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工程安全管理规章制度范文1
0引言
随着信息传播途径的多样化,更多的信息被人们所了解,道路和桥梁工程的施工事故就是人们普遍关注的一种信息,这种事故造成的生命和财产损失非常严重,不仅对道路和桥梁工程是一种打击,对社会的稳定也产生了不利影响,同时,施工事故的频繁发生也暴露出道路和桥梁工程施工过程中存在的问题,这些问题集中到一点就是安全管理不到位,为此,加强安全管理是道路和桥梁工程安全施工的重要保障。
1道路和桥梁工程施工安全管理的内涵
施工过程中的安全管理是一项综合性很强的管理工作,对于道路和桥梁工程来说,安全管理是指以工程施工期间建设活动中涉及到的人力、材料、机械以及其他与建设施工密切相关的因素为对象,以保证项目施工期间的安全性为目的而进行的管理行为。安全管理的顺利进行需要行业法律法规的保障,并需要在行业法律法规的基础上,根据道路和桥梁工程施工情况制定具体的安管管理的规章制度,依此来约束施工人员的行为,保证安全管理工作的顺利开展。
2道路和桥梁工程施工过程中存在的安全隐患
2.1施工人员缺乏安全意识
施工人员是工程施工的主力,为了保证工程的安全施工,施工人员都配有安全帽、钢板鞋等安全物品,他们的施工操作也都有施工规范来约束,但是,在实际施工过程中,许多施工人员缺乏安全意识,安全物品佩戴不到位,施工操作不规范,甚至有违规操作行为,这些因素成为安全施工的重大隐患。
2.2施工设计不合理,建筑材料不合格
施工设计是一种理论化的设计,如果没有充分考虑实际的施工情况,这种设计往往是存在众多安全隐患的,例如,道路和桥梁的造型设计与实际的地形不相符,施工过程中就很容易出现道路裂缝或者桥梁坍塌事故,如果再加上建筑材料不符合要求,例如混凝土和钢筋的承重力不够,就更加剧了事故的严重性,造成的损失不可估量。
2.3施工机械出现故障
施工机械也是道路和桥梁工程施工过程中的主力,为了保证机械的良好运转,需要定期对机械进行检修和保养,及时更换废旧机械,但是,在实际的工程施工中,处于成本考虑,对机械的检修、保养以及更换工作做得并不到位,这样,机械在施工工程中很容易出现操纵不灵、失控等事故,由此而引发一系列的施工事故,造成重大的人员伤亡和财产损失。
3加强道路和桥梁工程施工安全管理的对策
3.1提高安全意识,加强对施工人员安全施工的教育和培训
高度的安全意识是引导施工人员规范操作,安全施工的重要力量,为了提高施工人员的安全意识,有必要大力宣传和强调施工安全的重要性以及安全事故的危害性,同时,还要加强对施工人员规范操作的教育,首先使他们认识到规范操作对施工安全的重要性,然后加强规范操作的培训,保证施工人员掌握规范操作的方法,这样,他们才能自觉以正确的操作规范来要求自己的施工行为。
3.2建立健全安全管理的规章制度
为了加强道路和桥梁工程施工的安全管理,建立相应的安全管理规章制度是必不可少的,安全管理规章制度的制定首先要符合道路和桥梁工程行业法律法规的要求,其次,还要充分考虑实际的施工情况,针对具体的安全管理行为制定出适应的规章制度,这样,安全管理的各项规章制度才能有效执行,保证安全管理工作的顺利开展。
3.3以安全管理的制度为保障,建立安全生产责任制
安全管理的有效实行有赖于管理人员和一线施工人员的良好配合,如果,安全管理仅限于管理部门的工作,那么,对于施工人员来说,安全管理就是一项空泛的理论,对他们不会形成实际的约束力,为此,我们有必要使安全管理参与到实际的施工工作中,建立施工安全生产责任制,以小组为单位明确各部分安全管理的责任和目标,这样,施工人员就成为安全管理的实施执行者,保证了安全管理由上到下的真正实施。
3.4建立完善的施工安全管理监督体系
对于工程的安全管理工作来说,制定良好的规章制度只是完成了安全管理工作的一部分内容,而监督体系的建立则是安全管理工作有效开展的重要保障,特别是在市场经济的大背景下,追逐利益是企业的最终目标,为了实现利益的最大化,许多企业常常忽略了安全管理,或者是安全管理的规章制度建立之后就不了了之,而只有建立完善的监督体系,才能改变这种情况,保证安全管理顺利地,长久地进行下去。
4结语
安全管理是道路和桥梁工程的重要组成部分,对于施工质量和施工效果有着重要的影响,尽管在目前来看,我国道路和桥梁工程的安全管理工作并不到位,但是通过安全意识的提高,安全规章制度和监督体系的建立,相信安全管理工作一定会不断地向前迈进,在不久的将来,我们从新闻中听到的将不再是道路和桥梁工程的安全事故,更多的会是工程建设的辉煌成绩。
参考文献:
[1]林友当.关于桥梁工程施工安全管理的分析[J].科技创新导报,2011(02):25-26.
[2]熊文海.浅谈如何加强道路与桥梁工程施工安全管理J.建材发展导向,2015(13):77-78.
工程安全管理规章制度范文2
关键词:安全管理;调查研究;规章制度;安全培训;施工日志
近期我国桥梁垮塌事故连发,社会各界对这些事故非常为关注,各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子,深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理,是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。
“凡事预则立,不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。
首先,我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者,更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后,四川的灾后重建工作进展神速,质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友,他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成,而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面,并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解,甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中,一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作,这样很有利于做出优质工程。他山之石,可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意,也有利于融洽与业主的关系。
其次,我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察,走访当地群众等方式对其地理位置环境,交通情况,以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况,把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。
第三,安全管理小组根据以往经验,结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是,科学易行的原则,以避免装腔作势,华而不实,空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程,安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善,遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后,要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料,并用专门的文件柜保存,有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。
第四,安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规,其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关,认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午,海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故,造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致,具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时,特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因,但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。
以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作,在工程正式开工建设中还应做好下面几点:
第一,严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌,标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁,一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。
第二,安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促,以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则,防微杜渐,争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展,不少地方环境恶劣,冬季苦寒,夏日炎热,蚊虫奇多,特别在隧道施工,桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心,对待操作工人态度和蔼,语言亲切;融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展,工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。
第三,安全管理人员要详细做好安全施工日志记录,并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥,建成于清末宣统元年(1909年),历经百余年沧桑,仍横亘于黄河之上,在当地,跨越黄河必经此桥。直到2004年,黄河铁桥才结束通车历史,永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后,德方致函兰州市政府,通知保固到期,并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思,德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店,现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度,也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号,更应该有实实在在的行动。
第四,在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。
工程安全管理规章制度范文3
关键字:施工企业安全评价促进管理
安全生产评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析,判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。其作为预测、预防事故的重要手段,是将传统安全管理方法的凭经验进行管理,转变为预先辨识系统的危险性,事先预测、预防的“事前过程”。因此,可以说安全生产评价是安全管理和决策科学化的基础,是依靠现代科学技术预防事故的具体体现。
一、开展施工企业安全生产评价的必要性
随着建筑业的蓬勃快速发展,各种体制的建筑施工队伍急剧增加,职工队伍素质参差不齐,给建筑施工安全生产管理工作带来了很大的困难。虽然各级建设行政主管部门加大了对安全生产的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面广,各种情况交织复杂,安全生产事故还时有发生。为了更好地保护国家和人民生命财产安全,减少伤亡事故的发生,保证社会和谐稳定,促进经济繁荣发展,有必要建立一套较完整的针对施工企业的安全性评价体系,以便对施工企业安全生产管理进行安全程度的综合性评价,客观地反映一个施工企业在安全生产管理过程中的安全生产状况,及时采取整改措施,搞好安全生产工作。而《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)的颁布实施,给施工企业的安全生产评价提供了科学依据,为提高施工生产的本质安全程度创造了条件。
二、开展施工企业安全生产评价的目的
开展施工企业安全生产评价,目的是为了加强施工企业安全生产的监督管理,科学地评价施工企业安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产综合管理能力,查找其存在的管理薄弱环节和有关危险有害因素,提出合理可行的安全对策措施及建议,减少和控制施工过程中的危险、有害因素的危害,降低施工企业在施工过程中的安全风险,使施工企业在生产运行期间的安全风险控制在安全、合理的程度内,达到控制伤亡事故的发生,促进安全生产管理水平的提高,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化。
三、安全生产评价的依据、对象和内容
评价依据:依据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等有关标准规范,建设行政主管部门的有关安全管理规定。
评价对象:主要对发生重大施工安全生产责任事故的建筑业施工企业以及被建设行政主管部门列入安全生产监管一级、二级警示的施工企业。
评价内容:主要依照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77)中安全生产条件单项评价的安全生产管理制度、资质、机构与人员管理、安全技术管理、设备与设施管理四个分项、安全生产业绩单项评价的生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查、安全生产管理体系推行四个评分项目进行安全生产综合能力评价,结合《建筑施工安全检查标准》(JGJ59),抽查施工企业在建工程项目的安全生产、文明施工管理状况,从而反映施工企业安全管理制度、安全防护措施在施工现场的落实情况。
四、开展安全生产评价工作的成效
1、促使企业的安全管理全员参与落到实处
安全管理工作涉及到企业的诸多职能部门和岗位人员,比如技术、经营、设备、劳资、财务、工会组织等部门,许多企业都把安全生产评价工作全部推到安全管理部门,其实,在评价过程中也需要企业的诸多部门配合。因此,在对企业进行安全生产评价时,应该做好对企业的宣传,使企业的每一个职能部门、每一个岗位人员都能积极地参与到与其相关的安全生产管理工作之中。通过安全生产评价,受评价施工企业的相关职能部门和岗位人员都能充分认识安全管理工作的重要性,积极参与,积极配合,使安全生产评价工作能够顺利开展。企业也能够通过评价整合用于安全生产评价的资源,使这些资源能够在企业提高整体安全管理水平和安全绩效中发挥最大的效用。
2、促使企业完善和落实安全管理规章制度
企业的安全生产管理规章制度必须是经过公司法人签发的受控文件,且有传阅记录。根据有关法律、法规、标准、规范及安全管理规定,企业必须建立的安全生产管理规章制度包括安全生产责任制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度、生产安全事故报告和处理制度、对分包单位、供应单位的管理制度、安全技术管理制度、施工组织设计(方案)编制审批制度、设备与设施安全管理制度、各工种安全技术操作规程、危险源识别、评价和控制措施、安全事故应急救援预案等等,通过安全生产评价,使受评价施工企业能切合企业实际建立完善相关安全管理规章制度。而安全管理规章制度应重在落实,不仅要进一步健全制度,更重要的是执行制度,只有严格按制度执行,这样才能起到制度的约束作用,才能使安全生产闭合管理。
3、促使企业健全安全生产管理保证体系
安全生产管理保证体系应纵向到底,横向到边,在评价过程中发现,许多企业安全生产领导小组形同虚设,未能独立设置安全生产管理机构或专职安全管理人员配备不够,安全管理人员的“责、权、利”不落实,未能行使安全一票否决权。通过安全生产评价,促使企业独立设置安全生产管理机构,企业各级按规定配备足够的专职安全管理人员,进一步完善企业的安全生产管理保证体系,使企业能够融合各级、各部门、各岗位人员切实履行安全管理职能,使体系能够围绕企业的安全生产施工要求正常运行。
4、促使企业的安全技术管理更趋规范
安全技术管理是企业安全生产管理的重要环节,忽略了某一环节都可能造成安全生产事故的发生。通过安全生产评价,企业基本能够明确施工组织设计(方案)作为指导施工的技术性文件的重要性,严格按照施工组织设计(方案)编制审批制度规定的程序组织报批、组织施工,不流于形式,明确安全技术管理内业资料的规范化管理;对作业班组、劳务作业人员切实做好针对性的安全技术交底和履行签字手续,对危险性较大的作业进行安全监控管理,确保各项安全技术措施落到实处。
5、促使企业的设备与设施管理更加完善
工程安全管理规章制度范文4
【关键词】桥梁施工;安全管理
桥梁工程施工是一项复杂的系统工程,受到多方面条件的影响,一旦安全管理工作不到位,就有可能在施工过程中出现各种安全事故,如桥梁坍塌、高处坠落事故、脚手架事故、起重事故等等,造成重大的人员伤亡和经济损失。因此,加强桥梁施工安全管理的意义重大,任重道远。
一、桥梁施工工程的特点
桥梁施工工程的形式、使用功能本身具有多样性,有些供铁路使用,有些仅仅是为了方便人们跨过较宽的水域,使用功能的多样性造成工程产品的类型的不同,走铁路的桥梁对载重要求高,使用的材料必定是韧性较好的钢筋水泥土,而小河上的小桥用树木便可以了。从外观形态上来看它们也有很大的差别,由于受到地理环境条件的影响,即使使用功能相同、工程类型相同的桥梁在不同的区域建造也会呈现出一定的差异性。同时桥梁工程具有不可转移性,作为具有使用功能的最终产品,它是不能移动的,只能在使用它的地方进行建造,这一特点决定了人们在桥梁施工工程之前的规划工作,若没有做好规划,桥梁与周围环境相斥而必须拆除,这样所带来的损失必将是惨重的;工程量十分庞大,多属露天作业,受自然气候条件影响大,工作条件艰苦也是桥梁施工工程的的一个重要特点。
二、桥梁施工安全管理的重要意义
桥梁施工过程是一个集技术、管理、经济、法律、组织等各方面于一体的综合性活动,存在众多的风险因素。工程安全生产管理更是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败以及社会安定的风险性很高的工作。工伤事故的发生,不仅危害职工人身安全,也会影响其他职工的情绪,影响施工进度,这样不仅造成重大的经济损失,也带来不良的社会影响。没有施工安全,进度、质量、效益根本无从谈起,所以必须做好桥梁施工现场的安全管理工作。
三、加强桥梁施工安全管理的几点建议
1、加强施工场地布置
以北方地区为例,桥梁设置主要是为了跨越山谷、古河道等,桥位处少有河流,故可就近原则在桥位附近选择场地作为施工现场,以减少构件运输。施工场地进行整平碾压,如场地允许而且足够用,可采取有砂砾硬化地面。现场布置要坚持以人为本,即要能够顺利进行施工操作又要兼顾作业人员安全为最优化,同时解决好人员操作空间、施工材料堆放、施工机械以及所用的电力设施设备之间的相互关连问题。相对固定的位置如现场操作工人的工棚、钢筋加工场、机械停放点、电力设施安放等要合理确定,设置好安全措施。尤其是钢筋加工场地,整个桥梁工程的钢筋构件都是从这里由原料加工而成的,这里的钢筋加工机械如钢筋拉直机、截断机、切割机、弯折机以及电焊机等动力源都是电,相对的采取的电力安全措放是尤为重要的,电路要布置安全,能下埋的下埋能套管的套管,遵循安全用电规则。各式钢筋加工机配备合格的操作人员,各种机械的安全操作规程要标示于所在机械旁,时刻提醒,无证人员不得操作。场内交通道路不能小视,也要合理布置,满足车辆会车通行要求。
2、加强机械设备的正确选用与保养
对于机械设备的保养,机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息,安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突。可运用计算机辅助管理,控制机械设备一、二级维护,落实专业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养,现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”,其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”;“手到”就是要对设备勤保养,勤,谨慎操作。
3、完善安全管理规章制度与安全工作会议
一方面,在工程施工建设的过程中,要不断总结安全管理工作,并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。实践是检验真理的惟一标准,我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的,它虽然使我们已有经验的总结,但世间万物都是发展变化的,也许随着工程的推进一些情况起了变化,使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。另一方面,加强安全工作会议管理。为了使安全施工意识深入人心,我们有必要选定适当的时间召开安全工作会议。在安全工作会议上,安全管理人员要认真总结以往工作中的成绩,同时更要指出工作中存在的问题,并给出合理的整改意见。
4、加强施工环境的安全性控制
第一,采光照明问题。桥梁施工现场的采光照明,既要保证生产正常进行,又要减少人的疲劳和不舒适感,还应注意视觉暗、明适应的生理反应。所以,当由强光下进入暗环境,或由暗环境进入强光现场时,均需经过一定时间,使眼睛逐渐适应光照强度的改变,然后才能正常工作。因此,应让劳动者懂得这一生理现象,当光照强度产生极大变化时作短暂停留,在黑暗场所加强人工照明,在耀眼强光下操作带上墨镜,则可减少事故的发生。第二,色彩的标志问题。色彩标志可提高人的辨别能力,控制人的心理,减少工作差错和人的疲劳。红色,在人的心理定势中标志危险、警告或停止;绿色,使人感到凉爽、舒适、轻松、宁静,能调节人的视力,消除炎热、高温时烦躁不安的心理;白色,给人整洁清新的感觉,有利于观察检查缺陷,消除隐患;红白相间,则对比强烈,分外醒目。所以,根据不同的环境采用不同的色彩标志,如用红色警告牌,绿色安全网,白色安全带,红白相间的栏杆等,都能有效地预防事故。第三,环境温度问题。环境温度接近体温时,人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘,活动稳定性差,手脑配合失调,对突况缺乏应变能力,在高温环境、高处作业时,就可能导致安全事故;反之,低温环境,人体散热量大,手脚冻僵,动作灵活性、稳定性差,也易导致事故发生。
5、建立安全监理巡查制度
(1)建立安全巡查制度的目的。建立安全监理巡查制度的目的在于创新安全监理管理模式,前移安全生产监督管理关口,及时发现安全问题,消除安全隐患,掌握安全监理的主动权,遏制重特大事故的发生。(2)安全监理巡查的内容。检查的重点是对现场用电、基础施工的地质情况、高空施工的安全保护措施,交通组织措施以及承包人安全内业资料管理等情况。(3)安全监理巡查的方法。安全巡查主要采用定期和不定期检查,定项与不定项检查,安全监理员检查与监理组检查相结合,安全巡查与隐患整改检查相结合的方法进行。在监理巡查过程中要对承包人的安全措施落实和整改情况进行重点检查。如发现有重大安全隐患或经监理工程师指正后仍然没有整改或整改效果不明显的,监理应及时以书面通知的形式汇报给业主和上级主管部门,以合理规避可能存在的法律和经济风险。
总之,由于桥梁施工的特殊性和复杂性,在施工过程中较为容易出现安全事故,这不仅造成巨大的人员和经济损失,影响施工企业的经济效益。因此,桥梁施工的安全管理要兼顾“人”和“物”两个方面,不仅要提高安全管理的理论水平,更应当将理论措施付诸实践,为企业创造出更好的经济和社会效益。
参考文献:
工程安全管理规章制度范文5
关键词:建筑施工;安全管理模式;施工安全
我国建筑施工规模正在逐渐扩大,但是因其施工区域分散,单个建筑项目较小,致使业主缺乏对施工安全的统筹规划和安全,再加上我国业主施工安全管理还处于初期阶段,因此可以加强风险防范型的业主安全管理模式,这不仅可以促进施工经验的总结,还能让业主为施工安全管理提供有针对性的指导,进而做好事故预防工作。
一、建筑施工安全管理模式的原则
首先,以人为本。该原则要求对入主观能动性的充分发挥,让每一个工作人员到参与到安全管理工作中,因为人作为最活跃的生产力要素,对安全管理有着决定性作用,也就是说想要达到事故预防的目的,就要让施工人员的行为加以规范和控制,以此才能更好的避免安全事故的产生。其次,核心领导者的作用。业主作为整个建筑工程的领导者,必须要真正重视其安全管理,进而才能为迅速处理好施工安全中的重大问题,并在统筹规划下,促进全员安全意识的形成,提高整体安全管理水平。再次,安全管理标准化。该原则是实现科学管理的重要基础,同时也是切实落实安全技术和施工标准的有效途径,它能对施工人员不安全行为习惯加以规范,尽可能消除物的不安全状态,使得人―机―环境更趋于安全和谐的状态,因此可以说安全管理标准化是建立业主建筑施工安全管理模式的重要基础。
二、建筑施工安全管理现状分析
施工中安全隐患无处不在,威胁着施工人员的生命安全,加强安全管理非常有必要。业主作为建筑工程投资主体,是连接各参与方的纽带,在工程建设中处于核心地位,对施工承包商具有决定性影响力。然而在很多工程中,业主对施工安全管理问题缺乏认识,往往选择逃避施工安全管理责任,对安全隐患问题视而不见。而一部分业主虽有参与施工安全管理意愿,但却缺乏安全管理技能和专业知识,更没有制定详细的安全管理计划,缺失相应安全制度,导致安全管理工作流于形式,无法有效发挥安全管理职能。就目前建筑施工安全管理现状来看,很少遵循《项目安全管理规范》展开安全管理,往往停留在喊口号阶段,安全管理工作没有得到有效落实,更没有在现场设置安全管理人员,施工安全监督不到位,存在严重“重生产、轻管理”现象。具体安全管理工作开展中,权责区分非常不明确,没有相应职能部门,安全管理目标不明确,安全管理过程不科学、不严谨、不合理。而且安全管理体系不健全,多临时抽调人员展开工作,这部分人员大多并没有接受过系统培训,缺乏施工安全管理专业技能,自身职业能力并不满足岗位要求,无法展开高质量施工安全管理。由于缺失制度硬性约束,导致施工人员与安全管理人员工作开展中往往抱有侥幸心理,责任心不强,工作疏忽现象非常严重,无疑增加了安全隐患。
三、建立正确的安全管理模式
(一)严格安全技术保证措施
根据国家规定,项目部应在危险性较大的部分项工程施工前,由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门的专业技术人员编制安全专项方案,经企业技术负责人和总监理工程师审批,如危险性超过一定规模的,还应当组织专家对方案进行论证,通过后,由项目部专职安全管理人员监督实施。在施工作业前,专业技术人员还必须将施工过程中存在的危险因素、有关安全注意事项、现场存在的危险源、防范措施、应急救援等事项向施工人员进行安全技术交底,交底内容要细致全面,具有针对性,重点突出,便于操作,作业工人要全员参加,认真接受交底。
(二)制定安全管理制度
建立安全保证体系,制订安全管理规章制度,是企业和项目安全管理中所包含的重要工作。建筑企业必须认真制订并完善各项安全管理制度,结合本单位实际情况,将国家安全生产法律法规的规定纳入其中,做到有章可循。各级管理人员和操作人员需逐级签订《安全生产责任书》,对各职能部门、各级有关负责人以及各岗位施工人员,应当承担的安全责任进行规定,以明确安全职责和管理范围。防止因职责不明而互相推卸责任。安全管理规章制度制订好以后,要组织全员学习安全制度,特e是重要的一些管理规定,相关人员务必要全面理解,深刻掌握。在建筑施工过程中,还必须严格执行国家、企业和项目部的各项安全管理制度,只有做到真正贯彻执行,才能有效避免安全事故发生。
(三)加强施工人员的安全意识
建筑工程项目安全管理应当在“全民参与”模式下进行,建筑企业必须确保所有人员安全知识培训和业务能力的提高,打消侥幸心理,提高安全意识。对于安全管理监督层的项目经理、项目总工和安全总监的安全知识培训工作亦需要全面组织和开展,提升他们的安全意识,充分调动在工作中的主动性、积极性和创造性。对于基层管理人员,例如施工员和班组长,应该注重安全管理和安全操作行为的灌输,加强安全文化的知识宣传,保证安全管理的决策层、监督层以及实施层全员均具有较强的安全意识。安全管理部门要针对工作单位或各层次的活动进行预先危险性分析,在项目开工前,就项目具体问题向项目全体参与人员进行安全教育,告知工作中可能存在的危险因素、防范措施以及应急救援措施,从而提高建筑从业人员安全意识,避免施工过程中安全事故的发生。
四、结束语
针对当前我国建筑工程项目安全管理的现状和存在的问题,本文主张对我国的安全管理制度和模式进行大胆创新。在建立体系完备的安全管理制度的同时,努力提高建筑从业人员的安全意识和专业素质,培养建筑从业人员树立“安全第一,预防为主”的观念,严格按照规章制度进行施工,切实开展好安全检查和隐患排查,这样才能有效防止安全事故的发生。
参考文献:
工程安全管理规章制度范文6
一、检查时间
此次检查从2011年8月初到2011年9月30日结束,为期两个月。
二、检查目的
通过全面、深入开展安全生产大检查,进一步促进事故隐患的整改、促进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实、促进重点行业(领域)事故防范能力的提高、促进安全生产基层基础工作,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,努力构建安全生产长效机制,确保“预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故发生”,为全镇经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。
三、检查范围
全镇范围内的所有行业(领域),在全面检查的基础上,重点加强对道路交通、消防、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、水上交通、水利、特种设备等行业(领域)的检查。
四、检查方式
此次安全生产大检查按照企业主体、行业主管、属地为主的原则,采取企业自查、行业(领域)检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。各有关单位要结合实际情况,制定具体检查工作方案,组织开展安全生产大检查,积极采取有效措施,确保安全检查工作落到实处。
五、检查内容
此次大检查按照“7.29”全省安全生产工作会议上提出的“三查”要求,即查安全生产的认识是否到位、查安全生产隐患是否消除、查安全生产责任是否落实,各安委会成员单位按照各自安全管理职责,重点抓好各方面检查工作。
(一)企业方面。在全面检查的基础上,重点检查企业安全生产基础管理、设备设施管理、作业环境管理和应急救援管理。
1.安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任制,安全生产规章制度,安全生产投入,安全生产管理机构和专(兼)职安全管理人员,安全生产教育和培训,安全生产隐患排查和治理,安全生产事故管理,“三同时”管理,班组安全管理,安全操作规程,承发包工程、厂房场所、特种设备租赁的安全管理,现场安全管理,危险源管理,安全生产台帐管理等方面的落实情况。
2.设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械(包括冲压、传动、转动装置)、危险物品设施(包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃)、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位,重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
3.作业环境管理情况。重点检查生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好;生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求;防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位;爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实。
4.应急救援管理情况。重点检查专(兼)职应急救援队伍建设或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(二)各行业(领域)方面
1.道路交通。重点检点路段、危险路段的隐患整治及安全防护措施落实情况;重点车辆单位安全责任制落实及重点车辆、驾驶人员户籍化管理情况;重点车辆的动态安全监管情况;农机安全隐患排查治理等情况。依法查处无证无牌、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶、非法运输、报废车、拼装车上路及农用车、三轮车、二轮摩托车违章载人、客货混装等违法行为。
2.消防。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定、演练,消防安全宣传教育培训,消防控制室值班人员持证上岗和到位,“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改等情况;重大火灾隐患单位的安全隐患整改等情况。
3.建筑施工。重点检点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各方主体特别是施工企业的安全生产责任制的建立和落实情况;施工企业是否存在无相关资质或超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、无安全生产许可证擅自进行施工活动等情况;在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况,特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、起重作业维护情况;高温露天作业现场防暑降温工作落实情况;建筑生产安全事故调查处理、责任企业和人员处罚落实等情况。
4.危险化学品。重点检查危化企业安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、安全管理体系建立和落实情况;检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况;安全设备设施的检测检验情况;擅自改变设计的情况;重大危险源监控措施落实情况;易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况;检查剧毒化学品使用企业剧毒化学品使用登记备案制度、剧毒化学品准购审批制度以及“一牌一箱”制度执行实施等情况。
5.烟花爆竹。重点检查烟花爆竹经营零售单位安全生产责任制、安全管理规章制度建立和落实情况;防雷、防火、防静电安全措施落实情况;烟花爆竹进出流向登记情况。
6.矿山。重点检查矿山企业安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、安全管理机构建立和落实情况;应急救援预案编制情况;是否按设计方案开采;矿山有无采用掏底崩落扩壶爆破等落后淘汰的开采作业方式情况;高温露天作业现场防暑降温工作落实情况;矿山破碎系统安全防护装置等情况。
7.机械制造。重点检查安全生产责任制、安全生产管理情况;检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志;用电线路、用电设备、接线闸刀、漏电和触电保护装置是否符合规定要求;高处作业安全防护设施和措施是否落实到位;施工人员在作业时是否按规定穿戴劳动防护用品;易燃易爆物品是否规范使用和存放等情况。
8.水上交通。重点检查东门渡口的安全责任制、安全管理规章制度落实情况;以及驾驶操作规程、消防救生设备配备和防撞措施落实情况;安全隐患排查治理等情况。
9.水利。重点检要水利设施和堤防的安全管理和规范化建设,病险水库除险加固和运行安全管理等情况。
10.特种设备。重点检查锅炉、电梯、起重设备、厂(场)内机动车辆等特种设备的使用许可证管理、检测检验的情况;设备安全运行状况等。
11.其它层面。重点检查学校、卫生、供水、邮政、电信、宗教活动场所等行业(领域)加强安全监管工作,排查治理隐患,防范事故的情况;私人建房管理以及安全防护措施落实等情况。
12.上述各重点行业(领域)涉及的有关人员安全培训教育和持证上岗情况,特别是特种人员持证上岗情况。
六、有关要求
(一)加强组织领导,迅速开展行动。各单位要充分认识开展此次大检查工作的重要意义,切实加强安全监管,紧密联系本辖区、本部门、本系统实际,突出重点,制定出具体大检查方案,并认真组织实施。领导干部要亲自带队进企业开展督促和检查。各联系企业人员按照“一岗双责”职责要求开展检查,要采取措施保证检查全面彻底。各相关单位特别要加强对道路交通运输、危险化学品、建筑施工、电梯、消防等安全生产专项整治,使工作真正取得实效。各单位要立即行动起来,全面动员,将本次大检查活动的通知精神迅速传达落实到每个单位和每个企业。企业主要负责人要切实负起主体责任,迅速组织开展自查自纠工作。
(二)加大检查力度,及时落实整改。要将此次检查工作覆盖所有行业(领域),继续加大监管力度,完善联合执法机制,严厉打击非法违法生产经营、建设行为。检查中既要注重对人、机、管理和环境的全面检查,又要加强对重点部位和薄弱环节的检查,做到隐患排查不留死角、盲区。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,采取有效措施组织整改,彻底消除事故隐患;对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、严密监控、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔;对查出的非法违法行为,要依法坚决予以处理;对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要依法严肃追究有关责任人的责任。