挂职干部鉴定范文1
根据自治区党委“干部交流锻炼”的部署，我于2010年8月到来宾市兴宾区桥巩乡挂任党委副书记。两年来，我努力做好本职工作，出色完成乡党委政府交代的各项工作任务，取得了一定成绩，现总结如下:
一、摆正位置，积极主动抓好协管工作
到任后我即协管城乡风貌改造，带领乡干部走村入户发动、筹资。全乡共收取群众自筹资金16.64万元，与农户签订甘蔗扣款合同78份，顺利完成岜马、新山头两个试点村及二级路沿线451户的房屋外立面改造，并通过验收。其中，我联系的桥巩村委桥巩街群众自筹资金4.71万元，完成房屋改造1.02万平方米。2010年12月13日，岜马村代表兴宾区迎接来宾市重点项目巡回检查，得到了检查组的高度评价。协助分管农田水利后，我与分管领导组织群众投工投劳6万多个工日，硬化小型水利渠道19.4公里，超额完成上级下达的任务。同时，我认真抓好“强基兴农富民创先争优”春季大行动，组织干部职工水利清淤6公里，获得当地群众好评。
二、尽职尽责，身先士卒做好分管工作
1．国土资源 2011年1至5月初，我分管国土资源。一是扎实推进桂中农村土地整治工程有关工作，协调解决合龙村土地整理施工中的纠纷，完成第一批土地整治项目1.56万亩地的丈量，协助完成第二批土地整治项目5.864万亩地的外业踏勘和论证；二是妥善处理那棚山采石场延期开采与桥巩街村民的纠纷和下料采石场的道路封堵问题，避免了群体事件的发生；三是深入城郊结合部村屯，摸查违章建筑和非法买卖土地行为，有效遏制了该现象的蔓延，共发放停建通知书102份，走访违建户62户，涉及违章建筑600余间、非法用地10宗。
2．意识形态 与宣委一道组织全乡新闻信息的撰写和发送、严格把关，一年来共报送新闻信息50多条，其中市级以上18条；协助书记开展中心组学习，从主题、内容确定，到理论拓展、素材整理都周密策划；切实抓好“学文件、强素质、增效率、促发展”和“解放思想、力行‘六戒’、学用政策、赶超跨越”两大主题活动，出版活动板报3期，获兴宾区板报比赛二等奖1次；上报活动信息10条。今年4月23日，来宾市委常委、组织部长庞标益到我乡专题调研“解放思想、力行‘六戒’、学用政策、赶超跨越”活动，高度评价了我乡的主题活动。
3．农业 以调整产业结构为抓手，我创造性地提出了打造现代农业示范带的思路。一方面，大力发展桑蚕业，着力打造示范基地。目前，全乡桑园总面积已扩至2000多亩。其中，合龙村基地6户蚕农新种桑80余亩，栽桑总面积达105亩，并建成11顶养蚕大棚，增收40多万元。白塔村桑蚕示范基地已发展到“整村推进”60多户，土地平整后的种桑面积达400多亩（高标准桑园100亩），来宾市政协主席景宪法、兴宾区委书记贾朝强等领导到该村视察时对桑蚕产生产十分满意。另一方面，加强对蔬菜种植的扶持。我积极为岜马村大棚蔬菜基地争取上级扶助资金20万元，建设了13个标准化大棚，指导其成立了来宾市岜马永发种植专业合作社，注册了自有品牌。此外，我注重农业示范带中水稻示范片和甘蔗“吨糖田”的打造。2012年5月25日，广西区农业病虫害统防统治现场会在我乡召开，自治区农业厅厅长张明沛等领导充分肯定了我乡甘蔗田间管护和水稻病虫害防治工作。
4．畜牧水产 我常与乡畜牧站人员一起下村开展工作，帮助养殖场、养殖户协调解决实际困难。我乡的春季、秋季重大动物疫病防控工作各项指标均名列兴宾区前茅，并通过市、区检查及自治区抽查。2011年，我为大顺养殖场、陶良养殖场争取到扶助资金20多万元、能繁殖母猪补贴10余万元。我还积极引导村民发展特色养殖，指导大良屯谭景金养殖泥鳅，现已发展到水域面积20亩，注册了来宾市力铭养殖公司，采取“公司＋基地＋农户”模式，带动周边10多户村民利用稻田和庭院养殖泥鳅，该基地已成为兴宾区“党员创业带富”示范基地。
5．教育 我实地调研了解到全乡教育存在的一些问题后，及时部署提升教学质量、加强师德建设有关措施，经常与学校领导交流落实情况，并提出建议。我乡2011年中考取得历史性突破，共考上柳州地区高中40人、来宾一中48人，中考成绩排名兴宾区乡镇前列。桥巩二中获兴宾区中考优秀质量奖，中心小学被评为“来宾市卫生优秀学校”、“来宾市义务教育常规管理达标评估先进学校”，木土完小获“广西义务教育常规管理达标评估先进学校”。同时，我利用自身资源，为桥巩中心小学“六一”儿童节争取企业赞助3000余元，为木土小学争取助学金5000元。此外，我积极争取将彩村幼儿园列入全市乡镇公办示范中心幼儿园重点打造，总投资达20多万元；指导中心小学利用中央基金精心打造“乡村学校少年宫”，今年7月初代表兴宾区接受来宾市“乡村学校少年宫”创建工作现场会的检查，该校的创建工作赢得了来宾市委书记张秀隆等领导的一致好评，创建经验将在全市推广。
6．挂点村屯
一年半来，我带领驻村干部深入周山村委各屯，了解群众实际困难，并尽力解决。争取到村屯巷道硬化项目5个，约4.2公里；争取风貌改造项目，为140多户农户改造房屋外立面；协调解决了3个屯的人饮水安全问题，惠及1200多名村民；打造冬种油菜示范基地220多亩；在本人组织的广西职业技术学院经贸系与桥巩乡“结对共建、先锋同行”活动中，为该村留守儿童和敬老院老人获得慰问金1000余元等。经过共同努力，周山村委的诚信计生、新农村建设、产业结构调整等工作都走在全乡前列。大良屯作为示范点，代表兴宾区接受了来宾市2011年党建工作“三展评”活动的巡回检查，村委荣获“全国人口与计生工作基层群众自治示范村”殊荣，大良屯支部喜获兴宾区“先进基层党组织”。为加强对土地整治项目村委的指导，2012年3月我又挂点联系文武村委土地整治项目。通过几个月的努力，该村的土地整治工作起色较大，吸引了兄弟乡镇纷纷前来观摩交流。今年5月23日，自治区党委书记、人大常委会主任郭声琨亲临文武村委土地整治项目区指导工作，并予以高度评价。
三、挂职感悟
1.增强了要讲政治的觉悟。桥巩这样的城郊型乡镇常规性工作任务重，临时性检查也非常多。特殊的环境造就了桥巩领导干部特别能讲政治、讲大局的干事氛围。为动员一个计生对象结扎，乡领导率队凌晨四五点钟冒雨到对象户家门口蹲点，“守株待兔”直到开门；为摘掉换届选举难点村的帽子，乡领导靠前指挥，持续奋战32个小时，直至公布最终结果；为迎接上级的突然检查，乡主要领导能放下架子，与大家一起清扫垃圾；为拆除违章建筑，领导干部能冒着被扔汽油瓶、炸雷管的危险，现场做群众最后的思想工作。如此种种，靠的就是高度的政治觉悟和大局意识，而这恰好是我们需要好好学习的。要讲政治是我下乡锻炼最深刻的感悟。
2.锤炼了吃苦耐劳的能力。乡镇工作的苦累程度远远超出了我以前的想象。一周的大部分时间甚至包括周末，我都吃在乡下，住在乡下，体验过扫除垃圾的尘土飞扬、清理牛粪的臭气熏天；体验过紧张地忙碌了一整天，回来吃碗白粥继续连夜赶写材料的劳累与饥饿；体验过上门作政策解释和思想动员，却遭受对方白眼甚至训斥的尴尬；体验过为稳控好上访对象，紧跟其后迂回打游击战的场面。这些难言的苦给了我更多的启发，打扫卫生是为领导来检查营造良好的环境，夜以继日忙碌是因为自己事先没有统筹好手头的工作，好心作动员遭冷遇是由于我们的前期工作没到位而人家不理解，与上访者周旋说明他们的一些合理诉求还没得到相应解决。
3.提高了沟通协调的能力。我刚到时除了要处理与上级领导及部门的关系外，还要尽快适应当地环境，进入工作角色。两年来，我的沟通协调能力大大提高。为破解沟通难题，我花了半年多时间模仿、学习来宾话，以便下村与群众交流。当工作中遇到了问题，我就虚心地向老领导、同事请教，尤其是调解纠纷。平时我注重以兄弟朋友的身份，与乡政府职工、村干部多沟通，推心置腹，了解其心声。主要领导布置的工作我不折不扣地做，及时汇报。同时，考虑到手头分管工作纷繁复杂的实际，我学会了十指弹琴的方法，统筹兼顾点面工作，灵活协调临时事务。充分的沟通历练，长期的砥砺摸索，使我在工作中能正确把握领导意图，准确领会文件精髓。
4.提升了凝练文字的能力。我分管乡党政办公室工作，与秘书们相互学习，一起进步。在抓好面上工作之时，我积极发挥自身优势，规范化管理办公室办文、办会、办事等，如常用公文的起草、工作简报的编印、新闻稿件的采编均由我审阅把关。由于办公室人手不够，一些重要文件、报告的草拟我主动承担，我每年撰写的“两会”报告、乡党委政府换届工作报告等，获得了代表们的一致好评。工作之余，我从乡镇发展的角度，向区、市提交了基于调研形成的书面建议，赢得了相应领导的首肯。文字工作虽然较枯燥，但我把凝练文字当作一种乐趣，在凝练中既增进了与下属、同事的感情和友谊，也提升了自我。
挂职干部鉴定范文2
一、加强学习，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加镇党委理论中心组学习和“以讲促学”活动，坚持利用业余时间自学，并注重深入基层，向群众学习，向实践学习。先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的有关论述，自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高，工作预见性、系统性和创造性进一步增强，使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。
二、真抓实干，创造性开展工作。挂职期间，该同志在尽快熟悉工作情况的基础上，坚持以改革的精神抓工作、促落实，以创新的思路抓重点、促全盘，分工的各项工作都取得了明显成效。一是林业建设迈出新步伐。突出荒山造林这个重点，通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施，提高了全镇造林绿化水平。全镇新造林3663亩。二是“平安**”建设扎实推进。按照“关口前移，重心下移，强化基层基础工作”的要求，积极开展矛盾纠纷和信访隐患的排查调处，建立了排查、反馈、调处、回访“四位一体”的工作机制，保证了矛盾纠纷和信访隐患及时发现、超前化解，维护了社会稳定。三是财源建设富有成效。围绕构筑大财源体系，巩固壮大现有税源，培植后续税源，引进外来税源，健全社会综合治税网络，强化税收征管，增加了地方财政收入。上半年，全镇完成地方一般预算收入4143万元，同比增长27.4%，占计划的60%。此外，还参加了《征地安置补助费发放办法》、《农民养老补助费发放办法》的起草工作，建立起保障农民利益、促进经济发展和社会稳定的长效机制。
三、严于律已，树立良好形象。挂职期间，该同志能够严格要求自己，带头遵守各项规章制度，坚持原则，敢于负责，崇尚实干；坚持求真务实，狠抓落实，深入企业、村庄调研，在“一线”解决问题，以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。
挂职干部鉴定范文3
一、挂职锻炼的对象挂职锻炼的对象主要是市委组织部机关干部和基层党委组织委员或组织（人秘）科长，重点是缺少基层工作经验的市委组织部机关干部和新任的党委组织委员或组织（人秘）科长。
二、挂职锻炼的方法挂职锻炼主要采取两种方式：
一是定期将市委组织部机关干部选派到基层党委进行挂职锻炼；
二是定期将基层党委组织委员或组织（人秘）科长选调到市委组织部进行挂职锻炼。挂职时间一般为1至3个月。
三、有关要求
1、统一思想。对组工干部实行挂职锻炼是提高组工干部队伍整体素质的一项有力举措。各基层党委要主动配合和积极支持这项工作，为挂职干部提供必要的工作和生活条件。组工干部要统一思想，提高认识，真正把挂职锻炼作为提高自身素质的一个重要契机，自觉服从组织安排，乐于接受实践锻炼。
挂职干部鉴定范文4
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕培养和锻炼干部这一目标，分批次选拨年轻优秀的教育管理人员到办学先进的异地学校或本区内农村校、新办校挂职交流，进一步拓宽工作视野，提高综合管理能力，带动提升农村校、新办校的办学理念和管理水平，使干部在不同岗位经受锻炼、增长才干，有效增强干部队伍活力，激发干部干事创业的热情，推动教育优质均衡发展。
二、挂职对象及条件
1、政治立场坚定，能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，具有一定的政治理论素质，自觉遵守国家法律法规。
2、忠诚党的教育事业，工作责任心强，职业道德好，作风正派，业务能力强，能服从挂职学校的工作安排。
3、1970年1月1日之后出生，年富力强的现任副校（园）级后备干部、副校（园）级及以上干部。
4、凡具有下列情况之一者，均不得列为推荐人选:①近3年内因违法违纪受到处分的；②执纪执法部门正在立案调查的；③近3年来年度考核有一次或一次以上被评为基本称职或不称职等次的。
5、对表现特别优秀的中层干部[非副校（园）级后备]，经教育工委考核认定后，也可列入挂职交流范围。
三、挂职方式及内容
挂职方式：
1、“外派”挂职，择优选派副校(园)级后备干部、副校（园）级及以上干部到省、市属学校挂职。
2、“下派”挂职，择优选派副校（园）级后备干部、副校（园）级及以上干部到本区农村校、新办校挂职。
挂职内容：
1、全面学习了解挂职学校的管理体制机制、管理的方法和路径；
2、参与挂职学校多层面的学习和管理工作，深入教学和管理一线；
3、参加挂职学校的教科研等工作；
4、深入学习了解挂职学校规范化制度建设及教职工和学生管理等方面工作。
5、根据工作分工，参与挂职学校的相关管理工作，列席学校校务会议。
四、挂职人数及时间
挂职人数：
2015—2017年间，每年分别选派10—20位符合条件的副校（园）级后备干部、副校（园）级及以上干部到省、市属学校或本区农村校、新办校挂职。
挂职时间：
根据实际工作需要确定挂职时间，挂职时间一般为半年至一年。
五、挂职干部的确定
教育系统干部挂职交流工作由教育工委统一部署，择优进行选拔。
1、根据确定的挂职学校类别及岗位，对应确定我区该批次挂职人员的选派范围。挂职学校为幼儿园、小学、中学的，原则上在全区相应学校的副校（园）级后备干部、副校（园）级及以上干部中选派。
2、采取个人自愿和组织推荐两种方式进行申报。
3、根据选派人员条件、学校实际和个人意愿，并按照“好中选优”的原则，统筹考量干部梯队培养需求，择优筛选出建议人选，提交区委教育工委会议研究审议。
4、区委教育工委会议研究确定选派挂职人员及挂职岗位。
5、正式行文任命挂职干部。
六、挂职干部的管理
1、挂职人员所挂任的职务，根据挂职干部的现职级、工作需要以及派出学校、挂职学校的办学层次确定，挂任职务不占挂职学校干部职数。
2、挂职期间，挂职干部应按规定完成教学课时数，并按挂职学校的管理制度进行考勤；挂职干部在挂职期间原则上不再承担派出学校工作任务，派出学校不得随意将挂职干部调回，如确需调回的，须及时报教育工委审批后，方可办理调回手续。
3、挂职交流期间表现较差或因患病等原因不宜在挂职学校工作的，经挂职学校建议或由挂职干部本人提出申请，经教育工委审批后，可终止挂职交流。
4、挂职期满后，挂职人员要向教育工委提交书面述职报告，挂职学校对挂职人员在挂职期间的工作及现实表现作出书面鉴定，报教育工委备案。
5、挂职人员要珍惜机会，严格要求自己，认真履行职责；要切实增强事业心和责任感，克服临时思想，积极融入挂职学校，充分发挥自身的优势，努力完成各项工作任务；要虚心学习，增长见识，在实践中磨炼自己，提高领导才干，培养良好的工作作风，不得擅离职守。
七、挂职干部待遇
1、挂职期间，挂职干部的行政和党组织关系继续保留在原学校，但可参加挂职学校的组织生活。
挂职干部鉴定范文5
今天召开会议的目的很明确，一是要检验一下大家过去的工作，二是要部署下阶段计生工作，确保解除降类预警告目标的实现，三是要动员全县上下的力量推进计生重点工作的全面落实和难点工作的有效突破，创造条件迎接省计生年度考核验收。刚才，同志通报了全县年月份以来的人口与计划生育工作情况，并就如何做好今年度最后一个多月的计生工作进行了全面的动员和部署，这些意见十分重要，请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。管前镇作了计生追外逃工作经验介绍，请认真学习借鉴。3个乡镇的挂村领导作了表态发言，希望你们说到做到。总的要求是：各乡镇、各部门务必找准症结，相互借鉴，取长补短，调动一切积极因素，采取一切可以采取的措施，切实抓好整改落实，千方百计地确保年度计生工作目标的实现。
下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，保持清醒
如何认清形势：
其一形势是严峻的。主要表现在六个方面：①出生人口明显减少，意味着留给来年的隐患很大；②出生人口性别比居高不下；③政策外生育（特别是一男政策外生育）控制不力；④女性初婚占总人口的比例下降；⑤双查和节育措施拖欠较多；⑥社会抚养费征收面和征收到位率低。此外，非法鉴定胎儿性别和非法实施人工终止妊娠、暗婚暗育、政策外生育等问题依然存在。上述问题得不到有效地解决，今年人口与计生工作指标就得不到好转，年内要解除降类预警告的目标就难以实现。所以，计生工作一天也不能放松，一天也不能乐观。
其二形势是不利的。眼下，正值村级组织换届，给计生工作带来了不利的影响。针对这一不利的因素，一要抓紧换届，在时间上赢得主动。越是计生工作难度大的村越要抓紧换届。二要抓好计生，在工作中考验干部。三要统筹兼顾，牢牢把握大局。
其三形势是变化的。从去年两次计生后进乡村集中整治的工作成效来看，只要全县上下思想认识到位、人员精力到位、部门履职到位、责任措施到位，绝大部分的问题都是能够得到解决的。能否化不利为有利，取决于我们抓工作的决心和成效。
如何保持清醒头脑。
各乡镇、各部门领导在人口与计划生育工作上必须增强三点认识：
一是缺其不可。计生工作在经济社会发展中不可或缺，在协调发展中不可或缺，在人与自然和谐发展中不可或缺。
二是敷衍不得。计生工作为何越抓越难。客观上是上级对计生工作的要求标准提高了。主观上是在工作上努力不够，干部的工作作风不实、不硬，职能部门的作风不过硬，“一碗水”没有端平，工作作风不过硬，群众群众不服气，检查不过关。
三是非抓紧抓好不可。时间紧，工作不得不抓紧。要求高，工作不得不抓好。问题多，不得不全县动员。难度大，不得不背水一战。在这里必须提醒大家：中仙乡在限期内解除不了市计生单列管理，台溪乡和新阳镇年内解除不了计生工作“黄牌警告”，主要领导就地免职；其它乡镇计生工作出现严重滑坡的，对相关责任领导要从严从重追究责任。
二、强化措施，确保目标
当前，要针对出生性别比偏高、双查和节育措施拖欠、流动人口漏管、社会抚养费征收不到位等突出问题，逐一采取有效措施，认真加以解决。在遏制出生性别比失调方面，在月底前，县卫生局和药监局要成立联合督查组，对全县医疗单位、私人诊所和乡村医生人口信息通报、规范行医等情况进行一次大检查，并将检查情况向县计生领导小组报告。公安、卫生、药监、计生等部门要密切配合，进一步加大查处非医学需要B超鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠、非法销售、使用终止妊娠药品的案件，加大打击力度，力争在月底前查处5件以上有影响的案件。对已构成犯罪的，司法部门要本着从严从快的原则，进行公开宣判，新闻媒体要做好跟踪报道，以达到查处一例，教育一片的效果。在这里我对县卫生局下个口头责任书：今后卫生医疗机构如果再发生偷取环、非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品等问题的，将追究县卫生局主要领导的责任。在解决双查和节育措施拖欠问题上，各乡镇要实行难点工作落实风险保证金制度，把补双查和清理节育措施拖欠的工作任务具体地落实到每个乡村干部的身上，对期限内完成任务的，予以奖励。否则，所交纳的风险保证金就转为计生奖励帮扶基金。要认真学习借鉴管前镇对待外逃计生对象一个不放过，一查到底，一追到底的精神，在想方设法追外逃的同时，采取有效措施防止双查和节育产生新的拖欠。在加强流动人口管理上，公安、工商、劳动、卫生、防疫、房产管理等行政部门单位共同配合抓好流动人口管理服务工作。在月底前，由乡镇牵头负责，各有关部门配合，组织开展城乡流动人口大清查，堵塞管理漏洞，根除政策外生育的隐患。在加大社会抚养费征收力度上，要本着确保征清近两年、努力补征历年拖欠的原则，采取多管齐下、综合治理的办法，进一步加大依法征收的力度，努力提高征收面和征收到位率。县法院要加大依法征收社会抚养费的力度，提高执结率，推动社会抚养费征收工作的深入开展。
总的要求是，各乡镇要在全面分析、深入研究的基础上，认真解决影响本乡镇人口与计生工作上水平的问题。具体要做到“五个确保”：一是确保计生主要指标有新进步。在年报关门时，政策符合率、出生性别比、政策外多孩率、统计准确率、社会抚养费征收率等主要指标要较往年有明显好转，有大的进步。二是确保后进乡村整治有新成效。中仙、新阳、台溪3个乡镇和60个重点村，要全力以赴抓好整治转化工作，加大力度清理双查、长效节育措施和社会抚养费拖欠，确保不拖全县的后腿。凡是未如期实现后进转化的，不仅要追究乡镇挂村领导和县挂包部门的责任，县委将向市委汇报，建议对挂村的县处级领导进行职务调整。三是确保查处性别比案件和“三假”问题有新突破。到9月底全县性别比案件要查处5件以上。严查假证明、假双查、假节育等问题，对县内参与造假的人员，要从严从重处理，绝不姑息养奸。各乡镇对双查、节育证明必须严查，从严捣毁制假窝点。四是确保社会抚养费征收有新进展。确保全年社会抚养费征收面达100%、征收额达70%，或者通过法院强制执行征收案例占当年政策外生育的20%以上。五是确保计生业务管理要有新面貌。计生部门业务人员要加强学习，借鉴学习外地先进经验和做法，严格按照规范化要求抓好各项计生业务，为迎接省市年终检查做好充分准备。“五个确保”必须以扎实的工作作风和成效来保证，绝不能弄虚作假。
三、加强督查，落实责任
对如何狠抓责任落实，我再提七点要求：一是一把手的责任绝对不能失之于软。乡镇党政主要领导亲自抓、负总责责任制必须首先保证，乡镇党政主要领导在任期内计生工作不扎实，导致所在乡镇计生工作整体水平停滞不前甚至滑坡的，必须坚决采取组织措施，该歪戴帽子的要歪戴帽子，该免职的要免职。二是科级领导干部计生离任审计制度必须落实到位。对乡镇科级领导干部任职期间的计生情况，实行跟踪追究，对工作严重滑坡或出现重大问题的，在分清责任的基础上，对责任人予以组织处理，并调回原单位继续挂包相应村的计划生育工作，限期整改到位，经复查验收后，有明显进步的，由组织部门恢复原职，否则，予以就地免职。今年，县计生局要抓5件以上的计生离任审计案例。三是60个计生工作重点管理村绩效考评奖惩办法一定要严格兑现。县计生领导小组要认真抓好逐月考评工作，确保逐月兑现到位。四是对村级干部要推行“五包”责任制。即：包计生底子清、包双查到位、包节育措施落实到位、包宣传教育、包“三结合”帮扶到位，并按计生分类管理绩效考评机制的有关规定，与工资等待遇紧密挂钩。五是县处级领导和科局单位计生挂包责任制必须落实到人。县挂乡镇领导必须确保足够的时间和精力，加大对所挂乡镇计生工作的督促和指导，切实帮助所挂村的计生工作解决一些困难的问题。县驻村经济工作队要确保足够的人力、物力、财力和精力，全身心地投入，协助挂包村把计生各项工作全面落实到位。同时要认真对照省年度人口与计生责任目标考核内容与评分标准，对今年以来本部门、本单位落实计划生育齐抓共管责任情况进行一次全面的检查，对职责不明确、工作落实不到位的，必须制定措施、限定时限、指定责任领导和具体责任人抓好整改落实，努力提高人口问题综合治理水平，确保在省、市计生年度考核检查中不出现纰漏。对出现重大问题的，对主要领导和相关责任人要严肃追究责任。六是干部职工协助落实直系亲属计生政策责任追究制度要坚决实行。凡干部职工直系亲属双查不到位、节育措施拖欠及社会抚养费欠征的，由县委、县政府分管部门的县领导，责成所分管单位的主要领导督促其干部职工协助落实亲属计生工作，直到对象落实计生政策为止。对未能及时协助落实到位的，必须采取组织措施处理。七是实行计生工作“一票否决”制度绝不手软。要层层落实计生工作责任制，加强责任目标管理，严格督查考核。认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》和《尤溪县人口与计划生育工作责任考核、追究的管理规定》，对工作落实不力、乡村计生工作水平滑坡、年度计生责任目标完成差或弄虚作假、瞒报漏报问题严重、相关部门在计划生育齐抓共管过程中配合不力的相关责任人严格执行“一票否决”制度，从严问责，严肃追究责任。在村级组织换届过程中，要严格把好村级班子换届计划生育政策审核关，对不符合条件的选举候选人要坚决予以否决；要按照省人大常委会修正的《福建省实施“中华人民共和国村民委员会组织法”办法》第十一条：“在任的违反计划生育法律、法规规定多生育或者婚外生育的村委会成员，其职务自行终止”的规定进行换届前清理和审查，这些人员换届选举时不得再列入候选人；对党员干部违反计划生育政策规定发生政策外多生育的，一律实行“”（、开除公职），决不姑息迁就。
挂职干部鉴定范文6
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和省、市党代会精神，紧扣社会矛盾化解、各类人群服务管理、人民调解基层基础建设管理等重点工作，提高全系统加强社会建设、创新社会管理的能力，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，为全市形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局，营造和谐稳定的社会环境，促进公众安全感和群众满意度的进一步提升。在新的起点上进一步推进科学发展、加速进位赶超，为打造鄱阳湖生态经济区璀璨明珠而不懈奋斗。
二、目标任务
从现在开始到12月底，重点解决司法行政工作中人民群众最不满意的突出问题，切实增强法律保障功能，努力为社会提供高效便捷的法律服务，确保人民群众对司法行政工作的满意度持续提升。具体目标是：执法为民的服务意识、服务质量、服务效率进一步提高；事关群众切身利益的突出矛盾和问题得到全面有效解决；人民群众的安全感明显增强。
三、组织领导
为加强对全市司法行政系统提升公众安全感和政法机关群众满意度专项活动的领导。各县（市、区、景区）司法局和有关部门要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，正确处理好“硬道理”与“硬任务”的关系，把进一步提升公众安全感和政法机关群众满意度专项活动放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进，强化组织领导，精心制定方案，分解落实责任，推动工作扎实、有效、有序地开展。
四、主要措施
（一）切实加强矛盾纠纷大排查，着力化解矛盾纠纷隐患
各县、区司法行政部门要针对近期矛盾纠纷和不稳定因素的实际情况，按照各地政法委维稳工作要求，组织基层司法所切实加强社会矛盾纠纷大排查、大调处，深入排查农村土地征用租用、宅基地使用、婚姻邻里纠纷、人身损害赔偿、城市拆迁安置、环境污染、安全生产、学校安全、农林水土矿产权属争议等方面存在的矛盾纠纷，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事、事不漏项。在排查登记的基础上，及时做好矛盾纠纷调处，明确矛盾纠纷包案领导、调处责任单位、责任人员以及化解措施、化解时限，掌握矛盾纠纷情况，切实把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。在矛盾纠纷排查调处过程中，要真心诚意办实事，尽心竭力解难事，切实维护群众合法权益，防止矛盾积淀、激化，严防民转刑案件发生。
（二）深入开展特殊人员排查摸底，切实加强重点人员掌控
各地社区矫正工作机构、安置帮教工作机构及基层司法所，要组织辖区单位、村（居）委会干部、村（居）民事务理事会成员，深入开展社区服刑人员、刑释解教人员摸底排查工作，做到人员底数清楚、基本情况清楚。在此基础上，明确管理（帮教）责任领导、管理责任人员、帮教帮扶人员。各地接此通知后，要迅速组织有关工作人员开展社区服刑人员、刑释解教人员见面、走访活动，对已交接的社区服刑人员、辖区刑释解教人员做到见一次面、谈一次话，和外出务工特殊人员通一次话，有效掌握特殊人员思想动向、日常动态，帮助解决实际困难，及时采取稳控措施，切实加强人员掌控。对排查出的重点人员，要主动与公安机关对接，及时反馈掌控情况。
（三）加强新社会组织管理，树立法律服务队伍的新形象
制定出台对律师事务所、司法鉴定机构、基层法律服务所管理具体办法，从登记、审批、扶持、监管、退出等方面形成制度规范。充分发挥协会党组织的作用。完善协会党建工作领导体制，探索依托登记管理机关实行党建工作归口管理。以律师、司法鉴定人、基层法律服务工作者的诚信体系建设为重点，以律师、司法鉴定人、基层法律服务工作者惩戒体系建设为保障，引导和规范律师、司法鉴定人、基层法律服务工作者的依法执业、诚信执业。进一步完善律师、司法鉴定人、基层法律服务工作者违规行为处分制度，明确责任，提高查处工作的效率，公开信息，接受社会的监督；加大对律师、司法鉴定人、基层法律服务工作者违规行为的处罚力度，依据有关规定进行严肃处理，坚决维护律师、司法鉴定、基层法律服务队伍的纯洁性和行业形象。
（四）进一步深入开展“大走访”，解决基层工作中实际困难和问题
要深入被走访单位蹲点走访，深入走访基层司法所和干部，认真听取被走访单位为干部、职工办实事、办好事的工作汇报，并召开有关干部、职工代表座谈会，广泛听取干部、职工的意见、建议，了解被走访单位迫切需要协调解决的问题和困难，了解干部、职工所思、所想、所急、所需、所盼。每个走访组都要着眼于帮助基层和广大干部、职工解决实际问题，努力推动解决基层改革发展和广大干部、职工学习、工作、生活中遇到的突出问题和实际问题。
五、工作要求
（一）紧密联系实际，打造特色亮点。从司法行政工作职能和实际出发，把落实社会管理创新与推进“三项重点工作”有机结合起来，着眼于服务发展、服务民生、服务稳定，着力解决推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法中的体制性、机制性、保障性问题，注重理论创新、制度创新、实践创新，努力形成与新形势新任务相适应的体制机制，推出一批在全市全省乃至全国有影响的创新成果、特色亮点和精品工程。
（二）加强分类指导，上下同步推进。一方面，建立领导联系基层工作制度。局党组副书记、调研员孙晓英挂点贵溪市；党组成员、纪检组长杨谷喜挂点余江县；党组成员、副局长叶树珍挂点龙虎山景区和各律师事务所；党组成员、副局长张卫中挂点月湖区；党组成员、副调研员李水全挂点市经济技术开发区、信江新区和各司法鉴定机构的联系制度。要求各级领导要转变工作作风，深入基层摸实情、查实况、问实效，加强对推进提升公众安全感和政法机关群众满意度专项活动的督促、检查和指导，及时发现和解决工作推进中的困难和问题，推动工作落实。另一方面，要建立每半月一次的工作调度会、情况通报会和专项督查等机制，采取通报情况、定期交帐、跟踪督办等形式，加强分析调度，总结推广典型。