农业发展成效范文1
一、循环农业发展的基本情况
醴陵市是株洲辖内养殖业较发达的县级市，全市有30个，镇，278个村，21.2万农户，其中有养殖习惯的农户15万户，生猪存栏数量达到92.83万头。
目前，醴陵农村已建成使用沼气池2530个。其中：200立方以上的70户；100立方以上的67户，50至100立方以上的321户，30至50立方的287户，30立方的513户，新发展太阳能用户515户，新推广太阳能沼气罐用户11户，柴草气化炉7户。16个沼气服务网点、40个技术服务员为全市近2万户沼气用户提供全方位多功能的综合服务。
攸县自2003年以来把沼气项目作为新农村建设的一项重要基础建设来抓。全县共争取国债资金548万元，兴建农村户用沼气池近1万个(座)，猪沼粮、猪沼菜、猪沼果、猪沼渔等生态农业模式得到大范围推广应用。今年攸县被列为湖南省51个国债沼气项目县之一，安排沼气建设项目24个村，2750户，据县能源办统计，现已建成上流浮罩式沼气池1864个，平均池容都在10立方米以上，总池容超过18000立方米。
茶陵县政府把发展循环农业，加强农村沼气建设作为一件惠农实事来抓，出台一系列扶持优惠政策，给予建沼气户每口池1000元补助。截至今年6月中旬，已完成“一池三改”1.15万户，建成沼气池4700口，4660户农户用上沼气，占适宜农户的21.5％。户均拥有量居全市第一。该县“猪―沼―菜(果)”种养农户达8600多户，脐橙、无公害蔬菜种植面积分别达到3.06万亩、2.66万亩，年出栏生猪88.48万头、莱牛4万多头，年出笼家禽250多万羽；每年存栏的猪、牛、鸡、鸭等畜禽在220万头(羽)以上，是株洲辖内的养殖大县。“猪粪入池，沼气煮饭，沼液喂猪，沼渣肥脐橙和蔬菜”，“猪―沼―菜(果)”生态农业的发展形成了一条循环农业产业链条，种植成本降低近二成，产量提高二成以上，加上养殖收入，综合效益提高近一倍。“猪―沼―菜(果)”生态循环农业给该县带来了可观的生态效益和经济效益，每年有效消化该县生猪养殖产生的5000吨猪粪，可节约柴禾2.54万吨，节约饲料4284.56吨，节约化肥1523.7吨，培育出的无公害水果品质优良，脐橙已连续三年荣获省优质水果“金质奖”，九成以上俏销港澳市场。该县计划年内扩规1.54万亩，到街15年，力争形成5万亩规模，成为农民增收的支柱产业，种养户平均年纯收入达2.1万元以上。投资9600万元的龙华畜牧生猪无公害养殖基地和投资6000万元的慧科生态农业团正在加紧建设。
二、金融助推循环农业快速发展
醴陵涉农金融机构，配套国债项目资金，开展循环农业专项贷款，积极支特当地循环农业的发展。醴陵市继去年争取到300万元国债项目投资后，今年又争取到500万元国倩项目投资，与之相配套，醴陵涉农金融机构不断扩大能源专项货款规模，近三年累计发放循环农业贷款7620万元，2009年5月份循环农业贷款余额2650万元。
攸县加快循环农业基础设施建设，主要依靠争取国债项目资金，全县约争取国债项目资金548万元。农村信用社和农业银行通过贷款发展养猪，支持猪沼粮、猪沼渔、猪沼林的循环农业发展。农村金融机构抓住国家强化生态环境建设和可再生能源建设的战略机遇期，积极拓展农村金融市场，营销农村信贷资金，大力支持以沼气为纽带的可再生能源建设，支持循环农业生产模式，实现信贷资产做大做强。据统计近三年来，攸县农村信用社系统累计投放农业贷款26.2亿元，5月末农业贷款余额9.15亿元，古贷款总量的71.9％，使12.8万农户受益。
茶陵县一方面通过“窗口指导”向辖内金融机构推舟循环农业重点建设项目，引导金融机构优先满足循环农业项目的融资需求。金融部门以循环经济理念为指导，推动“公司+基地+农户”的现代农业产业化发展，为循环农业发展提供一个最好的金融环境。2006年至2008年涉农贷款增长速度均超过10％。例如，湖南龙华农妆发展有限公司2008年来，茶陵县农业发展银行对其信贷余额达到3000万元。2009年3月，龙华农牧发展有限公司又获得茶陵县农业发展银行协议贷款4900万元和茶陵县农村信用社960万元贷款授信；另一方面各金融机构创新信贷模式吏持循环农业发展。蔡陵县农村信用联社与株洲市烟草公司茶陵分公司鼎诚合作，共同支持发展烤烟产业。双方签订协议，采取“公司十农户”方式，由株洲市烟草公司茶陵分公司为农户提供担保，茶陵县农村信用联社已对腰陂、火田、高陇、马江、枣市、界首6个乡镇的2508户农户发放种植烟叶所需的种子、农药、化肥贷款1260万元，烤烟房及烟叶生产资金贷款150万元。
(一)带动了相关产业快速发展。茶陵县白沙村通过启动沼气建设工程，带动了生猪生产，2008年全村生猪出栏量达4000头，同比净增800头。该县元王村引进沼气生态农业技术，通过大力推广“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等诏肥综合利用的立体生态农业模式，新开发2S0亩优质茶叶示范园和300亩优质茶叶基地，100多个大棚反季节蔬菜销售良好。
(二)降低了居民生活和农业生产成本。醴陵全市沼气用户利用沼液、沼渣种菜5000余亩，种植经济作物一万多亩，每年可节约农户生活能源费用支出800多万元。该市明鑫农场生猪存栏数量10000余头，建有2座400立方米容量的沼气池，所产沼气不仅满足农场上百名职工的生活用气，还为附近30多户农民家庭解决了生活燃料问题，直接节约燃料成本80万元。此外，该农场1000亩铁观音名茶用沼液做肥料，不仅节省肥料成本50多万元，而且用沼液灌溉，虫害发病率更低，节省农药成本8万元。
(三)增加了农户收入。据统计，全市户用7万个沼气池，每年可为农民增收节支1亿元。茶陵潞水镇尹建新实行“猪―沼―果”生态循环模式种植后，每年出栏150头生猪可为其增收24000多元，每亩脐橙产量提高20％以上，年可多增收320元以上。
(四)促进了当地就业。沼气的发展，促进了农村劳动力的转移，成为部分农民致富的新门路。据统计，目前全市沼气建
设从业人员超过1000人，年可建池2万个：湖南省劳动模范、养殖大户曾广通过远教学习，探索出了“猪―鱼―鸭―珍珠”立体农业生产模式，支持30多户困难农户饲养仔猪，安排20名家庭困难的村民担当饲料员。
(五)改善了生产环境促进地方经济更快发展。在涉农金融机构循环农业专项贷款的大力支持下，株洲市农村沼气建设发展迅速。据测算，一座10立方米沼气池，年可转化猪粪40多立方，产优质肥料5吨左右，全市7万个沼气池一起运转，相当于封育1.8万公顷林地，可有效保护营林、造林成果。此外，沼液、沼渣作为优良有机肥料使用，可以减少农业生产过程中化肥的使用，减少对农产品的污染，提升农产品品质。目前，攸县沼气综合利用每年产生的直接经济效益达1000万元以上；茶陵县通过大力发展循环农业，已建成42个无公害农产品生产基地，9个绿色食品通过认证。2008年，该县利用沼渣和沼液种植烤烟面积l.83万亩，收购烟叶5 08万担，实现烟叶税收1100万元。截止今年5月份，醴陵市涉农金融机构提供贷款860万元，帮助农户建立沼气池1900多个，解决3700多户农户照明和燃料问题，节省照明及燃料费用达200多万，进一步优化了农村生态环境。
三、存在的问题
(一)金融机构对农业的投入机制不合理。当前，“农”字企业贷款难、融资难，发展资金不足的矛盾相当突出。由于农业项目投资期较长、收益率偏低，商业银行不愿投资农业领域，而政策性银行的业务面较窄、职能单一，不能有效提供服务。
(二)财政支持力度不够。一是财政补贴制度设计不合理。现行政策中考虑资源综合利用与环境保护的财政补贴仅限于少数几项间接补贴，缺乏针对性和灵活性，影响补贴的效果。缺乏明确的立法来实施农业支持政策，致使农业补贴政策不系统、不稳定，具有随意性，不利于农业循环经济的发展。二是政府投入有限。资金是农业循环经济发展中不可缺少的“血液”。尤其在发展前期，必须有较大的资金投入和基础设施建设，才能满足发展循环农业的基本要求。目前循环农业不但投资基础薄弱，而且以个人力量难以满足中长期循环农业发展对大量资金源源不断的需求，发展农业循环经济必须依靠国家财政的大力支持，但目前财政资金投向农业循环经济发展的数额远远不够。
(三)循环农业发展理念有待加强。当前，我国农民和涉农人员普遍环保意识薄弱，对农业发展缺乏热情，对生态型循环农业发展的前景认识不足，循环农业的产值在农业生产的总产值中所占比重极低，大有潜力可挖。媒体对循环农业宣传不够，政府对循环农业重视不够，农民对循环农业认识不够，导致循环农业发展理念难以深入人心，农业污染问题未能得到根本改变。
四、有关建议
(一)建立规范有序的金融支持循环农业发展的机制体制。金融支持循环农业发展宜采取以政策性金融为主体，带动商业性金融进入的方式，从而建立和完善促进循环农业发展的金融支持体系。建议进一步加快金融体制改革步伐，加强对商业银行信贷资金的政策引导，扩大政策性银行对农业产业发展的服务领域。建议由国家、省、市财政每年安排专项资金进行财政补贴、贷款贴息或贷款担保，引导商业银行的资金投向，建立循环农业发展中长期融资的长效机制，为循环农业发展提供良好的金融生态环境。
农业发展成效范文2
科技平台建设过程中存在的问题
科技平台对于提升科技创新能力发挥了重要作用，成为科技创新能力增长的载体和基石。依托于现有科技平台，热科院在项目申报、成果产出、创新人才培养等方面形成了良性循环，平台在体制及运行机制的管理上成效显著。但从总体上看，热科院科技平台建设仍然相对滞后，整体水平还相对不高，仍然存在着诸多亟待解决的突出问题。1高层次、高水平科技平台数量不足。从表1可以看出，目前热科院部级科技平台有7个，而国家重点实验室、国家工程研究中心、部级质检中心和部级科学观测实验站等部级平台均空缺。2平台发展目标、定位、研究领域和方向需要进一步明确。虽然绝大多数的平台定位清楚，发展目标明确，但部分平台定位模糊，在研究领域、研究方向等方面，存在交叉重叠现象，导致一些低水平研究重复。例如，热科院天然橡胶加工科技中心与海南省天然橡胶加工重点实验室，热科院热带微生物研究中心、热科院热带海洋生物资源利用研究中心与海南省热带微生物资源重点实验室（筹存在部分研究内容重叠现象。目前，在热科院现行的考核评价机制中，有大部分内容针对的是单位、个人，奖励的是个人、科技成果、科技论文、学术专著等，而涉及科技平台的考评机制较少，导致依托单位和平台的负责人、平台的科技人员的责、权、利未能得到充分体现，“重申报筹建，轻运行管理”的现象普遍存在，运行效率低下。科技平台最根本的理念是开放、共享、合作和交流。但从目前科技平台运行情况来看，总体偏弱，如许多科技平台没有开放课题，与其他科研单位合作的研究课题较少；在学术交流上，针对平台的特定研究领域、研究方向邀请高水平专家来作学术报告的也较少。即使同一个平台的科技人员，学术交流或共同研究科学问题的也较少，没有形成团队力量。
加强科技平台建设的建议
1系统化布局科技平台，进一步完善平台体系建设。根据“十二五”发展规划，组织专家或院学术委员会评审，通过分析研究，科学化、系统化地进行科技平台布局，提出在哪些学科、哪些领域里要新建科技创新平台、科技支撑平台和科技服务平台，使科技平台形成一个系统的、完整的科技平台体系，在热带农业研究领域处于优先地位，进一步提升热科院的影响力[7-8]。2积极申报部级科技平台。围绕热带区域经济和社会发展的重大需求，立足热科院现有的人才队伍、学科优势和科研积累，通过整合各种科技资源，积极申报国家重点实验室。同时，根据部级质检中心和部级科学观测实验站的要求，对照现有的质检中心和观测实验站的条件、研究基础和水平，找出差距，有针对性地提升质检中心和观测实验站的条件和研究水平。同时，通过进一步整合资源，孵化出部级质检中心和部级科学观测实验站。3拓宽平台申报渠道，提升平台研究水平。对农业部重点实验室、观测站，要积极谋划，确保现有实验室和观测站的建设，提高研究水平和核心竞争力[9-10]。同时，要有针对性地建设有潜力的省级、院级的科研平台，提升条件和研究水平，使其在下一轮农业部重点实验室、观测站申报过程中处于有利地位，尽可能争取更多的部级重点实验室和观测站，使热科院热带农业科技处于国内外领先水平。对其他各部委和地方政府设立的部级平台，积极组织各单位编写可行性研究报告或申报书、建议书，尽可能争取更多的部省级平台。1根据各级各类平台的属性，制定科学的分类评价指标体系。可以通过调研、引进、集成其他科研院所的平台评价机制中的有益元素，针对热科院科技产出的特色，建立科学的评价原则、评价框架和评价指标，选择适宜的评价模型，综合各指标权重，尽快确立适合热科院科技平台的评价机制[11]。2根据现有的考核激励机制，将平台考核纳入单位、科技人员的年终考核。一是通过明确各平台“十二五”期间的总体目标，确定“十二五”期间各级各类平台需要完成的量化指标和年度指标，依据这些指标的完成情况进行考核评价；二是明确各平台科技人员“十二五”期间需要完成的任务和年度任务，依据任务的完成情况进行考核评价。3优先支持以科技平台为依托的项目和奖励申报。在项目立项、项目申报过程中，尤其是在申报较大的项目时，优先考虑依托科技平台，按平台的研究领域和研究方向整体打包申报。以项目带动科技平台建设，以项目促进科技平台合作交流，提升科技平台的研究水平。此外，在成果报奖、奖励等方面，优先支持依托科技平台申报的科技奖励，促进科技人员为科技平台建设发挥作用；在条件建设和配备方面，也要重点向科技平台倾斜，尤其要保证省部、部级重要科技平台条件建设。平台根据热科院科技平台的科学评价体系，在各级各类科技平台中评选出2～3个优势科技平台，对其进行重点支持。这些优势科技平台的设立，将起到示范标杆作用，使各级各类平台形成良性竞争，促进科技平台的发展和研究水平的提升。科技资源，加强大型仪器设备共享平台的建设与管理，促进共享共用，提高利用效率；建立学术交流的促进和激励机制，如根据各平台的研究领域（方向，有针对性地制订年度学术交流计划，定期开展学术交流活动。力度依托平台实行人才聘用制，引进高水平人才，不仅是高质量完成科研任务的需要，也是提升热科院科技创新能力，强化国际合作交流的需要。可以以设置流动编制的方式，面向国内外公开招聘客座研究员和访问学者，支持有相关研究的优秀学者以博士后的方式进入科技平台开展工作。此外，还可以通过合作研究、特聘研究员等方式大力引进在相关专业具有国际影响力的专家，依托国际科技合作项目凝聚国内外领先或特色鲜明的学科群体和科研团队，为优秀学术团队的成长和不同学术背景的高水平学者之间的交流提供支持，为国内外合作和交流提供广阔的平台，不断提高热科院科技平台的社会声誉和国际影响力。
本文作者：黄华平王家保陈卫军魏玉云李海亮徐兵强工作单位：中国热带农业科学院
农业发展成效范文3
关键词:农业机械化;作用;成效;对策;浙江衢州
农业机械化作为先进的生产手段,它的特征是用先进的生产工具取代落后的手工工具和人畜力。农业机械化是农业现代化的重要组成部分,是农业现代化的重要标志之一。农业现代化与农业机械化相辅相成。农机化的发展也要立足“大农业”,在大农业的背景下来配置农业机械,优化农机资源配置,提高农机使用效益;要运用“大农业”的理论指导衢州市的农机化工作。
衢州市位于浙江省西部,农业生产条件优越,物产十分丰富,是浙江省的无公害农产品生产基地,也是一个区域性的农产品贸易集散中心。近年来,衢州农机随着大农业的发展,得到了较快发展[1],到2009年底,全市农机总动力已达156万kw,带动力的各类农机具30.77万台(套)。衢州农机化工作按照“立足大农业,发展大农机”的要求,正着力推进农机化的发展,提升衢州市农业现代化的水平。
1农业机械化在现代化农业中的作用
1.1农机化是新农村建设的基本物质条件和农业产业化及农业现代化的重要组成部分
农业机械化不仅可以改善生产条件、减轻劳动强度、提高劳动生产率、降低生产成本,而且新农村建设离不开农业机械化。农业机械化指标列入了新农村建设的物质条件之一。我国是一个农业大国,要实现农业现代化就必须解决好“三农”问题,就必须走农业产业化的道路。而农业机械化是产业化的重要组成部分,也是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重要措施。
1.2农机化是农业生产的重要措施
要保持农业生产的持续发展,根本途径在于科技进步,用高新技术改造传统农业、装备农业。任何先进的农艺措施、生物措施、工程技术措施等,要广泛应用于农业生产都必须借助农业机械这个载体。如要解决土壤耕层浅、小麦播量过大、秸秆利用率低、化肥肥效差等问题,主要是靠深耕犁、精量播种机、秸秆还田机、化肥深施机等机具的大量推广应用来实现;另外,在育种、科学种植等农业生产的诸多环节也都离不开机械化。如水稻机械化插秧、机械化抛秧技术使粮食均衡增产的事实,都充分显示了机械化的威力;在大规模的农田水利基本建设、平原农业综合开发、荒山荒地以及沿海滩涂的开发治理上更离不开机械化;农副产品加工、贮运和发展外向型农业及创汇农业也对农机化提出了直接而切实的要求。因此,大力推进农机化对农业丰产丰收具有重要的意义[2]。
1.3农机化是提高资源利用率、实现节本增效的有效途径
机械化作业可以省工、节水、省肥、省种,可以大幅度提高工效和抢农时,有效地提高水、肥、地、种和光能等资源的利用率。喷灌、滴灌和渗灌比大水漫灌节水30%~50%;农机化作业可以大大缩短收、种期;机械化免耕播种既保护了土壤,又省工省时;小麦机械化精量播种比传统的播种方法省种50%~60%,增产10%以上;化肥机械深施可以使肥效提高30%~50%。由此可见,农机化在促进农业节本增效中有着举足轻重的作用。
1.4农机化是农民致富的重要手段
农民致富离不开农机化。近几年,农民购买联合收获机进行有偿服务,购买农用拖拉机搞运输。农民投资农机大多得到了回报。另外,农机的广泛推广应用转移了农村劳动力,可以解放出大量的农村劳动力,使他们有机会投入到其他行业中去,既有利于其他产业的发展,又可以增加农民的收入,提高农民生活水平,改善农村落后面貌,缩小城乡差距。同时,农村劳动力的转移,使农村土地流转成为可能,推动了农业产业化进程和农业现代化进程。实践证明,发展农业机械化,可以提高“三率”(劳动生产率、土地产出率、资源利用率),实现“三个解放”(把农民从土地中解放出来、把农业从传统的农业中解放出来、把农村从专事于农业中解放出来),达到“三个促进”(促进了农民持续增收、促进了农业继续稳定、促进了农村长久发展)。
2衢州市农机化工作取得的成效
2.1呈现全面、协调的发展特色
一是农机装备总量和结构全面协调发展。近几年来,衢州市农机装备总量持续增长,至2009年底,农机总动力达到156万kw,农机总值达到15.1亿元。大中型农业机械稳步发展,联合收割机、水稻插秧机开始应用,设施农业、林果生产、茶叶加工等所需新型农机装备得到应用,农机装备结构进一步优化。二是农机作业面向大农业。农业机械化水平和农机服务领域有了进一步的提升和扩大。2009年衢州市机耕面积9.73万hm2,机收面积5.93万hm2,植保机械作业面积6.63万hm2。主要作业环节农机化程度达到:机耕84.01%,机收48.04%(主要产粮区56%),水稻机械栽插0.78%,耕种收综合机械化水平51.61%,动力植保32.52%,机电灌溉49.03%,农业运输92.06%,茶叶加工91.54%。农机服务领域面向大农业。除水稻机械化作业外,农业机械在衢州市的特色农业产业中的蔬菜瓜果、茶叶、水产、食用菌中都有应用。此外,农业机械在林果业、畜牧业、农产品加工、农业运输、农田基本建设等领域发挥了重要作用。显示了立足大农业,发展大农机。三是农机化发展突出衢州农业产业特色,更加注重为特色农业产业服务。衢州市是浙江省重要的商品粮基地、畜禽生产基地,是全国产柑大市。全市先后被命名为中国特产之乡的有17个。特色主导产业产值占农业总产值的80%以上。衢州市实施的“345特色农业产业工程”提出了建设形成食用菌、蔬菜瓜果、蜂产品、茶叶、水产等五大特色农业产业基地。衢州市农机化围绕衢州农业产业特色,推广应用了水果分级机械、动力植保机械、茶叶加工机械等特色农业机械。至2009年底,衢州市有水果分级机械747台套,植保机械56 875台,茶叶加工机械6 874台套,设施农业有棚类25万多个,近4 000 hm2,畜禽饲养设备7 230套,水产养殖增氧设备1 032套,各类田园管理机械3 520台套,微滴灌设备3 666台套。农机化起到了为特色农业产业服务的作用,促进了衢州市的特色农业产业的发展。
2.2呈现以人为本的发展特色
一是农机化的发展大大提高了劳动生产率,改善了农民生产和生活条件,提高了农民的生活质量。从“面朝黄土背朝天”的生产方式到单一环节的机械化,再到生产全程机械化,劳动生产率的大大提高,使一部分农民从田间地头解放出来。生产条件的改善促进了农民生活条件的改善。农机化的发展改变了农民的观念和生活方式,“解放”了农民,使新农村建设成为可能。二是农机化的发展增加了农民的收入。一方面,农民个人或农机合作社经营农机服务是农民致富的重要手段;另一方面,农业生产者采用农业机械,减少了生产成本,增加了收入。此外,农业机械的广泛推广应用,转移了农村劳动力,使他们有机会投入到其他行业中,取得非农收入。三是农机化的安全生产减少了人民生命财产的损失。农机化的发展,必然要求加强农机的安全生产,这也是从“以人为本”的理念出发,对新农机工作提出的要求。四是农机化培训结合阳光工程,提高了农民的素质。利用农机培训基地,开展农机化培训,提高农机手的素质;旨在转移农村劳动力的阳光工程,提高了农民的从业技能。这些工作,都是打造新型农民的需要。
2.3呈现可持续发展的特色
一是随着农机购机补贴等政策的落实,政府和社会加大了农机化发展资金的投入,增强了农机可持续发展的后劲。2009年,衢州市对农机化财政投入2 597万元,社会和农民个人投入6 722万元。二是农机的技术创新,推动了农机化的可持续发展。农机化为大农业服务,这一思想拓展了农机技术创新的领域和空间。以水稻生产为例,从单一环节的机械化逐步发展到生产的全程机械化,在机具的研制上有了技术创新。茶叶加工机械、果树植保机械、运输型拖拉机因在技术上的创新,得到了广泛的应用,同时也推动了农机化的可持续发展。三是农机化先进技术的推广和应用,促进了农机化的可持续发展。化肥深施技术、工厂化育秧技术、茶叶机械加工技术、设施农业技术等一系列农机化技术的推广和应用,实现了农机化的可持续发展。
3发展对策
3.1坚持科学发展观,立足大农业,发展大农机
我国农机化的发展历史,充分说明农机化的发展活力是不以人们的意志为转移的。农机部门要树立科学的产业观和农业观,制订农机化的发展规划;树立“有为才有位”的观念,在事业发展中谋求农机化的地位;树立“进取创新”的观念,提高农机管理创新能力。总之,要在观念、方法、制度、功能、体制机制创新上,围绕“大农业”谋发展,跳出农机抓农机;从农业现代化、产业化的高度出发,从农民群众最关切最需要的方面入手,找准与农机化工作的最佳结合点和重心,大力推进农机化。
3.2坚持依法行政观,促进农机化健康发展
推进农业机械化,促进农业现代化发展,完全依靠市场机制调节和市场主体的力量是无法实现的,它需要各级政府的支持,更需法律法规的促进和保障。一是贯彻实施农机化的根本大法《农业机械化促进法》。这部法律围绕促进农业机械化发展的科研开发、质量保证、使用推广、社会化服务和扶持措施等环节作了规定,突出了促进农机化发展的立法目的。这部法律的颁布实施,标志着我国农机化事业走上了法制化的轨道。农机部门要广泛宣传,认真贯彻实施;要加快制订和出台《农业机械化促进法》的实施条例或具体办法,要及时修定完善各种地方性农机法规、条例。二是依照《道路交通安全法》,实施对上道路拖拉机的监督管理。要建立落实执法责任制,进一步做到执法程序更严谨,方法更科学,行为更规范,提高执法素质和执法效率;要依法治机,完善农机监理机制;要执法为民,切实保护农机使用者的合法权益;要在依法管理中,树立农机部门的新形象。三是研究并建立和完善其他农机法规,为农机化健康、快速、协调发展营造良好的发展环境。
3.3谋政策,引资金,求发展
农机化既是一个技术经济问题,又是一项巨大的社会系统工程,切实做好政策、资金、领导的争取工作对农机化的发展显得尤为重要[3]。一是深入研究、制定、争取和落实政策。机械化发展需要强大的政策支持和支撑,农机管理部门要把研究政策、开发创新政策、加强落实政策作为一项重要的日常工作。当前要尽快落实《农业机械化促进法》规定的农机购置补贴、燃油补贴等资金支持政策。用好财政专项资金,争取继续加大财政支持力度。二是引进社会资金,促进农机化的发展。农机化的发展,必须建立健全财政、税收、信贷、民间资本、外资等多元化投入发展机制。引进社会资金,建立适应市场需求的农机专业协会、农机合作社、股份合作制农机服务公司等新型的农机服务组织,形成农机服务新的市场主体和运行机制。三是善于争取领导重视,把农机工作纳入国家和政府工作主渠道。只有领导重视,当前农机主管部门最紧迫的理顺职能、健全体系、落实政策、项目资金等棘手问题才能迎刃而解。
3.4加强农机部门的科学管理能力
管理是生产力,管理出生产力,管理能力和管理水平的高低关系到一个行业的兴衰成败。农机部门要正确定位,找到适合不同地区农机发展的路子和模式。一是研究建立以“大农业”为知识框架的农机化管理制度。二是转变管理方式。以高效率、高效益和农民满意作为检验农机管理成效的依据。三是改善管理手段。农机部门要重视信息网络体系建设,使信息网络建成覆盖城乡,连通管理、生产、销售和农户各个环节的实时高效的广域网络;加强科技装备建设,以信息化带动农机管理科学化,增强管理服务功能,大力提高政策、信息、科技服务、技术指导能力。四是健全监督管理机制。加强生产、销售、使用三者之间的协调管理,实施对农机行业的全面管理。
3.5整合农机化资源,推进农机技术创新
一是以“大农业”理论为指导思想,重新规划农机化发展的区域格局。二是对农机社会化服务体系进行结构调整,通过农机服务产业化和农业产业化,协同推进优化结构。跨区作业、合作制、股份制、租赁制是农机化发展的新创举,是适应先进生产力要求的新的生产方式。要落实优惠政策,切实扶持发展农机专业合作服务产业化组织,着力解决农民一家一户办不了、办不好的事;要进一步扩大规模,拓宽领域,提升档次,提高水平,进行专业化、系列化、全程化作业服务,达到规范化、标准化、制度化,通过合同、协议等形式,明确双方的责权利,建立长期服务合作关系,由单一服务转向综合服务,由零散无序、短时的服务转向有计划稳定的服务[4]。三是抓好农机农艺的结合和技术创新。农机管理部门要克服自我为中心的观念,树立大农业的思想,既与农业等有关部门加强协作,又努力掌握农业生物生长及生态规律,在工作中做到农机与农艺、工程技术与生物技术有机结合,相互适应,相互促进,解决好两者之间的技术经济问题,提高农机的实用性、适应性,增加经济效益,加快农业技术的创新发展与发现。高度重视农机技术的创新发展。四是加快先进适用的农机具的推广。重点研发推广高效、多功能、复式作业机具和产前、产后系列化配套机具;走自主创新与引进消化相结合的路子,产、学、研、推相结合,完善科技创新体系;加强农机知识产权保护工作。
3.6以科技和知识改造农机,开创农机化发展的新局面
一是发展农业机械化,必须依靠科技。逐步构建以农机科研推广为基础、人才为保障、产业化为发展目标的农机技术创新体系;发展农业急需、农民急用的农机化新技术。二是大力开发农机人才资源。通过制定实施专门的农机化人才促进政策,实行保护、培养、引进并重的人才策略,建立新型的农机人才评价体系和人才使用激励机制[5],吸引更多的高级专门人才向农机行业流动,全面促进农机人员的知识更新和提高专业技能;通过专训、集训等再学习手段,大力提高农机手的素质,充分发挥人才资源在农机化中的作用。
4参考文献
[1] 杨贤荣.衢州市推进农业机械化促进效益农业发展[j].中国农机化,2004(3):48-51.
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[3] 冯启高,毛罕平.我国农业机械化发展现状及对策[j].农机化研究,2010(2):245-248.
农业发展成效范文4
关键词 农业机械化；现状；成效；福建顺昌；大干镇
中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）17-0215-01
农业机械化是农村先进生产力的重要标志，是建设现代农业、发展农村经济、解放农村劳动力，全面建设小康社会不可缺少的关键元素，是实现传统农业向现化农业转变的重要手段。发展农业机械化，可以使农业生产条件得到改善，提高农业生产劳动强度，降低成本，增加土地利用率和产出率，促进农村剩余劳动力向第二、三产业转移，全方位地促进农民增收。同时也要紧紧围绕农民增收发展农业机械化，再以农业机械化促进农民增收。
1 大干镇农业机械化发展现状
大干镇地处顺昌县西北部，316国道穿境而过，交通便利，距离县城21 km，属三县交界之地。全镇土地面积为29.42 km2，耕地面积1 200 hm2，人口约1.84万人。截至2012年度，全镇拥有农业机械总动力12 652 kW，其中柴油发动机动力9 428 kW、汽油发动机动力1 438 kW、电动发动机动力1 786 kW。其中小型拖拉机356台、耕整机358台、旋耕机153台、变型拖拉机132台、农用运输车60台、联合收割机19台、水稻插秧机7台、植保机械560台。
2 依靠农业机械化取得的成效
2.1 靠政策拉动，促进农民增收
自从2007年国家实施农机购置补贴政策以来，农民购买农业机械的积极性高涨，随着补贴额度和补贴资金逐年增加，全镇农机数量逐渐增多，农机装备结构进一步优化，促进了农业机械化的发展及农民增收。几年来，全镇总购机补贴221.31万元，其中中央财政补贴194.76万元，省级财政补贴26.55万元。随着购机补贴力度的加大，农民拥用农业机械逐年增多，农机装备结构也进一步优化，基本上与农业产业结构调整需求相适应，农民的收入也呈现逐年上升的态势。
2.2 增加农民收入
农业生产成本的高低直接影响农民的收入。现阶段我国农业生产中，大部分是依靠人工耕作，不仅劳动强度大，而且生产效率低、成本高。据统计，主要农作物生产成本中，人工费占45%左右，而发达国家仅占15%左右。农业生产过程中，采用新型农业机械代替人力、畜力，就可大幅度降低生产成本，有利于农民增收。如：用联合收割机收割稻谷与人工收割相比较，不但收割成本减少了约1 350元/hm2，而且稻谷的遗漏等损失也减少了，与手工收割相比可增收稻谷1.035 t元/hm2，且秸杆还田，肥效增强，也降低了化肥的成本支出。用水稻插秧机机械插秧比人工插秧成本节约1 200元元/hm2左右。推广各种类型的植保机械喷药也可节省35%农药。以上数据表明，农业机械化作业是有节本增效的作用，促进了农民增收。
2.3 提高农产品品质
农产品的质量好坏对农民增收起着关键性因素。如用柑橘鲜果机选果为例，该机可进行洗果、烘干、分级筛选，1 h可处理鲜果2.5 t，效率高，质量好。通过机械化的分级筛选再分级定价，提高了柑橘的收购价格。因此，采用农业机械化作业，能够有效提高农产品的质量和价格，从而实现农业增效农民增收[1-2]。
2.4 提高农业综合生产能力
农业机械化在提高农业综合生产能力发挥了重要的作用。如灌溉机械的应用，增强了抗御灾旱的能力；植保机械的应用增强了农作物抗御病虫害的能力；保护性耕作机械的应用，减少了水土流失；推土机、挖掘机等农业工程机械的应用，在改造中低产田发挥了巨大作用。因此，各种不同的农业机械在农业生产中的综合应用，使农业生产的综合能力得到提高，增加了农业产出率，达到促进农业增效的目的，促进了农民增收。如联合收割机收割水稻比人工收割作业效率提高了80倍，且集机割、脱粒、清选、装袋为一体。每合收割机每年可创收达2.4万元左右。机械插秧的工效是人工插秧的16倍。且机械插秧比人工插秧增产约750 kg/hm2。机耕的工效是畜力耕作的12倍。因此，农业机械化是农业增效农民增收的前提。
2.5 加速农业劳动力向第二、三产业转移
农业机械化的重要功能就是替代农村劳动力，促使大
量劳动力解放出来，农村要发展，农民要增收，就要减少农民从事农田的劳力，将剩余农村劳动力向第二、三产业转移，以创造更多的财富。近年来，由于机械化的快速发展，不仅提升了农业生产力水平，还促进了农业劳动力向非农业转移，增加了农民在其他产业收入。以1合收割机为例，每年机割约200 hm2，可为第二、三产业输送劳动力达6 000人次。只有充分实现了农业机械化的基础上，农业劳动生产率提高了，农村劳动力才会从土地束缚中转移出来，去寻找新的就业机会和拓展增收渠道[3-6]。
2.6 开展优质服务
发展农业机械化，开展优质服务，增加农机专业户和农机专业合作社数量，组织农机跨区作业，充分发挥现有农机资源利用率，促进农民增收。农机专业合作社将分散的机械组织起来，为农业生产提供全方位、系列化服务，创新服务模式，提升服务能力，实现千家万户小生产与农机服务大市场的有效对接。农机专业合作社提高了农业机械化水平，促进增收节支[7-9]。据统计，加入农机合作社成员与未入社的农机相比，年收入提高1倍左右。农机专业合作社有完善的基础设施、良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”标准，实行订单作业，开展水稻“软盘育秧、机械插秧、田间管理、机械收获”一条龙服务，解放农村劳动力，促进劳动力转移，开辟致富新途径；组织农机跨区作业，组建“跨区作业服务队”，拓宽农民致富路；承包流转土地，实行统一耕种、统一管理、统一收获，提高农业机械化水平，促进农民增收。
3 参考文献
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农业发展成效范文5
当前，我国已经制定了高效生态农业的发展目标，确定了发展方向，并且具备了高效生态农业的形成基础，由此可见，发展循环经济高效生态农业的时机已经成熟。在这种情况下，农户与企业应积极探讨可以实现高效生态农业生产的新型模式，在不同的地区不同选择不同的模式可以助力于高效生态农业生产目标的实现。为了给高效生态农业发展提供保障与支持，政府还应该加强对重点领域的扶持力度，并且健全政策以及法律法规，积极推进组织及其制度创新，这样才能使我国农业生产尽快实现高效生态，并充分体现出农业循环经济的实践价值。
关键词：
循环经济；高效生态农业；形成机理；模式选择；政府管理
引言
科学技术的迅猛发展推动了农业现代化进程的加剧，中国农业在近50年的快速发展历程中也逐渐摸索出符合中国实情的特色农业发展道路。时至今日，我国的农业发展取得了令人瞩目的成绩，但是面对资源节约型社会创建过程中出现的难题，要保持我国农业持续稳定发展，就必须充分利用资源，在循环经济体系下实现高效生态农业发展目标。2013年1月23日，国务院下发了《循环经济发展战略及近期行动计划的通知》，通知中第4章就构建循环农业体系进行了深入的阐述，要求“农业领域加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化”，“至2015年，农业灌溉用水有效利用系数达到0.53，秸秆利用率、渔业养殖废水利用率以及林业‘三剩物’利用率都达到80%以上”。为实现这一目标，应该基于循环经济的视角深入探讨高效生态农业的形成机理，选择适合我国国情的高效农业发展模式，并且要从循环经济理论基础与实践出发，探索也可以促进我国高效农业发展的新思路。
一、循环经济视角下高效生态农业的形成机理
循环经济是未来全球经济发展的主旋律，农业实现高效生态也需要充分的利用循环经济的原理与技术方法。我国高效生态农业形成具有历史必然性，这是由于在循环经济的引导下，当前高效生态农业已经形成了明确的目标，并且具有了清晰的发展方向，同时具备了相对稳定的发展基础，这些因素的具备促使了高效生态农业的形成。
（一）循环经济视角下高效生态农业的形成目标
高效生态农业是在循环经济系框架上形成了最先进的现代农业发展模式。循环经济下的高效生态农业不仅体现为农业生产与生态保护之间矛盾的化解、自然资源的永续利用，还将体现农业生产在经济、社会与生态效益的三效合一目标的实现。高效生态农业在目标机制的作用下，开启了发展之路。循环经济视角下高效生态农业发展的经济目标要求在产品开发与生产方面，不仅要做到质优、营养、安全，还要追求更高的产品附加值，以期获取更多的经济收益；在创造就业岗位方面，开发多样化的生产经营方式，形成完备的农产品生产链条，吸收更多的社会从业人员参与到农业产业中来。循环经济视角下高效生态农业发展的社会目标就是使农业不再以单一的农业生产形式存在，而是需要进一步挖掘农业生产的传统文明、文化与精神财富，通过为城镇居民提供旅游休闲、民俗文化传承等服务内容，发挥示范辐射功能，给农村经济带来新的增长点。循环经济视角下高效生态农业发展的生态目标则是在发展农业的过程中加强环境保护，节省自然资源的利用。充分利用农业具有净化空气、涵养水源以及减弱噪音等功能，使其生态效益显现出来。
（二）循环经济视角下高效生态农业的形成方向
循环经济视角下高效生态农业的形成方向为农业的发展提供指导、参考、约束与监督。结合我国农业经济、农业生产与环境保护实际，高效生态农业应该向着高度协调统一的方向发展。农业系统内部要协调统一，农业系统与各要素要协调统一，农业系统要与环境保护协调统一。例如，园区利用沼气池对农业废弃物、人畜粪便以及生活垃圾等进行无大排行化处理；采用暗埋污水管道，对污水进行分类回收与再利用，实现了水资源的循环利用。其次，高效生态农业应该向着安全性方向发展。即保证资源使用安全、农业产品安全以及环境安全，对此相关部门应该加强监管，防止地区农业盲目发展。再次，高效生态农业发展应与地域特征相符合，立足自身的资源优势，令传统农业与效益农业有机结合起来，优化当地的农业产业格局。只有农业产业实现优化，并且将地区农业生产特色发挥出来，才能实现资源的高效利用，效益的高效获取。
（三）循环经济视角下高效生态农业的形成基础
高效生成农业的形成，实现农业经济循环，需要具备坚实的基础。我国发展高效农业首先在自然资源上拥有得天独厚的优势。众所周之，我国的农业生产资源禀赋处于优势地位。土地类型丰富，土壤肥沃，并且水系十分发达，特色农产品数量极大，这些都为高效农业的形成提供了基本条件。其次，高效农业形成拥有良好的政策环境。为了促进农业生产，给农民以基本保障，我国政府围绕农业出台了系列扶持与保障政策。2015年最新公布的《深化农村改革综合性实施方案》中提到“要将农业农村作为财政支出的优先保障领域”、“完善农产品价格形成机制和农业补贴制度”，“建立农业可持续发展机制”，“发展生态循环农业”。这一方案的出台给“十三.五”高效农业的发展又打了一支“强心剂”。最后，相对领先的科研攻关能力为高效农业发展提供强大的技术支持。例如长沙沃园生态农业科技有限公司创始人彭焕新秉持“依靠科技，打造特色农业”的理念，通过与中国科学院亚热带农业生态研究所、浙江大学、浙江农科院等深入合作，研制出富含营养的迷你型香薯。灰头土脸的香薯经过2个小时的加工摇身一变成为了20多种香薯产品，不仅深受消费者喜爱，并且经济效益翻倍。综上，农业生产资源优势、优良的政策环境以及强劲的科学技术为高效农业的形成共同打造了一个坚实的基础。
二、循环经济视角下高效生态农业的模式选择
选择符合区域农业产业发展实情的生态农业模式，发挥生态农业模式的示范带头作用，使创新模式体现循环经济原理，并收获循环经济效益是涉农企业、农户以及政府部门努力在探讨的。当前已经在部分地区取得成功的高效生态农业模式主要有龙头企业带动型、农户公司带动型以及农牧结合型等几种。以下就几种创新性农业模式进行了详细的阐述。
（一）龙头企业带动型
龙头企业带动型是指由大型企业发挥在农业开发与经营的主导作用，采用“企业+基地+农户”的形式，围绕一个产业类型，或者一种产品形成一个生产链条。这种农业生产模式将散落于农村的农户聚集到一起，在龙头企业的带领下，形成规模化的生产经营格局。由于这种经营形式最大的优势在于龙头企业生产经营过程中科学技术与管理理念都具有先进性，尤其是在资源的循环利用上，产品附加值的提升等方面都具有天然的优势。与企业建立合作关系的农户，基本上实现了农业生产材料统一供给，生产过程统一标准，农产品统一回收，实现了高效生产经营。龙头企业带动型高效农业生产模式的最典型代表当属广东省的温氏集团，自上世纪80年代，温氏集团就大胆采用了“公司+农户”的经营方式进行肉鸡的饲养，通过这种模式与农户有机结合，与农户实现优势互补、资源共享，为了切实的免除农户的后顾之忧，还建立了风险基金制度，保证每个农户收入超3万元。温氏企业在与农户合作的过程中，注重规范农户粗放浪费的经营方式，引导农户注重生产资源的节约，要求农户注重生产环境的保护，让农户在获得经济收益的同时，注重农业循环经济的发展，以保证农户可以持续与企业进行合作，并得到丰厚的回报。
（二）农户公司带动型
这种高效农业生产模式是指以农户家庭为经营主体，将多户农户联合到一起，以固定的经营场所为经济主体，以实现农民增收为目标，拓展适合本地区农业发展的新思路，为其开拓更广阔的农村经济市场。例如，山西省长治市长子县共有乡镇12个，人口近35万，其中超过30万为农业人口，但是却仅有水浇耕地16.3万亩，人均不足半亩。自然资源底子薄，农业科技应用范围小给当地的农业生产带来了很多制约。不仅无法实现农业的高效生产，更无法实现循环经济。在这种情况下，长子县一些农户在当地政府的鼓励与引导下，联合参股成立了农户公司，通过农户公司的形式将农村闲置的资金、技术与劳动力聚焦到一起，确定好投资目标后，共同参与农户公司的管理。截止到2014年底，实现较大规模效应的农户公司达到了200个。这些农户公司立足于自身所在区域的农业生产优势，注重对农产品的深加工及废弃物的二次利用，在种植、养殖等农业生产中形成规模经济，在国家发展循环生态农业的政策引导下，向着集约农业、协作农业及安全农业的方向扎实迈步。
（三）农牧结合型
农牧结合型农业是指通过在农牧户、基地与企业之间建立快捷合作通道，使散落于市场中的种植、养殖、加工与销售环节统一起来，在农牧业培养机制的作用下，以循环经济高效农业生产为目标，实现生态农业的可持续发展。例如内蒙古鄂尔多斯市与山西、陕西、宁夏三省交接，占地面积8.7万平方公里，总人口近140万，由于境内沙漠面积广袤，生态环境比较恶劣，在发展循环经济高效农业方面其自然资源不占优势。自“十五”以后，鄂尔多斯市政府深入分析区域农业的优势与不足，认识到区域畜牧业的优势与自然资源的匮乏这一现状，确立了创建“畜牧业强市”目标，确定了“以养而种，以种促养，以养增收”的发展思路，并分别制定了鄂尔多斯畜牧业生产的经济目标、社会目标与生态目标，并且以畜牧业生产为基础，大力发展绒产业、肉产业与林沙产业，将农牧区人口移至城镇的二、三产业之中。在发展的过程中，鄂尔多斯注重高效农业的发展方向。2015年11月建立了现代农牧业生产业链追溯体系，本市企业生产的26种无公害产品，19个有机食品以及18个绿色产品都实现了“田间到餐桌”的可追溯。这一举措也大大提升了鄂尔多斯蓄牧业的综合竞争力。
三、循环经济视角下高效生态农业的政府管理策略
高效生态农业的形成、模式选择以及实现循环经济，获得更为可观的经济收益，政府的主导作用是尤为重要的。作为影响国计民生的农业产业，政府必须做好扶持、实施以及带动工作。发挥政府的主导作用，保障农业发展不走弯路，遵循科学发展道路，才能使高效生态农业生产取得成功。鉴于此，政府应该加强对重点领域的扶持力度，加快构建健全的政策实施体系以及持续推进组织及其制度创新。
（一）加强对重点领域的扶持力度
高效农业生产需要政府的介入，对于重点产品、重点区域以及重点项目更是需要政府的特别扶持，以带动整体农业产业水平的提升。其中重点产品是指具有地方特色并且质量优良的产品。针对这些重点产品应该设立生产基地，加强检验与检疫，同时健全营销管理系统。例如上面提到的鄂尔多斯的畜牧产品就是属于当地农业的重点产品。它于2015年创建的全程可追溯系统既保证了产品的质量，又是一种重要的营销手段，增强其市场综合竞争力。重点区域的扶持则是要结合区域农业生产实际，将农业生产区域划分为几个部分，梳理各个区域的农业生产发展重点。例如浙江省农业生产可以划分为农产品出口基地、退耕还林区、产业结构调整区以及生态环境保护区。每个区域都要充分发挥特色资源优势，提升地区名优产品的知名度。加强重点项目扶持，则应当对重点项目进行专项论证，围绕重点项目来进行基础设施建设，关键技术开发、示范园区建设与信息网络构建。
（二）加快构建政府政策实施体系
国家政策环境的营造为循环经济高效生态农业的发展提供基础与保障，而政策的实施则是使政策发挥预期效能的关键。构建政府政策实施体系，首先要通过制定科学的发展规划，使相关政策按部就班的实施，并对实施效果进行实时监测，在实施的过程中，发现问题及时处理，持续增强扶持政策的权威性与有效性。例如浙江省为了促进高效生态农业的发展，在“十三五”期间出台了《农业节水“十三五”专项规划》，并且对浙江省生态农业的发展进行了充分的调查。其次，应健全政策与法律法规体系。2015年5月29日农业部、国家发展委员会、科技部、国土资源部、环境保护部以及水利部联合下发了《关于印发<全国农业可持续发展规划（2015－2030年）>》的通知。《通知》指出要“强化法律法规”，“完善农业和农村节能减排法规体系”“为生态环境保护与建设提供依据”，同时应该“落实农业资源保护、环境治理和生态保护等各类法律法规”。只有法律法规体系健全，才能形成系统威慑力，彻底杜绝对生态环境造成破坏的农业生产行为出现。
（三）积极推进组织及其制度创新
农户是高校生成农业的基层实践者，也是这项产业的具体实践者，因此，应该加大对重要农户的培养，创建具有灵活机制的生产经营管理体系。让农户可以自由的参与到联合体中来，也可以自由的退出生产联合体。使其拥有更多的自，免除他们的后顾之忧。发挥重要农户的积极带动作用，将其他分散的小规模农户也吸引到联合体中来，解决个别农户想要进行现代化生产，却又受制于资金、技术以及其他生产资料之间的矛盾。还应该加快人才培养，抓住新培养农村建设的有利机遇，注重农民工培训，引导农业科研人员到基层去实践，提升农民的科学文化素质。还应当加强与农业机构的合作，提升农业生产的组织化程度，提升农业生产联合体的综合竞争力。最后要深化农村，加快农村土地流转，建立合理的农村土地产权制度，为规模化生产经营提供制度保障。
结语
高效生态农业生产必须走循环经济之路，基于循环经济的视角探讨高效生态农业的发展符合我国生态环境需要保护，自然资源需要节约合理利用，农业生产需要持续发展的基本国情。实现循环经济前提下的高效生态农业是一条曲折而漫长的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法规的实施、目标的确立、方面的把控等方面发挥引导作用，还需要社会各界的积极参与，尤其是处于农业生产基层的广大农户，更是要以国家的政策导向为指导，从持续发展农村经济为出发点，获取更高的经济回报为落脚点，充分发挥自身的聪明才智，投身于循环经济高效生态农业发展事业中去，为我国农业生产尽快实现高效、生态、资源循环利用而贡献出自己的一份力量。
作者：张富强 李凡 单位：河北科技师范学院工商管理学院
参考文献
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农业发展成效范文6
【关键词】现代农业；农业推广；障碍因素；解决措施
众所周知，农业现代化发展程度高低主要取决于农业研究、农业推广与农业教育三方面。其中，农业推广作为农业科技成果转化的中枢环节，在现代农业发展过程中扮演重要角色。一定程度上，农业推广成效何如，直接影响现代农业工作的最终成效。由此，大力推进农业推广工作，着力提升农业推广水平，不仅是农业现代化发展中的一项重要任务，更是其必不可少的重要推力。
1农业推广对农业现代化发展的重要意义
在推进农业现代化发展进程中，农业推广工作承担着教育职能，通过农业推广人员运用丰富的农业科学知识及原理，组织农民参加培训，使农民能够增进知识、增长见识，同时改善与提高农业操作技能，进一步促进我国农业朝现代化方向发展。与此同时，农业推广有效与否，还直接关系到农业科技成果的转化水平，只有卓有成效的农业推广，才能促进农业生产与科学技术有机结合，从而使农业科技成果影响更多人，发挥出更大的效益。由此可见，农业推广对推进农业现代化发展不可或缺且至关重要。
2农业推广过程中存在的主要障碍
结合现阶段我国农业推广现状及其成效大致可归纳出在农业推广过程中存在的主要障碍因素包括以下几个方面：2.1资金因素。落实农业推广经费，是保障农业推广成效的重中之重。现阶段，在农业推广事业发展过程中，资金不足是突出问题，且农业推广经费多依靠政府全额拨款，资金渠道单一，导致农业推广整体投入不足，制约农业推广成效。2.2劳动力因素。随着市场经济的不断发展，越来越多的农村劳动力被吸引到城市当中，导致我国农村大部空巢村现象极为普遍。劳动力不足是制约现代农业发展的主要障碍因素之一，尤其是在农忙季节，这一矛盾则最为尖锐，也由此导致农业推广工作无法切实落实。2.3文化因素。在文化层面，制约农业推广成效的主要因素来源于两方面：一是部分农业推广人员自身文化素质较低，知识学习更新不及时，使用的推广手段较为落后，导致农业推广工作停滞不前；二是留守的农村劳动力文化水平不高，造成其在接收现代农业科技知识及其成果过程中理解不了，接收效果差[1]。
3解决农业推广过程中存在的障碍因素的具体策略及措施
针对上述问题及障碍，可以从以下几方面入手逐一解决。3.1完善经费保障。农业是我国基础产业与重要的战略产业，同时其也是弱质产业。在扶持农业发展过程中，国家应当加大扶持力度，建立健全农业推广经费保障机制，将农业推广事业列为重要的社会性事业，注重其社会效益的发挥，在资金保障方面，建立起由国家全额拨款、农业推广体系自收自支、国家扶持和自身发展相结合的农业推广专项资金保障机制，为农业推广事业发展提供充分的资金保障。3.2强化培训，提升文化素质。针对基层农业推广人员，应当加强对其培训，使其通过学习，掌握更加丰富的业务知识，同时形成科学严谨的工作态度，全力投身于农业推广事业；针对农村劳动力，也需要加强培训，促使农民尽快转变传统观念，掌握先进、科学的农业生产知识与技能，进而高效率、高质量地进行农业生产。3.3合理利用农村劳动力资源。针对我国农村大部出现的劳动力结构性不足的问题，则需要基层政府及农业推广工作者结合当地实际，积极发展乡镇企业及各类农业合作社等，来吸纳农村剩余劳动力，从而解决农村劳动力不足、农业推广工作无法落实等问题。3.4加快转变农业推广方式方法。传统农业推广方式、方法较为单一、滞后，主要通过政府行政命令来推进，推广效率低下，且农民参与程度不足，导致农业科技成果转化水平较低。随着互联网技术的发展及其在农业推广中的应用实践证明，在农业推广过程中积极利用互联网技术，同时采取推广式农业推广方法，有助于提升农民文化素质，激发其参与农业推广工作的积极性与参与性，从而有效解决传统农业推广方式中农民参与度低下、效率不高的问题[2]。
综上所述，为有效提升我国农业推广水平及成效，则应当着力消除农业推广主要障碍因素，采取切实有效的解决措施，以促进我国农业推广事业实现高质、高效的发展。
作者:周玉慧 单位:河南省郑州市新郑市种子公司
参考文献
