防汛工作建议及措施范例6篇

防汛工作建议及措施

防汛工作建议及措施范文1

(一)建立组织,明确责任。防汛工作,领导是关键。

因此,就今年的防汛工作,我镇党委、政府高度重视,春节一过,2018年2月6日镇长和分管领导就到枫林水厂、下家兰水库现场进行检查。2月13日在镇五楼会议室召开防汛安全大检查动员会议,结合本镇实际镇村两级干部必须集中时间、集中精力认真细致地开展水库安全专项检查及全面防汛安全检查工作,把防汛安全检查作为当前为民办实事活动的一项具体措施,认真负责抓好当前的防汛安全检查工作。并印发了《枫林镇防汛预案》、《关于枫林镇防汛防旱责任人的通知》和《关于枫林镇应急抢险队伍的通知》各村相应修编防汛预案、防汛责任人、防汛应急抢险队伍,镇村签订《2016年防汛责任书》,进一步健全了全镇防汛安全保障体系。

(二)统一思想,提高认识。

由于去年莫兰蒂台风给我镇造成重大损失,我们要吸取教训,统一干部群众思想、提高对抗灾救灾重要性的认识是摆在我们面前的首要任务。一是克服麻痹侥幸心理,树立“责任重于泰山”高度的政治责任感和强烈的工作事业心的认识。二是立足“无灾当有灾防、小灾当大灾防”,做到警钟长鸣,绷紧一根弦,把防汛工作列入重要议事日程,镇主要领导多次在镇村干部会议上就加强防汛工作进行强调,做到常抓常议,确保万无一失。

(三)精心组织,落实任务。

这次防汛安全检查工作,在镇党委政府的领导下,由镇防汛防旱指挥部负责实施,做到时间保证,任务明确,人员到位,措施落实。从2月6日开始至2月24日结束,全镇共动员镇村干部和应急队伍人员76人次,重点检查在建除险加固项目,检查工程16处。其中:小(二)型水厍2座, 山塘7座, 共9座。沙岗堤防1处共2.4Km,枫孤溪堤防1处共4.2 Km,水厂2处,在建项目3处。通过检查发现存在问题有:一是在建工程狮溪溪湖西防洪坝质量差,我镇及时和施工单位联系争取4月底完成工程,二是水库管理不够到位,存在安全隐患多:1、坝顶有杂柴、杂木有2座(下家兰水库、小岩坑山塘、七岩龙山塘);这些水库已落实人员进行清除。其中小岩坑山塘下游坡面存在渗漏,发现该处渗漏在溢洪道下三米时,该渗漏现象消失,目前已落实管理责任人,加强管理,严格控制水位。2、七岩龙溢洪道被堵塞。3、防洪堤工程:沙岗防洪堤塌陷30米;枫孤溪防洪堤左、右岸基本堤坝坍塌。4、在建工程狮溪溪湖西防洪坝工程存在质量差,渡汛措施没有。督促施工方在4月底完成工程,在2月底完善渡讯预案和措施。

(四)完善制度,细化举措。

防汛工作建议及措施范文2

进入汛期以来,我省先后发生了多次强降雨过程,全省平均降雨量达140毫米,比历年同期偏多56%,比去年同期偏多15%。特别是6月25日-26日、7月1日-2日的两次强降雨过程,有十几个降水点日降雨量超过100毫米,最大日降雨量达146毫米,城市防汛工作面临很大压力。对此,省委、省政府领导高度重视,先后多次就城市防汛工作做出指示、提出要求。我们召开这次紧急会议,主要是学习贯彻省委、省政府主要领导指示精神,分析当前城市防汛工作面临的严峻形势,进一步统一思想认识,全力落实城市防汛的各项工作任务,确保城市安全度汛。刚才,济南、泰安的同志们做了典型发言,介绍了他们近来的城市防汛工作情况和下一步的工作打算,希望大家认真学习借鉴。下面我讲几点意见。

一、切实增强做好城市防汛工作的紧迫感和责任感

城市防汛工作直接关系到人民群众生命财产安全,关系到城市经济社会的可持续发展,关系到“平安山东”、“和谐山东”建设的大局,是一项事关全局的重要任务。省委、省政府对城市防汛工作十分重视,主要领导同志先后多次提出明确要求。近日,张高丽书记在批示中指出:“要重点加强黄河、水库和城市防汛工作,对重点防洪工程、重点区域和重要环节进行再检查、再督促、再落实,发现隐患,立即处置,千方百计确保人民群众生命财产安全。”5月9日,韩寓群省长在有关会议上讲话指出:“我最担心的就是城市防汛,不少城市面积在不断扩大,可是规划却跟不上去,一些房屋建在河道上,建筑垃圾到处堵塞,不仅造成水污染,而且给防汛工作带来很大困难。各市一定要把城市防汛当成一个重要工作,结合当地实际情况,把工作做在前面。”6月25日,在临沂市召开全省科学发展情况交流现场会议第二次片会总结大会期间,韩寓群省长针对省气象台的暴雨黄色预警信号批示:“特别是要加强对城市防汛检查和调度以及对各重点防汛部位的调度”,赵省长随即批示要求:“现已进入汛期,要高度重视并做好城市防汛工作。为贯彻落实高丽书记、寓群省长关于防汛工作的指示,各城市建设部门应认真检查,周密部署,严阵以待,确保城市防汛万无一失。”同时,两位省领导还专门向我口头提出了要求。7月2日,韩省长在给省防办打电话时指出,“省建设厅一定要抓好城市防汛工作责任制的落实和调度,各市市长要把城市防汛责任承担起来,采取有力措施,保障城市防洪安全。”6月28日,根据韩省长的要求,省政府办公厅专门下发了《关于做好城市防汛工作的紧急通知》(鲁政办发明电[2005]78号),要求各地各有关部门把城市防汛工作列入重要议事日程,精心组织,周密部署,强化措施,确保城市正常运转,确保市民的生活、生产安全。省建设厅对今年的城市防汛工作也十分重视,4月21日就印发了《关于做好城市排水除涝工作确保城市安全度汛的通知》(鲁建城字[2005]9号),对今年的城市防汛工作进行了具体部署和安排。6月22日,又下发了《关于进一步加强城市排水除涝工作立即组织开展夏季汛期安全生产检查的通知》(鲁建电[2005]15号)的明传电报,目前正分两组对有关城市进行督察。6月25日,接到韩省长指示后,省建设厅又立即下发了紧急通知,对有关工作进行了进一步部署,并加强了防汛值班工作。

今年以来,全省各级建设部门根据省委、省政府和省防指的统一部署,对城市防汛工作早安排、早落实,进一步制定完善了城市防汛责任制,开展城市防汛检查,积极落实防汛物料和防汛队伍,切实加强城市防汛骨干工程和应急度汛工程建设,强化了防汛值班和信息调度,城市防汛准备工作开展得扎实有效。进入汛期以来,各级建设部门和城市防汛办事机构积极进入防汛临战状态,取得了阶段性成果。全省城市防汛工作经受住了两次强降雨过程的考验,基本没有出现大的问题。但是,我们也必须清醒地看到当前城市防汛工作面临的形势仍然十分严峻,工作中还存在不少问题和薄弱环节。一是天气形势复杂多变。根据气象部门分析,我省今年处于全国南北两支多雨带的北支范围,胶东半岛、鲁中大部和鲁南地区汛期降雨将偏多,降雨时空分布不均,天气的不可预见因素表现十分突出。二是近期降雨偏多,防汛设施的运行面临很大压力。目前全省地表蓄水总量大大增加,平原地区地下水位大大上升,加上土壤水分饱和,河湖沟渠的调蓄能力明显缩小,城市防汛的各类设施都处于一种高位运行状态,抵御较大汛情的能力非常脆弱。三是城市防汛和排水除涝标准低,道路排水系统尚不完善。个别城市还存在违章棚盖河道、填埋排水沟渠等现象,河道排水不畅的问题比较突出,前段时间降雨部分城市还出现了河水顶托造成道路积水的情况。四是个别同志存有麻痹、侥幸思想,认识不到位。前几年的干旱使部分城市放松了对城市防汛工作的要求,部分市政公用设施单位、建筑工地没有制定相应的防汛预案,存有一定的安全隐患。从近几天省城市防汛办公室调度的情况来看,各城市普遍存在信息滞后的问题,还有部分城市防汛办公室没有人员值班,一旦出现险情,很难及时传递信息。

目前,我省已经进入主汛期,城市防汛工作进入关键阶段。抓好城市防汛工作,是对我们建设系统广大干部职工的考验,是对我们贯彻落实省委、省政府领导指示的全面检查。我们必须充分认识当前城市防汛工作面临的严峻形势,把思想统一到省委、省政府一系列要求和部署上来,以对党和人民高度负责的精神,坚决克服麻痹侥幸心理,真正把城市防汛工作摆在突出位置,立足于防大汛、抢大险、救大灾,工作上再部署、再发动,措施上再加强、再努力,从严、从细、从深、从实做好各项防汛准备工作,确保城市安全度汛。

二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年的城市防汛工作

今年全省城市防汛工作总的要求是,以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本、安全至上、科学防控的原则,围绕落实“防汛责任制”这个核心,突出排水除涝设施、市政公用设施、建筑工地、城市危房这四个重点,进一步抓好组织、工程、队伍、物资等各项准备,扎扎实实地做好城市防汛各项工作,确保人民群众生命财产安全,确保城市安全度汛。当前要重点抓好以下几项工作:

(一)抓紧修订完善各项城市防汛应急预案。做好城市防汛预案是搞好城市防汛工作的前提和基础。前几次的强降雨过程,对我们城市防汛的各项预案也是一次检验。各城市要针对降雨过程中发现的问题,结合城市防汛工作新形势、新任务的变化,对城市排水设施、市政公用单位、建筑工地等重点部位和单位进行一次全面核查,并根据核查情况,进一步充实、调整、完善城市防汛应急预案。特别是针对可能发生的特大暴雨,进一步修订完善抢险救灾、交通保障等方面的预案,从指挥、通讯、调度、群众转移等方面抓好落实。要加强预案的宣传普及,使有关部门和单位都能清清楚楚地明白各自的任务,使广大群众掌握逃生避险的线路和基本常识,并开展必要的演练演习,做到发生险情时人人都明白“事由谁来做、人往哪里走”,把灾害损失降到最低限。

(二)抓紧检查维护城市防汛设施。前几次的强降雨过程中,部分城市出现了排水管网堵塞、道路行洪、立交桥及低洼地区积水等现象,部分城市河道、排水设施受到不同程度地损坏。各地要结合实际,组织对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站等排水设施再开展一次全面检查和维修,发现问题,要采取整改措施及时解决,确保正常运行。要加强对易积水路段、区域的防范,对立交桥、低洼地段、河道等重点部位安排专人负责,降雨期间要组织力量上路巡查,发现有堵水或内涝情况,及时采取相应措施,确保在规定时间内将积水排出。要按照《防洪法》、《山东省城市建设管理条例》等有关法律法规要求,坚持依法行政,强化城市防汛设施管理,坚决依法制止破坏排水设施、侵占河道以及随意向河道倾倒垃圾、污物等现象。对有令不行、有禁不止的,要组织有关部门依法予以强行拆除和清理,保证排水畅通。

(三)积极做好防汛物料储备和队伍建设。要坚持宁可备而不用、不可用而无备的原则,从本地、本部门所承担的防汛任务出发,认真做好防汛抢险物资的检查、补充和储备工作,保质保量地备足、备齐各种防汛物料,并对备好的物料进行号料、注册、登记,明确存放单位和地点,确保一旦汛情出现,能够拉得出、运得进、用得上。要加强城市防汛队伍的组织建设,采取专业队伍与社会力量相结合、常备队伍与预备队伍相结合的方法,建立起一支全民团结联防的防汛大军。要组织开展抢险技术培训和实战演练,提高防汛队伍的反应能力和应战能力。一旦出现雨情,我们的专业队伍必须迅速上岗到位,重点地段、设施等,都要有专人值守。要与公安、民政等有关部门配合,建立汛期应急救援体系,对因路面、立交桥、低洼地段积水造成的车辆熄火、交通堵塞等情况,及时采取救援措施,为群众解决实际困难。

(四)确保城市市政公用设施的正常运转。近年来,随着我省城市建设力度的加大,市政公用设施量逐年递增。城市供水、供气、公交、照明等设施的正常运转,关系到人民群众生产、生活和出行安全,必须要确保正常运转、连续供应。城市供水企业要做好各类供水设施的加固、维护工作,保证汛期供水设施正常运行,特别要加强对水源水质的检测,确保供水水质安全。供气企业要做好重点部位特别是靠河、跨河及地势低洼地带的燃气输配设施的防范工作,要充分考虑汛期有可能出现河堤跨塌和地势低洼地带积水而造成输配设施损毁的情况,对这些部位要提前做好准备,一旦出现险情,立即切断气源,及时组织抢修。公交运营企业要加强汛期行车安全管理,保证湿滑、淹水路段的行车安全,对线路沿线的下穿立交桥、涵洞及河堤等危险地段要密切关注,随时掌握道路安全状况,注意行车安全。路灯管理部门要全面检修全市路灯设施,防止因大风大雨造成的线路损坏,以及引发的漏电、短路和大面积熄灯现象。要抓好公园和风景名胜区防汛工作,对公园和风景区的山体、围墙、树木、防护设施等要进行一次全面检查,排查和消除安全隐患。房管部门近期要针对中小学校、医院等公共场所和低洼地区居民住房开展一次集中巡查,发现安全隐患的,应督促有关单位采取措施加固修缮,对存在突出问题的危房,应及时安排居民撤离并妥善安置。

(五)切实加强建筑工地的汛期安全管理。夏季汛期,高温、多雨、大风、雷电等灾害性天气频繁,是影响施工安全的重要因素。根据往年的经验,在夏季汛期的建筑施工活动中,坍塌、倒塌、中暑、中毒、雷击、电击以及高处坠落等安全事故比较集中,并且一旦出现事故往往就是大事故。各地都要认真吸取安全事故教训,对所有建筑工地夏季汛期安全措施的落实情况进行全面检查,对重要机械设备和重点施工环节要严格落实夏季汛期专项施工方案。特别是对深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,对塔吊、物料提升机、龙门架、脚手架等垂直运输设施的基础稳固和拉结及防风装置情况,对临时用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置的安全性能,对现场办公、住宿、食堂、围墙等临时设施的安全状况,要随时监控,发现问题,要立即停工。严禁在大雨、大风、雷电天气安排室外作业。雨后施工前,必须对上述重要部位进行专项检查,确认没有险情后方可继续施工。加强工地物料堆放管理,杜绝占压排水设施现象。同时,各地要抓好夏季防暑降温工作,合理调配工人的作息时间,改善劳动作业条件,适当减轻劳动强度,积极为施工人员创造良好的作业和休息环境。

三、加强领导,全面落实城市防汛责任制

做好城市防汛工作,关键是加强领导,核心是抓好责任制的落实。各级建设部门要在当地党委、政府的领导下,切实把城市防汛工作当作一件大事来抓,加强领导,强化措施,做到组织严密、措施得力、责任落实,确保各项城市防汛工作任务的落实到位。

(一)严格落实城市防汛责任制。落实城市防汛责任制的关键是抓好防汛行政首长负责制的落实,对责任制的贯彻和调度,韩省长已经提出了明确要求,各市、县(市、区)长是城市防汛工作的第一责任人。城市防汛涉及建设系统方方面面的工作,大部分城市的城市防汛办公室还设在建设部门。因此,抓好城市防汛工作,建设部门责无旁贷。各级建设部门要按照防汛责任制的要求,把任务、责任逐级分解到单位、分解到人,做到级级有压力,人人有责任,确保将城市防汛工作措施落到实处。要严格责任追究制度,对于思想麻痹、工作疏忽或执行上级指令不力、贻误战机、造成损失的,要依法追究有关领导和当事人的责任。

(二)继续做好城市防汛值班和信息传递工作。对重大雨情、水情、险情、灾情等有关情况,各级城市防汛办事机构要全面掌握并及时汇总上报,便于领导指挥、决策。各级城市防汛机构必须建立严格的值班制度,实行领导带班,昼夜值班,密切关注天气形势和汛情发展,决不允许出现空岗空位等失职现象。建设系统每一个单位都要根据实际情况抓紧成立相应的防汛组织,并确定一名负责同志靠上具体抓这项工作,并安排一个24小时值班电话,确保信息畅通。

(三)抓好各系统各单位的自防自救工作。城市防汛是一项系统工程,涉及到驻城各级、各部门和社会方方面面,单靠一个部门、一个单位难以完成如此艰巨的任务。建设部门要与有关部门、单位加强沟通,密切配合,督促各系统、各部门、各单位认真履行防汛职责与义务,积极主动地承担责任,共同完成城市防汛任务。要强化各系统、各单位的自防自救意识,备足备好相应人员、设备、材料,尽量减少损失和影响。

(四)加强城市防汛宣传工作。各级建设部门要在全面落实各项安全度汛措施的同时,切实加强城市防汛工作的宣传。要利用各种会议和活动,通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体,向广大人民群众宣传今年城市防汛面临的形势和工作任务,传达各级党委、政府有关防汛工作的指示和部署,宣传防汛救险的基本常识和自我救护知识,报道先进典型事迹和人物,提高全民的防汛意识,形成全社会关心防汛、支持防汛的强大舆论氛围。

防汛工作建议及措施范文3

在防汛工作进入临战状态之际,区委,区政府研究决定召开全区防汛工作会议,主要目的是传达学习省,市防汛工作会议精神,动员全区上下紧急行动起来,做好防大汛,抗大洪,抢大险的各项准备,确保全区安全渡汛.刚才,市防汛办领导对今年的防汛工作提出了很好的指导性意见.下面,我就今年的防汛工作再强调几点.

一,认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感 防汛一直以来都是湖北,武汉天大的事,省,市防汛工作会议强调要充分认识防汛工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹,松懈思想,“宁可备而无汛,不可失防万一”.青山区作为“江城”的工业重镇,辖区内大企业,大单位多,在建大项目多,防汛抗洪,有效减少和预防特大洪水,暴雨对青山居民生活,企业生产的影响至关重要,不论在什么情况下,在什么时候,防大汛,抗大洪,救大灾的思想一刻也不能放松.从雨情水情看,迫切需要加强应对和防范.今年以来,我市降雨偏多,从元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日较同期增加14个,且降雨集中,强度偏大.此外,今年长江汉口站水位高于往年.5月份,受降雨及长江来水影响,长江汉口站水位自月初开始缓慢上涨,至6月文学的周期律,随时面临再次发生大洪水的可能.

从我区自身情况看,迫切需要增强防汛大局意识.近几年,虽然我们一直高度重视防汛抗洪工作,对青山段长江干堤进行了整险加固,但仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节.一是我区作为全市没有对长江堤防进行“堤改墙”的城区之一,堤防90%以上为土堤,战线较长,并且近10年没有经受过特大洪水的考验,如果发生长时间持续降雨和长江水位高位运行,确保堤防安全的任务十分艰巨.二是沿堤在建工程较多.我区沿堤有天兴洲大桥,二七大桥,天然气过江管道等多处大型在建项目,既有明口工程,又有地下工程,给防汛工作带来一定隐患.三是险工险段的问题.倒口湖,倒口湖泵站箱涵等老险段没有得到彻底根治,为历年防汛的重点.四是插花地调整工作完成后,我区接收了13个建制村,这些村接收时间不长,水利设施现状和功能详情还未完全掌握,防汛工作面临较多新情况,增添了一些不确定因素.从发展全局看,迫切需要稳定的社会环境.从国际形势看,金融危机尚未见底,甲型流感又接踵而至.从国内形势看,今年是新中国成立60周年,武汉解放60周年,也是全区学习实践科学发展观,加快发展循环经济,推进“两型社会”建设的关键一年.做好今年的防汛工作具有重大的政治意义和经济意义.因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈.今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作.二,明确目标任务,全面落实各项度汛措施

前不久召开的全市防汛工作会提出了“四个确保一个减轻”的目标:即“在标准洪水内,确保不溃一堤,不倒一坝,不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活,生产用水,兼顾生态用水;出现超标准洪水和严重干旱,要奋力拼搏,千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失.”围绕这一目标,全区上下要在前段工作的基础上,抢抓时间,针对薄弱环节再加力度,再上措施,切实把各项度汛工作落到实处.

一是确保查险工作到位.区防汛办和各专防单位,要按照防汛责任制的要求,组织人员对江堤进行一次拉网式检查,特别是要加大对重点险段,穿堤建筑,深井,钻孔,人防工事,沿堤在建工程和通道闸口等薄弱环节以及可能发生管涌部位的巡查力度,对检查的情况必须纪录在案,发现问题要立即采取措施,迅速整改到位.

二是确保各类预案到位.目前,我区的防汛预案已修订完毕,增加了防汛指挥体系,洪水预警级别的划分,排渍预案等新内容,更系统化,具体化,更具可操作性.同时,我们还针对接收村情况拟定了《湖泊防洪应急预案》和《农村抗旱,排涝工作预案》.各分指,各专防和相关责任单位必须坚决贯彻执行预案,要针对险工险段,做好抢险和防守方案,确保不同险情出现后,都有一套科学,完整,适用,有效的抢护和处理措施.

三是确保人员,物资到位.要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员,机关干部,民兵,职工等防汛抢险队,各街道和企事业单位,要组建不少于20人的突击队,逐一明确责任,做到定领导,定人员,定任务,定工程,定岗位,严格按防洪预案的规定,组织必要的培训和演练,同时要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战.对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要按量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上.

四是确保城区排渍工作到位.要进一步加强科学调度,做到雨前预排,雨中抢排,城郊联排;水务,建设,城管,民政,街道等单位和部门,要对主要道路,企业周边,居民区内的排水管网进行一次全面排查,做好设备的检修和运行调试,确保全区排水管网畅通,汛期能及时抽排,最大限度地减少雨水可能对群众生活和企业生产带来的负面影响;要进一步做好渠系疏通工作,尽量缩短城区渍水时间,保证全区主次干道的通畅.

三,加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失

防汛工作责任重于泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠.各单位,各部门一定要以非同寻常的谋划和工作积极性,切实加强领导,严明纪律,服从指挥,科学调度,抓紧抓好防汛工作,为实现经济平稳较快发展提供有力支撑.

一是强化防汛责任.目前,我区各级防汛机构,人员已经到位,责任已经明确,会后各级指挥长要按照这次会议精神,快速进入角色,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项度汛措施落到实处.区防办负责全区的防汛检查和技术指导,要对水,雨,汛情进行全程跟踪,及时掌握水雨情和工情变化,搞好协调,及时会商,科学防汛;电力和电信部门负责提供汛期的电力和通讯保障;人武部负责快速抢险队的组织落实,培训和抢险调度;交通部门负责抢险物资运输和水上交通;卫生部门负责组织防疫灭病和医疗救护队;公安,工商,物价部门负责社会治安和物价稳定;财政部门负责筹措防汛经费和抢险救灾资金;宣传部门配合搞好宣传工作.-->

二是严明防汛纪律.各相关部门要安排干部24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守.要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向区防汛办和区防汛指挥部报告.加强防汛巡查,尤其是对于重要堤段,重点部位的巡查要落实到位,要牢固树立全局观念,服从命令,听从指挥,局部利益服从全局利益.对领导不力,工作疏忽,处置失当而造成严重后果的,要严查责任,严格追究,严肃处理.

防汛工作建议及措施范文4

为了加强重点地区地质灾害防治,切实保障人民群众生命财产安全,始终坚持不懈做好地质灾害监测预警和应急处置等各项防灾工作,贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强地质灾害防治工作一系列重要指示和国务院防灾减灾会议精神,促进经济社会的可持续发展,根据市国土资源局分局《转发市国土资源局关于开展汛期地质灾害防治检查工作的通知>的通知》文件精神,国土所认真开展本年度汛期地质灾害防治检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了2010年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。

根据我镇地质环境条件、工程建设活动的强度,结合汛期气象趋势的影响因素,预测我镇地质灾害多发时段主要集中在5—10月。5—10月为汛期,当降水达到一定强度时,极易诱发堆积层滑坡、黄土滑坡和公路、农村道路边坡的掌子面、废弃矿点及施工现场的崩塌等地质灾害;7—9月为主汛期,强降雨过程较多,由此引发崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害可能性较大。

我镇地质灾害易发区主要位于Xx公路所经地段,水电站建设工程所在地段,因路基开挖,削坡等有可能诱发滑坡、崩塌等地质灾害。村等村社部分砖厂取土、砂石厂取砂范围形成的陡崖,汛期易发滑坡、崩塌等地质灾害,威胁附近耕地、水渠等农业生产安全。村等部分村庄位于较高处的土崖之上或者之下,在强降雨的作用下,有诱发黄土崩塌等地质灾害的可能。

地质灾害防治方案确定的全镇2010年地质灾害防治的主要任务是:加强地质灾害群测群防工作,继续开展汛期地质灾害气象预报(警)工作,切实做好地质灾害危险性评估工作,合理开展地质灾害隐患点的勘查、治理和搬迁避让,加强新农村建设中的地质灾害防治工作。对全镇各相关部门和单位明确了责任分工。制定的地质灾害防治的保证措施包括:加强领导,明确责任,健全机构,强化管理;整合资源,建立政府主导,多元化、多渠道的地质灾害防治工作资金投入机制;加强汛前险情巡查,坚持汛期值班制度;加强宣传教育,不断提高全社会和全民防灾减灾意识。

二、严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。

严格执行地质灾害防治值班、巡查、速报和应急处理等制度,做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。汛期坚持24小时值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动预案,及时消除。

三、建立制度,落实责任,加强汛期地质灾害群测群防工作。

建立和完善了地质灾害群测群防网络和工作制度,层层落实群测群防责任,强化相关措施。各村和有关部门按照“预防为主、防救结合”的原则,建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏”的应急反应机制,增强应急处置能力,有效预防突发事件,最大程度地减轻灾害造成的损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

镇上成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。

四、认真开展汛期地质灾害隐患排查工作,及时发放防灾工作明白卡。

各村和有关单位对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、废弃及采砂、取土区进行一次现场实地检查,对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村;对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施群专结合的重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。

在基层的地质灾害防治实际工作中,我们目前还存在一些困难和问题:

1、缺乏科技支撑。基层国土所缺乏科学有效的地质灾害防治技能,只能仅凭常识判断是否存在地质灾害隐患和程度如何,没有科技支撑,存在很大的随意性和盲目性。建议上级部门能加强地质灾害防治的业务培训,进一步提高基层群测群防人员的素质。

2、缺乏经费支撑。基层国土所缺乏人员、车辆、经费的保障,外出巡查没有交通保障,到达实地缺乏科技仪器,不能正确系统对地质灾害隐患予以定性和排查。建议上级部门加大经费投入以保证地质灾害防治工作扎实推进。

防汛工作建议及措施范文5

目前,全县已进入汛期,经县政府同意召开全县防汛工作会议,这次会议的主要任务是,进一步统一思想,提高认识,深入学习实践科学发展观,全面安排部署2009年防汛工作。下面,我讲三点意见。

一、全面把握防汛工作面临的新形势、新任务

近年来,我县暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然灾害频发,全县农田水利、交通、电力、通讯等基础设施不同程度毁坏,造成了较大的经济损失,人民群众的生命财产安全受到威胁。特别是进入汛期后,防汛工作任务更加繁重,各乡镇和县直相关部门要从全局的高度出发,把防汛工作摆在突出位置,统一思想,提高认识,切实增强抓好防汛工作的责任感和紧迫感。

一是要充分认识抓好防汛工作的重要意义。做好防汛工作,不仅关系到广大人民群众的生命财产安全,而且直接影响到全县经济社会的全面可持续发展。各级各部门要切实从全县经济社会发展的大局出发,立足防大汛、抗大灾的要求,时刻绷紧防汛安全这根弦,高标准、严要求做好各项准备工作,争取防汛抗灾的主动权,保障和促进经济社会又好又快发展。

二是要充分认清我县防汛工作面临的形势。近年来,我县自然灾害频发,每年都遭遇不同程度的洪涝灾害,对我县经济社会发展造成极大影响,防汛工作任务艰巨,责任重大,虽然我县不断加大对水利建设的投入,水利工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高,但由于防汛基础设施还很薄弱,全县的水利工程总体防汛质量仍然不高,特别是河道行洪能力下降,整体抗灾能力受到严重影响。我县农村经济基础差,加之易发洪灾的重点地区大都是在经济发展程度低的山区,生产、生活条件差,基础设施落后,遭到灾害袭击后,生产恢复和重建工作困难重重。

三是要充分认识防汛工作中存在的困难和问题。我县通过大力开展水利工程建设,防洪减灾能力有了明显提高,但仍然存在不少薄弱环节:全县河道治理进度缓慢,水库调蓄洪水和水利工程整体防洪能力较低,尚未形成较完整的防灾抗灾工程体系,加之地形破碎、植被条件差,遇到连阴雨和强降雨极易发生山洪、泥石流、塌方及山体滑坡等自然灾害;县城防洪基础设施比较薄弱,涉河违章设障现象时有发生,非法采砂现象依然存在,水情和灾害的预测预报仍然落后;防汛应急管理中还存在着一些突出问题,部分乡镇应急管理体系不够健全,应急处置能力不强,抗洪抢险队伍、物资落实不到位,因农村劳动力外出务工,人员流动性大,应急抢险人员不稳定,应对突发性灾害的能力不强。

面对严峻的防汛形势和存在的困难和问题,各级各相关部门要进一步提高认识,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感,任何时候、任何情况下防大汛、救大灾的思想都不能松懈,要始终保持清醒的头脑,把形势估计得严峻一些,把困难估计得大一些,把准备工作做得扎实一些,认真查找薄弱环节,提高应急管理水平,随时应对可能发生的灾害,最大程度地减轻灾害损失。

二、强化措施,狠抓落实,扎实做好防汛各项工作

(一)严格落实防汛工作责任制。

做好各项防汛工作,落实责任是关键,只有落实严格的防汛责任制和责任追究制,才能为做好防汛抗灾工作提供有力保障。各乡镇要迅速把行政首长负责制落实到位,实行领导干部挂村包片制度,将责任层层分解落实,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,确保防汛工作措施落到实处。各乡镇各部门必须始终保持高度警觉,尤其是进入汛期,各乡镇和各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一调度指挥,形成下级服从上级,局部服从全局,上下贯通、左右联动的防汛工作格局。实行防汛责任追究制度,对防汛工作实行不定期督查,对于在防汛工作中没有尽到责任,有渎职、失职行为或造成重大损失的,将严格按照有关规定追究相关责任人的责任。

(二)加强水灾隐患排查整治。

各级各相关部门要组织专门力量,对河流、公路、水库、水电站、学校、煤矿、地质灾害多发区等灾害隐患进行排查,加大检查和巡查力度,对存在问题及时进行整改,全力消除隐患,严防重特大事故发生。对滑坡、泥石流易发地、山洪灾害易发区和重点水库要落实监测、预警预报和人员撤离等防灾避灾措施,要增加巡查频次,发现异常情况,要及时采取措施,组织群众安全撤离,最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。对主要河流、重点河段,要进一步搞好清淤除障工作,确保河道安全行洪。4月30日召开的全县地质灾害防治工作会议后,各乡镇在全乡范围内开展了全面的安全隐患排查,对排查出的各种安全隐患,各乡镇要积极采取措施加以治理,特别加强滑坡、泥石流易发段,水库、水电站等重点水利工程的安全隐患治理工作,要有敏锐性,切实加强巡查,确保防洪度汛安全。

(三)积极做好防洪救灾准备。

各级各部门要牢固树立“以人为本、科学防控、依法防控、群防群控”的防汛理念,认真抓好防汛工作,做到形势早分析、措施早研究、物资早准备、责任早落实、预案早完善、思想落实、组织落实、工作措施落实、抢险物资落实和抢险队伍落实。

一是建立和完善防汛应急预案。各乡镇、各相关责任部门要从防汛抢险的实际出发,制定完善的预防、撤退、抢护、救灾方案,以加强物资储备、防汛指挥、通讯联络、群众转移、抢险救灾、卫生防疫等各个环节为重点,及时完善防汛应急预案,把每个环节工作落实到县、乡、村、组、户,加强对山区群众的宣传教育,提高对山洪灾害的识别能力和自我防范意识。进一步强化防汛组织管理,建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛工作组织体系。进一步完善统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制,加大组织协调力度,调动各成员单位参与防汛工作的主动性和积极性,充分发挥各成员单位的作用,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。一旦发生灾情,多部门联合会商,及时作出工作部署,组织联合工作组赶赴一线,帮助解决实际困难,协助开展工作。

二是加强防汛抢险队伍建设。各乡镇要结合实际组建相应抢险救灾应急队伍,水利部门要进一步充实抢险应急分队人员力量,加强对各级抢险应急队伍的培训,使各级应急人员了解洪水发生规律和安全避险常识,确保做到安全操作,尽量避免人员伤亡,同时严禁组织学生和未成年人参与抢险。进入汛期,各级应急队伍要严阵以待,确保发生险情能及时出击,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜,千方百计保护人民群众的生命财产安全。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用,积极参与抗洪抢险救灾。

三是做好物资准备。做好防汛物资准备是防汛工作的重要任务。各级各部门要按照“防大汛、抗大灾”的要求和“分级管理,分级负责”的原则,制定防汛救灾物资储备计划,及早组织调度。县水务局要切实按照防汛物资储备的有关要求,搞好物资储备,用于重大险情的抢险应急和调剂乡镇储备的短缺。

(四)严格依法治水。

进一步加大河道清障力度。县防汛指挥部办公室、水利行政主管部门和相关职能部门要严格贯彻执行《防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及相关法律法规,对在河道内违规设障、违规采砂、违法建筑和破坏水利工程等违法行为,采取强硬措施,坚决依法清除,确保行洪安全。要加强在建工程项目的管理,制定在建工程度汛计划,落实度汛措施。

(五)抓好*河水库防汛工作。

5月2日,我带领县水务局、气象局等部门到*河水库施工现场开了一个现场办公会,对施工单位和麟凤乡提出了一些要求。施工单位和麟凤乡要落实防汛责任,切实采取有效措施和办法,切实加强*河水库防汛工作。施工单位尽快制定应急预案,送县防汛办审批,同时要按照县气象局的要求设置雨量观测点。

三、加强领导,严肃纪律,确保今年防汛工作取得全面胜利

(一)加强领导,靠前指挥。

各级各部门要切实加强对防汛工作的领导,认真落实行政首长负责制,主要领导负总责,分管领导具体抓,各级领导要切实负起责任,对宣传动员、物资准备、资金投入、工程建设、预案制定、抢险救灾全面负责,做到领导到位、思想到位、资金到位、物资到位、措施到位、指挥到位,确保汛期不出问题。发生灾情,相关领导及主要责任人要立即赶赴现场,靠前指挥,迅速组织抢险救灾。

(二)严格执行24小时值班和领导带班制度。

各乡镇和相关部门要及时调整、充实加强指挥部力量,建立完善的防汛网络。进入汛期后,各级防汛指挥机构、县防汛指挥部成员单位和重点防洪单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,要加强对值班人员的管理,不得出现脱岗、漏岗等情况。实行雨情、水情和险情报告制度,一旦发生险情必须第一时间准确及时报告县防汛办,同时报县委办、县政府办。

(三)严肃纪律要求。

各级各部门要从大局出发,坚决服从县防汛指挥部的统一指挥和调度,下级防汛指挥机构必须坚决服从上级防汛指挥机构的指挥,严肃防汛工作纪律,做到令行禁止、政令畅通。严格防汛责任追究制度,对因工作不力,造成重大不利影响和损失的,要严肃依法依纪追究相关责任人的责任。

(四)进一步明确部门职责。

防汛工作建议及措施范文6

过去的一年,在镇党委政府的正确领导下,全镇上下以科学发展观统领防汛防台工作全局,以贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议、中央“一号文件”和上级农业农村工作会议精神,始终坚持以人为本和紧抓防汛防台不松懈,战胜了梅汛期强降雨以及台风等灾害性天气的侵袭,确保了安全渡汛,保障了社会经济的顺利发展。但是,按照防大汛、抗大灾的要求和防汛防台形势分析,我镇防汛防台工作中仍存在一些薄弱环节,防汛防台形势依然严峻,为切实做好2012年的防汛防台相关工作,根据省、市、县指挥部的工作部署,决定在全镇范围内开展防汛大检查,现将有关事项通知如下:

一、切实加强对检查的组织领导,高度重视防汛防台工作

去年我镇先后遭受梅汛期洪涝灾害和两次较大台风的影响,部分地区经济损失严重,全镇各村(居、场)及有关部门务必高度重视,立足于“防大汛、抗大灾、抗多灾”,对今年可能出现的灾害性天气保持高度警惕,坚持紧抓防汛防台不松懈,以防汛大检查为抓手,从思想上、组织上、工程上、物资上、技术上等各个方面做好准备工作。为此,各村(居、场)、有关单位要按照《各级地方人民政府行政首长防汛防台防旱工作职责》,切实履行职责,加强对防汛检查工作的领导,认真组织开展地毯式防汛检查,对防汛重点工程、重点地段,主要领导要亲自组织、参加检查。对检查中发现的安全隐患,要及时采取措施,加快除险加固工程建设,确保今年的安全度汛。

二、防汛检查的方法与主要内容

防汛检查采用各村(居、场)自查和县镇组织抽查相结合的方法。防汛检查的内容分别为:以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制和责任追究制度的落实、水工程安全检查、汛前准备工作检查及水利建设资金到位情况检查等。

1、今年防汛检查的重点是检查以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制和责任追究制度的落实。

2、水工程安全检查主要内容

各村(居、场)防汛领导小组要组织力量对本辖区内所有的水利工程设施和在建的水利工程进行全面检查。对圩区工程的水闸、泵站、机电设备、落河缺等水利设施进行逐一检查和试运行。要以圩区为单位,一查外港圩堤加高加固工作是否全部完成;二查圩堤的高程、宽度是否达标;三查“三场”的防洪措施是否落实;四查圩区包括已通过验收的标准化圩区的水工建筑物和各种运行设备是否完好、养护是否正常,能否达到随时能投入运行的要求,要严格按照管理考核细则逐个检查,确保安全运行;五查在建工程的安全度汛措施是否落实。对检查出来的问题一是要记录在案,二是要及时落实人员和经费,利用汛前的有利时机抓紧整改,限期完成。

3、汛前准备工作检查主要内容

对汛前的各项防汛准备工作进行全面检查。主要检查内容:

一是迎战各种自然灾害的组织领导机构、各类预案的修订工作是否完善和成员单位协调配合的情况;二是各项防汛防台责任制、抢险队伍的落实情况、人员转移安置用房安全情况;三是防汛防台物资、抢险物料准备和调用计划的情况;四是通讯联络、水利工程(圩区)运行调度计划的制订和实施情况。

4、水利建设工程资金情况检查

检查各水利年度水利建设项目的完成情况,投资完成情况。重点检查镇村自筹资金的筹措到位情况,历年水利工程的工程款拖欠情况等。