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农业可持续发展的建议范文1
发展生态农牧业是海南州多年来一直积极寻求的既符合当地实际，又能够推动农牧业发展、农民增收、生态良好的新时期生态农牧业发展的新路子，而建设生态畜牧业可持续发展区也成为海南州发展生态农牧业的必然之路。
一、海南州建设生态农牧业可持续发展区的背景
在海南州委十一届十二次全体会议和州“两会”上，确定了“十二五”期间大力实施“农牧稳州、工业强州、生态立州、旅游富州、科教兴州、开放活州、和谐安州”等七大战略，全面推进优势产业建设、基础设施建设、新型城镇建设、生态环境建设、民生事业建设，让优势资源成为经济优势、绿色生态成为第一形象、脱贫致富成为发展成果、团结进步成为民族象征，基本形成优势特色支柱产业体系、现代化基础设施支撑体系、生态建设保护体系、民生保障政策体系，初步建成国家级生态畜牧业可持续发展实验区、国家级旅游休闲度假区、国家级民族教育协调均衡发展先行区、全省农牧区卫生事业发展综合示范区、改善民生的引领区和民族团结进步模范区，为全面建设小康社会打下决定性意义的基础，努力实现“四个翻一番”、“五个方面走在全省牧区前列”、“八个方面实现跨越式发展”的目标。
2007年9月，海南州政府聘请中国科学院西北高原生物研究所、省农林科学院、省畜牧兽医科学院的专家，组成规划调研组， 编制完成了《青海省海南藏族自治州生态畜牧业可持续发展实验区规划方案》的编制，并通过省级专家论证。2007年12月25日，省科技厅批准建立青海省海南州生态畜牧业可持续发展实验区，并向国家科技部申报国家级可持续发展实验区。2009年10月经过科技部、发改委、财政部等17个部委联席评审，批准建立青海省海南州生态畜牧业可持续发展实验区，这也是全国唯一以生态畜牧业为主的可持续发展实验区。
二、生态农牧业可持续发展区建设的现实意义
1.发展生态畜牧业的现实意义
1.1发展生态畜牧业是实现草场减畜牧民增收双赢的重要途径
长期以来，牧民人均占有草地逐年锐减，加之牧民商品意识淡薄，草场有偿流转推进困难，“畜多既富”惜售观念严重。同时，大量富余劳动力只能依附于草地资源从事畜牧业生产，制约了牧区二、三产业发展和劳动力的转移，牧民收入渠道狭窄，增收难度加大。要保障牧民收入的持续增长和生活安全，就必须拓展增收的空间。生态畜牧业建设，通过组建牧民专业合作社，对劳动力和生产资料进行合理化整合配置，逐步调整畜种和畜群结构，优化经济结构、产业结构以及就业结构，不仅使畜牧业生产效益得到提高，牧民经济收入来源得到保障，而且实现了收入的多元化。
1.2发展生态畜牧业是保护草原生态安全的必然选择
近年来青藏高原的气候变化加剧了草地退化和生态恶化；牧区实行草场承包制后，单个牧户草场规模过小，无法进行传统的四季大轮牧，草场资源长期重复过度使用，致使草地面积退化，草原涵养水源和保持水土能力降低。生态畜牧业建设通过草场、牲畜、饲草料地等资源重组，科学合理利用草场资源，推行草地集约化经营，不但促进草畜平衡，遏制掠夺式利用草场的问题，而且更能有效地保护和改善脆弱的草原生态环境，将进一步增强生态屏障地位和作用。
1.3发展生态畜牧业是草原畜牧业可持续发展的现实选择
传统的畜牧业生产方式下，草地资源利用不合理、草场超载过牧，引发的草地退化、“黑土滩”等问题日益严峻，已成为制约草原畜牧业发展的瓶颈，部分草场已失去了支撑牧民生存的基本条件。使海南州草地畜牧业发展空间逐步萎缩，畜牧业可持续发展后继乏力，牧民可持续增收面临挑战。要改变可持续发展的困境，就必须探索新的途径。实施生态畜牧业建设，通过减畜改良，缓解草畜矛盾，逐步恢复草地生产性能，改善草原生态环境和牧民赖以生存的基本生产条件，实现草原资源的永续利用和畜牧业经济效益的提高，增强畜牧业可持续发展的后劲。
1.4发展生态畜牧业是推动畜牧业现代化的战略举措
近年来，海南州采取了一系列加强草原基本建设，但由于自然条件和环境制约影响，牲畜超载问题没有根本解决，加之政府资金投入有限、牧区城镇产业带动力弱、后续产业发展滞后等，有些举措只取得了局部效果。经过多年的探索实践，解决问题的根本，就是走生态畜牧业的道路。只有通过发展生态畜牧业，建立合作社、股份制、联户经营等多种生态畜牧业发展模式，促进承包草场有序流转，实现草地规模化、集约化、产业化经营，提高资源利用率，加快畜产品的加工转化，延长产业发展链条，形成经济的良性循环，才能有效推动畜牧业现代化高效发展。
2.发展现代生态农业示范园区建设的现实意义
2.1发展现代生态农业示范园区建设是充分利用自然资源优势调整产业结构，开拓农村新的经济增长点，实现区域经济发展的需要
贵德县地处黄河谷地，气温高，日照长，太阳辐射强，作物生长季积温高，夏季温暖、昼夜温差大等气候条件适宜发展特色种植、养殖及旅游业。充分利用当地自然资源优势开拓新的经济增长点，利用荒山荒坡，对节约耕地，提高土地利用率，水土保持，持续不断地提高收入已成为急待解决的关键问题。不失时机地发展生态农业科技开发、观光旅游示范园建设，带动调整当地农业结构发展特色产业，加快增收速度，符合国家和我省区域优势资源开发利用的要求。因此，项目建设符合加快资源优势转化，发展区域特色优势产业，促进地区经济发展，推动农业增效的需要。
2.2发展现代生态农业示范园区建设是推动旅游、农业经济增长方式转变的需要
实践证明单纯搞农家院、种植、养殖，或许能在一定时期取得较好效益，但对于自身的发展及产业循环链的建设，没有任何益处，只有将农家院、种植、养殖等产业有机的结合起来，因地制宜地引进经济作物新品种，发展高效种植业，配套养殖业与餐饮业、观光、采摘、休闲、旅游一体化，形成园区配套、循环生态、经济产业链，才能使其经济效益成倍增长，才能进一步加大农业基础设施建设，积极推行产业化、规模化和专业化生产，从而推动农业经济增长方式转变。
2.3发展现代生态农业示范园区建设是发展高效观光农业，提高贵德知名度与美誉度，推动地区旅游经济和相关产业发展的需要
从当前社会经济发展的趋势来看，休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段。一是从生态农业的大环境分析，休闲旅游正处于高速发展阶段。现在我国农业已成为国家和各级政府最为关注的行业，给予和享受了任何行业都没有的优惠政策，并大力鼓励、扶持投资者发展农业。如减免税收、财政拨款、贴息贷款、无偿或低价使用农业用地、政府协助宣传、推广产品等等，这是其他行业可望不可及的，中央农村工作会议又把解决“三农”问题作为首要问题。在这大好形势下，投资生态农业观光园，成功指数大。二是从贵德当前旅游行业分析，休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段，特色生态农业观光园的建成将与其它景点、风光互为呼应的新兴旅游风景区。
农业可持续发展的建议范文2
[关键词] 我国森林资源 可持续发展 问题探讨
[中图分类号] S7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）09-0067-01
作为一切环境和资源的载体，森林的可持续利用在可持续发展的战略中占据重要的位置，然而由于人们对土地资源的不合理利用，导致森林资源对人类的发展过程中产生了很大的威胁，这就要求相关部门尽快的处理好土地可持续发展过程中出现的问题，制定完善的森林资源可持续发展战略，本文对土地可持续发展提出了几点合理化建议，希望可以对我国的森林可持续发展起到帮助作用。
一、我国森林资源的可持续发展过程中存在的主要问题
由于我国的木材制品和人工制板的大多数材料多为树木，木质家具行业的快速发展导致其对森林资源的需求量也在不断加大，进一步的引起乱砍乱伐、毁林开荒、只伐不种等恶劣现象，严重的破坏我国的森林资源。地方的森林资源被破坏，导致水土资源流失严重，下游的生态环境恶化，严重影响我国的农业的发展。以下是我国森林资源可持续发展过程中存在的主要问题。
1.我国森林资源的总量正在逐渐减少
虽然我国整体的森林资源在全球的森林资源中处于较前的位置，但是由于我国的国土面积较为辽阔，所以，我国的森林覆盖率只有全球平均水平的二分之三，仅仅在世界排名中占139位，而且由于我国人口基数大，所以平均人口的森林资源覆盖率只有0.145公顷，达不到世界平均水平的四分之一，我国人均的森林蓄积量只有10.151立方米，远远达不到世界的平均水平。
2.我国森林资源的质量不高
作为世界森林资源的一般质量标准，我国的乔木林每公顷的占地面积只有85.88立方米，我国乔木的平均颈宽只有13.3厘米，我国每公顷的乔木积蓄量只有49.0立方米。由于长期缺乏有效的人工管理，我国的乔木质量长期得不到提高，整体的乔木质量达不到世界标准水平。
3.不断地管理压力给林地的保护带来困难
虽然我国近期对林地转非林地面积显示的数字正在减小，但是个别地区的乱砍乱发现象仍然严重，很多地方政府为了经济发展的需要，对森林资源过度的开发，地方在对森林资源开采完成以后，只对开采的土地种植两到三年以后便弃用，森林资源被浪费。部分地区过度放牧现象严重，导致土地资源沙漠化，间接的影响森林的覆盖率。一些地区对森林附近居住人员的用火安全没有进行深入的指导与教育，居民常常因为用火不当，引发火灾，大量的树木被烧毁，严影响我国森林资源的可持续发展。
二、对我国森林资源可持续发展的几点建议
1.对防护林体系不断地建立和完善
森林防护体系，可以固沙防风，对于生态环境有效的改善，对水土的涵养量进行保护，对工农业的生产环境营造具有重要的作用。对生态自然区的周边环境可以明显的改善，为工农业生产和人民生活的生态安全打下基础，作为森林工程开发的重点之一，防护林工程的实施，能够保证森林资源的树种类别更加的合理，增加水土的涵养量，进而促进周围地区经济的快速发展。
2.落实森林采伐责任制度
森林采伐责任制度是指谁采伐谁更新，对于每个采伐的森林区域落实责任管理，对各项采伐措施切实的进行落实。对农林经济合作组织不断地进行建立，对采伐经济组织成员的相关责任进行明确，设定采伐标准，并才开采之前收取一定的采伐保证金，如果部分投资商在对森林采伐的过程中存在违法违规行为，除了要扣除保证金以为，还要追加相应的罚款。
3.加强实施退耕还林工程
增加森林植被面积是治理水土流失的最根本方法。我国每年因为水平流失问题，造成泥沙流失现象严重。因此，要想从根本上解决这样问题，就必须加强退耕还林工程的建设，遵循合理的土地资源利用规划，在平川和丘陵地带进行农业耕作，剩余的地方进行树木和草的种植，对绿色生态环境进行营造。在退耕还林工程实施过程中要注意以下几点，首先对所执行的地区进行统一的规划，遵循“因地制宜”的原则，在规划制定完成以后，对开展的区域实行分区种植，植树和种草的过程中注意对经验的积累，对于不同坡度不透土质的地区种植不同的树木品种，对多种经验积极地进行发展。在退耕还林的过程中，要以林业部门文中心，各个部门协调分工，最后进行通力合作共同完成。
4.对破坏森林资源的违法犯罪活动进行严厉的打击
对森林公安的工作作风进行大力的整顿，建造一支作风硬、工作强、执法严的森林公安队伍。对于一切破坏森林资源的违法犯罪活动要进行严厉快速的查处，对犯罪分子进行严厉的惩罚，对林业法制环境进行良好的营造。
5.重视对森林资源的综合开发与利用，增强森林资源的经济效益
对于森林资源的综合开发与利用林业部门要充分的给予重视，对森林资源合理的开发，发挥森林资源的经济、社会、生态效益，最终实现对森林资源的可持续利用。对国土安全、生态环境多样性以及农业生产用地保护要重点的进行开发与利用。进一步的优化产业发展结构，根据市场需求及时的调整产业发展方向，对传统的单纯的以植树为主题的经营模式进行调整，以森林资源为基础，增强对农业、副食品业、旅游业的开发，建造新型的经济发展体系，提高省略资源的经济效益。
作为人力赖以生存和发展的基础，森林资源在我国经济发展的过程中占有无可替代的位置，我国要加强对森林资源的管理和开发，对防护林体系不断地建立和完善，进一步的落实森林采伐责任制度，加强实施退耕还林工程，对破坏森林资源的违法犯罪活动进行严厉的打击，重视对森林资源的综合开发与利用，增强森林资源的经济效益，确保我国的森林资源可以得到更加长久有效的利用，实现我国森林资源的可持续发展战略。
参考文献
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农业可持续发展的建议范文3
里约环发大会以来特别是近十年以来，中国通过全面深入的可持续发展实践，使可持续发展理念融入到中国经济、社会和环境-从战略到行动的方方面面。作为中国可持续发展的强大推动力，科技创新在中国的可持续发展进程中发挥了重要的作用。
一是通过战略规划和重点部署本文由收集整理，全方位推进了科技促进可持续发展工作。通过制定实施《可持续发展科技规划纲要》，以及生物医药、人口与健康、公共安全等十几个可持续发展科技专项规划，对全国科技促进可持续发展工作进行了部署和推动。科技投入大幅增加，2000至2010年，中国全社会r&d年支出总额增加了6倍，国家财政科技投入以年均超过20%的速度增长。
二是通过加强可持续技术的研发和应用，促进了绿色产业发展和民生改善。实施节能减排科技专项行动，着力培育节能环保、生物医药、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和绿色产业；加强了可持续发展适用技术的示范、应用和推广，着力提升医药健康、公共安全、防灾减灾等领域的科技水平，满足社会发展和民生改善的重大需求；促进了资源环境关键技术研发，破解可持续发展面临的资源环境瓶颈问题。
三是依靠科技引导和机制创新，持续开展了国家可持续发展实验区实验试点。从1986年开始建设国家可持续发展实验区以来，实验区总数已达131家，覆盖人口1.1亿。
四是通过积极开展国际科技合作，促进了可持续发展领域的互利共赢。积极参与可持续发展国际科技合作计划，南-北科技合作深入推进，南-南科技合作成效显著。如南南科技合作，在农业、生物、能源、环境、医疗等领域，十年间举办了350个科技援外培训班，为发展中国家培训7 000多人。
实践表明，科学技术对于促进可持续发展具有不可替代的关键作用。面对全球可持续发展的新形势、新愿景和新挑战，国际社会要高度重视并继续依靠科技创新，支撑与引领可持续发展。
一是科技创新将成为各国经济发展方式实现绿色转型的主要驱动力。实现经济发展方式的绿色转型，要通过科学技术的创新与驱动，大力发展绿色新兴产业，改造和提升传统产业，开发绿色环保产品，在全社会形成可持续的生产和生活方式。
二是科技创新要切实服务于民生改善。要不断探索科技成果惠及人民、服务于可持续发展的有效机制和模式，促进科技与民生、科技与市场、科技与政策、科技与金融等的结合，加强各国特别是发展中国家示范、推广可持续技术的能力建设。
三是科技创新要为科学决策提供有力支撑。要运用地理信息技术、网络技术、物联网技术等现代技术成果，提高各国应对全球经济、社会、环境、自然灾害等多种风险的科学决策和综合风险管理能力，推动决策和管理的科学化、智能化和信息化，保障人民生活安康。
当前，国际科技合作和技术转移，已成为国际可持续发展多边和双边合作的重要内容。国际社会要创新合作机制，开辟合作领域，拓宽合作渠道，建设可持续发展多边科技合作平台，促进双边科技合作。要切实推动发达国家履行对发展中国家的资金和技术转移的义务；大力拓展南南科技合作空间，真正促进环境友好技术造福于广大发展中国家。
在此，我提出以下两项建议：
一是促进全球地方可持续发展科技合作网络建设。地方可持续发展是各国可持续发展的落脚点。20年来，通过实施地方21世纪议程等实验试点工作，世界各国地方政府和企业在可持续城市、减贫、社区发展等方面积累了大量有益的经验和典型案例，具有很高的推广价值。建议建设“全球地方可持续发展科技合作网络”，开展可
持续技术转移与扩散、地方可持续发展最佳案例的总结推广、信息共享与交流、政策机制研究和能力建设，提高地方政府决策者、管理者的创新和管理能力。
农业可持续发展的建议范文4
Abstract： Under the market economy system， the high lift pumping feed-in tariff mechanism has seriously affected the sustainable development of the electric power enterprise and the irrigation area. The paper puts forward the objective and correct understanding and evaluation. It suggests that the state establishes special transfer payment of high lift pumping feed-in tariff， and forms a new mechanism supported by central government and local government， at the same time， strengthen the reform on high lift pumping for realizing efficient management， low cost services， the development of water-saving agriculture， and the sustainable development of irrigation district.
关键词： 高扬程电力提灌；电价补贴机制；国家专项转移支付；灌区可持续发展
Key words： high lift pumping；feed-in tariff mechanism；state special transfer payments；sustainable development of irrigation district
中图分类号：S275.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0328-02
1 研究和探讨我省高扬程电灌电价补贴及灌区可持续发展的思路及对策的迫切性和重要意义
1.1 我省水利及灌区发展的基本概况 甘肃省地处青藏、蒙新和黄土高原交汇处，地域狭长，地貌复杂多样，总面积45.4万km2。气候差异较大，大部分地区年降水量在300mm以下，平均蒸发量1926mm。有效灌溉面积1832万亩，实灌面积1559万亩；甘肃省自产地表水资源量是286亿m3，人均1150m3，不到全国平均水平的二分之一。干旱的气候、稀少的降水、严酷的自然条件，决定了甘肃省必须走大力兴水促进发展的路子。
1.2 我省电力提灌灌区的可持续发展对生态环境建设及经济社会发展的重要影响 我省地处西北地区，大多数处于年降雨量250毫米以下的干旱、半干旱地区，年蒸发量高达2200～3700毫米，生态环境严酷，生态条件脆弱，是土地沙化的活跃地区，也是沙尘暴的源头地区之一。
1.3 研究和探讨我省高扬程电灌电价补贴及灌区可持续发展的思路及对策的现实意义 水利是农业的命脉，灌区是水利的重要组成部份，高扬程电灌区是特殊自然条件下的生态环境建设和农业生产的基础设施。目前高扬程电灌区存在着在市场经济条件下，由于受国内外农产品价格的影响，灌区农业经济效益偏低，在电费补贴的情况下，灌区由省物价部门核定的水费仍不能到位，电力提灌灌区普遍存在着不具备可持续发展能力的问题。同时现行的高扬程电力提灌电价，是我省采用政府补贴和笼统的工农业用电交叉、暗补贴的两种办法补贴以后形成的电价，电价补贴机制不顺，使得高扬程电灌区供用电矛盾十分突出，也影响着电力部门的良性发展。
探索、研究、解决高扬程电灌区电价补贴和灌区可持续发展这一问题，真正发挥工业对农业的支持和反哺作用，建设良好的生态环境，努力实现灌区粮食稳定增产、农民持续增收，促进灌区农村经济社会全面发展，实现灌区的可持续发展，有着十分迫切和重要的现实意义。
2 高扬程电力提灌电价补贴及灌区可持续发展存在的主要问题及其表现
2.1 高扬程电灌电价补贴机制不顺，供用电矛盾突出，电力部门补贴负担沉重 我省在计划经济时代兴建景电等一批高扬程电力提灌工程时，因有刘家峡等丰富的水电资源，提灌电价低廉，供需矛盾不十分突出。
随着我国改革开放和市场经济体制的建立，电力走向了市场，实行市场化经营，这种情况下，政府为了调节不同经济体之间的利益矛盾，在政府直接给电力补贴一部份农业电力提灌电费的同时，又给了电力企业这样一个政策，在继续执行政府核定的农业电力提灌电价的情况下，其他工业用电企业的电价完全市场化，多收的这部份电价以弥补电力企业在农业电力提灌电价上的亏损，这就出现了工业电价长期“补贴”农业灌溉电价的局面。可以说这是一个笼统的、工农业用电交叉补贴的暗补政策。
在市场经济条件下，电力企业合理的运营成本不能补偿到位，不仅不利于电力工业的良性发展，而且有可能引发电力过渡举债造成电价上涨，对全省工业经济的可持续发展产生不利影响。
据统计，2010年全省农灌用电量达43亿千瓦时，农灌用电量平均电价为7.9分/千瓦时，按平均电价0.28元/千瓦时计，暗补8.64亿元。
又据景电工程2010年统计，年用电量7.1亿千瓦时，高扬程电力提灌电价为4分/千瓦时，补贴电费1.7亿元。
2.2 高扬程电力提灌灌区水管部门，在电费补贴的情况下，仍不能按供水成本收取水费，一直在亏损运行 以景电工程为例，在电费补贴的情况下，核定的电价为4分/千瓦时。
目前景电一期、二期灌区，经省物价局核准的现行供水成本分别为0.365元/m3和0.389元/m3，而批准的实售水价为0.23元/m3和0.22元/m3，分别占成本价的63%和56%。这样，景电管理局每年要为景泰、古浪和民勤农民承担水费价差达4750万元，一直亏损经营，因此而不能提取工程大修费和折旧费，一直在拼工程，工程不具备可持续利用和可持续发展条件。
2.3 现行水费标准下，灌区农民农业收入仍偏低 在地方政府、电力和电力的工业用户、灌区水管单位为高扬程电力提灌灌区补贴的情况下，灌区农民的农业收入仍然偏低，如景电灌区，普通农户人均3亩土地，每亩年毛收入（按种植小麦计算）900斤*0.85元/斤=765元，每亩成本（年机耕费160元，化肥100元，种子40元，水费120元）420元。则人均年农业收入1035元左右（未计人工、农药等费）。尽管绝大多数温饱无虞，可是多数家庭的经济依然很不宽裕。由于受农产品价格的影响，水费提价的空间已不大，否则，将会出现土地弃耕和农民返贫的情况，前些年农产品价格较低时，景电灌区就出现过这种现象。
3 高扬程电力提灌电价补贴机制不顺和灌区不具备可持续发展能力的原因分析
回顾我省高扬程电力提灌工程的建设历史，大都兴建在计划经济年代，是粮食紧缺的年代，因当时我省有丰富的水电资源，兴建工程的主要目的是解决粮食问题，这是压倒一切的政治问题，而提水所需巨大的电力能源是通过国家的指令计划由电力部门廉价提供的。在当时，由国家投资兴建的电力为解决粮食问题提供能源，当然是天经地义的事，形成了最初的廉价补贴机制。
随着我国经济实力的不断增强，粮食问题已不再是突出的问题，所以有人似乎对高扬程电灌区存在的必要性产生了质疑，认为高投入低产出，得不偿失，没必要继续补下去，或者尽可能的少补。我们必须注意到电灌区除了经济效益外，潜在的社会效益和生态环境效益没有被科学的评价和量化其真正的价值，一般谈到后两个效益时往往只是一个概念，但这却是最重要的。
4 高扬程电力提灌电价补贴机制和灌区可持续发展的思路及对策
4.1 积极建议国家设立西部地区高扬程电力提灌电价补贴专项转移支付资金 考虑到西部地区高扬程电力提灌在实现经济效益和社会效益的同时，承担着国家西部生态环境建设这一具有共公服务性质任务的特点，国家应采用专项转移支付的形式给予补贴，建立中央政府和地方政府分级补贴的机制，解决甘肃工农业用电交叉补贴问题，以减轻地方政府、电力企业和电力提灌水管部门的压力，使电力企业和电力提灌水管部门在市场经济的新形势下走上可持续发展的轨道。
4.2 加大高扬程电力提灌区水管部门改革力度，进一步提高管理效率，最大限度地减轻农民负担 要按照国家关于《水利工程管理体制改革实施意见》的精神，认真开展水利工程管理体制改革。水管体制改革是水利改革与发展的重要组成部分，是充分发挥水利工程经济效益、社会效益和生态效益的重大举措，也是促进水利工程实现良性运行的良好机遇。通过管理体制和运营机制改革，解决管理机构臃肿，冗员过多，管理粗放，管理体制不适应市场经济发展要求等问题，积极引入竞争和激励机制，精简人员，改革用人制度和分配制度，加强规章制度建设，使单位规模与所从事的事业相适应，彻底解决中间养一部分人的问题，实现高效率管理，低成本服务，最大限度地减轻农民负担。
4.3 加大高扬程电力提灌灌区更新改造的力度，积极采用新产品，新技术，提高泵站效率和水的利用率，降低电能单耗 我省47处大中型电力提灌工程多兴建于上世纪六、七十年代，受当时的经济、技术条件的制约，工程存在许多先天不足之处；加之多年勉强维持运行，泵站工程、设备维修改造资金投入不足，泵站建筑物、水机、电气、通信等设施已严重老化，泵站工程效率下降，水量、能源浪费严重，事故频发。
如2008年全省泵站工程单方水平均耗电为1.21kwh，2011年单方水耗电量为1.4kwh。据统计，目前全省泵站装置效率最低的仅24.4%，大部分在30～40%之间，能源单耗在5.1～8.6kwh/（kt.m），大大增加了工程运行成本，这和国家建设节约型社会，实现节能降耗目标有着很大的差距。因此，建议国家继续加大对大中型电力提灌工程的更新改造力度，加强老旧设备更新改造，淘汰高耗能设备，积极采用新产品，新技术，推广应用节能设备、节能技术，提高泵站效率和水的利用率，降低电能单耗。
4.4 积极引导灌区农民调整种植结构，改变灌溉方式，节约用水，发展节水农业 地处西北地区干旱少雨和高强度蒸发的我省高扬程电力提灌区，没有灌溉则没有农业的发展，是相对高耗水低产出的纯灌溉农业区。
据统计资料分析，甘肃、宁夏及内蒙古西部等地区的一些井灌区和扬水灌溉工程实际灌溉用水量每亩高达900m3，超出作物实际生理需水量近1倍，由此导致粮食水分生产效率每立方米不到1公斤，甚至个别地区粮食水分生产效率每立方米仅有0.5～0.7公斤，而国外发达国家粮食水分生产效率每立方米大约是2公斤。
5 结语
我国农业水资源投入产出比，与国外先进国家存在着极大的差距，其中以大田漫灌为农业灌溉主导模式的落后灌溉技术是造成水资源投入产出效率低的主要原因。所以，要坚持常规节水技术与高效节水技术两手抓，在狠抓土地复平、大块改小块、完善田间配套、渠道衬砌、工程更新维修等常规节水的同时，积极推行喷灌、滴灌、沟灌及膜上灌溉等先进灌溉技术和节水措施。除此之外，我省电力提灌区农民作物种植结构单一，高耗水作物比例大，因此，应研究探讨种植耗水量少，经济效益高的农作物，节约用水，发展节水农业。
参考文献：
[1]赵东辉.高扬程电力提灌工程经济分析[J].水利经济，1994（01）.
农业可持续发展的建议范文5
沈阳市旅游可持续发展指标体系选择及权重的确定是将旅游资源及环境保护放在首位，兼顾旅游经济、社会
效益、旅游软、硬环境建设及旅游客源市场开拓能力等指标。指标体系要有层次性，从宏观到微观层层深入，形成一个评价系统，反映不同地区从综合到分类的旅游可持续发展的状况。
二、沈阳市旅游可持续发展评价
根据上述基本原则建立沈阳市旅游可持续发展评价体系，从沈阳市旅游资源及环境保护能力、旅游经济社会效益、旅游软硬环境建设力度、旅游客源市场开拓能力四个方面，选取了景区森林覆盖率、国内旅游收入、旅行社数量年接待游客数等34项因子作为评价体系。为了便于比较，根据各因素、因子的作用性质及表示形式，对各评价指标进行量化及标准化处理，并采用多目标线性加权函数法即综合评分法进行分析。同时将旅游可持续发展划分为旅游可持续发展的准备阶段、初步可持续发展阶段、基本可持续发展阶段和旅游可持续发展阶段等四个阶段（见表1）。
同时，通过调查和查询相关的政府部门权威的环境统计资料和经济统计资料以及相关部门的工作报告，可得出各指标的得分。综合上述计算，最终得出沈阳市旅游可持续发展评价结果（见表2）。
沈阳市旅游可持续发展综合水平为44.81（
三、沈阳市旅游可持续发展分析与建议
（一）分析结果
1、旅游经济效益不高。2006年沈阳市国内旅游收入254.3亿元，国际旅游收入2.3亿美元，全国旅游收入最高城市是上海，国内旅游收入达到1308.41亿元，国际旅游收入达到30.89亿美元；沈阳市旅游总收入占GDP仅为11%，而北京的旅行社收入达到212亿元。沈阳市旅行社营业收入为2.74亿，北京为212.67亿。沈阳市旅行社上缴税金120.7万元，深圳为1564万元。沈阳市星级饭店营业收入5.36亿元，深圳为27.32亿元。沈阳市星级饭店上缴税金4950万元，深圳为1.46亿元。沈阳旅游收入增长速度与GDP增长速率的比值为1.37，深圳为5.68。沈阳旅游收入增长速度与客源增长速度的比率为1.03，上海为26.42。由此可以看出沈阳市旅游经济效益与一些发达城市相比存在的差距。
2、客源市场开拓能力不足。沈阳市2006年接待海外游客数1307327人次，接待国内游客数4422万人次。上海则分别达到16735219人次和8505.13万人次，沈阳市2006年国内旅游促销人次为13万人次，国外旅游促销人次5.7万人次，而深圳市的国内旅游促销人次为77万人次，上海市国外旅游促销人次达到21万人次。在旅游促销上沈阳市的投入不足，游客接待规模有待进一步扩大。
3、旅游软硬环境建设力度不强。2006年沈阳市机场吞吐量达350万人次，铁路发送量3096万人次，公路客运量6152万人次。北京市机场吞吐量4100万人次铁路发送量52670万人次，公路客运量103202万人次。沈阳市旅行社数量达181家，星级宾馆数量111家；北京市旅行社数量629家，星级宾馆数量613家。沈阳市教育经费总支出占区域GDP比例3.3%，武汉市为11.8%。
（二）建议
1、实行政策倾斜，扶持旅游业的发展。政府部门应该加大对旅游业的投入，制定相应的政策；鼓励具备条件的旅游企业进入资本市场筹措资金；深化旅游企业的改革，组建专业化公司；对旅游宾馆，饭店实行与一般工商企业同等价格；鼓励国有企业开展旅游项目的开发。
2、加大宣传促销力度，积极开拓国内外旅游市场。加强沈阳市旅游整体形象的包装和宣传，尽快提高沈阳旅游产品的知名度；完善旅游宣传促销手段，积极运用互联网等多种宣传促销形式，推出沈阳旅游宣传的整体广告；加强与国内外旅游界的合作，积极创造条件在主要客源地设立旅游宣传促销窗口和旅游办事处，同时积极开拓国内外旅游市场。
3、加强旅游交通建设，加强旅游航线建设。将沈阳桃仙国际机场建设为东北地区航空枢纽和国际旅游的主要进出口岸；发展铁路旅游运输，在旅游旺季，增开旅游列车和旅游专列，增加豪华旅游客车，重点抓好沈阳至大连，沈阳至丹东，沈阳至山海关三条旅游专列线；加快旅游公路建设，在重点旅游区和旅游线路上增开旅游客运专线。
4、改善旅游环境，提高综合服务水平。完善旅游区服务设施。各旅游区不断提高供水、供电、绿化、卫生等条件，完善住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、停车场和游客服务中心等配套功能；开发旅游文化精品，发挥具有地方特色的辽戏、辽画、民间歌舞、杂技、曲艺等优势，提高文艺节目创作水平，建立定点演出场所或设立旅游表演中心，形成晚间娱乐的亮点。
参考文献：
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