招投标阶段造价管理范文1
关键词：造价管理；投标；招投标阶段
中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：
前言
随着我国经济社会的不断发展，特别是城市化进程的不断加快，建筑行业也取得了飞速发展。近年来，随着我国建筑事业的不断发展，建筑工程的招投标管理工作已走上了法制化、科学化和规范化的道路。 对于建筑工程招投标阶段的造价管理与控制，也成为当前我国建筑工程企业管理的重要内容。
1 工程施工阶段招投标的造价管理
对于工程的招投标阶段而言，它实际上就是施工之前的准备阶段，在这一阶段中，存在着诸多的问题可能会影响建筑工程中标之后的造价控制与管理工作，它是造价控制与管理的基础，因此必须对该阶段进一步加强管理，以保障施工阶段的造价管理与控制工作能够顺利进行。
1. 1 工程项目投标预算
实践中通常对工程项目的造价进行估算，依据建筑企业本身的情况，结合其参加投标工程的实际情况，对预算进行研究和对比，经认真的分析之后方可对其进行科学合理的投标预算。在此过程中，需要搜集大量的关于工程项目的相关资料，并对其进行技术测试与运算。 同时每一个建筑企业因机构设置、工作效率、管理层次以及人员素质等方面有所不同，导致管理费用的开支情况也存在着一定的差异性。 因此，实践中我们可根据建筑企业投标的工程结构、规模以及施工的难易程度等，来确定管理费的多少。 需要说明的是: 工程项目建设过程中所获得的利润一般都是建立在工程投标预算基础之上的，并且总是由建筑企业自己来确定工程项目的计划利润。
1. 2 报价策略
所谓的建筑工程项目投标阶段的报价策略，简单来讲主要是指企业在投标竞争过程中的指导思想及工作部署方式、手段。 建筑工程投标报价的策略，一般是作为企业在投标过程中能够取胜的手段、方式或者艺术，因此形式和内容都是丰富多彩的。 实践证明，通过科学合理的投标估价，并且采用一些行之有效的投标报价策略，可以给中标之后的建筑工程造价管理留有足够的取舍空间。 对于那些支付条件比较好，且可以早日结账的工程项目而言，其报价一般都可以适当的降低一些; 而对于那些预计工程量有可能不断增加的建筑工程项目而言，可以适当的提高其单价，这样就可以在最终的结算过程中获得较多的利润; 对于那些工程内容不清楚的建筑施工项目而言，可以适当的降低其单价，这样可以有效的减少建筑工程结算过程中的损失。
2 加强工程施工招投标阶段的造价
控制与管理对于工程各阶段的招投标工作而言，施工阶段的招投标对于业主来说是至关重要的，这个阶段是一个择优选择建筑施工单位及合理控制合同价款的重要时期，同时也是工程造价控制的一个关键性时期，可以说工程施工招投标阶段的造价控制与管理非常重要。
2. 1 编制招标文件
从实践来看，施工项目招标文件的编制是该工程造价控制与管理的基础条件，同时也是该工程项目投标及对工程施工过程控制的一个指导性文件，因此它直接关系着该工程项目各阶段的施工管理和造价控制工作。 基于此，笔者认为要编制一个相对比较全面、严谨和完整的施工招标文件，需要具备一下几个要素: 第一，投资人应委托那些专业技术水平高、信誉好、经验丰富的招标机构，来编制完整、全面而且严谨的工程项目招标文件，并对工程项目招标文件中的各项规定要进行细致的斟酌和推敲，尽可能的做到周详、不缺项漏项。 第二，在编制建筑工程项目清单过程中，应当尽可能的让每一个小的项目内容和施工要求能够表述的准确和完整，工程量计算时一定要准确无误，以免因市场上的各种风险因素造成造价的变动。
2. 2 确定招标控制价
工程施工项目的招标控制价是一种非常有效的工程造价控制手段，而且招标控制价的确定是否合理，直接关系着该工程项目中标价格的高低。 由此可见，工程项目投资人或者委托投标单位，应当根据工程项目的招标文件、图纸、消耗量以及各地区的计价标准，再结合当前市场上的供求情况，综合的考虑该工程项目的投资、施工工期以及施工质量等因素，最终做出一个合理的工程造价定位，以免各建筑工程项目投标单位之间的相互串通或者私自抬高工程项目的造价。
2.3 施工合同的签订
作为建筑工程造价管理的一项主要文件，施工合同是工程施工质量控制、施工进度控制以及工程项目投资管理的一个重要依据，同时它也是影响建筑工程造价控制的关键性因素。 基于此，笔者认为建筑工程项目中标之后，应当严格按照合同协议书以及招标文件合同上的规定履行相应的义务，以保障建筑工程质量并控制造价。
3 工程造价控制与管理过程中需要重点控制的要素
3. 1 要对工程施工图纸及其所选材料设备进行严格的审查
实际管理过程中，应当对图纸上所选择的设备和材料进行严格审查，尤其是要关注对造价影响幅度比较大的一些施工材料及施工设备，更是要注意相关有限价的材料，材料价差是一种动态管理的价格。 在建筑工程招投标时，对于重要的施工材料应当进行必要限价或者是确定品牌和型号，以免投标方依据自己的理解选择了不适用的产品。
3. 2 要对图纸中所要求的不详做法进行严格的审查
实践中我们经常会碰到一些不太明确的工程做法，对此应当开标前并对其进行明确。 一般而言，任何工程图纸都可能因某种原因而存在着一些不尽如人意之处，并且这些地方经常要深入到实际施工过程中才能确定。 为了可以保障招投标工作能够顺利的进行，对于招标方而言则有必要对这些不完善之处做统一明确和说明。
3. 3 进一步加大对施工现场的勘察力度
对于工程招投标而言，传统的工程项目建设过程中对该项内容并不是非常的关心，只是将主要精力放在了工程项目施工图纸以及相关招标文件的审核之上，这就很容易造成实际施工过程中出现变更事项，并因此而增加额外的费用，这种情况的存在，显然对招投标双方都是不利的。 实践中为了能够有效的避免额外追加一些变更造价费用，一些工程招标方在建筑工程项目招标文件中就明确指出，将这些可能会出现的费用增加的工程项目，要求投标方在投标报价里面予以考虑，这样一来，招标方即可将所追加的变更造价风险转嫁给了工程项目的投标方，所以对于投标来说，一定要进一步加大对施工现场的勘察力度，充分考虑到一些不确定因素的存在。
3. 4 招标文件上的条款应当和施工合同上的有关条款相一致
对于招标文件而言，其在法律上属于一种要约邀请，投标人提供投标书的行为则属于一种要约，而中标通知书则是建设单位对施工企业的要约内容作出的承诺。 实践中我们可以看到，一些业主凭借着自己所占有的买方市场优势要求增加一些附加的条款，最终导致施工合同上的内容与招标文件和投标书中的内容出现了比较大的背离，给合同的签订带来了非常大的困难，同时也因为该问题的纠缠不清导致工期的延误。
3.5 应当严格界定工程项目的招标范围
实践证明，工程项目的招标范围划分的不科学，就可能导致对该建筑工程出现重复性的计价，而且部分施工设备可能会重复订货。 这些问题的存在，最终将会导致工程造价在施工阶段的增加。 比如，招标方对弱电专业不太了解，对于自控部分电动阀门是在弱电承包范围之内，还是在空调管道专业的承包范围内不清楚，结果导致在项目的招标文件中都出现，导致了设备重复订货，影响了造价。
结束语
总而言之，工程施工阶段招投标的造价控制与管理是一项系统的工程，通过招投标可以确定中标价，而合同价是中标价的基础上确定的，如果招投标的工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据。 甚至导致造价失控，因此，工程施工招投标阶段的造价控制与管理中重视以上提出的各项要素是十分重要的。
参考文献:
［1］ 冯小英。 公路工程投标策略研究［J］。 山西建筑，2006，32( 20) :55 － 56。
招投标阶段造价管理范文2
关键字：工程造价；有效控制；设计审查；管理制度
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
招标阶段的工程造价控制是房地产建设单位投资管理的重要环节，对于确定和控制工程造价、降低房地产建设单位风险具有不可替代的作用。招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，直接影响着工程施工阶段到工程竣工结算阶段的成本投入。近年来，我国工程建设事业迅猛发展，建筑市场也随之全面开放，建设体制改革不断深化，工程招投标工作日趋规范化、法制化、科学化，但是与此同时市场竞争形势也越来越激烈，企业要想取得长远快速发展，加强工程造价的控制与管理势在必行。尤其是招投标阶段的控制与管理，现己成为摆在企业面前的一项重要任务。
一、进行工程招投标阶段造价控制与管理的重要性
随着我国市场经济的不断发展，市场经济中竞争主体的增多，导致了市场竞争中环境的恶化。因此，在工程建设上对承包商进行合理选择十分有必要，工程项目的投资方进行招标，其目的就是为了在保证工程质量上尽可能的解决投资资金并缩短工程建设的周期，最大限度的提高自身投资效益。在整个招投标阶段，核心问题就是工程造价的问题，工程造价它是否合理决定着工程项目建设的施工和竣工结算问题，对整个工程项目建设都有直接的影响。虽然随着我国建设市场的不断发展和完善，招投标工作也有了相关的法律保证和科学依据，但是面对目前建筑市场的激烈竞争形势，投资方在招投标阶段如何进行工程造价控制，在保证工程质量基础上压低造价降低成本，工程承包商面对巨大的竞标压力如何才能提高中标率和得到理想的工程建设质量都显得尤为重要。因此，工程造价的控制，不仅仅是在工程项目建设规划设计和预算的重要问题，也是在工程施工合同甚至是工程实施过程中及竣工后核算资金的重要问题。
二、工程招投标阶段造价控制与管理的问题
2.1评标方式不合理
我国的《中华人民共和国招标投标法》的颁布从法律上对招投标活动中的评标专家委员会的地位进行了明确界定，在一定程度上减少了项目业主对项目定标的直接影响，在理论上体现了项目评标的民主化与科学化。
但是，在实际运作过程中，评委往往只有评标权力而没有后果责任，加之评标时间过短，往往缺乏对投标文件的系统性分析和评判，多数只是流于形式，难以切实发挥其预定功能，在一定程度上不利于工程造价的合理确定。
2.2建筑市场欠规范
现阶段，我国建筑市场尚未规范，缺乏成熟的市场行为，切实实现建筑市场的规范化任重而道远。在招投标过程中，部分施工单位为了争抢工程往往采取恶意降价等种种不正当的竞争手段，导致招投标市场陷入非法竞争的恶性循环。部分单位盲目压低竞标价格，中标后不是亏损就是采用一些非正常的手段追加费用，甚至偷工减料，严重影响着工程质量。
2.3标底不合理
现阶段，建筑招投标市场供求在一定程度上处于失衡的状态，部分业主忽视客观条件来人为压低工程造价，导致标底难以真实反映实际工程价格，使招标投标过程缺乏公平和公正，损害了施工单位的整体利益。甚至有的业主在招标文件中直接规定超过该不合理限额作废标处理，从某种意义上促使施工单位的非成本低价竞争。
三、当今工程招投标与造价控制的重点
现在的工程市场更新很快，在一定程度上是随着与国际的接轨，许多内容与过去有了很大的差异与改变。但是不管怎么变，相关信息与第一手资料的获取都是极为重要的。这一点早已成为共识。在信息时代，谁掌握了第一手资料，获取财富的可能性就越大。工程招投标市场也不例外。因此，相关企业和个人应当学会并精通利用网络的能力以及其他获取第一手信息的能力，可以加大优化配置，在企业成立专门的信息技术机构，大胆使用人才。把信息的获取放到企业的重点上来抓，不断提升自己企业的竞争力，加快与国际市场的接轨。目前为了实现社会主义市场经济需要健康发展，使社会生产力平衡发展的目标。相关价格要逐步放开，从定额法定价到指导价，然后再由指导价到市场价。逐步实现与国际市场接轨。有关企业可以根据自身特点，灵活调整公司人员技术水平、硬件水平、协调管理能力、相关资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素，按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。
四、工程招投标造价的有效控制手段
4.1进一步完善招标评标系统
在招投标过程中，必须要贯彻“公开、公平、公正”的原则，建立完善的、系统化的招标评标体系。公开就是应做到招标投标活动的高度透明，贯彻落实招标信息、招标程序公开，开标公开以及中标结果公开等，从而保证每个投标者都获得相同信息，知悉招标的一切条件和要求。所谓公平就是要求给予所有投标人平等的机会，保证他们享有同等的权利、履行各自相应的义务。而公正原则即要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人，不缺别对待，从而有利于实现公平竞争。
4.2重视工程善后工作
工程招投标造价控制的另一个重点问题就是工程善后工作。其中重要的内容就是索赔制度。它是法律赋予我们每个人的正当权益。所以说，我们首先应当明确自己的索赔意识，拿起法律的武器捍卫自己的正当权益。并建立起一套行之有效的索赔机制。对于种种由于对方违约而造成的损失要通过索赔的方式来维护自己的正当权益。工程招投标索赔与其他类型的索赔有所不同。也可以说是一种动态的控制方法，所以对承包商的要求较高。因此，相关人员要审时度势。抓紧时间，把握重点证据，把可能发生的后果阻止在发生之前。在需要索赔的时候，尽快提交自己的索赔意见，以便于维护好自己应得的权益。
4.3合理编制工程量清单
工程量清单是投标单位进行投标、参与项目公平竞争的重要基础。因此，工程量清单的编制应做到科学合理，切实保证工程量计算准确、内容明确且客观公正。在实际编制过程中，应尽量委托具有相应资质的专业的造价咨询单位进行编制，增强工程量清单的合理性。
4.4重视工程善后工作
工程招投标造价控制的另一个重点问题就是工程善后工作。其中重要的内容就是索赔制度。它是法律赋予我们每个人的正当权益。工程招投标索赔与其他类型的索赔有所不同。也可以说是一种动态的控制方法，所以对承包商的要求较高。因此，相关人员要审时度势。抓紧时间，把握重点证据，把可能发生的后果阻止在发生之前。在需要索赔的时候，尽快提交自己的索赔意见，以便于维护好自己应得的权益。
五、结束语
在市场经济条件下，招投标工程是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格的确定与控制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，认真作好招投标工程的价格计算和控制，提高竞争力，因为造价的控制是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标找标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。
参考文献
[1]李伟平.浅谈如何加强工程造价控制[J].广东水利电力职业技术学院学报.2010.03；
招投标阶段造价管理范文3
关键词：工程；招投标阶段；造价管理与控制；要素
中图分类号：E271文献标识码： A
前言
随着我国社会主义市场经济的不断发展、国家政策的不断完善，我国工程建设无论是速度还是规模上都取得了重大突破。在工程方面，工程招标阶段对工程造价进行控制是投资管理的关键环节。
一、进行工程招投标阶段造价控制与管理的重要性
随着我国市场经济的不断发展，市场经济中竞争主体的增多，导致了市场竞争中环境的恶化。因此，在工程建设上对承包商进行合理选择十分有必要，工程项目的投资方进行招标，其目的就是为了在保证工程质量上尽可能的解决投资资金并缩短工程建设的周期，最大限度的提高自身投资效益。在整个招投标阶段，核心问题就是工程造价的问题，工程造价它是否合理决定着工程项目建设的施工和竣工结算问题，对整个工程项目建设都有直接的影响。虽然随着我国建设市场的不断发展和完善，招投标工作也有了相关的法律保证和科学依据，但是面对目前建筑市场的激烈竞争形势，投资方在招投标阶段如何进行工程造价控制，在保证工程质量基础上压低造价降低成本，工程承包商面对巨大的竞标压力如何才能提高中标率和得到理想的工程建设质量都显得尤为重要。因此，工程造价的控制，不仅仅是在工程项目建设规划设计和预算的重要问题，也是在工程施工合同甚至是工程实施过程中及竣工后核算资金的重要问题。
二、工程招投标阶段造价管理与控制要素
1、限额设计的实施
工程的设计是工程成本形成的关键步骤，在这个阶段中开始实施招投标工作，将会有更多机会节约成本、减少资金投入。工程的质量、工期、项目投资、回报等，都可以在设计过程中，用设计师的力量来进行彻底的完善。在传统建筑工程中，一般是建筑专业设计师完成。在设计过程中，都会较为注重实用功能，致力于用先进工艺，来满足项目的功能需要，而忽略了对经济的考虑。在设计过程中，造价师也应该参与到整个过程中去，将设计建立在经济基础上完成，在做出某项决定之时，就应对其所产生的经济问题有一定的了解。投资的限额确定之后，设计师必须要在限额的规定范围内进行设计，设计师发挥个人能力，选择最为有效、经济的方案，来将技术目标得以实现，在设计方案中，将技术和经济完美结合。工程概预算偏向于在施工阶段的控制管理，工程的招标过程中，设计的技术直接决定了其经济支出，经济也会制约技术。想要让工程的招投标中的价格进行全面控制，就必须要将限额设计实施到位，控制在设计过程中形成的规模、标准、工程数量等。
2、招标文件是造价控制的关键
招标文件的管理是整个工程项目造价控制的过程中重要的纲领文件，也是当前工程项目施工的关键性的内容之一。而且一个招标文件的完美程度，也是业主意愿的集中体现，这样才能很好的保障工程施工的顺利进行，而且也有利于管理工作人员对工程施工的质量和成本进行有效的控制。不过，如果招标文件的相关内容不够完善和全面，那么就会对整个工程项目的控制管理带来极大的影响，甚至影响工程施工的质量，使得整个工程项目的经济效益都受到严重的影响。招标文件是项目招投标、实施全过程的纲领性文件，是项目造价控制的关键。成功的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控。招标文件(招标答疑、工程量清单)的编制必须做到周全、准确、详细，而且条款之间应互相衔接，避免出现矛盾。
3、重视工程项目施工的合同签订
在对竞标承包商进行选择时，要进行科学合理的评标管理，特别是要设立并公布投资方对工程建设的招标最高限价。限价要充分考虑到当前环境下的建筑市场环境、项目工程的质量、工程实施条件，尽量明细满足招标文件和工程量清单。这两种文件都是招投标过程中必要的构成部分，它能够保证招投标阶段的规范，保证承包商竞争的公平公正，保证工程造价的合理，特别是在对竞争性报价进行恰当的选择，既可以分担一部分的工程建设风险，又能够尽可能的排除一些不合理报价，降低风险，为总价合同和具体的实施方案合同提供合理的依据。其次，在编订双方合同规定时，必须科学严密，内容明确，客观公正，而且要将对工程项目的管理纳入合同之中，最大限度的避免施工风险，明确双方的责任，维护双方的权益，达成双赢的理想效果。例如在永兴花园的施工合同签订中由于招投标合同的工程造价和其他费用的规划太模糊导致最终的产生权益分歧而损坏双方权益。
4、合理编制标底
标底的编制水平对招标控制起到一个决定性作用，标底应力求达到一个合理的范围。标底过高，业主将投入更多的资金，给国家造成损失，会吸引更多的投标人来投标，使投标竞争更激烈；标底过低，项目将会无利可图，可能会导致无人应标，最终会导致重新招标，项目不能按期完成。
5、制定科学的评标管理办法
通过评标管理可以达到规范整个招标过程，提升竞争择优效果的作用，提升评标过程的科学性合理性。评标管理确保整个招标过程公平，公正，公开，努力营造诚信，互惠，双赢的商务气氛，减少主观因素及人为因素对招标过程的影响，使评标获得客观公正的结果，从而达到规范招投标行为，提高工程项目的效益，确定合理的工程造价，有效降低成本，降低工程项目风险，形成投资方和承包商的双赢局面。根据我国评标方法的暂行规定进行深度延伸，以初审投标文件、详审投标文件、合理设置评标人员、评标工作保密为基点，结合建筑市场的环境，项目工程等特点进行具体的细化和改善，正确的选择工程项目承包商，对工程招投标阶段的工程造价进行控制和管理，防止出现错误而造成不必要的纠纷和风险产生，影响招投标阶段的正常运作，甚至对工程项目的建设造成危害。以永兴花园工程为例，这个工程的招标形式是公开招标的，但是该工程的招投标没有进行科学合理的评标管理，导致永兴花园招标控制价格为5902684元，中标价为4059471元，中标下浮率为30%，下浮率远远超过合理的下浮范围。不仅如此，由于工程施工中的问题，现场签证不合理的管理，直接导致定价合同（中标价）和实际的造价差值达20%。由此可见，招标控制价、中标价、实际造价都是环环相扣，对投标方投标报价合理的审查，对建筑市场环境进行有效的考察，对施工过程中实际造价的控制，都以招标控制价为基础，以评标方法为基准，所以必须制定科学的评标管理办法，才能有效控制整个建设项目的投资。
6、索赔管理
索赔是法律中给予工程合同双方的权益，必须要建立索赔意识和较为健全的索赔机制，这点至关重要。招投标的价格是以合同的形式制定，随意变更设计、超出合同工作量、违约损失等，都需要通过索赔的形式，来维护双方的利益。因此，在招投标的价格控制中，也需要建立起规律，先算账后施工。必须要有索赔观念，才能积极对风险进行控制，对成本合理管理。
结束语
随着工程建设项目的不断增多表明，工程项目的建设并不是单纯的投入和产出的关系，与我国的建筑市场环境、用户满意度、建筑项目所产生的效益密不可分，因此必须要对工程项目建设中的招投标阶段进行合理的造价控制和管理。通过科学合理的措施和方法，对工程招投标阶段造价进行有效的控制与管理，从而达到工程建设投资方和承包商以及社会效益的多赢局面，这不仅仅为工程建设投资方产生最大的经济效益和避免不必要的损失，也能够保证工程建设的顺利落成，对于我国工程建设的市场也能够起到巨大的积极作用，促进我国招投标机制的完善和我国建设市场的健康发展。
参考文献
[1]崔明,谢要先,高博等.对招投标价格控制的分析及探讨[J].山西建筑,2011,37(26):244-245.
招投标阶段造价管理范文4
关键词:建筑工程;招投标;造价;工程量清单
1、工程造价制约的目前状况
国外建筑行业对招投标阶段的工程造价制约相当重视,把此阶段的工程造价作为“在当前日益加剧的竞争环境下,其所体现的效益是商业和公司所关心和需要的”重点加以关注。项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作委托给造价工程师进行。政府项目投资制约主要依据批准的预算,其投资和预算的确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。招投标阶段工程造价制约体现在三个方面:获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先制约造价变更。新的计价模式赋予三个方面造价制约工作新的内容和新的侧重点。工程量清单成为报价的统一基础,有力地保证了竞争性投标报价;无标底合理低价中标评标方式使评选的中标价更为合理、合同条款更注重风险的合理分摊,更注重对造价的动态制约,以及注重对价格调整以及工程变更、索赔等方面的约定。
2、招投标阶段对工程造价有效制约的重要性
建设单位制约工程造价的首要任务是建立高效的招投标制度,随着《中华人民共和国招投标法》在建筑工程项目招投标阶段的运用实施,实际操作中招投标活动更加法制化、规范化。通过项目招投标不仅可选择信誉良好、实力雄厚的施工企业,以确保项目按质按量完成,而目也可使建设单位与施工单位确定一个双方都能接受且较为合理的工程造价,并迫使施工单位在薄利或保本的基础上,为竞争获取项目而作出一定程度的让利。我国目前状况施工招投标推行的是工程量清单计价模式,是适应市场经济发展需要而逐步建立的与国际市场接轨的方式。建设单位采用工程量清单计价招标,在招标文件中不仅包括通常的内容,还可提供工程量清单给投标人制定投标报价文件以供参考之用。在项目评标中,对投标企业报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标单位常在保持总造价不变的情况下,采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低,而将可能变大的项目单价提高,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。因此,评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析,还要做到单价与施工方案、工作内容、技术工艺的综合评审,从而择优遴选施工企业。而对于施工单位,制约工程造价的重点是建筑工程投标报价。报价太高,中标机会很小;而报价太低,虽然增加了中标的可能性,但是会给施工单位带来项目亏损的风险。所以,工程造价管理的一项核心内容就是合理确定投标报价。实践经验证明,准确、严谨的招投标文件可以较好的确保建筑工程项目造价合同的合法性、合理性,降低履行合同过程中建设单位与施工单位双方的纠纷,维护双方的合法利益,有效地制约工程造价成本。
3、建筑工程招标制约造价的有效策略
3.1 科学合理地编制标底
建设单位拟建工程投资的底数是标底。有条件的建设单位尽量自行编制标底,没有条件的单位应委托有资格的咨询单位代编。标底的编制要相吻合于市场的实际变化、切合实际、实事求是,确保标底编制质量可靠,把工程标底制约在合理造价的下限。
3.2 确定合适的发包方式
建设单位可根据工程项目的性质、规模、特点,确定适合的发包方式来制约工程造价。当然,不论选择哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工单位在获得企业利润最低的情况下,报出相对适当的价格,杜绝议标或变相议标。实践表明,凡是工程项目先开工后定价往往造成造价偏高。
3.3 制定严密的招标文件
实行合理公平的招投标,首先要制定严密的招标文件,使招投标工作规范。这样可有效地制约工程造价,并可使承担的工程造价更加合理。因此在招投标过程中,招投标单位应思想明确,要有明确的透明度,真正体现市场经济的公平竞争,使招投标工作放心。
3.4 慎重选择施工单位
评标时建设单位必须根据工程技术要求和规模特点,认真谨慎地挑选施工单位。对于一些工程技术复杂且工程量较大的重要工程,应选择在资金、技术、施工力量上有优势的企业施工,对一些中小型建设项目则可选择资质相当的施工单位,这样可避开大公司报价过高、做小型项目不太重视工程质量的情况。
4、建筑工程投标制约造价的有效策略
4.1 认真研究招标文件
施工单位在参与投标时,应充分了解建设单位招标文件的说明和内容,并且仔细审查施工图纸要求。对于招标文件和施工图纸有疑问的,应招投标前向建设单位咨询。
4.2 核对工程量清单
核对工程量清单在编制投标书时非常重要。目前部分施工单位在进行投标报价时,不事先核对建设单位招标书中提供的工程量清单是否准确,只注重清单计价报价,因而造成中标后施工工程量与清单不符,进而导致经济损失和纠纷。由于施工单位要依据工程量的多少来确定综合单价,往往在报价时投标单位会采取不平衡报价的策略,即当工程数量大的分项工程报价稍微提高,当工程数量小的分项工程报价稍微降低,因此在不事先准确计算工程量的情况下,对报价有一定的影响。再加上招标文件通常规定,只有超过一定幅度的工程量误差,才允许进行工程量调整,所以施工投标方只有核对准确工程量清单,才能在报价时做到心中有数,才会降低承包风险。
4.3 熟悉施工现场
在投标前,施工单位务必先踏勘施工现场,了解工程项目所在地的材料费、人工费、机器设备费等市场行情和当地道路交通状况、运输能力、运输费用等基础资料。对于建筑工程项目来说,尤其要关注砂石等地方材料的质量是否符合设计要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地区进行某重点工程项目土建施工中,因为在投标报价前没有对工地周边情况进行调研,在开始施工后才发现当地砂石等材料十分稀少,价格昂贵。特别是当地的碎石材料强度不能满足施工要求,必须去上百公里以外的地区采购,既增加了运输费用,又增加了长途运输材料给工程带来的误工和供货风险。所以在此工程项目中,施工单位仅仅由于建筑工程用砂石材料两项实际价格就超过了整个工程投标报价,施工单位造成了极大损失。
4.4 制定投标策略
投标单位确定投标报价时,应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和策略。例如在不影响工程项目总报价的前提下,制定调整工程各个项目报价的方式,以达到既不影响中标,不提高总报价,又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基础工程等可以早日结账收款的项目,以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价,适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的,估计今后施工会增加工程量的项目,可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的,则可适当降低综合单价,待双方解释清楚后再要求提价。
招投标阶段造价管理范文5
关键词：建筑专业 招投标 施工阶段 造价管理 课堂教学
中职学校建筑专业如何设计课堂教学，笔者认为，建设项目设计完成以后就进入招投标和施工阶段，此阶段的工作对于工程的造价管理非常重要，教学中应该重点让学生掌握怎样从造价控制方面管理等。
一、关于工程承包、物资采购招标工作方面的教学知识点
1、施工招标工作关系到工程质量、进度和造价控制等多方面，其中对工程造价尤为重要。应主要抓好以下几个环节：
（1）选择正确的招标方式。对工程造价有重大影响的项目，应尽可能采取公开招标的方式选择承包商，在知名的报纸和网络媒体上招标公告，这样能吸引资质高、信誉好的施工企业参与投标。这些施工企业管理比较规范，每个专业都有自己的队伍，对于造价能较好的控制，业主管理也比较容易。如果选择的施工单位不当，会给业主带来损失。例如：我市的某项工程，中标人是一个比较小的施工企业，人员专业性不强，管理比较混乱，施工组织不到位，给业主带来了很多烦恼。本来10个月的工期，滞后了4个月，在这4个月中很多材料价格上涨，使工程造价增加了15%，业主虽然对其按合同进行了罚款，但是罚款不足以抵消材料上涨增加的费用，最后造成的投资增加还需要业主买单。不适宜公开招标的项目，尽可能采用选择若干家施工能力较强，且在同行中处于领先水平的承包商进行邀请招标；对造价低、使用量小的零星工程和物资，也尽可能采用竞争性谈判、询价采购等多种方式进行，尽量降低单一来源和直接采购量。
（2）制定完善的招标文件。招标文件是投标人制定编制投标文件的依据，也是招标单位将来与中标单位签订工程承包合同的基础，对工程造价具有决定作用。因此，招标文件的编制应符合招标工程事实，涉及到合同的专用条款尽可能细化、完整，不留漏洞。例如：某项工程招标文件中对材料调差是这样规定的：“材料价格浮动值在±5%以内的不再调整”。在工程决算时，中标单位认为“材料价格浮动值在±5%是以投标价格为基础的不再调整”。而业主认为“材料价格浮动值在±5%以内是以招标控制价为基础的不再调整”。因此，涉及到合同的专用条款尽可能细化、不要产生歧义。
（3）评标办法和标准应简化，尽可能消除和量化各投标商的投标书之间的差异，使各投标书具有可比性。
（4）确定合理的施工工期及奖惩办法。
（5）建立招标机构，独立组织招标和评标专家独立评标机制，同时，加强对招标全过程监督，杜绝建设单位有关人员、评标专家和招投标商相互勾结，进行“黑箱操作”。建议有些规模大的工程在异地进行招标，评标专家从高一级的专家库名单中抽取，因为当地的许多投标人对评标专家都很熟悉，开标前就把所有的评标专家都通知或询问一遍，或者就干脆派人到招标机构门前等待评标专家，给他们打招呼。
（6）评标委员会的组成合理，既要有技术专家，又要有经济专家、既要注重商务标的评审，又要关注技术参数、施工组织设计等的科学性。例如：在我市人民医院综合楼的某个标段评标采用这样办法：评标时让评标委员会主席根据各个评标专家的特长分几段进行评标。经济方面的评商务标，施工方面的评施工技术标，设备专业的评设备的得分，其他人员评业绩方面得分，这样的评标就比较科学。每个评标专家评一个方面，就有充足的时间比较各投标单位的情况。
2、签订严密、完整的施工承包合同。招标结束后应根据招标情况对合同条款进一步补充、完善、细化，合同条款应体现“公平公正、平等合法、诚实信用”的基本原则，合同条款的明细应清晰明确，防止出现多种有争议的解释，工程施工合同涉及造价控制的内容较多，对工程造价的影响重大，许多工程索赔和纠纷都是由于合同的缺陷造成的，因此必须慎密考虑。合同的主要条款应尽可能全面、完整，防止施工单位进场后利用合同的漏洞为借口，进行各种各样的索赔，材料、设备以次充好。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料，影响工程质量从而影响工程造价。例如：我市某建设工程设备招标过程中，招标控制价是参考知名品牌的材料价格编制的，合同对材料没有明确的规定，施工单位所用的材料档次为一般的，价格差距比较明显，但是所用材料也符合国家标准。从而给招标人造成了一定损失。
二、关于施工阶段工程造价控制方面的知识点
施工阶段是建设程序中持续时间最长的阶段，此阶段造价控制的重要一环，就是科学地组织施工，正确处理造价和工期、质量的关系，提高工程建设的综合经济效益。在保证工程质量和工期的同时，保证造价控制合理。在施工过程中采取各种有效措施，控制工程造价，将实际值与目标值进行比较，并作出分析及预测。加强对各种干扰因素的控制和管理，进而采取有效措施，确保工程造价目标的实现。
在工程建设中，这一阶段工程造价的控制是一项涉及面广，难度比较大的工作。投标企业方面，很多投标人只重视投标报价，但不能根据招标工程的实际，制定科学的技术方案和施工组织设计方案。施工组织设计是项目实施的纲领性文件，不仅关系到质量和工期，还将直接影响工程计价的合理性。最优的施工组织设计应该是即方便施工，又能提高进度，而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的。
施工过程是工程最终决算的形成过程，施工过程控制对工程质量、工期都有重大影响，进而影响工程造价和整个项目综合效益的发挥。因此，对施工过程进行控制和管理是十分必要的。在施工过程中，主要抓好六个方面的控制：一是正确处理工期与造价的关系，二是全面掌握各单位工程工程量及其造价，以利于中间付款控制；三是及时审核工程进度中的工程量及其造价；四是及时核对已完工程量与付款之间的合理比例，并与合同、工程量清单对比，定期作出工程造价控制报告，发现问题，及时提出预控措施，必要时调整造价控制目标值；五是严格控制建设过程中的设计变更、现场签证，每一项都应该有造价工程师的参与。六是及时审核合理的设计变更和施工索赔单。
招投标阶段造价管理范文6
【关键词】建筑工程；招投标阶段；施工阶段；工程造价；控制措施
工程项目管理将工程建设过程分为多个环节，招投标与施工是其中两个必要，且异常重要的阶段。从某个层面来讲，建筑企业能否拿下工程，获得工程的建设权主要依靠投标竞标，而能否实现工程的成功建设则主要依靠施工阶段的表现。所以，在建筑施工中，这两个阶段的工作值得引起相关技术人员的高度重视，尤其是在造价管理上。下面，笔者就建筑工程招投标阶段和施工阶段的造价控制问题进行论述。
一、工程招投标和施工阶段的造价控制现状
工程造价是贯穿工程施工建造全过程的一项工作，是指导项目决策的重要依据。工程项目管理中的每一个环节都要注意造价控制，严格管理好工程造价，达到降低工程投资建设成本，为建筑企业创造更大经济效益的目的。工程招投标阶段和施工阶段是项目管理中的两个重要环节，这两个环节的造价控制对工程施工效益有着决定性的影响。但就目前的工程招投标造价控制以及施工造价控制工作来说，国内建筑工程在招投标以及施工阶段中的造价控制还存在以下几个方面的问题：
1、工程招投标阶段存在造价问题
前言中提到，招投标是建筑工程项目管理中的一个重要阶段，是施工单位获得工程建设权的关键。在招投标管理阶段中，建筑施工单位会根据招标企业的要求，结合自身实际情况编制相应的投标方案，给出工程报价，以获取工程。随后，招标企业会对投标单位的资质和工程报价进行审核，选出满意的投标单位，确定工程中标者。一般来说，在满足工程建设需求下，工程报价额越低的施工单位越有可能中标，如此一来，就造成了部分施工单位恶意压低工程造价，降低报价的问题发生。工程招投标阶段，如果施工单位存在故意压低工程造价，降低竞标价格的情况，那么随后引起的问题必然是施工单位在实际施工时偷工减料，或者利用质量低劣的材料代替合格材料进行施工，致使工程存在大量的质量隐患。
2、工程施工阶段存在的造价问题
对于建筑工程来说，施工是工程的主体阶段，同时也是造价花费最高的一个阶段。除了建筑主体结构需要花费大量的物力、财力以及人力之外，其他基础部分、支架部分的施工也同样需要花费人力和物力。在建筑施工环节，工程早期投入的投资资金会经过施工而不断被物化，直到工程建成，转化为固定资产。在资金转化为固定资产的过程中，如果施工单位无法对投资资金加以控制，那么就很容易造成资金匮乏，严重者还会导致结算超过预算，给工程施工带来严重影响。从以往的经验来说，建筑工程造价控制在施工阶段容易出现的问题主要有：一，工程造价控制目标制定不合理；二，施工中所需材料的价格无法得到有效控制，进而增加施工总造价等等。
三、工程招投标和施工阶段的造价控制措施
针对上述内容的分析，现已对工程招投标阶段、施工阶段存在的造价控制问题有了一定的了解。笔者认为，想要有效控制好工程招投标和施工阶段的造价控制，就必须从上述问题入手，分别解决两个阶段中存在的造价控制问题，切实降低工程总造价。
1、做好造价资料收集工作
不管是在工程招投标阶段，还是在工程施工阶段，做好造价控制的基本前提均是收集全面、完善的造价资料，以指导后期的工程造价控制行为。笔者认为，建筑工程造价管理工作中，造价人员应该将造价资料收集当作一项重点工作来抓，先建立一套相关的造价资料积累和管理制度，然后再将理论落实到实际上，严格按照制度内容来做好造价资料积累，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目，在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统。为以后类似工程提供参考信息。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：①对于不同类型工程。列出他们所包含的单项工程和单位工程；②工程的基本情况；③各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数；④各项工程的造价情况。
2、加强工程招投标，合理确定工程造价
一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图。达到双赢的目的。在评标过程中。应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。
3、竣工结算阶段
做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。
四、结束语
总之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资。这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，提高企业竞争能力。工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事，是每一名工程造价人员必须做好的工作。
参考文献