森林防火工作工作要点范例6篇

森林防火工作工作要点

森林防火工作工作要点范文1

一、总体思路和目标

(一)总体思路

2020年我镇森林防火总体要求是:高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的精神,牢固树立社会主义生态文明观,在市委、市政府的坚强领导下,坚持“预防为主、积极消灭”工作方针,认真贯彻落实省、市森防会议精神及领导重要讲话精神,守住“无重大森林火灾和无扑火人员伤亡事故”底线,全面提升森林火灾综合防控能力,确保森林草原资源安全和人民生命财产安全。为全力做好全镇防火各项工作,制定本工作要点。

(二)主要工作目标

—森林火灾受害率在0.1‰以下。

—森林火灾控制率在5公顷/次以下。

—森林火灾案件查处率达到85%以上。

二、主要工作任务

(一)强化监督指导,抓好防火责任落实

1.森林防火期,各单位必须领导带班,逐级签订防火责任状,明确责任,进一步落实“三员”档案登记备案,特别是要对痴、呆、傻以及精神病人、情绪不稳定等人员,逐一排查登记,落实监护责任,重点管理。加强对重点部位的监管,签订防火区禁烧承诺书、区域联防等,完善森林防火组织机构网格化管理体系建设。

2.按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的权责划分原则,认真落实森林防火行政首长负责制,及时调整和明确森林防火工作第一责任人、第二责任人、单项工作责任人的责任和具体工作任务,细化各级领导(森防指成员)包保责任目标,落实具体的包保措施,建立从镇长到村(社区)主任,从林业场(站)长到护林员的森林防火责任体系,做到分工明确、责任到人,形成更加有力的森林防火组织领导格局。

3.强化各类管护人员的岗位责任意识、明确其目标、细化其责任,确保管好火源。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重,发现漏岗和在岗不尽职尽责的严肃问责。

(二)健全完善火险预警,推动依法治火工作

1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、经费保障等各项规章制度,全面实施依法治火,严肃查处违规用火,严厉打击报复性纵火。

2.森林防火工作实行行政首长负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责。对因迟报、瞒报火情或责任制落实不到位引发森林火灾和造成重大损失的,要依法依纪严肃追究有关责任人的责任。

3.加大森林火灾案件查处力度,要强化违规用火治理,依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。由镇林业站、派出所派出力量,配合市联合稽查组,对擅自野外用火、烧荒、烧秸杆的单位和个人依法从重处罚。

(三)加强管控,严防森林火灾发生

1.要做好农田剩余物清理工作。镇各包片领导要在3月31日前深入村屯、地块、山头,仔细查看农田剩余物的清理、回运情况,调查农户用火意愿,对烧除地类、地点、面积、片数、户主通讯等情况,进行登记造册,与农户签订农作物秸秆禁烧承诺书。各单位要备好监管监护力量,密切关注森林火险变化情况,抓住有利时机积极组织开展好农事和林间剩余物计划烧除工作,实行每烧必报,做到未允许不烧,有险情不烧,无备防不烧,严防发生意外。

2.要落实重点时段、重点区域的布控。在清明节、五一节、把头节、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高发时段森林火险期和森林防火紧要期,要增加巡护力量,加大巡护密度,对坟头、重点林区、重要道口要坚决死看死守。对森林防火各类管护人员在岗履职情况要做好监督和管理,实行分片稽查,严处巡护员、检查员、等防火一线人员擅离岗位和不进山、不巡查等问题。

3.要严格落实火源管理措施。在森林防火期内,遇有高森林火险天气,森林高火险区,严禁一切野外用火。要重点解决好林内承包(养殖户、种植户等)作业点、采矿点、修路作业点、采集点等用火监管问题,要逐人逐户落实火源管理措施,签订防火责任书,大力增加火源管理巡查和报告人员力量,特别是重点林区部位,要形成严密的火源防控网络,坚决防止出现空白。

4.要落实重点人群监管责任。在继续坚持以往有效做法的基础上,进一步落实“十户联防”等有效措施,落实上坟烧纸、呆傻、放牧、儿童、入山采集、旅游等重点人员森林防火安全监管责任制度,形成多层面、全方位预防森林火灾的格局,确保万无一失。

5.加强重点时段的电话查岗和明察暗访工作。在高火险时期对重点包片的领导带班和值班情况、农事用火管理、入山巡护情况、扑火队集结待命等情况进行定期和不定期的明察暗访,确保各项监管措施的有效落实。

(四)强化宣传,增强全民防火意识

1.增加宣传警示物布设数量。动员各类新闻媒体和宣传载体,以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》为主线,加强森林防火法律法规、防火知识和“12119”火情报警电话等普及和宣传,提高公众森林防火意识,为各项工作开展营造良好的社会氛围。

2.各单位要对现有的宣传物、警示物重新进行维护、规范和刷新,合理加大布设密度,提高布设标准,确保做到设置合理,符合标准,外形美观,内容规范醒目,提高宣传工作效果和质量。

3.分层次进行教育宣传。对受传统习惯影响较深的中老年人,采取引导、警示的方式进行,对广大群众采用宣传法律、法规,发放、张贴宣传资料等形式进行,对分散村屯、零散住户等重点部位,要运用防火宣传教育进学校、进课堂等活动,组织中小学生入户宣传,消除宣传教育死角,防止出现侥幸心理,全面提高全民森林防火意识。

(五)切实做好森林火险监测、预警、预报环节,实现监测到位、预报准确、预警及时

1.要结合本地实际,围绕预警响应工作的特点,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾”的理念,在原有《森林火险预警响应预案》的基础上,加以有针对性修改、充实、完善。要细化预警信息和传递、预警旗更换、配套管理等方面的具体措施和制度,避免发生工作纰漏,造成严重后果。在程序上全面规范操作,做到火险、响应贯彻到村,警示旗悬挂到村。防火期间,要完善预警簿册的填报,完善预警信号旗的升降,加强村级预警信号旗的管理;一旦达到森林火险预警响应状态,各森林防火责任单位就实行在乡镇政府、村民委员会、林业场(站)和主要岔道口挂置森林火险预警信号旗的制度,做到全镇林区、村屯、农户森林火险信息的当日知晓。

2.要全面做好《镇森林火灾应急处置办法》的修订和完善工作,加强预案内工作,明确森林防火指挥部成员单位在森林火灾应急扑救、紧急救援、善后处理等方面的具体职责及应急响应措施,确保反应快捷、指挥和保障双到位,进一步提高对森林火灾的应急应变能力。

(六)加快森林消防队伍专业化进程,全面提高森林火灾应急处置能力。

1.按照《省森林消防队管理规范》要求,尽快把专业、半专业和应急扑火队人力和设备筹备好。组建一支20人的应急扑火队伍,以行政村为单位组建一支20人村级义务扑火队伍,确保做到重点区域扑火力量充足,一般区域扑火力量均衡,扑小火有准备,扑大火有能力。

2.林业工作站及相关单位的森林防火基础建设要达到统一的标准化、制度化和规范化。对扑火装备库要及时进行改造,面积要达到15㎡以上,各类扑火机具数量要充足,摆放整齐,扑火管理制度要上墙,要有明确的人员分工和扑火操作规程。要组织人员对通讯设备、扑火机具、运输车辆、了望塔等设施设备进行全面地检修和保养,必须保证完好率和利用率达到100%。

3.提高森林消防队伍标准化、规范化、专业化水平和扑火作战能力。要抓好扑火队防扑火技能和安全知识培训工作,要组织当地扑火队、站所等开展以扑救森林火灾为基本实施的实战演练,增强快速反应和综合作战能力,全面提高战斗力。在森防关键时期,对专业、半专业扑火队要统一调动、及时出警,全力做好扑火应对工作,实现“打早、打小、打了”的目标。

(七)加强值班调度工作,全面提高森林防火业务能力。

1.严格按照《省森林火情调度业务处置规则》有关规定,落实防火期值班值宿、领导带班和领导干部防火期外出告假制度,严格做到24小时坚守岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗、替岗或在岗上进行一切违反规章制度的活动及值班值宿人员酒后上岗问题的发生。

2.林业站要配备专(兼)职调度员、电台员、火场信息报告员各一名,由镇政府协调林业主管部门组织乡镇防火调度员、电台员、扑火队长、了望员、火场信息报告员和森林防火微机操作员、森林火险监测员参加各级防火业务培训,对于经培训仍不合格的人员将提前调整下来,全面提高森防专业人员业务素质,充分发挥在其位,尽其才的作用。

森林防火工作工作要点范文2

(2019年12月)

2019年度,**林场森林防火工作经受住了持续无有效降水等恶劣天气形势和森林火险等级居高不下的严峻考验,取得了年度优异成绩,实现了既定目标。全场共接到森林火情报警4起,其中我场辖区发生森林火情0起,没有发生人员伤亡事故。

一、强化组织领导,落实主体责任。

**地区区位重要且敏感,备受各级领导高度重视,本年度森林防火期,各级主要领导先后多次检查我场森林防火工作。2018年12月29日,市森林公安局局长刘润泽带队检查我场森林防火工作;2019年2月4日,海淀区副区长梁爽带队检查我场森林防火工作;4月2日,北京市副市长卢彦带队检查我场森林防火工作;4月5日,海淀区委书记于军带队检查我场森林防火工作;4月23日,国务院安委会第十四考核巡查组成员周天带队考核巡查我场森林防火工作;9月18日,市森林公安局副局长于占宇带队检查我场森林防火工作;9月27日,园林绿化局副局长戴明超带队检查林场森林防火灭工作。各级领导在检查我场森林防火工作的同时,慰问了坚守在一线的专业森林消防队员、护林员和森林公安民警,对我场森林防火工作给予了充分肯定,并提出了宝贵意见和具体要求。我场从讲政治、保稳定的高度,抓严、抓紧、抓实森林防火工作的各个环节,森林防火各个重点时期,场领导组织召开部署会并多次带队深入一线检查指导场属各单位的森林防火工作。为进一步明确工作责任,层层落实,齐抓共管,做到“林有人护,火有人管,责有人担”。林场与所在区(海淀区、石景山区、门头沟区)森林防火指挥部、场属各分场,各分场与护林员,指挥部与消防队员,逐层签订森林防火工作责任书共150份,其中

林场与场属各单位签订森林防火责任书9份,禁放烟花爆竹责任书13份。

二、严格落实预案,加强应急处置。

进入森林防火期以来,我场在重点时期多次召开会议安排部署森林防火工作,先后修订了森林防火指挥部成员名单,制定了《2019年度森林防火工作重点》、《2019年度森林防火应急预案》、《2019年度森林防火扑救预案》、《2018年今冬明春火灾防控方案》《元旦期间森林防灭火工作方案》《森林火灾风险隐患排查整治工作方案》《**林场森林防火专项检查督导工作方案》《关于做好“两会”期间森林防火工作的通知》《关于加强全国“两会”和“清明节”期间森林防灭火工作的通知》等材料印发场属各单位,场属各单位也相应制定了本单位的森林防火各项规定和制度。层层落实森林防火岗位责任制,明确工作责任,落实党政同责、一岗双责和行政首长负责制,压实责任体系。50名森林消防队员和101名护林员等专业队伍上岗到位,专业森林消防队伍高度戒备,严阵以待,随时做好扑火准备工作,确保在接到扑救森林火灾命令后做到指挥有力、重兵出击、迅速扑救,实现“打早、打小、打了”的扑救方针,确保组织指挥环节、灭火作战环节、火情报告环节不出现问题。

三、加强火源管控,落实看护责任。

森林防火工作重在规范有效地管控火源,在开展火源管理工作的过程中,按照国家和市、区森林防火指挥部的工作要求,超前部署,重点防控,加强宣传,检查落实,扎实工作。在元旦春节期间,以烟花爆竹、孔明灯的安全燃放为重点,加强巡护检查,严密监视,森林消防队伍24小时备勤;进入高火险期后,林区实行戒严管理,严禁一切野外用火,对重点林区加大看守力度,加强巡护和火源管理力度;清明节期间,制定工作方案,掌握散坟分布情况,加大对坟头聚集区域的看护力度,另外安排专业森林消防队和护林员队伍实施靠前驻防;重点时期、重要节点、重大活动期间,认真落实野外火源管理规定,落实看护责任,守住山头,看住路口,利用无人机加大监管和巡查力度,严厉查处违规用火人员。本年度森林防火期共发现吸烟等违章用火50余起,及时制止并进行口头教育。

四、加强宣传培训,提高防火意识。

继续加大宣传力度,充分利用广播、电视、短信、网络等各种媒体,开展严禁野外违规用火和燃放烟花爆竹的宣传力度,引导广大人民群众安全用火和防火意识,自觉杜绝违规用火行为,营造出“保护绿水青山,森林防火当先”森林防火氛围。11月1日,配合应急管理部森林消防局、市森林防火指挥部和海淀区森林防火指挥部,在**国家森林公园共同举办了丰富多彩的森林防火宣传月开幕活动。

共发放宣传单1800份,接待咨询2000人次。向游客展示并演示了灭火装备的操作应用,普及了森林火灾预防及扑救的相关知识,营造出了全民森林防火的浓厚氛围,场属9个单位在本单位参加了森林防火宣传月活动。

为全面提高森林防火队伍的整体作战能力,12月20至21日,林场森林消防队参加了在凤凰岭举行的海淀区森林防火系统第二届扑救技能大比武,林场专业森林消防队获得团体第二名、专业组团体第二名及水上山演练团体第一名的好成绩。2月27日至3月1日林场森防办邀请了应急管理部森林消防局靠前支队的消防专业人员为**林场50名专业森林消防队队员培训了扑火战术、消防演练、队列训练、体能训练等科目,讲解了专业森林消防队员各自职责和火场任务,如何适应天气变化、不同地理位置和火场,正确操作和适应各种灭火器材和个人防护装备,以及队列训练中指挥员和队员各自作用等内容,提高了队员的森林火灾预防和扑救能力,综合素质得到加强。本年度场防火办指挥人员、专业森林消防队骨干参加市、区森林防火业务培训2次。5月10日,林场森防办人员和森林消防队部分队员参加了市园林绿化局在百望山森林公园举行的以“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题的全国第十一个防灾减灾日活动,提高了队员综合素质,达到了活动目的。本年度,场森防办80条信息和照片被西林简报、政务网、普刊、森林防火网采用。

五、加强设施建设,夯实基础保障。

护林员是森林防火工作第一道防线,也是保护森林资源安全的第一道屏障,为保证2019年度我场护林队伍稳定,护林员足额上岗做好执勤任务,预算申报提高至总额505万元,实行总包干制,由第三方负责2019年度护林员的劳务派遣工作。其中12个护林防火检查站值守人员24人、4个瞭望塔值守人员8人,护林巡查员69人,分布在七个分场单位,主要承担林场管辖范围内护林防火、林政资源保护、野生动物保护、林木资源保护、林区安全维稳等工作任务以及承担瞭望塔、检查站的值守和报告工作。目前,林场各级森林防火组织健全,森林防火指挥中心运转正常,作用发挥明显。101人的护林防火队伍负责全年工作,保证4座瞭望塔及11座检查站的正常运营,维护全场70.177公里的防火公路,割灌及清理可燃物2014亩,割打防火隔离带200万延长米,投资概算为676.89万元

。本年度,为严管野外用火,坚决把火种火源控制堵截在林区之外,对4个分场共计12个点位加设护林防火临时检查岗亭,购置强光手电60个、移动语音宣传扩音器50个,制作并悬挂防火宣传条幅66条,加设森林防火警示牌91块。防火期结束后,林场森林防火指挥部要求对单位内部的防火设施、扑火物资、防火车辆、通讯设备等进行彻底维护、保养、维修、清点,做到工作有安排、有要求、有落实,并全力确保非防火期内辖区森林资源安全。

六、抓住重点时期,严格隐患排查。

结合本场的具体情况,在元旦、春节、全国两会、清明节、“一带一路”高峰论坛、世园会、亚洲文明对话、五一节等重点时期,严格火源管理,加强排查隐患。一是各级有关主要领导,带队检查**林场森林防火工作,给**地区森林防火工作提出了更高的要求;二是积极开展森林防火宣传,挂横幅条,安插旗帜,发放护林员袖标、发放各类宣传品;三是场主要领导带队对场属10个单位开展检查监督,开展隐患排查,对森林火灾隐患及时整改,确保万无一失;四是充分发挥森林公安队伍、护林员、瞭望塔瞭望员和检查站的作用,重点时期森林防火有关人员全部停休,森林消防队实施靠前驻防,护林员延长上岗时间,确保一旦发生火情,能够迅速出兵,实现“打早、大小、打了”;五是是对防火道路、防火隔离带两侧的可燃物进行清理;六是森林公安民警、巡逻队每天加强巡护检查,严格火源管理,重点时期共出动巡逻队伍237支次,出动巡逻人员1062人次,巡逻225车次,巡逻历程4821公里,专职护林员上岗891人次,兼职护林员上岗450人次,专业森林消防队50人整装待命;七是加强与无人机基地合作,利用无人机对林场林区定期巡航飞行58小时,及时发现森林防火隐患;八是加强应急值守和信息报送,坚持主要领导带班制度,值班人员24小时在岗在位,开通应急值守系统,确保指挥系统信息通讯畅通;九是做好扑火准备工作,50名专业森林消防队和101名护林员在10月1日前全部足额上岗到位,加强训练,随时待命,对储备的扑火物资和扑火设施设备进行全面检查和维修,切实保障扑救物资充足,设施设备完好;十是与友邻单位加强联防联动,共同做好森林防火工作。

七、规范队伍建设,严格应急值守。

在开展护林员队伍建设的过程中,一是严格责任落实,每名护林员都要签订工作责任书,明确管护范围,责任落实到地块、山头、林班;二是强化制度建设,加大对护林员上岗率的督导检查力度,狠抓各项规章制度的落实,在防火期内,要求全场护林员上岗前必须先进行岗前培训,上岗时必须每天佩戴定位器、袖标到所负责的责任区内进行巡护,携带工作记录本,配备灭火工具;三是加强专业学习,定期由各单位组织防火知识培训,使所有护林员都能掌握基本的防火、避险知识及灭火技能;四是严格请假制度,日常工作中,护林员有事外出必须请假,请假期间必须有人替班,防止缺岗漏人。专业森林消防队队伍建设方面,严格按照《北京市专业森林消防队建设标准》,统一达标建设和管理,建立考核机制,严格专业训练,从制度上保证队员素质优良,队伍人员稳定;坚持每天早晚两次队列、体能训练,定期组织队员集中学习林火形成原理和特点、扑救方法、避险逃生以及扑火工具使用、维护等专业知识,强化理论知识的掌握运用,提升队员的技战术水平,严格上岗考核。

八、建国70周年期间森林防火工作。

森林防火工作工作要点范文3

一、指导思想

以党的十七届五中全会和科学发展观为指导,认真落实国务院、省、市森林防火工作会议精神,紧紧围绕2012年全市森林防火工作的总体思路和目标,坚持以人为本,突出宣传重点,创新宣传方式,丰富宣传内容,强化群防群治,为保护生态安全、构建和谐林区营造良好环境。

二、主要工作

(一)重点宣传《森林防火条例》、《禁火令》、《浏阳市森林消防行政过错责任追究办法》等法规。切实增强全社会生态文明意识和森林防火意识,做到家喻户晓、人人皆知。

(二)重新印发《禁火令》。各乡镇、街道将《禁火令》发放到林场、风景区、涉爆企业等重点防火单位和村、组、户,要求单位法人和户主签收并张贴在墙。

(三)增加固定宣传标牌布设密度。各地要结合实际,全面做好现有防火宣传警示标牌的更新、维护及固定宣传碑(牌)的布设密度,林区公路每5公里要确保有1块醒目的森林防火宣传牌,宣传标识要做到外形统一美观,内容规范醒目;在森林火灾多发地段设立森林火灾警示牌,注明起火原因、受害面积及处理情况。

(四)开展森林防火宣传阵地建设。开展“一台三栏”建设。“一台”即森林防火短信平台,在春节、清明节、“五一”、“十一”等节日以及森林高火险期,向干部职工、村、组长、护林员、森林消防队员发送防火短信,传达上级森林防火指示精神和火情信息,森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报,提高人们防范森林火灾的警惕性;“三栏”即充分利用广播、闭路电视、报刊开设森林防火专栏,宣传森林火灾危害、防扑火知识、林火避险自救常识和森林防火成功经验做法及扑火先进事迹,对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光,用正反两方面典型宣传教育群众。

(五)开展“森林防火宣传月”活动。各级森林防火指挥部要积极动员社会力量,在森林高火险期,组织巡查队伍鸣锣、出动宣传车进行游行宣传;组织干部、群众、企业消防员、森林消防员、护林员、学生群体举办森林防火专题知识讲座;设立森林防火宣传一条街、森林防火万人签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛和森林火灾典型案例反思纪念等活动,以宣传月活动为载体,强化森林防火宣传教育工作。

(六)抓好重点人员的宣传。聋哑、智障、精神病等特殊人群要有专人监管,其监护人要列为重点宣传对象;林区中小学要开设森林防火知识课,重点林区、涉爆企业、风景名胜区周边村落的农户要进行重点宣传。

(七)在林区社会倡导文明祭祀。春节、清明节祭祖和殡葬活动,护林员、森林消防队员要上户规劝,发出《文明祭祀--致市民森林防火公开信》,防止上坟烧冥纸、燃放烟花炮竹,大力开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动,积极支持和引导广大干部群众移风易俗,树立文明祭祀新风。

(八)播放森林防火公益广告。在森林高火险期,各级森林防火指挥部办公室要积极协调电台、电视台、制作并播放森林防火公益广告,广泛增强群众森林防火意识。

三、具体要求

(一)提高认识,加强领导。各乡镇、街道要高度重视森林防火宣传教育工作,主要领导要亲自过问,保障宣传工作经费。主管领导对宣传工作要亲自部署、认真组织,把各项具体措施落到实处。

(二)搞好协调,密切配合。各级森林防火指挥部要主动向本地党委宣传部门汇报请示,争取党委宣传部门的支持和指导,积极与当地电台、电视台、报社等新闻单位协调沟通,确保宣传工作顺利进行。

(三)突出重点,营造声势。各地要认真执行市森林防火指挥部的宣传教育工作部署,把握工作时机,精心策划,制定重点突出、切实可行的森林防火宣传工作方案;坚持集中宣传与日常宣传相结合、媒体宣传与社会宣传相结合,以重要节日和森林高火险期为重点宣传时段,大造声势,宣传森林防火。

森林防火工作工作要点范文4

(一)编制目的

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的方针,建立健全森林火灾应急处置工作机制,加强火情预警监测,规范火灾处置程序,确保我镇在处置森林火灾时反应及时、准备充分、指挥有方、扑救有力,最大限度地减少森林火灾及财产损失和人员伤亡,保护森林资源,维护生态安全,建设生态文明。

(二)编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、(省森林防火条例》、《省森林火灾应急预案》和《市突发公共事件总体应急预案》和《市森林火灾应急预案〉〉以及《县森林火灾应急预案》等。

(三)适用范围

本预案适用于镇辖区内发生的森林火灾的应对工作。

(四)工作原则

1.统一领导,分级负责。在镇党委、镇政府的统一领导下,实行行政村首长负责制和“分级负责、属地管理’’的原则,落实森林火灾应急处置措施。

2.协调配合,快速反应。镇人民政府森林防火指挥部及其成员单位按照各自职责,依据本预案确定的任务,密切协作,快速反应,积极应对,形成合力。

3.科学扑救,以人为本。建立以半专业扑火队伍为主、其他应急力量联合行动的扑火机制,把保障人民的生命安全作为首要任务,加强重要设施和居民点的安全防范,努力避免人员伤亡,减少灾害损失。

(五)灾害分级

按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。森林火灾分级标准见附则。

二、组织指挥体系

(一)镇森林防火指挥部

1.组成人员

指挥长:镇人民政府镇长

常务副指挥长:镇人民政府分管副镇长

副指挥长:镇人武部部长

成员由镇人民政府森林防火指挥部各成员单位领导组成。

2.职责

镇人民政府森林防火指挥部负责组织、协调和指导全镇森林防火工作,指挥部办公室设在镇林技站,负责指挥部日常工作。

村(居)委会根据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、调和指导本辖区的森林防火工作。

(二)扑火前线指挥部

森林火灾扑救工作由属地村(居)委会森林防火指挥机构负责指挥。跨村(居)的森林火灾扑救工作,由当地村(居)委会森林防火指挥机构分别指挥,镇森林防火指挥部负责协调和指导。必要时,镇森林防火指挥部根据扑救工作需要成立临时扑火前线指挥部或组成由镇指挥部领导或负责该村(居)责任区的镇党政班子成员为组长、相关人员为成员的火灾扑救督导组。

火灾发生地村(居)委会根据火情态势和扑火工作需要,在森林火灾现场成立临时扑火前线指挥部,明确现场指挥人员,参加扑火的单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。

(三)专家组

森林防火指挥部根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。

三、预警和信息报告

(一)预警

1.预警分级

根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,将森林火险预警级别划分为四个等级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

2.预警

林业部门和气象部门应加强会商,制作森林火险预警信

息,通过预警信息平台和电视、手机短信等多渠道向涉险区域相关部门和公众。

必要时,镇人民政府森林防火指挥部向村(居)委会森林防火指挥机构预警信息,提出工作要求。

3.预警响应

(1)当蓝色预警信息后,应采取以下响应措施:加强值班调度和火情监测;森林防火重点期内,未经批准不得在森林防火区内用火;加强森林防火宣传和野外用火管理;县乡(镇)人民政府检查森林防火物资、装备完好情况,做好扑火应急准备。

(2)当黄色预警信息后,应采取以下响应措施:镇人民政府森林防火指挥部加强值班调度和检查督促,并有一名以上副指挥长在岗待命;巡山护林员加强森林防火宣传和巡查,镇村干部深入所包干责任片区督查,严格控制野外用火;适时派出工作组深入基层检查督促,落实森林火灾防范和应急措施;镇半专业扑火队进入应急状态。

(3)当橙色预警信息后,应采取以下响应措施:预警信息平台和电视、互联网等公共媒体在橙色预警信号的同时,应加强森林防火宣传,播放森林防火公益广告;森林防火重点期内,镇人民政府依据县人民政府森林防火禁火令,停止炼山等野外特殊用火审批,全面禁止一切野外用火;镇人民政府适时派出工作组深入林区村(居)开展森林防火督查。镇人民政府布置力量设岗加哨,加强防火检查;镇半专业扑火队进入战备状态。

(4)当红色预警信息后,应采取以下响应措施:镇人民政府森林防火指挥部集镇气象服务站等有关部门,分析森林火险形势,研究应对措施;公安派出所会同有关部门及时组织开展专项行动,严查野外违规用火,加大森林火灾案件的查处力度,并及时向社会公布;镇人民政府森林防火指挥部适时派出工作组深入各地开展森林防火督查和指导;镇人民政府应布置大量防火力量到重要区域,严防死守;镇半专业扑火队进入一级战备状态。

(二)火情监测

利用国家林火卫星监测中心、省气象遥感中心提供的卫星热点监测图像及监测报告,通过远程监控、高山嘹望、地面巡护等形式,构建立体林火监测网络,密切监视火情动态。

(三)气象服务

镇气象主信息服务站及时跟踪县级以上的天气预报,及时提供气象信息服务,并依据天气趋势制订方案,必要时报告请求实施人工影响天气作业,为降低森林火险等级和扑灭森林火灾创造条件。

(四)信息管理

1.归口管理

森林火灾信息由镇人民政府森林防火指挥部办公室归口管理,严格按规定的时限和程序上报。

2.信息报告

镇人民政府和村(居)委会森林防火指挥部应按照“有火必报”的要求,及时、准确、规范报告森林火灾信息。对以下森林火灾信息,镇人民政府森林防火指挥部核准后应立即以上向县人民政府森林防火指挥部报告,同时通报有关部门:地区交界处的森林火灾;造成人员死亡或重伤的森林火灾;过火森林面积超过40公顷的森林火灾;威胁村庄、居民区和重要单位、设施的森林火灾;发生在省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园及其他重点林区的森林火灾;超过12个小时尚未扑灭明火的森林火灾;需要省市县支援扑救的森林火灾;其他需要报告的森林火灾。

四、应急响应

(一)分级响应

根据森林火灾发展态势,按照“分级响应、属地为主”的原则,及时调整扑火组织指挥部和力量。森林火灾发生后,当地应第一时间采取措施,做到“打早、打小、打了”。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,分别由镇或请求县人民政府森林防火指挥部负责指挥;初判发生重大、特别重大森林火灾,分别请求市县或省人民政府森林防火指挥部负责指挥;必要时,可对指挥层级进行调整,严格实行行政首长负责制。

(二)响应措施

森林火灾发生后,各村(居)委会根据工作需要,组织采取以下措施:

1.扑救火灾

立即就近组织村级扑火应急队、镇半专业扑火队赶赴现场

处置,力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时,请求县森林消防专业队、公安消防大队、武警中队、民兵、预备役部队等救援力量,必要时向县市人民政府森林防火指挥部申请调动省武警森林部队、省航空消防飞机、其它设区市县专业森林消防队参与扑救。各扑火力量在扑火前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。扑火前线指挥员应认真分析地理环境和火场态势,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火队伍在行进、扑火过程中的人身安全。不得动员残疾人、孕妇、学生和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑火工作。

2.转移安置人员

当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,开设防火隔离带,制定紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线,有组织、有秩序地疏散人民群众,确保人身安全。妥善做好转移群众安置工作,确保人民群众“衣、食、住”的基本保障和必要的医疗保障。

3.医疗救治

火灾发生要积极开展医疗救治工作,迅速将受伤人员送医院治疗,重伤员实施异地救治。镇卫生院视情况组织医疗专家协助进行救治,或派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。

4.善后处置

做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。

5.保护重要目标

当军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集镇半专业队,通过开设防火隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。

6.后勤与治安

森林火灾发生镇人民政府负责扑火后勤保障。镇人民政府组织人员运送火灾现场所需的扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资,优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。扑火机具、器材、设备等物资火灾发生地不足时,请求由县人民政府森林防火指挥部调集,并确定专人负责,确保扑火物资安全、快速到达指定地点。必要时,在火灾发生地实行局部交通管制,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。

7.信息

通过镇人民政府授权新闻稿、接受记者采访、举行新闻会和设立专业网站、官方微博等方式途径,及时、准确、客观、全面向社会森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。内容包括起火时间、地点、过火面积、损失、扑救过程和火案查处、责任追究等情况。

8.火场清理

森林火灾扑灭后,继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收达到无火无烟并报现场指挥员批准后,火场看守人员方可撤离。

9.应急结束

在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原部决定终止应急响应。

(三)镇级层面应对工作

森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,报请县级层面应对工作设定V级、IV级、III级、II级、I级五个响应等级,其中V级最低,I级最高。

1.V级响应

(1)启动条件:发生重伤1人以上、3人以下尚未扑灭明火的森林火灾;发生在重点地区3小时内尚未扑灭明火的森林火灾;发生在重点时段12小时或其它时段24小时内尚未扑灭明火的森林火灾;发生在其它危险性较大或影响较大的森林火灾。符合上述条件之一的,由县森林防火指挥部启动V级响应。

(2)响应措施:镇人民政府森林防火指挥部办公室进入应

急状态,立即向镇人民政府森林防火指挥部指挥长或副指挥长报告火情,加强扑火指导和火情调度,及时火灾相关信息;督促火灾发生地村(居)森林防火指挥机构负责人亲赴一线指挥,调动镇半专业森林消防队、村级扑火应急分队参加扑救工作;请求县人民政府森林防火指挥部调集其它乡镇半专业森林消防队支援。必要时申请调动省航空消防飞机、省武警森林部队和相邻县专业森林消防队支援;根据需要督促火灾发生地做好医疗救助等工作。

2.IV级响应

(1)启动条件:发生死亡1人以上3人以下或者重伤3人以上10人以下、尚未扑灭明火的森林火灾;发生在重点地区6小时内未扑灭明火的森林火灾;发生在重点时段24小时或者其他时段36小时尚未扑灭明火的森林火灾;发生其他危险性较大的森林火灾。符合上述条件之一的,报请县人民政府森林防火指挥部启动IV级响应。

(2)响应措施:镇人民政府森林防火指挥部及时组织火情

会商,分析火险形势,研究火灾扑救措施,及时火灾相关信息;请求县人民政府森林防火指挥部派出工作组现场指导火灾扑救工作,及时按程序调集乡镇半专业森林消防队,必要时申请武警森林部队、航空消防飞机支援。根据需要请派出医疗工作组现场开展医疗救助;全力做好天气预报和火场天气实况服务,根据气象条件配合开展人工影响天气作业。

3.III级响应

(1)启动条件:发生死亡3人以上10人以下或者重伤10

人以上50人以下,尚未扑灭明火的较大森林火灾;发生在重点地区24小时尚未扑灭明火的森林火灾;发生在重点时段48小时尚未扑灭明火的森林火灾;发生危险性较大的森林火灾。符合上述条件之一时,请求县人民政府森林防火指挥部启动III级响应。

(2)响应措施:根据需要请求县人民政府森林防火指挥部成立县扑火前线指挥部,设立综合协调、火灾扑救、医疗救护、应急保障、信息、社会稳定等工作组。

指导火灾发生地森林防火指挥机构制定森林火灾扑救方案,及时调动有效扑火力量参加火灾扑救工作;镇人民政府森林防火指挥部领导率有关工作组现场协调、指导火灾扑救工作。必要时,向县人民政府森林防火指挥部申请武警森林部队、航空消防飞机、其他设区市、县专业森林消防队支援;根据需要协调做好扑火物资调拨运输、受威胁群众转移疏散、卫生应急队伍增援等工作;加强气象保障服务,积极要求人工影响天气作业;组织抢修通信、电力、交通等基础设施,实施局部交通管制,保障应急通信、电力和交通运输畅通;协助配合新闻媒体加强扑救火灾宣传报道,做好舆论导向。

4.Ⅱ级响应

(1)启动条件:森林火灾初判为重大森林火灾;发生在重点地区48小时、重点时段72小时,尚未扑灭明火的森林火灾;发生威胁到居民聚集区、军事设施、危险化学品生产储备设备,可能造成重大损失或重大影响的森林火灾。符合上述条件之一时,请求县人民政府森林防火指挥部启动II级应急响应。

(2)响应措施:镇人民政府森林防火指挥部应立即成立扑火前线指挥部,设立综合协调、火灾扑救、医疗救治、应急保障、信息、社会稳定等工作组。

镇人民政府森林防火指挥部负责人率各工作组赶赴一线协调指挥,必要时请求县政府领导亲赴一线指挥;调动所有有效扑火力量参加火灾扑救工作,根据需要请求更上级人民政府森林防火指挥部要求省人民政府森林防火指挥部调派武警森林部队和航空护林飞机及其他设区市县专业森林消防队等扑火力量予以支援;迅速转移受威胁群众,做好人员安置和伤员救治工作,维护社会稳定;组织抢修通信、电力、交通等基础设施,实行局部交通管制,保障应急通信、电力和交通运输畅通;加强重要目标物和重大危险源的保护,防止次生灾害;加强气象保障服务,积极协助配合人工影响天气作业;加强舆情分析,及时森林火灾信息,统一协调森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。

5.I级响应

(1)启动条件:森林火灾初判为特别重大森林火灾;严重威胁城区、居民聚集区、军事设施、危险化学品生产储备设备,损失特别巨大,影响国土安全和社会稳定。符合上述条件之一时,镇人民政府森林防火指挥部立即向县委、县政府主要领导报告,启动I级响应。

(2)响应措施:请求县人民政府应立即向市人民政府或市人民政府森林防火指挥部报告,请按市I级响应成立市扑火现场总指挥部,按市扑火现场指挥部要求迅速开展扑救工作;请求县人民政府调动本县所有有效扑火力量参加火灾扑救工作。申请调动省航空护林飞机、省武警森林部队及其他设区市县专业森林消防队支援,必要时申请调动驻浔、驻省部队支援;迅速转移受威胁的群众,做好人员安置和医疗救治工作和后勤保障,维护社会稳定;组织抢修通信、电力、交通等基础设施,实行周边交通管制,保障应急通信、电力和交通运输畅通;对重要目标物和重大危险源实行重点布防,防止次生灾害;做好气象保障服务,适时组织人工影响天气作业;认真分析舆情,及时森林火灾信息,统一协调森林扑救宣传报道及舆论引导工作;根据需要采取其他应急措施。

五、后期处置

(一)火灾调查评估

火灾发生后林业工作站应会同有关部门对森林火灾发生原因、肇事者、事故责任和损失情况等进行调查和评估,向镇地人民政府和上级林业主管部门提交评估报告。较大森林火灾由县林业局会同有关部门进行初步调查评估,报告县人民政府森林防火总指挥部。重大、特别重大的森林火灾报请省里直接进行调查评估。

(二)工作总结

火灾发生地人民政府森林防火指挥部应及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。较大、重大、特别重大森林火灾扑救工作结束后,镇人民政府应向县人民政府上报火灾事故调查报告,重大、特别重大的森林火灾事故调查报告由县森林防火指挥部抄报省人民政府森林防火总指挥部。

(三)奖励与责任追究

根据《省森林防火条例》、《市森林防火行政首长负责制实施办法》和《县森林防火行政首长负责制实施办法》以及《镇森林防火行政首长负责制实施办法》对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表扬和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员依据有关法律法规进行责任追究。

六、综合保障

(一)队伍保障

扑救森林火灾以镇半专业扑火队等受过专业训练的扑火力量为主,村级扑火应急队为辅,必要时可按程序请求省武警森林部队、航空消防飞机、其他设区市县专业森林消防队、当地驻军、民兵预备役部队等力量协助扑救工作。各种扑火力量应接受当地森林防火扑火前线指挥部的统一指挥,互相支援、积极配合、协同作战。

跨区域调动专业森林消防队执行扑火任务,镇人民政府或其森林防火指挥部申请,由县人民政府森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要,下达支援调动命令,受援地负责组织后勤等有关保障工作。支援的半专业森林消防队服从统一的调度。

请求调动武警森林部队或其他设区县专业森林消防队增援扑火,由县人民政府或其森林防火指挥部逐级申请,由省人民政府森林防火总指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。

调动当地驻军、民兵预备役部队等力量执行扑火任务,由市人民政府森林防火指挥部分别会商县人武部、武警中队、县公安消防大队等,按有关规定程序组织实施。

(二)运输保障

增援扑火兵力及携带装备的运输以公路运输为主,特殊情况由铁路部门负责组织实施。森林防火专用车辆执行扑救森林火灾任务时,依法免收高速公路和收费公路通行费,在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制。

(三)航空消防飞机保障

根据镇人民政府或森林防火指挥部申请,县森林防火指挥部根据火场态势或扑火工作需要,向上级人民政府森林防火总指挥部申请调动航空消防飞机参与扑救森林火灾,省人民政府森林防护总指挥部根据扑火工作需要批准,具体实施由省航空护林站负责。

(四)通信与信息保障

应建立健全镇、村(居)与火场森林防火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥系统。电信、移动、联通等通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。充分利用林业、气象等部门提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策支持。

(五)物资保障

加强镇森林防火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于支援各地扑火需要。镇人民政府森林防火指挥部根据森林防火工作需要,建立本级森林防火物资储备库,按照省、市、县物资储备要求,配足扑火物资。

(六)资金保障

镇人民政府将森林防火经费纳入财政预算,镇财政要留足森林防火“镇长预备金”,以备扑救重大森林火灾以上等突发性事件支出需要。处置森林火灾所需资金,按《县突发公共事件总体应急预案》有关财力保障规定执行。

森林防火工作工作要点范文5

一、认真分析森林防火形势,消除麻痹思想,进一步提高对森林防火艰巨性的认识

我场地处低山丘陵,在森林防火方面存在许多有利的条件:一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。

因为客观上存在的森林防火方面的两个有利条件,近几年,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。在森林防火制度上,执行不严,在思想上对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。

针对干部职工这一思想状况,一进森林防火期,我们都及时召开森林防火会议,对如何搞好我场森林防火工作进行认真的讨论。通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面四个原因:

一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。

二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的*村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。今年10月7日,在我场边缘发生的山火也证明了这一点。

三是,随着东城区的开发建设,道路网的完善,我场周围的流动人员到达的次数也越来越多,人为发生火警的机率就越来越大。

四是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火,后果不勘设想。

通过认真分析以上可能发生森林火灾的四个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想统一了,认识一致了。

二、认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期,制定完善各种森林防火制度:《森林防火责任追究制度》、《森林防火工作实施方案》、《森林防火扑火方案》、《森林防火扑火工作预案》、《森林防火工作制度》。由行政领导亲自抓各项制度的落实,并与各林区和护林员签订森林防火责任状。进入防火期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。

三、充分发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的作用。我场的大部分林子都在*镇,沟壑纵深,居住村庄较多。只有同各村队搞好关系,才能把火情的隐患消灭在萌芽中。一进入防火期,我们首先召开各村队干部的联谊会,使各村干部把森林防火列入其工作重点。从各村中,雇用一名有影响力的村民,作为森林防火宣传员和了望员,由他一个影响到他的整个家庭,由整个家庭影响到他的亲戚和朋友,一个宣传员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样,他们把我场的森林防火工作当成了他们自己的事情。一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。

四、继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有*、*两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防*中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。

五、建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。

六、加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中队的基础上,区局又在*成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责*、*、*三镇的扑火、灭火工作。进入期后,每当接到*森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。*的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,*森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。

为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。

七、进行中、幼林抚育,减小发生树冠火的机率。

我场管护的森林中,我大部分没有修枝抚育,特别*的幼林,侧柏树冠与树下杂草相连,一旦发生火警,树下杂草就能引发树冠火。为此,我们在区局的支持下,争取了10万元的抚育资金,对属中、幼林又位于路边的2000亩的侧柏林,进行了抚育修枝。降低了发生侧柏树冠火机率。今后,我们结合中幼林抚育的项目,再对重点林区的侧柏中、幼林进行抚育修枝。

八、做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五·一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。

森林防火工作工作要点范文6

森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。一起来看看最新森林防火安全个人发言稿范文5篇精选,欢迎查阅!

森林防火安全个人发言稿1

今年秋防以来,全国森林防火形势严峻,特别是近日南方部分省区火险等级持续偏高,森林火灾不断发生,并造成人员伤亡。对此,党中央、国务院高度重视,温家宝总理在中央经济工作会议上强调指出:今年入冬以来气温偏高,要特别注意做好森林防火工作。回良玉副总理先后作出重要批示,要求针对当前较高的火险形势,对全国森林防火工作再次作出部署和检查,严格野外火源管理,切实落实各项防范措施,确保森林防火工作万无一失。接到回良玉副总理批示后,国家林业局立即发出通知,对重点省区森林防火工作作出安排部署,并派出工作组检查各项工作的落实。昨天,回良玉副总理又委托张勇副秘书长专门给我打来电话,对抓好当前森林防火工作提出明确要求。今天召开这次电视电话会议,就是要认真贯彻中央经济工作会议精神,传达学习国务院领导同志指示精神,深入分析当前森林防火工作面临的形势,安排部署下一步森林防火任务,紧急行动,采取有力措施,坚决夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。下面,我讲三点意见。

一、充分肯定森林防火工作取得的成绩

近年来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,通过实施六大林业重点工程,贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,召开全国林业工作会议,全面推进以生态建设为主的林业发展战略,我国林业建设取得了巨大成就,实现了生态建设状况由“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”的重大转变,呈现出盛世兴林、加快发展的大好局面。在这一林业发展的大好形势下,我国森林防火工作取得了可喜成绩。群众防火意识普遍提高,领导责任制有效落实;组织体系逐步健全,森林消防队伍进一步发展壮大;防火基础设施和装备有所改善,防控能力、保障能力明显提高;防灾减灾管理工作得到加强,应急处置机制、群防群治机制逐步健全完善。据统计,“十五”期间全国年均发生森林火灾9097起,受害森林面积17.2万公顷,人员伤亡138人。与前51年均值相比,火灾次数下降了33%,受害森林面积下降了76.1%,人员伤亡减少了78.6%。年均森林火灾受害率为0.98‰,低于同期世界平均水平。

在取得上述成绩的同时,森林防火工作也积累了丰富的经验,概括来讲,一是坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针不动摇,做到防范与扑救并举;二是坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制不动摇,全面落实森林防火行政领导负责制和部门分工责任制;三是坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则不动摇,进一步健全完善森林防火长效机制;四是坚持专群结合、警民协同的扑救工作方式不动摇,最大限度减少森林火灾损失;五是坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措不动摇,做到因地制宜、分类指导。这些宝贵经验,是多年森林防火工作实践的结晶,是符合我国国情、林情的成功做法,必须长期坚持并不断创新发展。

上述成绩和经验的取得,归功于党中央、国务院的英明决策;归功于地方各级党委、政府的坚强领导;归功于社会各界的大力支持;归功于前任生贤局长带领各级林业部门和全国务林人的不懈努力。在此,我代表国家林业局党组,并以我个人名义,向长期以来关心、支持森林防火工作的各级党政领导和有关部门表示衷心的感谢!向战斗在森林防火第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!

二、清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势

今年1—11月份,全国共发生森林火灾10641起,受害森林面积6.9万公顷,因灾伤亡137人,分别比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%,森林防火工作继续取得较好成绩。但入秋以来,森林防火形势渐趋严峻,黑龙江、内蒙古、广东、广西、福建、浙江、湖南、湖北等省区相继发生森林火灾,并造成7人死亡。尤其是进入12月份以后,南方省区火险等级急剧升高,我局每天监测到的热点数成倍增加,特别是21日一天,广西、湖南、广东、福建、江西等5省区的热点和火灾就分别达到259个和91起;22日,上述省区热点和火灾分别又增加到389个和127起,火灾呈高发态势,再次给森林防火工作敲响了警钟。

究其原因,除气候条件不利等客观因素外,也暴露出当前森林防火工作还存在着一些问题。一是思想认识不到位。部分地方领导责任意识淡漠,麻痹思想严重,侥幸心理突出,对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是防扑火措施落实不到位。宣传教育存在死角,火源管理存在漏洞,工作部署存在盲区,以会议传达会议,以文件落实文件。三是领导责任不到位。部分地方行政领导负责制落实不好,没有真正做到山有人管,林有人护,责有人担。四是监督检查不到位。部分地方没有开展森林火灾隐患排查,或者尽管查了,但没有跟踪落实,问题依然存在。就森林防火工作来说,存在的问题和不足就是隐患,我们宁可把问题估计得严重一些,要求再严格一些,工作再细致一些,万万不可掉以轻心,疏于防范,造成工作被动。

综合分析各方面情况,当前森林防火的严峻形势继续呈加剧趋势。一是据气象部门和专家预测,今冬明春我国部分省区气温较常年偏高,降水偏少,尤其是明年1—2月份,南方大部分地区气温仍然偏高,气候干旱,森林火险等级将居高不下;西北、华北地区森林火险等级也将增高。二是元旦、春节即将到来,进入林区旅游和扫墓人员增多,燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等现象增多,为做好森林防火工作带来新的困难。三是随着春耕备耕生产开始,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大。四是从明年开始,地方党政领导将集中换届,势必对森林防火的组织领导产生一定影响。对此,我们决不能有半点麻痹松懈,对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识,对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视,切实树立长期作战思想和敢打必胜的信念,超前谋划,周密部署,狠抓落实,真正做到思想不麻痹,作风不松懈,措施早落实,工作早到位。

三、切实抓好当前森林防火工作

今冬明春森林防火工作,要以科学发展观为指导,全面落实国务院领导同志重要指示精神,深入贯彻全国森林防火工作座谈会部署和要求,坚持预防为主,坚持以人为本,统一思想,落实预案,加强领导,落实责任,力争不发生特大森林火灾,严防火烧连营,坚决杜绝重大伤亡,把森林火灾损失降到最低限度。为此,要重点做好五个方面工作。

第一,统一思想,提高对做好森林防火工作重要性的认识。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。森林防火工作既是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作;关系到森林资源安全,关系到国土生态安全,关系到人民群众生命财产安全,关系到林区社会稳定;不仅是我们做好各项工作的前提,也是认真贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,建设社会主义新农村,建设资源节约型和环境友好型社会,确保林业建设顺利进行的重要保障。当前正值岁末年初和两个五年规划交替的关键时刻,做好森林防火工作,还关系到“十五”特别是2005年工作打好结、收好尾;关系到“十一五”和2006年工作开好局、起好步;关系到为林区群众欢度新春佳节营造一个安定祥和的社会环境。“盛世兴林,防火为先”,我们一定要提高对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识,审时度势,统一思想,讲政治、顾大局、保稳定,以对党、对人民高度负责的态度,把森林防火工作作为当前林业工作的头等大事,摆在突出位置抓紧抓实,抓出成效。

第二,强化预防,坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难,一旦蔓延开来,很难有效控制。我在地方工作时,组织扑救过森林火灾,对灭火工作的危险性、艰巨性有过深切体会。只有真正落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主,森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然,最重要的是扣紧四个环节。一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,强化典型案例宣传,提高林区群众的防火意识和基本避险技能,减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。要重视森林火险监测预警体系建设,加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报,并根据预测预报结果安排部署各项工作,提高防扑火措施的针对性和实效性;要严密火情监测,遇有火情,立即通报,及时处置,真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。要掌握森林火灾发生规律,突出工作重点,深入组织开展森林火灾隐患大排查活动,找出火灾隐患,落实整改措施。排查工作要纵向到底,横向到边,不留死角,不留盲区。特别是南方省区,会后再开展一次排查活动,整改所有隐患。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验,推广村民联防、保护森林资源责利共担等行之有效的做法,进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。针对重点时段、重点部位和重点人员,要加强巡查监管,坚决管住野外火源。要坚持“疏堵结合”,春耕备耕时节,要选择适宜天气,组织森林消防队提供生产用火服务。要严厉打击非法用火行为,坚决遏制火灾高发势头。

第三,落实预案,提高应急救灾处置能力。灭火工作时效性和专业性强,危险性大,必须全面落实应急预案要求,加强保障机制建设,提高火灾应急处置能力。一要快速反应,及时启动预案。一旦发生森林火灾,要按照分级响应原则,立即启动预案。根据国家突发公共事件总体预案规定,森林火灾实行国家、省、市、县四级响应。对发生重大以上森林火灾、在国界附近发生森林火灾、造成1人以上死亡或者3人以上重伤仍未扑灭明火、威胁居民区和重要设施的森林火灾、24小时尚未扑灭明火的森林火灾、在未开发原始林区发生森林火灾、在敏感时期和敏感地区发生森林火灾、需要国家支援扑救的森林火灾等8类情况,省级森林防火指挥部应及时上报情况,并适时启动各级应急预案。省级森防指要全面掌握每天发生的森林火灾,做到心中有数。二要严密组织,认真执行预案。预案启动后,要按照规定,立即建立健全灭火组织指挥机构,领导及时到位,靠前指挥;明确责任,各司其职;科学部署兵力,保持通信畅通,做好后勤保障。三要总结经验,不断完善预案。要加强预案培训,特别是必须组织进行演练,熟悉掌握预案全面内容,并在实践中不断修订完善,增强预案的可操作性。四要强化措施,保障预案顺利实施。要做好各种灭火机具、设施的检修维护,加强物资储备。要加强森林消防队、武警森林部队、航空森林消防队建设,提高整体灭火作战能力。要加大森林防火投入。目前,各地正在编制“十一五”规划。要加大协调力度,将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业发展总体规划;将森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算,并逐年增加投入,使森林防火基础设施建设与当地国民经济和林业建设同步发展,相互促进,确保预案顺利实施。

第四,以人为本,严防重大伤亡事故的发生。要坚持以人为本,牢固树立安全第一的思想。一要突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村屯的安全置于首位,正确处理扑救重点和保护森林资源的关系,最大限度减少伤亡。二要科学指挥、科学扑救。要根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件,合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。要正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系,森林消防队主要负责扑救,群众负责清理火场和后勤保障。严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。特别是南方林区,山高、坡陡、林密、路险,扑救困难,容易发生危险,更要精心组织,切实提高灭火时效性和安全性。三要提高现场指挥能力。要加强一线灭火指挥员教育培训,特别是要尽快使乡镇干部熟练掌握安全灭火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。四要落实防范措施。要及时在村屯、社区周边等重要部位开设防火隔离带,严防家火上山、山火进城和火烧连营。要按照“四同步”原则,大力营造生物防火林带,切实起到阻隔林火的作用。要严格按照规程,落实防范措施,稳妥安全地开展计划烧除工作,降低森林火险等级。

第五,加强领导,全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持,重在落实。当前森林防火工作要做到“一抓两查三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓,要按照温家宝总理“五条标准”要求,抓好森林防火行政领导负责制和部门分工责任制的落实,形成政府统一领导、部门分工负责、群众广泛参与的工作格局。各级林业主管部门一把手必须亲自抓防火,具体抓落实。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署;查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。当前,各级森林防火指挥部及其成员单位,特别是火灾频繁省区和高火险地区,要立即采取行动,派出工作组进行“两查”,也可以采取明查暗访的形式。“三到位”就是要将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程,协调解决森林防火存在的困难和问题,做到领导到位;就是要健全森林防火组织体系,完善机构,充实人员,做到组织到位;就是要严密部署,严格要求,严肃纪律,严明奖惩,做到措施到位。对机构不健全、经费不落实、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生火灾后扑救不及时并造成重大损失的单位和个人,要坚决追究有关人员的责任。

针对当前森林防火工作的严峻形势,国家林业局将陆续派出工作组,赴重点省区检查指导森林防火工作,督促责任制和各项防扑火措施的落实,切实抓紧、抓好当前森林防火工作。

同志们,回顾过去,我国森林防火工作取得了显著成绩;展望未来,森林防火工作站在新的起点上,任重道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,采取强有力措施,全力做好当前森林防火工作,坚决遏制火灾高发态势,严防重大人员伤亡发生,最大限度地减少损失,为夺取相持阶段林业生态建设全面胜利,为经济社会可持续发展做出贡献!

根据国务院安排,我到国家林业局工作,今天第一次和大家见面。元旦春节将至,借此机会向大家拜个早年,祝同志们新年快乐,工作顺利,阖家欢乐!

森林防火安全个人发言稿2

最近国务院副总理回良玉就四川、__发生的森林火灾做出明确指示;国家森林防火指挥部向湖南、广西、__、四川、贵州、云南等地发出了高森林火险橙色警报,省森林防火指挥部先后下发了5个文件,全市经济形势分析会上市委、政府主要领导强调要进一步明确县乡工作责任、切实抓好森林防火工作。为此,市森林防火指挥部决定召开这次全市森林防火工作电视电话会议。刚才双峰、新化、冷水江作了发言,介绍了他们的经验做法,洵胜同志通报了1-8月份全市森林防火工作情况,都讲得很好。现就如何作好我市秋冬季森林防火工作讲几点意见。

一、统一思想认识,确保森林防火工作责任落实到位

一是要充分认识今年秋冬季我市森林防火工作的严峻形势。我市今年秋冬季持续高温、干旱,防火期提前到来,农民返乡、生产用火形势严峻,“中秋”、“十一”连续假期,进山休闲旅游的人员增加,火源管控难度加大;特别是去冬长期冰灾,地表可燃物丰厚,一旦失火难以控制,因此我市今年秋冬季森林防火工作不容乐观。

二是要十分明确我市森林防火工作的指导思想:全面贯彻落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,以提高全民森林防火意识为根本,以落实各级森林防火工作责任为保障,以建设和完善森林防火设施为抓手,综合治理、标本兼治,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,确保12小时火灾扑灭率达到100%,确保森林火灾次数控制在每10万公顷30次以内,确保森林受害面积1‰以内,坚决杜绝人员伤亡。

三是要切实加强森林防火责任体系建设,确保森林防火工作责任落实到位。要层层签订森林防火责任书或火源管控责任书,按照“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、职能部门全力抓”的责任体系建设要求,进一步强化森林防火工作行政首长负责制,完善县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村组干部包山头地块的森林防火工作责任制,将任务逐级分解、层层落实,切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。

二、加大宣传力度,确保森林火灾隐患排查到位

一是各县市区要认真组织搞好9月份的森林防火宣传月活动,要采取多形式、多渠道的宣传,把活动的开展落到实处,切实把森林防火的法律、政策与工作要求宣传好,做到“家喻户晓、人人皆知”以普遍提高广大公民的防火意识,形成“失火要赔偿、失火要坐牢”的高压态势。

二是要进一步建立健全野外用火管理制度。“森林防火期间、未经批准禁止一切野外用火”。要严格规范野外用火行为,最大限度地减少人为火灾隐患。严控非生产性用火,采取有力措施,切实管住上坟烧纸、燃放烟花爆竹、烧田坎、林内野炊、吸烟等非生产性用火行为。一经发现违规用火,要从速处理,从严处罚。对炼山整地等生产性用火,必须做到“四严”,即申报审批要严、科学指导要严(风大高温物燥的高火险天气不批炼山,谁批追究谁的责任)、现场监管要严(要有相应人员把守)、责任追究要严。

三是各县市区要全面组织开展火灾隐患排查工作,尤其对重点林区、森林公园和火灾多发区乡镇要派专人进行巡查,做到万无一失。

三、加大投入力度,确保森林防火设施和扑火器材到位

一是各县市区要加大投入力度,加快森林防火指挥系统硬件与软件建设,加快生物防火林带、防火道、了望台、防火检查站、宣传标牌等森林防火设施建设。

二是切实准备扑火物资,做好防火器械的维修检查和准备工作,扑火器械不足的要及时补充。

三是每个县市区要做到在同一时期能扑救2-3起火灾的队伍,要对各类专业或半专业扑火应急队伍要加强技术培训和体能训练,以提高队伍科学扑救水平,做到召之即来,来之能战,战之能胜。

四是要尽快建立健全县、乡、村三级扑火联动响应机制,把火灾损失减少到最低限度,最大限度地保护好我市的森林资源和人民生命财产安全。

四、加大执法力度,确保森林火灾案件查处到位

一是加大打击力度。全市森林公安机关要认真履行职能,继续发扬不怕累,不怕苦,连续作战的作风,切实加大对火灾案件的查处力度,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,发生一起,查处一起,依法从重从严从快打击失火毁林犯罪。

二是要加大森林防火工作责任追究力度。一旦发生森林火灾,相关责任领导必须在第一时间赶赴现场指挥扑救,以最少的扑救代借减少森林资源损失,确保森林火灾发生区域人民生命财产安全。对责任不强,工作不实,脱岗、漏岗和发生重大情况延报、误报、瞒报的,贻误扑火战机、酿成重大森林资源损失和国家人民生命财产及人员伤亡的,要依纪依法严历追究行政纪律和法律责任。

五、强化工作责任,确保防火指挥调度到位

一是各级森林防火指挥部各成员单位要切实履行各自的森林防火工作职责,切实做好相关工作。

二是各级森林防火指挥部办公室要加强调度值班工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,严格执行火灾归口报告和灾情报道的有关规定,随时掌握本地区林火动态,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息的及时上传下达。相关领导对森林防火值班要勤检查、多过问。

最后,利用这次全市森林防火工作会议,就林业当前的几项主要工作再强调一下。

一是国有林场危旧房改造工作。至8月底,__年1216户已完成550户,未开工943户。这是一项全省为民办实事工程,责任重大,形势逼人,任务艰巨。各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感,将危旧房改造的任务、目标、责任细化分解,落实到每一个责任人、每一个具体环节,建立倒排机制,倒排工期、倒排任务,千方百计抢抓工程进度,确保质量,确保按期完成任务。

二是要扎实抓好秋冬季造林和油茶产业的发展。今冬明春面上造林确保12万亩,其中油茶新造3万亩,低产林改造1.8万亩。各地要积极行动起来,早规划、早安排,全面掀起秋冬季造林整地高潮。

三是要全面完成集体林权改革的各项配套改革任务,确保年底前将“两站”人员编制核定、经费纳入财政预算工作落实到位;确保商品材采伐指标“入村到户”工作落实到位;确保年底前完成林权权属数据库建设、争创全省林权数据库建设示范市工作落实到位。要积极推进林权流转、抵押贷款、森林保险等各项配套改革工作。

同志们,森林防火工作事关娄底社会稳定,事关全市生态安全,各级政府及森林防火指挥部成员单位,一定要以高度的政治责任感和紧迫感,要进一步强化森林防火的工作责任,研究和落实森林防火的工作措施,加大工作力度,把这项工作抓紧抓好抓实,确保全市今年秋冬季不发生重特大森林火灾,切实完成全年森林防火工作目标和任务。

森林防火安全个人发言稿3

清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全,防止发生森林火灾,今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点:

一、严格落实责任制

各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人,对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势,保持清醒的头脑,确实把森林防火当作一项大事来抓,精心组织,周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署,村(居)两委班子成员全员上阵,采取超常规的措施,确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始,村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始,街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作,切实做到山头有人管,坟头有人看,责任分解细化到人。

二、加大宣传力度,提高全民的防火意识

要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动,重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。

三、认真落实各项防火措施

从今天到4月6日一律不休息,重点抓护林防火工作,不得敷衍塞责,不得走马观花,力争杜绝火情。

1、从4月2日开始对林区实行封禁管理,严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查,造册登记,做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来,并采取一对一责任到人的办法,做到每一块坟地都有人员看守,切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗,大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下,由村委会在村边安全地点指定专人负责,统一焚烧,完后及时扑灭。

2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查,并要有入山登记和巡山记录,决不允许可疑人员入山,决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头,每一个入山路口都有护林员监管。

3、主要路口要安排专人死看死守,对每一个入山人员进行登记,并逐一口头警示,提出要求。对重点林区一律实行封禁管理,决不允许任何人员入山,决不允许火种入山。不听劝阻的,要立即报告当地派出所。

4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员,限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员,检查巡视,决不允许林区企业职工私自进入林区。

5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望,发现火情及时报告,并跟踪报告火情动向。

6、加强值班带班制度。清明期间,各村(居)由主要领导必须亲自带班,保证24小时通讯畅通。

7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命,保证突发火情及时处置。

四、严格实行火情上报制度

发生火情,必须立即上报街办,不得瞒报。不管是哪里的火情,必须迅速组织人员及时扑救,如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的,要追究有关领导的责任。

五、严格责任追究

森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾,一查到底,按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定,追究有关干部的责任,严肃处理责任人。

总之,各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作,消除一切火灾隐患,确保清明节期间我街道不发生森林火灾。

森林防火安全个人发言稿4

昨天下午,__县__镇__村发生一起山林火灾,火势凶猛,8 名村民在扑火过程中受重伤,后因伤势过重抢救无效,不幸遇难。事故发生后,市委、市政府主要领导高度重视,明确要求密切关注火情,科学制定灭火方案,全力以赴科学组织灭火,不惜一切代价全力抢救伤员。市委常委、政法委书记陈明和政府分管副市长迅速带领市直有关部门负责人赶往现场指导救援工作。目前,火势已得到控制,明火已全部扑灭,事故调查工作还在进一步深入。

这起山林火灾事故的发生给人民生命财产造成了严重损失,教训很深刻,也给我们当前森林防火工作敲响了警钟。一方面,今年以来,全市降雨明显偏少,持续干旱高温,异常的气候特征带来了森林防火形势的变化,森林防火关键期由往年的冬季提前到了秋季,对于形势的变化,各级在思想上务必要引起高度重视,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,从这次山林火灾事故目前初步调查的原因看,是村民野外用火不慎引发山林火灾,导致了惨剧的发生,必须引起各级深刻反思,汲取教训,举一反三。当前,随着秋冬农业和林业生产开始,农事活动频繁,野外生产生活用火增加,火源管理难度进一步加大,森林防火的任务十分艰巨。为此,各级各有关部门务必要保持清醒头脑,认清今年森林防火的特殊性和形势的严峻性,保持高度警惕,警钟长鸣,思想上决不能有丝毫麻痹大意,要认真汲取__县火灾教训,及早安排部署各项工作,采取有效措施,全力做好当前的森林防火工作,千方百计确保人民群众生命财产安全和森林资源安全。

一、落实防火责任,切实做到“五个严格”。一要严格落实森林防火行政首长负责制。各级政府主要领导作为森林防火工作的第一责任人,要亲自抓工作部署,亲自研究解决问题。分管领导要具体抓,全力抓好各项措施的落实。要把森林防火的各项责任逐级分解落实,把责任落实到单位、镇办、村组,落实到山头地块。二要严格落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部各成员单位要积极履行防火职责,落实部门工作责任,配合开展好森林防火工作。各级林业部门要着力抓好森林防火的组织协调、督促检查和应急处理工作。要切实做到重心下移、关口前移,督促指导各镇办认真做好森林防火工作。三要严格落实法人负责制。林区各单位特别是林业经营单位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加强林区巡护力量,加大巡护密度,确保火险隐患早排查,火灾险情早发现、早扑救。四要严格责任追究制度。认真落实24 小时人员值班和领导带班制度,杜绝脱岗、漏岗现象。严格执行森林火灾归口管理和有火必报制度,及时、准确上报火情信息、火场动态、扑救进展等情况,严禁瞒报、迟报,确保信息畅通和火情及时处置。对因失职、渎职和瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重大森林火灾的,要严格追究有关部门和相关人员责任,绝不姑息。五要严格落实监督检查责任。从今天起,各县区要立即组织开展一次森林防火大检查,重点检查重点区域、薄弱环节防火预防措施落实情况、防火队伍演练、扑火机具准备等情况,及时排查、整改、消除火灾隐患。市上将成立督查组对各县区森林防火工作进行全面督查。

二、加强火源管理,筑牢“四条防线”。要坚持“预防为主”的原则,坚决抓好火源管理这个森林防火的关键环节。针对近期火险等级较高、林区内人员活动频繁的实际情况,各县区要立即《森林防火戒严令》,在当前严峻形势下,原则上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止农民烧地边、烧火粪、烧秸秆的行为。各级防火部门、检查站、护林人员和森林公安要进一步加大林区巡查的力度和密度,对重点林区、火灾多发区、高火险区和农林交错区开展一次全方位、拉网式的检查,下力气筑牢“四条防线”。一是用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,未经审批,一律不得野外用火;对经过批准的生产用火,要加强监督和指导,确保不出问题。二是入山检查防线。要在林区要道路口和景区入口设立检查站,加强对进山人员的检查教育,杜绝火源进山入林,坚决把火种堵在山下林外。三是林内巡护防线。要组织人员深入林区巡护,加强巡护力量,加大巡护密度,对重点部位要死看死守,确保万无一失。四是重点人员监管防线。对痴聋傻哑及孤寡老人、儿童等特殊群体要落实专人监护,严防玩火弄火引发森林火灾。

三、提高防火意识,坚持科学扑救。要坚持群防群治,加强宣传教育,努力提高全社会民众的防火意识。要充分利用各类媒体,大力宣传森林防火相关的法律法规,普及防火、扑火和紧急避险常识,普及森林防火知识,做到“电视里有影像、报纸上有文章、广播中有声音、网络上有文字、手机里有短信”,营造浓厚的森林防火氛围,提高群众自防自救能力。在火灾扑救中要坚持“以人为本、生命至上”的原则,把确保人员安全放在火灾扑救工作的首位,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,科学组织扑救。要以半专业扑火队伍为主要力量,明确有经验的人员担任现场指挥员,做到统一指挥,遵循规律,科学扑救。各级森林消防和应急灭火半专业化队伍要加强对扑火机具、通讯设备和运输车辆的检修维护,充实扑火物资装备,始终保持临战应急状态,高度戒备,严阵以待,确保一旦发生火情,迅即出动、快速处置。各县区在组织群众性义务扑火队参加扑火时,严禁组织老、弱、病、残和妇女儿童参加扑火,严禁组织未经过扑火训练的干部群众直接扑打火头,尽一切可能避免发生人员伤亡事故。

同志们,森林防火形势严峻,任务艰巨。让我们立即行动起来,以对人民群众生命财产高度负责的态度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好当前森林防火工作,确保森林资源和广大人民群众生命财产安全!

森林防火安全个人发言稿5

同志们:

今天召开的“全县森林防火工作会议”,主要任务是回顾__年森林防火工作,总结经验教训,查找问题和不足,从而进一步统一思想,明确责任,扎实有效地开展__年森林防火工作,切实保障人民群众生命财产和全县森林资源安全,促进我县生态文明建设。下面,我代表县政府和县森林防火指挥部讲三个方面的意见:

一、__年森林防火工作的简要回顾

__年,我县实现了无重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林受害率控制在0.4‰以下的工作目标。回顾所取得的战绩,主要得益于以下几方面工作:

一是加强组织领导。从县至乡、村,逐级成立了森林防火组织领导机构,逐级制定了《森林防火应急预案》,逐级召开了不同规模和形式的会议来进行安排部署,逐级明确了所承担的工作职责,逐级细化和分解了目标和任务。同时,强化了“六包”责任制度的落实。采取县督察室与防火办联袂的方式,对全县森林防火工作责任落实情况进行督导检查,为全年森林防火工作的开展起到了强有力的保障。

二是强化宣传教育。在县防火办的组织协调下,各级防火组织普遍采取了插设防火旗、悬挂张贴宣传标语、设置宣传板、组装宣传车等宣传形式扩大宣传教育的覆盖面;利用短信、微信群、朋友圈等新型传媒及时交流防火信息;以“致学生家长、广大居民、广大游客和驴友”四个“一封信”的形式,增强宣传教育的实效性;还以县广播电视台、县报为阵地,播发森林防火公益口号、森林火险等级预告,及时对森林火灾典型案例和肇事者予以曝光,大大强化了全民森林防火安全和参与意识。

三是严格火源管控。在抓好野外用火常态化管控工作的同时,针对春节、元宵节、清明节、“十月初一”等重点节假日、民俗日和春秋两季农事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季进山入林人员增多,火险隐患加大的实际情况,对重点防火区域增派管护力量、在重点入山口、交通要道分兵把守、组织护林员加大巡查密度、发挥森林公安和林业主管部门职能,严打重罚,有力地提高了对野外用火的管控能力。年内,共查处非法野外用火案件174 起,其中立刑事案件3起,追究刑事责任3人,林业行政处罚171起,治安拘留2人,罚款169人。

四是应急准备充分。__年春防工作启动前,各防火组织对本级扑火队建设情况进行了全面调查,在人、财、物力馈乏的情况下,增加了人员,添置了装备,组织开展了多形式的队伍集结和实战演练,确保火灾发生后能够积极应对。在此基础上,严格落实异地救火增援制度,在明山区“4.11”火灾扑救过程中,我县调集的5支扑火队受到了市森防指和防火办的充分肯定。

二、存在的问题

__年森林防火工作中,尽管我们做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全县仍发生了38起森林火灾,过火面积22.65公顷(339.75亩),其中5起火灾引起市防火办关注。从发生的火灾中暴露出我们在森林防火工作中还存在的许多问题和不足,主要表现在:

一是主要领导不亲理、不过问的问题。一级推一级,一级靠一级的现象在个别单位有所表现,重点防火期领导不带班、发生火情后不亲临火灾现场的不在少数。个别乡镇主要领导在重点防火时期,不能以身作则,以上率下,防火工作人员早早就能到现场,而自己却在7点钟之后才到,没有充分发挥领导带头作用。

二是对本辖区森林防火形势分析研判不够问题。达不到底数清、情况明,特别是对重大森林火险隐患还没有排查到位,对排查出的重点区域和部位没有采取有效的管控措施,以至于这些重点地方火灾时有发生。如,矿柱林场位于田师付的区域,每年多发火情,希望你们能够采取措施加以解决。

三是投入不够,扑火装备、运兵车辆不足问题。近年来,大部分单位想方设法解决和缓解了这方面的困难,小市、田师付、草__、草河城、田师付林场等单位利用各方面条件,做的都很好,但仍有大部分单位扑火物资数量还很有限,运兵车辆还无法保证正常工作,面对的困难还很多,特别是面对扑救难度大和发生在深山远山的火灾很难做到快速反应,新的一年,怎样把这些问题解决好,希望能够纳入日程。

四是森林火灾临场指挥和协调能力尚需提高问题。去年,随扑火队到过几个火场,有的火场在处置过程中杂乱无章、混乱无序,谁都指挥、谁都不指挥现象在不同的火场都有所存在。个别火灾处置过程中忽视了安全和后勤保障等重要环节,存有重大安全隐患。

五是护林员作用还需进一步发挥问题。护林员管理体制改革后成效明显,但是个别乡镇还存在着对护林员召唤不灵、工作摆布不合理、日常监督检查不到位的现象,影响了工作实效。

六是驻县有林单位、景区防火责任和工作协调上需要加强问题。矿柱林场、省林科所实验林场及大地森林公园、关门山生态园、汤沟绿石谷等单位在森林防火工作中的责任和义务需要进一步明确;与涉关乡镇、林场的协调配合需要进一步加强。

三、关于__年森林防火工作

分析__年森林防火形势,总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及,容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。

从气候条件看,虽然与往年差异不大,但近期气温回暖速度较快,气温持续飙高,大风扬沙天气将不断增多,进入4月份后,高火险天气将居主导地位。从成火条件看,春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到,去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用,但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸杆,怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系,是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看,方才我所说到的存在问题,都在影响着今年的森林防火工作,都需要我们全面查找成因,有针对性地加以解决。

刚才,__同志传达了县政府关于做好__年森林防火工作的通知,并就相关工作做了部署,在此基础上,我再强调以下几点:

一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求,上下联动、齐抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势,要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火,要以“宁可千日无火,不可一日不防”的干劲抓防火,要以守土有责,履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见,深入包保单位开展督察,切实发挥好督察发现问题,推动和促进工作的作用,绝不能开会时都重视,会后一了了知。

二是组织上周密部署要精心。随着季节变化,气候渐暖,森林防火形势一天严于一天,加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近,进山入林和户外活动人员将与日俱增,森林防火形势将会变得异常艰巨,对此,各级防火组织要有充分的准备,超前分析和谋划工作,要针对自身存的这些共性的、个性的问题,深刻反思、举一反三,全面总结经验教训,推动各项措施落实。

三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求,真正实现主体责任到位,工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处,真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调,对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的,要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”,依法依规依纪问责。

四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设,确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速,坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期,要采取扑火队员集中待命的作法,及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练,确保在大的、扑救困难的火灾面前,发挥其专业队伍的作用。工作中,要倡导安全第一,生命至上的理念,对发生的森林火灾,要科学研判,积极扑救,坚决避免人员伤亡。同时,要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题;解决好火灾发生后,由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题;要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题;要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题,杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。

五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势,完善防控体系,采取超常规措施,加强火源管理。会后,各单位要在前段排查的基础上,对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动,要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患,想方设法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到沟岔、到农户,纵向到底,横向到边,不留死角和盲区”的要求,真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火,用足用好打击处理手段,对野外违法违规用火者,用最严厉的手段,依法按上线处罚,通过打击处理,让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。

六是宣传上全面开展要深入。要按照《__森林防火宣传工作要求,把防火宣传教育贯穿森林防火工作全过程。方才传达的文件对这方面工作说的很细,在此强调,宣传工作一定要抓住细节,在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上,对山角下、林缘边、深山里的散户,宣传单发放要到户、到人,特别是敏感地段、区域,要逐户签订承诺书,面对面开展宣传教育,做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入,确保收到实实在在的效果。

同志们,当前森林防火工作已进入关键时期,形势严峻,任务艰巨而繁重,希望大家能够按照今天会议的部署和要求,认认真真抓好落实,为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗!