超市招商范文1
一、考核范围及确定考核指标原则
考核范围为：全市各乡镇、街道，市直各部门(含“三权”单位)。鉴于乡镇、街道区位、经济基础和市直部门工作职能等各不相同，因而在考核指标确定上实行区别对待。
二、考核办法及计分方法
1、实行引荐单位初始引荐登记制。引资单位在项目引进之初，到招商办填写《招商项目引荐登记表》，共同引资的工业项目单位不超过2个，其它招商引资项目只计算在一个单位名下。
2、采取百分制专项考核办法。完成年度任务指标为100分，超过年度任务1O％可增计1分，加分最多不超过20分；年度任务每减少1％，扣减1分。考核得分与岗位目标制考核挂钩，招商引资考核分值占该单位年度岗位责任制目标考核权数的25％。
3、有关考核认定范围及标准另行制定考核细则。
三、奖惩办法
1、市财政每年安排的专项招商引资经费不少于100万元，主要用于招商引资目标责任制考核奖励、投资项目引荐者奖励和市招商引资工作经费。招商引资经费要做到专款专用，合理节约使用。
2、设立招商引资奖励调节基金。为增强全市各级干部抓招商的责任心，从20*年4月起，凡有招商引资目标任务的单位在职负责人均要从省标工资中每月拿出60元作为招商引资奖励调节基金。同时，各乡镇街道、市直各单位都要向市财政上交该项基金，具体为：乡镇街道目标任务在4500万元以上(含4500万元)的交2万元，任务800万元的交1万元，任务500万元的交8000元；市直部门任务200万元以上(含200万元)的交5000元，200万元以下的交1000元；“三权’’单位鉴于未收个人奖励调节基金，单位所交基金比照市直部门的标准，增加一倍。年终凡完成招商引资任务的，将全额退还奖励调节基金；完成60—99％的退还一半；完成任务60％以下的，则不再返还，直接纳入全市招商引资奖励调节基金集中使用。
3、奖项设置
(1)任务奖。责任单位完成全年招商引资任务分值满10O分的得任务奖，任务奖分为四档，任务在4500万元(含4500万元)以上的责任单位为一档，任务奖为2万元；任务800万元的为二档，任务奖为1万元；任务35O一550万元的为三档，任务奖为5000元；任务200万元的为四档，任务奖为3000元。一档单位超额完成目标10％奖励2000元：二档单位超额完成目标10％奖励1000元；三档单位超额完成’目标10％奖励500元；四档单位超额完成目标10％奖励300元，按超额比例以此类推。
(2)特别奖。对弓I进世界500强企业或固定资产实际投资在500万美元以上的生产经营性项目，对项目的弓I荐人实行特别奖励，一次性奖励5万元。
(3)引资奖。对直接引荐客商来我市投资兴办生产经营性项目的个人(包括国家机关工作人员)，在项目建成投产后，按引入企业生产经营性固定资产总额进行一次性奖励，具体奖励标准为：内资项目200万元以上不到500万元的奖励2‰；500万元一1000万元的奖励3‰；1000万元一3000万元奖励4‰；3000万元以上的奖励5‰。外资项目比照上述标准增加1个千分点比例。奖金来源按投资项目的税收归属，由受益单位列支。
4、特别奖、引资奖可兼得。对完成招商引资目标任务获任务奖的单位，任务奖分配按责任与风险对等的原则，奖金总额中30％由市委、市政府直接奖励给单位党政主要负责人，其余用于奖励有关人员。同时，对招商引资工作成绩显著者，市委、市政府还将给予表彰、记功等精神奖励。
5、从20*年起，第一年未完成招商引资考核指标的责任单位，除通报批评外，同时取消综合先进评比资格，主要负责人离岗招商；第2年仍未完成任务的，实行黄牌警告，直至采取组织措施。“三权”在上的部门和单位，凡未完成招商引资任务的，由市委、市政府向其上级主管部门通报情况，并取消其参加文明单位评比资格。
四、组织实施
1、成立市招商引资工作考核领导组，市委、市政府分管负责人任组长，年终考核由考核领导组办公室牵头，市委组织部、计委、招商办、岗责办、西城区、监察局、审计局、财政局等单位共同参与。
超市招商范文2
努力打造区域性商贸中心
近两年来，××区围绕商贸中心的定位，充分发挥核心城区优势，突出文峰特色，建设大市场，发展大商贸，搞活大流通，辖区商业档次明显提升，市场规模不断扩大，商贸中心的框架已基本形成。截止目前，全区商业网点达到个，营业面积达到万平方米，大商场、大超市、大市场达到个，商户发展到了版权所有多户。今年元至月份，全区社会消费品零售总额达到万元，商贸税收对财政的贡献率达到了％以上。我们的做法主要是：
一、明确定位，大力推进“商贸富区”战略。××区是传统的商贸大区，特别是区划调整后，市委、市政府对我区的定位是政治、商贸和文化中心，这对文峰区而言是难得的历史性机遇。区委、区政府立足现实，着眼未来，以市行政中心东移为切入点，以东区建设为契机，提出了建设“充满经济活力、富有文化特色、人居环境优良、社会秩序稳定”的新型核心城区的总目标，组织实施“农业稳区、工业强区、商贸富区、科教兴区”四大战略，把发展商贸作为了振兴文峰经济的长期战略之一。在城区发展定位上，形成了“建设商贸中心”的共识，在实施“商贸富区”的发展战略上，确立了“抓市场、抓招商、抓环境”的工作思路。在空间布局上，在老城区，依托文峰商业步行街、丹尼斯购物广场、北关拱辰广场等大型商场，着力培育核心商圈；在行政东区，围绕商务中心建设，突出沿路发展的产业布局，增强服务功能，打造一批设施先进的大酒店、大超市、连锁店、专卖店，以商业的发展带动酒店业、娱乐业、信息业等现代服务业的发展，培育商贸新区；在城区南部，规划建设大型物流园区，积极培育发展规模大、档次高、功能全的现代化综合市场和专业批发市场。通过－年的努力，构筑以大商场、大超市、连锁超市、专业街、专卖店为主线，以综合性市场、专业性市场、现代物流园区为基础，以集贸市场、中小商场、社区超市、便利店、连锁经营店为网络的大商贸格局，努力形成辐射豫北地区的家具、建材、五金、粮油、肉禽蛋奶、瓜果蔬菜等物资的重要集散中心。
二、搭建平台，加快商贸市场建设步伐。近年来，我区紧紧抓住旧城改造和东区建设的机遇，加快商业设施建设，为商贸业的快速发展搭建了广阔的平台。一是打造大十字核心商业区。狠抓了文峰中路及商业步行街的管理，努力提升北大街商业街的品位，服务好唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街的建设，引资多万元对明珠商厦进行了装修改造，建成了豫北地区规模最大的郝氏名酒城。以文峰中路、文峰商业步行街、北大街商业步行街、唐子巷商业街为主体，丹尼斯、亚细亚、拱辰广场、银基商贸城等为支撑的核心商业区日益繁荣，集人气，聚财气，现代商贸的集聚效应更加明显，为商贸业进一步发展注入了新的活力。二是积极推进大市场、大商场、大超市建设。今年以来，我们引导社会资金投资兴建了兴达汽贸大市场、美特好超市、华丰农贸市场、家多福超市等大型批零市场，加快了龙兴汽配市场、文兰市庄蔬菜果品批发市场的规划建设步伐，为发展商贸提供了空间。目前，辖区建成和在建的营业面积超万米的大型商业设施达到了个。三是规划建设现代物流园区。结合市整体规划，依托京珠高速、京广铁路、国道和在建的东外环、南外环、安林高速、高宝公路，规划了中华路、宝莲寺两个物流园，鼓励传统的交通运输、仓储配送、流通加工等物流企业进行整合重组，积极争取大型物流企业落户我区，总投资亿元的金桥物流广场已达成了入驻园区的意向。市运输总公司正对宝莲寺物流园项目进行考察，意向建设占地亩的物流基地。同时，加紧推进宝莲寺工业区和高庄工业区的建设，引导城区企业腾地换业、退二进三。四是努力提升城区管理品位。我们树立“城市管理也是生产力”的理念，下功夫搞好城市管理，创造良好的商业环境。改造提升北大街商业档次，对店外经营及占道经营进行彻底治理，清理店外经营及占道经营商户多户，拆除违章建筑处平方米，投资多万元，铺设了花岗岩路面，完善配套措施，街容街貌焕然一新，把一个昔日脏乱差、群众怨声载道的老商街，改造成了靓丽的不夜步行街；开展声势浩大的街区整治活动，把文峰中路及四环作为重点，共拆除违章建筑和有碍观瞻建筑万平方米，清理不规范牌匾、广告个，粉刷、清洗、整修墙面万平方米，亮化商业门店多处，打造了“一路两街”三大品牌；大力整治规范市场环境，集中治理占道经营、店外经营，取缔摊群点，退路经营，划行归市，共清理占道经营、店外经营，规范治理农贸市场，有效改善了全区市场环境。版权所有
三、招商引资，打造商贸中心品牌。我区以招商引资为主线，提高商业档次，打造商贸特色，有效改变了辖区商业品牌少、规模小的格局，为建设区域性商贸中心打下了基础。一是大招商。实行全员招商。出台了《关于实行招商引资工作目标责任制的意见》和《考核办法》，把招商引资目标任务逐级分解落实，实行抵押金制度，对部门和乡镇、办事处进行绩效考评，奖惩挂钩。各乡镇、办事处、区直部门拿出三分之一的力量招商引资跑项目，建立了全员招商的长效工作机制。二是招大商。建立招商项目库，对在谈和在建重点项目，由名县级领导牵头，跟踪服务，及时了解项目进展情况，提供政策咨询，帮助办理各种手续。区委、区政府主要领导经常过问重点项目，并深入到施工现场询问进度，解决施工过程中遇到的难题，促使项目早签约、早开工、早见效。在得知市重点工程金桥物流广场因土地、规划等问题有意投资我区，区主要领导亲自包项目，亲自参与项目的洽谈，亲自主持会议研究解决客商关注的征地等问题。今年以来，一批影响大、带动能力强的项目相继落户我区，拱辰广场、兴达汽贸城、华丰农贸市场等大市场、大商场、大超市先后投入运营，夏绿地城市广场、新天地娱乐中心、龙兴汽配市场等一批投资超千万的大型商业项目正在加紧建设中，同时签订了两家物流企业意向合同。三是招名商。运用网上招商、委托招商、招商等手段，实行企业招商、组团招商、以商招商，发挥温州商会的作用，引进了世界强之一的肯德基连锁店；在丹尼斯追加投资扩建的基础上，又达成了投资万建设丹尼斯东区店的意向；夏绿地广场项目正在与国内大型连锁企业上海世纪联华洽谈，力争年内签约；香港宜美佳女子百货正在紧锣密鼓筹建中。一批国内外知名商业连锁企业入驻文峰，对我区商贸业态升级起到了积极的推动作用。截至月份，全区共引进商业项目个，合同利用区外资金万元、域外资金万元、境外资金万美元，实际到位分别达到万元、万元和万美元。
超市招商范文3
一、考核对象及招商方向
市工业招商局（重大工业项目，重点是化工、石油装备、工业地产招商项目）；
市教育招商局（引进优质教育资源独立办学或联合办学，引进中职示范学校，建设体验教育基地）；
市科技招商局（重大高新技术项目招商、重要研发机构引进）；
市住建委招商局（大型商贸及房地产项目招商）；
市农业招商局（重大农业产业化及农产品深加工项目招商）；
市外经贸局招商局（重大外资项目招商）；
市服务业大项目招商局(重大商贸、物流等服务业项目招商)；
市文化产业招商局（文化创意、娱乐、印刷、影视剧拍摄制作、会展及艺术培训等产业招商）；
市旅游招商局（重大旅游项目招商）；
市环保招商局（重大化工、节能环保类项目招商）；
市金融招商局（重点引进银行、基金公司、融资担保、信托投资、保险、证券公司等金融服务类企业和项目）；
市国际贸易招商局（国内外贸易和经济技术合作招商引资工作）。
二、考核评价办法
（一）考核评价内容
1.实际利用外资情况。
2.签约项目情况。
3.签约重大项目情况。
4.开工项目情况。
5.教育类招商情况。
6.金融服务类招商情况。
7.邀请国内外知名大企业董事长或总经理来考察洽谈。
（二）任务目标
各招商局年度招商引资工作任务指标按照委办发〔〕号文件附表3、附表4和委办发〔〕号文件附表10执行（其中市金融招商局目标任务按照本实施细则确定的标准进行考评）。
（三）评价计分
1.分值权重
考核评价基础分值权重共计120分，完成年度计划指标的招商局获基础满分120分。
①实际利用外资分值权重40分（市教育招商局实际利用外资分值权重分别为20分）。
②签约项目分值权重20分。
③签约重大项目分值权重20分。
④开工项目完成分值权重20分。
⑤邀请大企业董事长或总经理来考察分值权重20分。
⑥市教育招商局和市金融招商局其他各项指标分值权重分别为20分。
2.项目数量计算方法
①项目基准体量
纳入考核范围的项目为各招商局所引进的在锦市范围内实施的域外、境外投资项目。项目单体投资须达到以下标准：实际利用外资项目500万美元以上；文化产业、国内外贸易及经济技术合作项目2000万元以上；服务业、旅游、农业产业化及深加工、节能环保及高新技术项目5000万元以上；项目境外或域外融资5000万元以上；工业项目1亿元以上；房地产项目5亿元以上。
②项目折算方法
签约项目数量认定核算与项目投资额挂钩，各招商局引进单个大项目按照各产业引进项目最低标准为基数折算项目个数，项目投资每增加1倍，可折算增加1个项目，上限不超过10个。
签约重大项目和开工项目核算，单体重大项目按照各招商局任务指标规定的基础标准折算项目个数，上限不超过任务指标的50%。
对于单体重大项目可优先折算成签约重大项目，折算后的签约重大项目数可计入签约项目数，同一单体项目不重复折算。
各招商局单项指标项目折算后总数和得分均设置上限，为单项指标和分值权重的150%。
3.计分方法
招商局各项任务指标完成单项计划得满分，超额完成计划的,按比例加分；未完成计划的，按比例减分。
（四）项目加分因素
1.世界500强或行业内世界100强企业项目，每项加20分。
2.部级高新技术企业或金融机构区域性总部项目，每项加5分。
3.省级高新技术企业、中国百强企业项目，每项加3分。
4.上市公司项目，每项加2分。
5.国内文化产业前20名企业或国内一批本科院校，每项加5分。
6.部级农业产业化龙头企业每项加3分。
以上加分不兼得。
三、考核认定
（一）实际利用外资的认定
实际利用外资应提交外商投资企业批准证书、外资缴资的验资报告，由市外经贸局认定。
（二）签约项目的认定
签约项目应在登记和跟踪的基础上，对签约项目固定资产投资额度进行认定。
1.招商项目的登记和跟踪
市招商考核领导小组办公室（以下简称市招商考核办）要对各招商局引进项目实行登记制度，并对招商项目实行全过程跟踪。
（1）招商项目实行登记制。各招商局要在招商项目达成投资意向后，第一时间告知市招商考核办，市招商考核办在核实后予以登记确认。
（2）对项目全程跟踪。市招商考核办对各招商局登记的招商项目要进行全过程跟踪服务，跟踪方式包括参加重要洽谈会、签约仪式等，及时掌握招商项目推进情况，并对签约项目进行初步确认。
（3）签约项目确认。招商项目凭投资合作协议、工商营业执照及到位资金证明可认定为签约项目，市招商考核办在引进企业完成工商注册资金到位后予以确认。
（4）签约项目归属确认。签约注册项目必须是由各招商局牵头独立引进。
2.签约项目固定资产投资额度的认定
项目固定资产投资额度的确定要与项目投资强度相挂钩。一般按工业、农业产业化及深加工、旅游、节能环保类项目核定投资强度不超过240万元/亩；高新技术、服务业、房地产类项目核定投资强度不超过350万元/亩予以核定。固投额度原则上按照协议约定额度，如协议约定额度超过核定投资强度的上限标准，则按照上限标准予以核定，并在竣工投产年度按照超出固投，予以核加。
（三）开工项目的认定
开工项目的认定应具备以下条件：
1.项目基础设施建设实现打桩或开槽。
2.提供项目单位的项目开工许可证。
（四）教育类招商情况的认定
1.引进本科院校或教育国际化办学应提供教育部门批文，并新增本科指标200名以上。
2.引进中职示范学校应提供教育部门批文，并实现全国招生。
3.引进优质高中或初中应提供教育部门批文，并实现正式签约入驻。
4.引进青少年体验教育基地应提供签订的正式协议，并实现签约注册。
（五）金融服务类招商情况的认定
1.项目域外融资的认定应提供投融资主体与企业签订的投融资协议和银行进账单；项目境外融资的认定应提供境外投融资主体与企业签订的投融资协议和外资缴资验资报告。
2.引进的各类金融机构、金融机构省级以上区域性总部，应提供工商营业执照、银监局金融许可证或行业主管部门批复文件。
四、考核相关情况说明
（一）各招商局引进的所负责专业领域以外的项目，项目数量和到位资金额均折半计算。
（二）引进世界500强或行业内世界100强企业、部级农业产业化龙头企业、中国百强企业、国内文化产业前20名企业或国内一批本科院校项目由市发改委负责认定。
（三）邀请国内外知名大企业董事长或总经理来考察洽谈按照委办〔〕号文件有关内容要求，由市发改委协调市经信委、市农委负责认定。
（四）引进的国家、省级高新技术企业由市科技局负责认定。
五、考评方式
为实现招商项目考核的连续性，市招商考核办要建立招商项目档案管理制度，从招商项目登记开始至项目竣工为止，对招商项目实施全程跟踪，并对招商项目工作指标完成情况实行月调度通报、半年阶段性总结和年终综合考评。
（一）实行月通报制度。市招商考核办每月将各招商局招商项目的洽谈、签约和开工的进展情况进行通报。
超市招商范文4
去年以来，我们紧紧围绕×××市委、市政府“五年再造一个新×××”和三年经济翻一番的战略目标，充分发挥工商联职能作用，积极推进招商引资工作。2002年，我会完成招商额900万元，列×××市市直部门第二名，受到市委、市政府的隆重表彰，今年上半年我们又先后引进**建设集团在开发区投资1500万元建设创业中心大楼，**公司投资200万元的福田汽车配套项目和**投资公司在开发区投资4000万元的乙炔制氧液化装置生产线三个项目，合同利用外资5700万元，实际到位资金1400万元，已完成全年招商引资任务的437.5%。会员企业也已引进**、**、**等地投资2.1亿元的牛仔裤和休闲服项目，**公司投资6000万元的汽流纺纱项目，**投资1000万元的造纸机械项目和投资1.3亿元的福田车厢配套等6个项目，总投资超过4亿元，已到位资金1.9亿元，为我市经济的超常规、跨越式发展做出了应有的贡献。
一、进一步提高认识，不讲条件讲奉献
在招商引资大潮中，如何利用现有条件，克服不利因素，勇于自我加压、创新机制，以求真务实的态度，干事创业的精神，主动出击引进外商。针对这一问题，我会组织机关干部和会员深入开展解放思想、干事创业的大讨论，动员全体机关人员和会员转变观念、创新机制，努力克服部门人手少、经费缺、无职权等诸多困难，牢固树立“全市一盘棋”、“全会一盘棋”的思想，增强创新意识和无私奉献意识。机关人手少，就采取四人工作两人挑，腾出两人去招商；部门没有收入和经费，就采取谁去招商谁垫付招商经费，招来项目再从市里的奖金中报销；工商联没有职权，我们就以热情待人，以服务服人。干部做表率，领导树形象，极大地增强了广大干部职工招商引资的紧迫感和压力感，形成了人人肩上有任务，全会上下抓招商的良好氛围。
二、进一步加大宣传力度，坚持多种形式并举
利用执委（扩大）会、非公有制经济人士座谈会等，大张旗鼓地宣传招商引资，强调其重要性。将我市的《投资指南》、《招商引资优惠政策》和《招商引资奖励办法》通过书信、电话、传真、电子邮件等方式发到各市工商联和经济组织，同时，积极开展招商和网上招商，通过与**市招商周刊的合作搞好委托招商，广泛宣传×××优越的地理位置、优良的投资环境和优惠的投资条件，推介龙文化、叫响密州牌，不断加大吸引外资的力度。
三、进一步强化服务，视投资者为“上帝”
牢固树立一切为了外商的思想，积极为外商和会员企业招商做好协调服务工作。一是放下架子走出去。过去是他们有困难来找我们，现在是我们主动走出去为他们服务，抓住不放过、联系不间断、服务不放松，只要项目资金到了位，剩下的事情我们办，真正为他们解决实际问题。二是成立专门的招商引资服务小组。不断强化服务意识，改进服务方式，拓宽服务领域，深化服务层次，工商联专门拿出一名副会长为外商从考察、接待、论证、立项、征地，到工商、税务的登记实行全方位、一条龙、一站式服务，“小机构、大服务”的投资环境，大大增强了对外商的吸引力。
四、进一步发动会员招商，坚持走出去，请进来
广泛发动会员招商，号召会员企业从做大做强自身企业出发，结合企业发展实际积极开展内引外联，以推动企业上规模、上档次、上水平，向现代企业发展。定期开展碰头会，大家能招就招，不能招也献计出力，一切活动为招商引资让路，一切行动为招商引资提供方便。同时，坚持走出去、请进来，利用组织和参加各种经贸考察和洽谈会搞好专业性招商。去年，我会组织相关部分会员企业去济南、进北京、赴香港、到台湾，带回了不少项目和资金，今年我会又计划组织木器加工和饲料养殖方面的企业于7月底去东北进行招商，9月份组团到厦门参加外商投资项目洽谈会，10月份组织会员企业赴广州参加“广交会”等一系列专题招商。
五、进一步加强领导，落实“三包”责任制
超市招商范文5
近70%招商引资项目第二产业
从贵州省县（区、市）招商引资的产业分布来看，第二产业是主要的招商引资对象，在全部522个招商引资项目中，涉及第二产业的招商引资项目达到360个，占招商引资项目总数的69%，涉及投资资金达到3600多亿元；除了第二产业，第三产业同样是招商引资的热门，共计有127个项目涉及第三产业，涉及投资资金990多亿元；而第一产业则主要是与二三产业联合招商，重点集中在农产品的加工行业以及与农业相关的生态旅游等项目。
另外，从产业细分上来看，（加工）制造业是招商引资项目中引进最多的项目，在全部的522个招商引资项目中，有208个为（加工）制造业，占总量的39.8%。主要集中在贵州东中部地区包括黔东南州、黔南州、遵义市，3地（加工）制造业招商引资项目数量占全部（加工）制造业招商引资项目的53%，铜仁市、黔南州、贵阳市的（加工）制造业招商引资项目数量也均超过20个。此外，与农业相关的项目也是各县招商引资主要引进的项目，全省各县共计有109个项目涉及农业，主要集中在贵州东北地区的黔东南州、遵义市及铜仁市。与此同时，涉及园区（基地）建设的项目达到77个，主要集中在贵阳市、遵义市、铜仁市以及黔南州。
黔东部地区第一产业占投资总额超八成
从区域分布来看，铜仁市、黔东南州、黔南州、安顺市以及黔西南州第一产业招商引资数量较为集中，5地区第一产业项目达到29个，招商引资额度达152亿元，占第一产业招商引资投资额度的85%；而第二产业则相对集中在贵州东部、中部包括黔东南州、黔南州、遵义市、贵阳市，招商引资数量达到218个，涉及项目资金达到2060亿元，占第二产业招商引资投资额度的57%；对于第三产业的招商引资，各市（州）所辖县（区、市）招商引资项目比较平均，唯遵义市和黔东南州招商引资项目数量分别达到28个及20个第三产业项目，两地招商引资投资额度占第三产业招商引资投资额度的近40%。
超市招商范文6
春节刚过，市委、市政府就决定召开全市招商引资总结表彰暨动员大会，充分表明市委、市政府对招商引资工作的高度重视。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，继续动员全市上下进一步统一思想，提高认识，总结经验，与时俱进，扎扎实实做好招商引资工作，全面完成今年招商引资目标任务，促进全市经济建设和社会事业更快发展。一、回眸2003年，招商引资工作取得了可喜成绩2003年是我市第二个“招商引资年”。一年来，市委、市政府将招商引资作为加快发展、富民强市的“一号工程”紧抓不放，在认真总结第一个“招商引资年”经验的基础上，不断改善和优化经济发展环境，继续着力营造全民招商氛围，全力克服“非典”带来的不利影响，积极开展多种形式的招商活动，全市招商引资工作取得了显着成绩。（一）引进资金又上了一个新台阶。市招商引资考核小组于今年元月上旬对2003年全市招商项目到位资金进行了细致认真的抽查核实，全年引进资金突破20亿元，达到24.57亿元，比上年实绩增长49.4%，完成年度目标136.5%，并出现了连续两年引进资金额净增加8亿元的喜人局面。其中：实际利用外资2050万美元，比上年增长90.9%，完成目标102.5%；实际利用省外资金97974万元，比上年增长75.1%，完成目标153.1%；实际利用省内市外资金131315万元，比上年增长31.6%，完成目标131.3%。（二）招商引资促进了全市经济快速增长。2003年全市GDP增长9.8%，规模以上工业增加值增长27.2%，外贸出口增长50.9%，财政总收入增长23.0%，固定资产投资增长29.8%，全面超过年初预期目标，国民经济数量和质量同步平行发展，出现了期盼多年的良好增长态势，尤其是GDP增速首次超过全省、全国平均水平，在这当中招商引资所发挥出的作用是有目共睹的。如池州海螺日产8000吨水泥熟料生产线，贵池黎虎水泥公司，东至县的尧渡染织厂扩建、尧舜大市场，石台县的圣嘉公司丁基胶瓶塞，青阳县的国风非金属新材料公司一期、巢东九华钙业公司等一批项目相继竣工投产；九华发电公司一期工程、国风非金属新材料公司二期工程、九华山生态环境综合治理、九华山地藏菩萨大铜像工程、青阳韦确纳米材料公司、九华山沃尔特大酒店、318国道池州至青阳段拓宽改造、殷汇至查桥公路改造和325省道拓宽改造等一批重大投资项目先后开工建设，对推动我市经济快速健康发展起到了重要作用。（三）绝大部分责任单位都圆满完成了引资任务。一年来，各县区和市直各部门充分发挥自身优势，创造性地开展工作，主动推介项目，积极寻找投资客商，协调落实建设条件，热情做好服务工作，较好地完成了市政府下达的招商引资任务。在13个直接引资责任单位中，青阳县、贵池区、东至县、石台县、开发区、市国土局、市交通局、大水泥项目办、市建委都超额完成了任务；在市直介绍引资责任单位中，除1个单位未能完成外，其它59个单位都顺利完成，共介绍落实85个项目，当年引进到位资金3.6亿元。（四）外来投资结构日趋合理。从引进资金分布看，工业占60.4%，房地产占10.1%，服务业占9.8%，基础设施占7.5%，农业占6.9%，旅游业占3%，社会事业占2.1%。与上年相比，变化明显的是房地产比重下降，基础设施、服务业和旅游业的比重上升。从单个项目投资规模看，640多个招商引资项目总投资规模达到100亿元以上，平均每个项目的总投资额超过了1500万元，并且有14个项目投资在亿元以上，均较上年有明显的提高。（五）外来投资加快了资源开发步伐。在非金属矿资源开发上，引进了香港韦确、韩国欧米亚、新加坡帕坎迪斯、武钢集团、马钢公司、上海银三角等大企业；在现有企业做大做强上，东方钙业公司、皇后工艺被厂、东至华源公司、东至华泰公司、尧渡染织厂、九华药业公司、国风新材料公司、科威公司、宗源纸业公司等企业都进行了改造扩建，皖宝矿业公司、九华山啤酒公司、池州有色集团等骨干企业与外地大企业进行着资产重组或产权转让；在旅游资源开发上，已将牯牛降、大王洞、五溪山色等旅游景点的经营权转让给了外来客商；在农业资源上，一大批客商进入我市建立速生林基地、苗木花卉基地、绿色食品基地，投资木竹加工和食用菌、畜禽、特种水产品养殖；在重大项目上，通过招商引资池州大电厂已经正式开工、印尼金光集团池州金太阳科技营林公司已经注册。（六）组织大型招商活动成效明显。受非典影响，我市组织或参加的大型招商活动基本集中在下半年，主要有7月初首次尝试自行在韩国开展系列走访招商，并在汉城举办了“池州市投资贸易旅游说明会”；9月下旬参加省委、省政府组织的“皖苏沪经济技术合作活动”，并在上海举办了“池州市暨九华山投资旅游推介会”；11月初参加省政府组织的赴日、韩招商活动。这些活动一方面进一步提高了我市在韩国、日本以及上海、江苏等地的知名度，结识了一大批朋友，积累了组织招商活动的工作经验；另一方面与外地客商签订了50多个合作项目，协议引资30多亿元，当年实际到位资金虽不是很多，却给我市今年的招商引资奠定了良好基础。（七）形成了招商引资的良好氛围。一是去年春节刚过就召开了总结表彰暨动员大会，表彰了先进集体、先进个人，奖励了外来投资的引荐人，并对未完成任务的市直单位停发或扣发了职工的年终奖励工资,极大地激发了大家招商引资工作热情，初步形成了全民招商的氛围。二是市委、市政府先后4次在各县区轮流召开招商引资现场会、汇报会，普遍增强了各级各部门的招商引资意识，绝大多数单位都克服了年初接受任务时或多或少的畏难情绪，出现了你追我赶的局面。三是通过报纸、电视、广播和网络等媒体的系列宣传报道，使社会各界增加了对招商引资工作的了解，有不少农民、城市下岗职工和退休人员以及在外务工人员、学生等经常索要招商引资宣传推介材料，主动帮助联系客商。另外，在招商引资工作实践中，还培养了人才，锻炼了队伍，提高了对外工作水平和开放意识。将要表彰的一批招商引资先进单位和个人中，有的是直接为外来投资项目落户池州做出了积极贡献，有的是为落实项目建设条件做出了突出成绩。在这里，我代表市委、市政府对这些在招商引资工作中做出重要贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺！希望你们继续保持旺盛的工作热情，加倍努力地工作，为全市招商引资工作再作新的贡献。实践证明，市委、市政府坚持把招商引资作为对外开放的切入点和“一号工程”来抓，选准了全市经济发展的突破口，思路是完全正确的，并正在成为全市人民的自觉行动。只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断改进方式、优化环境，就能开创招商引资工作的新局面；只要我们落实责任、形成合力，就能取得招商引资的新胜利。在充分肯定成绩的同时，也还存在着诸多不足。主要有：⑴招商项目整体水平不高。绝大部分项目都是一些传统项目，科技含量高的项目不多；投资规模较大的项目不多，总投资在300万元以上的项目只占40%，总投资在1000万元以上项目不到总数的18%；实际利用外资不多，去年我市利用外资额不到全省的五十分之一。⑵主要招商引资载体作用不明显。“一体两翼”发展战略是我市大发展战略之一，城区是一体，九华山风景区和池州经济技术开发区为两翼，两翼不振，一体难飞。作为“两翼”的九华山风景区和池州经济技术开发区应该是我市对外开放的“窗口”，吸纳外来投资的主要平台，但实际上它们在招商引资中发挥的作用不十分明显，特别是九华山更加滞后。⑶投资环境有待进一步改善。有的地方重招商、轻安商，往往是项目、资金引进来后，就无人过问，需要协调解决问题时，常常推诿、扯皮，甚至不作为，导致有的外商撤资走人；有的部门职能转换滞后，缺位、错位、越位情况比较严重，特别是少数执法单位，部门利益至上，服务意识淡薄；⑷少数单位招商引资积极性不高。尽管它们也完成了任务，但没有付出辛勤劳动，而是通过各种渠道寻找现成的项目签字、盖章。这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以改正。二、统一思想，提高认识，进一步认清做好招商引资工作的重要性和紧迫性招商引资是开放型经济发展的必要手段，无论是发达国家还是发展中国家都有这个要求，只有这样资本才能流动，才能实现资源的优化配置。我市作为后发地区，必须加大招商引资力度，加快开发开放步伐，实现经济的更快发展。（一）充分认识招商引资对经济发展的重大推动作用。首先招商引资是经济全球化的发展趋势。大家知道，世界贸易组织是当今世界上最大的经济组织之一，它赖以建立和存在的体制基础是市场经济。我国加入世贸组织已经两年多了，我们只有进一步扩大开放才能充分利用“入世”带来的发展机遇，才能迎接国内发达地区的辐射，特别是东部沿海发达地区产业、资金的梯度转移。因此，作为历史上多次错失发展机遇的池州，一定要紧跟形势，千万不能坐失良机。其次，招商引资是外地经济高速发展的成功经验。改革开放以来，我国许多地方特别是东部沿海地区的经济出现了突飞猛进的发展，究其原因，主要是对外开放早、力度大，吸引了大量世界各地客商前来投资的结果，这种例子不胜枚举。事实说明，只有扩大开放，积极开展招商引资，才能有效地推进经济结构的调整优化，才能实现管理机制和技术的创新，才能实现跨越式发展，才能缩小与发达地区的差距。第三，招商引资是我市近几年经济较快发展的主要动力。近几年我市经济出现了稳步快速增长的局面，招商引资应是最主要原因之一。回顾“十五”前三年的招商引资历程，我们可以看到，2001年全市引进资金8.3亿元，2002年为16.5亿元，去年达到24.6亿元，可以说是一年一大步，一年一个台阶，正是由于这些外来资金的投入，一大批重要项目的建成投产，才使全市经济出现多年未见的喜人局面。（二）充分认识招商引资是我市加快发展的必由之路。尽管池州设州置府可追溯到唐代，其悠久的历史和灿烂的文化一点都不比周边城市逊色，但同时也因为历史原因，池州经济却与周边城市有较大差距。因此，我们只有加快发展，而且要有比别人快得多的发展速度，才能赶上和超过他们，才能不辜负全市150多万人民的重托。怎样实现加快发展？没有投入不行，没有投入就没有产出，这是最基本的经济规律。要想实现超常规的发展，就要有超常规的投入。投入的资金从哪里来？从资金来源渠道看，不外乎国家投资、金融机构贷款、现有企业自身积累、本地民间融资、资本市场募集和对外招商引资等几大方面。从近两年我市投入资金结构趋势分析，争取国家和省里的投资在递减，特别是今年国家投资（国债资金）的投向重点开始调整，对我市而言进一步减少已成定局；我市经济发展滞后，金融机构贷款、企业自身积累、本地民间融资都受到很大限制；资本市场募集资金的工作我们也作了多年，但成效不明显。因此，我市要实现加快发展，最根本的出路还在于招商引资。同时，招商引资还能有效解决一些现有企业的生存和发展问题，帮助化解积累多年的矛盾。（三）必须消除招商引资工作中的自满思想和畏难情绪。通过连续两年开展招商引资年活动，已在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围，招商引资的意识、组织招商活动的能力和为客商服务的水平都有很大提高，成效也是十分显着。但我们必须保持清醒头脑，要从实现全面建设小康社会奋斗目标的高度来认识招商引资工作，千万不可出现盲目乐观的思想。十六大提出了国内生产总值到2020年要力争比2000年翻两番，人均GDP超过3000美元的目标。而我市2000年人均GDP只有464美元，为全国同期水平的53.4%、全省的74.5%，在这样的基础上实现全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年我市GDP必须达到430亿元，是2000年的7.4倍，即全国翻一番，池州必须翻一番半左右，国内生产总值必须保持在年均递增10%以上。从近几年我市国内生产总值实际增长看，最好的2003年都没有达到这个增长要求，加上前两年留下的欠帐，所以我们必须清醒地认识到全面建设小康社会所面临的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感，以更加开放的姿态，付出更大的努力，千方百计加快发展。另外，也还有少数单位对招商引资存在着畏难情绪，一再强调客观理由，不从主观上找原因，不去积极主动想办法，甚至是“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。这种思想情绪必须尽快扭转，否则池州与全省的差距还会进一步拉大，一旦错过发展机遇，耽误的绝不仅仅是几年，而可能就是一个新的发展周期，在这方面我市应该是有过深刻教训的。三、坚定信心，攻坚克难，全面完成今年的招商引资目标任务2004年是实施“十五”计划的关键之年，也是全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要之年，做好今年的招商引资工作意义重大、责任重大。市委、市政府根据省政府的初步安排并结合我市实际，确定了今年全市招商引资总体目标是30亿元。其中：外资2500万美元，省外资金18亿元，省内市外资金10亿元。能否圆满完成今年的招商引资任务，不仅关系当年各项经济发展目标的实现，而且将直接影响我市经济发展后劲和全面小康社会建设目标的实现，更是对各级干部工作能力的一种检验。各地、各部门一定要高度重视，将招商引资贯穿于全年工作之中，务必常抓不懈，紧盯不放。重点要抓好八项工作：（一）继续把招商引资工作作为“一号工程”紧抓不放。今年，我们要继续把招商引资作为“一号工程”，作为一项全局性、牵动性的工作来抓。各县区党政主要负责同志至少要有一人把主要精力放在招商引资上，统揽全局，搞好协调，抓好落实，并要经常带队外出走访招商，亲自参加重大招商活动；市直各部门要坚持做到主要负责同志亲自过问，并明确一个职能科室负责，积极参与有关的招商活动和协调落实工作，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。各地、各部门之间要加强配合、相互支持、互通信息、合力攻坚，真正形成全党动员、全员招商、全民创业、全市致富的对外开放新局面。同时，各级领导要主动走访外来投资者，多听一听他们的想法，多帮助他们解决实际困难，使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。（二）加大招商引资载体建设力度。一是打造好园区招商平台。要以池州经济技术开发区、九华山柯村新区以及各县（区）的工业园区为重点，加快完善服务体系，增强服务功能，采取积极有效措施，引导投资类项目特别是大项目向园区聚集，提高区域经济集中度和产业关联度，推动我市工业化、城镇化进程。尤其是池州经济技术开发区和柯村新区要积极围绕招商引资想问题、办实事，坚决冲破一切束缚对外开放的条条框框，坚决扫除一切制约招商引资的障碍和阻力，在招商引资上取得突破，为全市招商引资工作带个好头。二是发挥好企业招商平台作用。要进一步加大改革力度，明晰债权债务和产权关系，打破行政隶属关系的束缚，将所有具备对外合作条件的企业甚至事业单位全部推向市场，积极寻找合作伙伴，靠大靠强，盘活存量资产，实现产权多元化和县域经济民营化；鼓励民营企业通过招商引资，寻求更大的发展空间。（三）完善招商引资目标责任制。2004年市里继续将招商引资目标任务分解下达到各责任单位，大家从市政府下发的文件上已经看到，市直一些原本属于介绍引资的单位已被增加到直接引资责任单位行列，这既是拓宽招商引资领域、优化外来投资结构的需要，更是为了调动有关部门招商引资积极性的一个举措。继续实行招商引资目标管理责任制，按月统计通报，年终考核奖惩；加大对直接引资单位的奖惩力度，提高介绍引资单位引资的真实性；继续实行“一票否决制”，未完成任务的单位取消参加评先评优资格，并作为部门主要负责同志政绩考核的重要依据。（四）完善招商引资工作机制。要加快招商引资步伐，必须进一步建立健全相关工作制度，不断创新完善招商工作机制。一是理顺机构，整合资源，加强力量，市一级只确定一个招商引资牵头部门，专门负责工作上的统筹安排、项目上的跟踪督查、政策上的完善修改和大型招商活动的策划组织。本着精简、优化、高效、统筹的原则加强招商局和行政服务中心建设，充实个私办力量，形成为外商服务的三位一体机构。二是建立全过程、全方位服务机制。对市本级大项目采取四大班子领导编组负责制的方法，进行连续跟踪服务、“亲情化服务”和“保姆式服务”。同时，将依据行业特点设立若干个招商项目服务小组，原则上由部门主要负责同志担任组长，其他相关部门派员参加。三是继续实行招商引资督查例会制度，每个季度组织一次现场汇报会，在各县区巡回召开，交流经验，相互促进。四是建立人才保障机制，一方面要加强人才的培养，选派年轻干部到发达地区、大型企业挂职锻炼，到高校、境外培训；另一方面要加大对开放型、复合型人才的引进力度。（五）积极拓宽招商引资领域。在继续加大工业招商引资力度、加快工业化进程的同时，大力提高旅游业和基础设施的引资比重，进一步扩大招商引资的领域，鼓励投资者参与文化、教育、医疗卫生、中介服务、物流配送、公交、城市地下管网、自来水等社会公共事业的投资、参股，鼓励兴办高新技术企业和劳动密集型企业，鼓励发展绿色环保产业和商业连锁经营等，使我市招引资工作真正延伸到经济社会的各个方面，尽快形成全方位、宽领域的对外开放格局。（六）努力建好招商引资项目库。经过连续两个“招商引资年”活动的开展，先后有一大批项目与外地客商签订了合作协议，目前手头掌握的项目存在着数量少、深度浅、行业窄等方面不足，与外界对接十分困难。希望各地各有关部门要高度重视，大力加强项目库建设，搞好项目的策划包装，加大前期工作力度，为吸引外商投资打好基础。特别是一些重大投资项目，一定要把前期工作做到随时都可以开工的程度，才能真正引起外商的注意和重视，才有合作成功的可能。为了使项目更具吸引力，在项目筛选上，要注重与结构调整、产业升级、发挥特色优势相结合；在项目策划上，要围绕本地特点，策划出一批关联性强、产业链长、成长性好、附加值高的项目，促进优势产业和块状经济的尽快形成。（七）认真组织好重大招商活动。近些年，各地的招商活动虽然十分频繁，但效果不是很好。我们必须做到有所为、有所不为，尽量减少参加大型会议招商次数，今年只参加省委、省政府在境内举办的“皖粤经济技术合作活动”和在境外的赴港招商活动，市委 、市政府也只准备组织1至2次赴沿海地区的大型走访招商活动和赴日韩欧的小分队招商活动，以便腾出更多精力和时间、集中有限财力和物力进行务实招商。因此，希望大家一定要集中精力把这几次大的招商活动搞得扎扎实实，卓有成效。一方面达到以大型招商活动带动各地小分队招商活动的目的，另一方面要以更多的小分队招商来进一步扩大大型招商活动的成果。（八）进一步优化经济发展环境。要树立“软环境比硬环境更重要”和“优化环境无止境”的理念，狠抓干部作风建设，打造诚信、亲商、高效的服务型政府，营造优良的人文环境。当前的工作重点：一是以增强竞争力和吸引力为目标，进一步推进行政审批制度改革，减少审批环节，坚决取消不合理收费，严肃查处乱收费、乱罚款行为，推行政务公开。二是灵活运用政策，敢于突破条条框框束缚，在国家法律、法规禁止之外的，我们都要大胆地去试、去干。三是增强信用意识，打造“诚信池州“，克服政出多门、随意决策现象，确保政策的连续性和稳定性。四是从严控制各类检查行为，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营，重点查处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法乱纪行为，并加大对已落户的外来投资企业跟踪服务力度，寻求增资扩股和以商引商。五是加强舆论监督，各新闻媒体对严重影响经济发展环境的典型事件要及时给予公开曝光。切实做到服务客商零距离，行政审批零费用，企业经营零干扰，规范管理零投诉。同志们，池州的加快发展离不开招商引资，池州的富民强市也寄希望于招商引资。一年之计在于春，希望大家立即行动起来，凝心聚力，精心谋划，全力以赴，扎实工作，全面完成和超额完成今年的招商引资目标任务，为池州经济、社会的快速发展做出新的更大的贡献。
