今是农田家庭联产承包,统计涉及到千家万户,跟原来的集体制相比,统计对象发生了根本性的变化,若依然采取原来的老一套统计方式,根本适应不了现代农业发展的需求。所以,必须采用抽样调查的统计方式。如由村镇两级来填写播种面积和产量等报表,村镇必须准确掌握有关数据,以保障县市级制作的统计报表更加符合农业生产实际,从而全面提高农业统计质量。
农业生产的发展范文2
关键词 农业;标准化生产;“三品”发展;措施
中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)23-0301-01
阿城区幅员面积2 452 km2,辖15个农村镇(街),108个行政村,808个自然屯。总人口59.69万人,其中:农业人口37.69万人,农村劳动力15.5万人。耕地总面积7.78万hm2。阿城区于1990年开始进行绿色食品开发;2009年完成全国绿色食品原料(玉米)基地3.33万hm2创建工作;2011年完成蔬菜标准化示范县创造任务。截至2011年底,阿城区认证无公害农产品588个,绿色食品9个,有机食品72个,阿城区种植业全部实现了无公害化生产。在“三品”开发过程中,做到了“产地有监测,操作有规程,生产有记录,产品有检测,上市有标识,质量有追溯”。
1 制定统一标准,抓好标准化生产
现代农业的发展离不开农业标准化生产,只有标准化生产才能保证农产品的质量安全。一是严格执行标准和技术操作规程。在农产品生产的过程中,要严格按照生产要求,科学制定管理方案,保证生产、加工出的农产品质量安全,制定了各类技术标准、科学操作规程110个,并将其统一印刷后发给从事农业生产、加工的农户。二是推行标准化生产模式。在建设 “三品”基地时要坚持 “规划科学化、环境优良化、生产标准化、加工系列化、管理规范化、投入多元化”的原则,以“综合整地标准化、种子优良标准化、生产资料使用标准化、田间管理标准化、生产操作标准化、收获储运标准化、产品加工标准化、商品包装标准化”的生产标准来约束农产品的生产和加工[1]。三是广泛应用科技成果。结合全区特色优势农产品生产特点,在每个镇(街)建立1个高标准的示范区[2-3],全区共建15个示范区,面积636.94 hm2,涉及农户1 121户。
2 实施严格管理,抓好关键点控制
在“三品”生产中,要从源头上做好农产品质量安全工作。一是健全档案,抓好质量追溯。区农产品质量安全办公室将农产品标准化操作规程、农户、龙头企业档案、区域环评结果、生资生产经营业户、投入品清单等资料纳入了微机管理。具体做到了“十进机”,即:组织管理资料进机;发展规划资料进机;规章制度资料进机;科技培训资料进机;科技成果应用资料进机;示范区带动资料进机;投入品监管资料进机;农户档案管理资料进机;认证主体管理资料进机;环境监测资料进机。二是在农产品的各个销售点设立监测点,随时监测农产品的质量安全。
3 着力突出重点,抓好关键措施落实
在整体提升农产品质量安全的实践中、狠抓标准化生产和严格质量控制的前提下,更要注重具体的步骤实施。一是进一步加快有机、绿色、无公害产品“三位一体”认证步伐。通过建立有机食品、绿色食品、无公害农产品“三大基地”,加快基地认定和产品认证,扩大认证认可覆盖面。二是抓好产地环境、生产过程、加储运销“三大环节”监督管理。加强对“三品”生产基地水质、土壤、大气、病虫、疫情、重金属和农药残留等监测与管理,严格控制外来污染物,通过有效综合整治,改变生产环境;通过对生产过程的全面管理,实现“从土地到餐桌”的全程质量控制;通过严格执行操作规程,达到规范化生产、加工、储运。三是抓好认证农产品生产记录档案填写记载。要求生产企业和农户如实填写农产品生产记录档案,做到生产记录要及时、准确,乡镇专业技术人员要及时指导填写,区农产品质量安全办公室定期抽检农产品生产记录档案填写情况。
4 认真履行职责,抓好对农产品市场监管
各级政府应该将农产品质量安全检测作为非常重要的工作来狠抓,并将其放到工作议程上,及时做好农产品生产、加工过程的监测工作,督促农户、企业严格按照标准化操作技术要求生产安全、无公害农产品。一是建立生产者、经营者档案,及时对其进行跟踪管理,并让其作出安全承诺,建立农产品安全责任制度,一旦发生农产品质量不安全事故,可及时找出源头,及时作出处理。二是对生产者、经营者灌输农产品的安全生产意识,使其能够自觉进行安全农产品的生产。三是对农产品投入品等进行统一供货、统一配送,减少因农产品投入品带来的农产品质量安全问题。四是加强农产品销售前的检测工作,及时剔除不合格产品,严禁不合格产品流入市场[4]。五是实行不合格农产品追究责任制,对于不合格的农产品要追究其生产者、加工者的责任,凡是其连续3次检测的农产品均不合格可以勒令其停止生产[1, 5]。
阿城区通过实施标准化生产,更新了农民观念,改变了传统习惯,促进农业经营由粗放走向集约,由单纯重数量走向数量质量并重。通过“三品”认证[6],带动10万户农户实施标准化生产;通过实施标准化生产,农业效益得到了稳步增加,如阿城香源源合作生产的香瓜,认证前销售价格为8元/kg,2008年认证为无公害农产品,贴标上市价格为10元/kg,增加了2元/kg,增加收入60万元,仅此一项,合作社农民人均增收就达1万元。
通过实施农业标准化生产,提高了阿城区农产品质量安全可信度,打开了农民进入市场的通道,大量的认证产品进入了大型超市进行销售,几年来在市场上销售的农产品没有一例因质量问题而被投诉;同时,国家、省对阿城区认证的669个农产品轮流抽检,抽检合格率为100%。
通过推行农业标准化,改善了生态环境,实现了农业可持续发展。通过推行农业标准化,不断提高农民科学用药、用肥和规范生产管理的自觉性,促进经济、社会、生态的协调发展。因此,推行农业标准化,不单纯是一项追求现实经济效益的生产措施,也是一项保护生态环境,维持长远发展,利在当代、惠及子孙的公益事业,具有重大的社会意义[5-7]。
5 参考文献
[1] 张玉华,魏艳波.探索农产品质量追溯体系建设为农产品质量安全提供坚强保障[J].民营科技,2009(5):80.
[2] 方勇.永康市芋艿无公害标准化生产技术应用和产业化发展研究[D].杭州:浙江大学,2006.
[3] 金奎祥.关于加快发展都市农业的思考[J].农场经济管理,2008(5):39-41.
[4] 张志伟,王志国,张玉华.政府在无公害农产品一体化推进中的重要作用[J].中国食物与营养,2006(10):57-60.
[5] 成昕,武兆瑞.充分发挥“三品”在推进现代农业建设中的作用——全国无公害农产品绿色食品工作会议发言选编[J].农业质量标准,2007(4):9-12.
农业生产的发展范文3
关键词:可持续发展 农村产业化 农业
1 农村产业化和可持续发展的内涵
农村产业化是以市场为导向,以经济效益为中心,围绕区域性支柱产业,实行多层次、多形式、多元化地优化组合的生产方式;以农业增产、农民增收、财政增收为目的,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理。概括地说,农村产业化就是农业产业系列化,农工商一体化,使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业体系。
农村产业化与农村可持续发展目标是一致的。资源与环境问题是可持续发展的核心问题。实施农村产业化,可以在更大范围和更高层次上实现农村资源的优化配置,从而促进自然资源永续利用。实施农村产业化,有利于提高产业的整体素质和科技含量,提高农村的生产效率和生产水平,开发农村人力资源,提高农民科学文化素质,推进广大农村的生态系统和资源环境良性发展。
2 从可持续发展的角度看湖北省现阶段实施农村产业化的现状
2.1 目前湖北省农村产业化发展所取得的成就
2.1.1 促进了农民多渠道就业和增收 2008年一系列惠农政策的实施使得湖北农业继续增产增效,种植业、养殖业、水产业全线飘红,农民收入创历史新高。从统计数据上可以看出:2008年湖北粮食总产477亿斤,增加20亿斤,实现连续五年增产;棉花预计总产902万担,比2002年增257万担;畜牧业2007年生猪出栏比2002年增加874万头;水产总量达到370万吨,比2002年增105万吨,连续13年保持全国第一。水果、茶叶、蔬菜、桑蚕、食用菌、蛋品、奶业等特色产业都实现了快速发展。
2.1.2 提高了农民组织化程度 农村产业化经营实现了产加销、贸工农的有机结合,提高了农民的组织化程度。建设了一批骨干龙头企业。这些企业发展快,起点高、带动力强、发展潜力大,促进了全省经济的发展。2008年,仅在湖北省襄樊市,截止目前全市拥有国家级农村产业化龙头企业3家,省级龙头企业32家,市级龙头企业81家。
农民专业合作经济组织是联结龙头企业与农户、农户与市场之间的桥梁和纽带,是一种新型的农业生产经营组织形式。荆门市已发展各类专业合作经济组织1369个,参加人数18.5万多人,连接9.3万农户,占农户的21%,其中东宝区漳河柑桔销售协会、城东水产养殖销售协会、钟祥市棉花协会,京山县桥米协会被评为省“五十强”专业协会。
2.1.3 大力推进了标准化生产,提高了农产品质量安全水平。
农村产业化大力推进了农业专业化、规模化、标准化生产。加快了农业科技进步,提高了我省农业的整体素质。一是产业化组织成为组织标准化生产的要载体。省级重点龙头企业80%以上通过国家或国际有关组织的质量、环保、安全卫生等管理体系认证。二是农村产业化龙头企业成为新产品、新技术的推广应用者。通过新产品、新技术的开发运用,有力提高了全省的农业科技水平。湖北稻花香集团采用先进的气谱仪、原子吸收光谱仪和色谱质谱联用仪等现代分析仪器,对稻花香的生产过程和产品质量进行全面控制,从而加大了产品的科技含量。
2.1.4 品牌开拓意识逐步增强,全省形成了有一定知名度的品牌产品。
目前全省有11个全国驰名商标,其中5个是农村产业化龙头企业产品;308个湖北著名商标,105个是农村产业化龙头企业产品,占总数的34%。安琪、稻花香、劲牌等品牌在全国有较高的知名度。2008年在湖北省荆门市已有16个农产品荣获“湖北省名牌”。“金龙泉”啤酒、“国宝”桥米、“洪森”精品米、“凤池”精制米、“玉树”菜籽油、“金汉江”精制棉、“宝源”地板等一个个响亮的农产品品牌在荆楚大地闪耀星光声名远扬,成为市场的强者。该市最有名气的国宝桥米公司,产品系列已达十多个,形成了米糠油、饴糖、米乳等深加工链条,年收入达15亿多元人民币。
2.1.5 农业机械化水平逐年提高 2008年,湖北省机耕、机播、机收机械化水平分别达到75%、13.4%和70%,分别比1978年增长32.65个百分点、9.2个百分点和68.4个百分点。全省小麦、水稻的耕种收综合机械化水平达到52.8%。全省农田排灌、植保、运输、脱粒和农副产品初加工基本上实现了机械化或半机械化。9架农用飞机服务14省区,年作业1800个小时,填补了中南地区无农用飞机作业的空白。2009年上半年,全省农机总动力达到2910万千瓦,拖拉机1065204台(其中大中型拖拉机110729台,小型拖拉机954475台),大中小型拖拉机配套农机具2008338部,农机配套比率达到1:1.89。联合收割机40127台。性能优、效率高的水稻插秧机12651台。农用飞机9架。农业机械总值(原值)207.34亿元,农民所有占95℅以上。
2.2 湖北省现阶段实施农村产业化过程中存在的问题
2.2.1 资源环境意识淡薄 一些地方政府及企业和农户的资源环境意识淡薄,对可持续发展问题认识模糊、重视不够,在农村产业化实施过程中只重视局部效益、眼前效益和经济效益,而忽视了整体效益、长远效益和社会效益及环境效益。
2.2.2 龙头企业和农户之间的利益冲突 产业组织不合理,“龙头企业”与农户的利益关系没有理顺,难以切实维护农户利益,不利于农村产业化的健康发展和农村社会的稳定。龙头企业与农户之间利益关系“两张皮”的现象,既损害了农户利益,也影响了企业利益,制约了农村产业化的健康发展,也影响了农村的可持续发展。
2.2.3 农业基础设施滞后于产业化发展,农业投入与发展需求存在差距。
我省农业基础设施目前还存在着一些问题:一是现有设施老化,不能正常发挥作用。据调查了解:现有的农田水利基础设施大部分是上个世纪六、七十年代修建的,由于使用年限已久,加之常年失修,大部分基本处于“停业”或“半停业”状态;二是现有设施的覆盖功能较小;三是农业的投入有限。交通、电力、通讯、水利等基础设施的建设和仓储、运输等硬件设施的建设是制约我省农村产业化发展的瓶颈。
2.2.4 龙头企业融资渠道单一及融资结构不合理,限制企业外源融资的扩张。
湖北省龙头企业间接融资与直接融资的比例失调,过度依赖信贷供给现象明显。而信贷融资占93%,股票和债券融资几乎为零。其主要原因是湖北省企业在股票和债券市场融资情况不太理想,即使在2006年股市步入上升通道并持续走高的形势下,湖北省仅有2家企业通过配股、定向增发等方式募集资金6.5亿元,仅占中部六省的1.6%,占全国的0.4%,且无一家新上市公司。2006年全省债券发行额为112.5亿元,仅占全国的3.7%。
2.2.5 市场开拓与技术创新能力不强 目前湖北省农村产业化经营、市场占有率和产品的技术含量上还是比较低的,还需要进一步增强农村产业化经营实体的市场意识和市场竞争力,提高技术自主创新能力,以扩大农村产业化经营体系的市场占有率。
3 推动湖北省农村产业化经营,促进农村经济可持续发展的措施
3.1 政府加强引导和财政扶持,着力提高龙头企业融资的吸引力 一方面各级政府要在尊重龙头企业融资市场化运作的同时,加强对各地农村产业化布局的规划和引导,制定统一、规范的龙头企业市场准入门槛,根据地域特色,培育和扶持具有核心竞争力的龙头企业品牌,防止重复建设。另一方面,应加大财政政策对龙头企业的扶持力度,可积极探索介入贴息资金、担保资金、支农风险基金的协作辅助机制,发挥财政公共支出对龙头企业融资的杠杆作用。另一方面,企业要在地方政府政策扶持和引导下,苦练内功,不断提高融资的吸引力。
3.2 重视科学技术在农村产业化发展中的重要作用。
加快农业科技创新和技术应用。应按可持续发展的要求对生产技术进行改造和创新,达到既提高自然资源利用率,又维持生态系统平衡的目标。在自然资源利用方面,要依靠科学技术实施对自然资源的综合开发与利用,发展具有较高产业层次与技术水平的深度加工产品,增强我国产业化经营组织在国际上的竞争力。
3.3 正确处理龙头企业与用户之间的利益关系。
在现阶段,建立、完善产业化运营机制,主要做三个层次的工作:一是大力发展并完善订单农业,推进产销联合,规范产销合同,提高信用度和履约率;二是鼓励、倡导龙头企业向农户提供多种服务,建立风险基金,实行保护价收购,按农户出售产品的数量适当返还利润,与农户建立比较紧密的利益联合机制;三是探索用土地使用权、产品、技术和资金等生产要素入股,实行股份制、股份合作制,使龙头企业与农户形成利益共享、风险共担的利益共同体。
3.4 重视农村人力资源的管理与开发。
我省虽然农村人口众多,人力资源总量丰富,但是总体文化水平不高,科技素质较差,致富能力欠缺。低水平的农民限制了农村剩余劳动力的转移,影响农业科技推广的深度,造成生态环境的破坏,直接阻碍了农民增收和农村社会的发展。农村人力资源的开发,要以农民培训为重点促进农民增收,以农村青年培训为辅助积蓄农村经济后续力量,把以参加农业生产为目的的实用科技技术培训和以劳务输出为目的的综合职业技能培训结合起来。
3.5 优化产业结构,大力发展循环经济,全力打造农业示范园。
在稳步推进农业规模化进程的同时,要加大农产品批发市场以及冷库建设力度,不断拓展生产加工、农产品深加工等产业链条延伸,增加农产品的附加值,引导农业发展,逐步实现经济增长方式由粗放型向集约型转变,打造农业示范园。
3.6 增强农产品加工能力。
湖北省农产品加工转换的潜力很大,应着力开拓发展:①培植粮油品牌,发展深加工,要立足于粮食主产区资源优势,充分发展和利用粮食资源,通过粮油深加工,提高粮油产品产出率,实现粮油产品油粗加工向精加工转变,由低附加值向高附加值转变。②提高农产品加工企业技术装备水平,鼓励企业开展技术创新,支持有条件的加工企业与大专院校、科研院所联合组建科技研究与开发中心。③营造良好的环境,为农产品加工企业提供优质服务,采取适当措施,解决农产品加工税收过重的问题。
3.7 重视发展绿色食品、有机食品,无公害无污染的农业生产项目
随着人们消费观念的改变和生活水平的提高,绿色食品,有机食品,无公害无污染食品在欧洲等发达国家市场上的销量在逐年增大,价格高,竞争力强,有很大的发展前途。要在这方面很下功夫,政府要在重点发展项目上给予重点支持,以开发更多的农业经营出口项目,增加农工就业机会,带动农业产品走向国际市场,实现农村的可持续发展。
参考文献
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[3]邵喜武,郭庆海.农业产业化龙头企业技术推广的理论及其应用研究[J]. 工业技术经济,2005,(4):37-39.
农业生产的发展范文4
关键词:河南省;农业产业化;发展途径
中图分类号:F32 文献标识码:A
收录日期:2012年7月27日
农业产业化经营是国际农业发展经验与我国国情相结合的产物,推进农业产业化经营,对于建立以工促农、以城带乡的长效机制,对于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,对于促进农业资源要素集约化、经营主体企业化、产品生产标准化、市场营销品牌化、生产服务社会化,对于增加农户收入都有重要的意义。农业产业化经营是建设社会主义新农村的重要途径。为适应农业市场化、国际化的新形势,进一步推进农村先进生产力的发展,全面提升农业产业化经营水平,促进农业结构战略性调整,提高农业竞争力。近年来,河南各地紧紧围绕《河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》中所提出的农业产业化经营发展目标,创新思路、强化措施,积极探索用现代工业理念、先进科技成果建设现代农业的新途径,着力加快农业产业化进程,实现了粮食稳定发展,农民持续增收。
河南省在发展产业化过程中也存在一定的问题:龙头企业数量少、规模小,辐射带动能力不强;资金不足,技术水平低,制约农产品加工企业的发展;龙头企业与农户的关系不紧密,利益分配机制不健全、不规范;加工水平有待提高;出口能力有待加强,等等。如何进一步发展河南省农业产业化,笔者提出以下思路:
一、采取有效措施,抓紧打造农业产业化龙头企业的核心能力
核心能力是衡量一家企业在市场竞争中生存能力的重要标志,在未来国际化竞争加剧的新形势下,我国农业产业化要向深层次发展,必须在打造核心能力上下真工夫。为此,一是要树立品牌意识,借鉴双汇集团运作的成功经验,努力打造具有龙头企业自身特点的百年品牌,使企业在内涵上、效益上真正做到巩固和发展,先做强,再做大;二是要增强龙头企业的自主创新能力,形成企业自己的核心技术和核心产品。各龙头企业都要集中资金和人力、物力,在某一产业领域开展技术创新,形成用户价值的主导产品系列;三是提高企业的市场位势和营销技术,紧盯国际市场前沿,加大市场营销力度,力争使龙头企业成为国内乃至国际市场霸主;四是注重对企业管理信息系统的研制开发,搭建龙头企业现代化的信息平台,加强市场信息收集、整理和综合利用,牢牢掌握营销主动权,以赢得商机;五是要在农产品精深加工上多做文章,这样既可以大大提高企业的附加值和经营效益,同时由于科技含量的提高,也大大增强了企业的市场竞争力。
二、各级政府应进一步完善扶持农业产业化发展的政策措施
一是应在财政、税收、土地、电力、流通等方面完善配套政策,一方面加大对农业产业化经营的资金支持力度,尤其是地方政府应设立农业产业化发展专项基金,专门用于对农业产业化经营的扶持,包括对龙头企业的贷款予以贴息,对合作经济组织予以扶持,对优质农产品基地建设和订单农产品收购提供风险补偿等;另一方面各级政府应在税费收取、用地用电、交通运输、项目审查以及市场开发等方面出台配套优惠政策,并设立“绿色通道”,特事特办,提高政策的落实力和执行力。二是进一步加大对农民专业合作经济组织的扶持力度。县、乡两级政府要继续搞好农民专业合作经济组织试点工作,支持农民专业合作经济组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务,全力扶持农民专业合作组织健康发展。
三、进一步规范和完善龙头企业与农户之间的利益分配机制
一是用政策引导的方式调整龙头企业与农户之间的利益分配关系。比如,对因市场价格波动单方面终止订单合同的,不论是龙头企业还是农民,政府将取消对其有关优惠政策,尤其专项补贴资金要立即取消,让双方均不敢轻举妄为。二是积极探索利益分配机制的组织载体。在农业产业化发展的初期,一般是采取“公司+农户”这一利益联接模式。但是,随着农业产业化经营的不断发展壮大,龙头企业带动基地的规模扩大,有的实行跨区域经营(比如双汇集团在全国各地都有基地),再依靠过去简单的“公司+农户”方式已很难适应要求,而且管理成本过高,客观上需要一个中介机制来牵线搭桥,并进行利益分配。因而,大力培育龙头企业与农户之间的这种中介组织显得非常迫切和必要。此时,农业产业化经营模式应是“企业+中介组织+农户”的形式,中介组织作为载体,既可以协调龙头企业与农户之间的利益分配关系,又可以代表农户参与龙头企业的经营管理与监督,应是农业产业化发展的方向。三是建立完善利益分配的激励机制。一方面龙头企业与农户之间的利益分配应以规范的法律文书形式予以确定,确定之前,双方应在平等、自愿、互利的前提下进行充分协商,力争达成共识,在此基础上由公证部门进行公证;另一方面合同一旦签订,双方必须认真履约,如果单方面违约,必须按《合同法》有关要求予以赔偿。各级政府要运用法律的政策手段加强对这类经济合同的管理,认真处理经济纠纷,维护合同的严肃性。
四、创新农业产业化龙头企业融资方式
在市场经济条件下,农业产业化龙头企业融资,除政府扶持外,要采取多元化方式进行。
首先,加快现有农村金融体系改革步伐,理顺对农业产业化经营的信贷投入渠道。农业发展银行作为政府运用“看得见的手”扶持 “三农”的国家政策性银行,应尽快调整其职能范围,扩大对农业和农村经济发展的中长期贷款比重,切实增加对农业产业化经营的信贷投入,要适应建立社会主义新农村的需要,将农业发展银行作为支持农业产业化经营的主力军。这样,既优化了农发行的客户结构和资金投向,同时也使政策性银行的“倡导性”职能得到充分发挥。为此,应将从农村抽走的部分资金,如邮政储蓄资金等拿出一定比例用作农业发展银行的资金来源;应将国家各种支农建设基金统一纳入农业发展银行进行集中管理,以增强支农实力;应对农业产业化经营实行优惠贷款利率,农发行由此减少的收入中央财政应予以补贴。农业银行作为国有商业银行,由于要实行股份制改造,一方面应将其原承担的农业综合开发贷款、扶贫开发贷款、农田水利基建技改贷款等尽快划转到农业发展银行办理;另一方面对国家和省级大型农业产业化龙头企业也要给予一定的贷款支持。同时,对设立乡镇一级的营业网点要进行撤并整合,将原承担的业务交由农村信用社办理,既减少了农业银行的成本支出,又为信用社腾出了市场空间。农村信用社应抓住这一机遇,进行机构和人员整合,在加强内部管理的同时,对农村合作经济组织、公司带动的农户以及农民在产前、产中、前后的资金需求提供小额信贷予以支持;对一部分龙头企业也可以在资金实力许可的情况下予以积极支持,以实现社企共赢。
其次,着力培育农村资本市场,运用资本市场为龙头企业融资。随着农业产业化龙头企业经营规模的不断扩大,仅靠现有的信贷市场融资已经远远不能满足其需求,必须在提高企业内涵的基础上走资本市场融资的路子。在这方面,双汇集团已经先行一步,并积累了一定经验。该企业除在国内发行股票上市融资外,还准备在国外发行股票,通过国际资本市场进行融资。有鉴于此,为促进农业产业化经营,应当在以下几个方面进行积极探索:一是鼓励优势企业通过兼并收购小企业和弱势企业,即通过企业之间的资产重组和产权交易,提高资源配置效率,盘活存量资本,壮大龙头企业经营规模,实现企业的规模扩张。如河南省北徐集团公司与上市公司南京雨润集团公司进行资本重组,使北徐集团投资5,000万元形成的固定资产因流动资金紧缺不能正常生产的局面得到改变,是一个成功的双赢之举;二是加快培育促进龙头企业进入资本市场的专业性中介服务机构,为龙头企业通过兼并、收购、重组等资本市场运作和盘活农业经营性资产搭建良好平台;三是积极创造条件,鼓励大型农业产业化龙头企业进入证券市场,通过发行企业债券、股票和基金等方式进行融资。
再次,充分运用民间资金,作为对农业产业化经营的有益补充。一方面发挥民间金融组织在农村金融体系中的“补充性”职能,在加强监管的前提下,允许其向农业产业化经营领域进行投资;另一方面龙头企业内部职工可采取参股、募股等方式,以及农村合作经济组织中的社员采取交纳股金等方式也可以筹集一部分支农资金,用于农业产业化经营。总之,应因地制宜,多管齐下,多方筹措,以解决农业产业化发展中的资金瓶颈制约问题。
五、完善龙头企业公司治理机制,着力提高法人素质
公司治理机制不科学和法人素质偏低、管理落后是当前农业产业化龙头企业发展中的一个关键问题,也是制约其发展后劲的一个核心问题。因此,应积极推进农业产业化龙头企业产权制度改革,建立现代企业制度,明晰产权关系,组建规范的股份有限公司。当前,应重点解决龙头企业股份制运作不规范以及公司靠亲缘关系、裙带关系进行管理,不能广揽人才、重用人才、重聘人才导致企业缺乏活力和发展后劲的问题。同时,龙头企业法人应定期到高等院校接受培训或到国内外知名企业考察学习,掌握同行业国际发展水平和发展趋势,捕捉高端信息,增强应变能力,不断提高科学决策和经营管理水平。
主要参考文献:
[1]郭梅枝.农业产业化发展研究[M].郑州:郑州大学出版社,2008.
[2]王渭田.山东农业产业化战略的提出与实践[J].中国农村观察,1997.4.
[3]牛若峰.农业产业化经营的观察和评论[J].新华文摘,2006.11.
农业生产的发展范文5
论文关键词:国家财政农业支出,农业经济发展,农业生产总值
一、引言
农业是我国国民经济的基础。农业经济的发展关系到整个国民经济的发展,其发展需要社会力量的支援、政府的扶持以及农民自身的努力。而国家财政农业支出是我国农业经济发展投入的重要组成部分,是有效解决我国“三农”问题、破解农业经济发展瓶颈的物质基础。科学研究和分析国家财政农业支出与农业经济发展的关系,找出它们之间存在的内在规律,对于完善国家财政转移支付制度、丰富农业经济发展理论、优化和调整财政农业支持结构、提高资金管理和使用效率、加快农业转型升级等均具有重要的理论意义与现实价值。
国内外对财政农业支出与农业经济发展关系的研究主要集中于两个视角:一是研究财政农业支出总量与农业经济发展的关系,如张元红的研究表明,中国政府财政农业支出波动与农业生产波动具有明显的同步性;魏朗利用面板数据模型对我国西部各省地方财政农业支出总量与农业经济增长的关系进行实证研究,结果发现地方政府财政农业支出有利于农业经济增长,其产出弹性系数为0.06。二是研究财政农业支出结构与农业经济发展的关系,如Antle在估计一个单方程生产函数的基础上,指出农业基础设施和农业科学研究能够降低农业生产成本,提高农业生产力;李焕彰、钱忠好的研究则表明,政府财政农业支出增长与农业产出增长之间存在着互为因果关系,加大科研投入和基本建设支出有利于提高财政农业支出的效率。另外,也有学者同时研究财政农业支出总量及结构与农业经济增长的关系,如陈灿煌在著名数学家柯布和经济学家道格拉斯共同研究得出的C-D生产函数的框架下,利用1980-2005年我国政府财政农业支出与农业GDP的相关数据,实证分析财政农业支出的总量和结构对农业经济增长的关系,结果表明政府财政支农支出总量对农业经济增长具有显著的正效;刘笑萍则对政府财政农业支出总量与结构作了定性分析,认为中国政府财政农业投入的规模与国外相比具有较大差距、投资结构与方向仍不合理、投资效应与投资方向错位。以上相关研究由于研究视角、研究方法和研究时间跨度不同,尽管没有得出一致的结论,但为本文深入研究中国财政农业支出与农业经济发展的关系提供了良好的理论基础。本文将运用科学严谨的实证研究方法,定量地回答1990-2008年期间,中国财政农业支出与农业经济发展之间存在的内在关系。
二、研究方法与数据来源
在研究方法的选择上,本文采用EViews6(计量经济学软件包)的GrangerCausality因果关系检验法和回归分析法,研究中国农业支出与农业经济发展之间的依存关系,检测两者之间是否存在因果关系,建立相关的数学模型,并实际测量出中国财政农业支出对农业经济发展的贡献率。在数据采集方面,本文以国家统计局的1990-2008年年度的统计数据为基础(表1),所有数据均是按照当年价格计算,其中,国家财政农业支出是指国家主要用于支援农村生产和各项农业事业费支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用、农村救济费等方面的财政农业支出,而农业生产总值则是包括农、林、牧、渔业总产值。
表11990-2008年国家财政农业支出与农业生产总值(单位:亿元)
年份
国家财政农业支出
农业生产总值
年份
国家财政农业支出
农业生产总值
年份
国家财政农业支出
农业生产总值
1990
307.9
7662.1
1997
766.4
23788.4
2004
2337.6
36239.0
1991
347.6
8157.0
1998
1154.8
24541.9
2005
2450.3
39450.9
1992
376.0
9084.7
1999
1085.8
24519.1
2006
3173.0
40810.8
1993
440.5
10995.5
2000
1231.5
24915.8
2007
4318.3
48893.0
1994
533.0
15750.5
2001
1456.7
26179.6
2008
5955.5
58002.2
1995
575.0
20340.9
2002
1580.8
27390.8
1996
700.4
22353.7
2003
农业生产的发展范文6
关键词:产业生态;农村 ;生态旅游
中图分类号:S-9 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932119
工业化的过度发展,虽然促进了人们生活水平的提高,但是也使得生态环境持续恶化,人们开始逐渐对城市空间形成了一种审美疲劳,转而追求回归自然的感觉,也因此带动了生态旅游的发展。在我国农村地区,具有得天独厚的生态旅游资源,在当前农村产业结构调整升级,逐渐形成产业生态系统的背景下,如何发展农村生态旅游,成为一个值得深入研究的问题。
1 产业生态与生态旅游
产业生态,是指结合生态学及工程学的相关理论,将产业系统看作是生产与消费相统一的系统,从产品和服务的设计、生产、消费以及处理等环节,尽可能减少对于环境的影响和破坏,同时对资源、能源进行优化利用,实现产业与环境的协调发展。
生态旅游属于一种独具特色,以生态环境为主要景观的旅游,是在可持续发展理念的基础上,将保护自然生态环境作为前提条件,以统筹人与自然和谐发展为准则,依托自然生态环境和人文生态系统,开展生态教育、生态认知以及生态理念,并在这个过程中获得身心愉悦和放松的旅游方式。与传统旅游相比,生态旅游是在不干扰自然地域、不影响生态环境,同时尽可能降低旅游负面影响的前提下进行的。
农村生态旅游必须在遵循可持续发展理念的基础上,结合经济学和生态学的相关原理,立足农村现有的风俗习惯和生态环境,通过合理的规划设计,逐渐形成以生态环境保护为核心,集成农业生态建设、旅游产品开发等于一体的生态旅游模式。从产业生态角度进行分析,农村生态旅游具有独特的内涵,可以有效推动农村经济和自然生态环境的可持续发展,在提高农民收入的同时,减少人为活动对于生态环境的影响和破坏;相比较传统旅游,农村生态旅游更加注重体验,能够使得游客在参与中,体验生态环保意识;旅游区域被严格限制在农村生态环境中,强调对农村生态旅游资源的开发和利用[1]。
2 农村生态旅游的实施策略
2.1 遵循规律,强化管理
在发展农村生态旅游时,必须遵循生态环境发展的客观规律,切实做好运营管理工作。生态环境是在长期的发展中逐渐形成的,其自身具有较强的稳定性,可以说是人类社会生存与发展的重要保障。因此,农村生态旅游在实施过程中,必须充分考虑生态环境的承受能力和恢复能力,在强化基础设施建设以及生态旅游资源开发的同时,尽可能顺应生态环境发展规律,不能超出生态环境的承受范围,只有这样,才能确保农村经济的可持续发展。
2.2 科学布局,合理发展
应该从政府层面,出台相应的政策措施,推动农村产业结构的优化升级,逐步实现社会主义新农村建设的目标。当前,在我国许多地区,农村生态旅游已经逐渐发展成为当地最为重要的经济增长点,成为区域对外的名片,蕴藏着极其巨大的优势和潜力。但是正是在利益的诱惑下,部分地区没有考虑自身生态环境的实际情况和承受能力,以产业结构调整和经济转型为口号,盲目发展生态旅游,导致部分地区的生态环境遭到了一定的破坏。对此,政府有关部门应该加大农村生态旅游相关的立法和执法力度,针对当前农村生态旅游中存在的问题进行解决,做好相应的引导工作,确保农村生态旅游的科学布局,合理发展。
2.3 加大投入,优化升级
在条件允许的情况下,应该适当加大资金投入,完善基础设施建设,对农村生态旅游模式进行优化升级。从目前来看,我国的农村生态旅游模式存在着许多的问题,如模式单一、结构不合理、可复制性强等,导致许多地区打出的生态旅游大同小异,无法吸引游客的目光。对此,应该加大基础设施建设,针对现有模式的缺陷,进行改造升级,结合地方特色,打造出全新的运营模式。具体来讲,可以以现有的农村生态环境资源为依托,发展农村观光旅游,对生态环境资源进行更加合理的利用,这样,不仅能够提升农村生态环境的附加值,还可以减少对生态环境资源的破坏,逐步推动农村生态旅游的延伸和拓展[2]。
3 结语
总而言之,现阶段我国正处于经济转型的关键时期,对于农村生态旅游的发展而言,既是机遇也是挑战,要想对农村现有的生态旅游资源进行充分利用,推动社会主义新农村建设的顺利进行,必须从产业生态角度,关注农村经济转型的现实背景,解决农村生态旅游发展中存在的问题,通过统一的规划布局,探索农村生态旅游发展的新模式。
参考文献