残联法治建设工作计划范例6篇

残联法治建设工作计划

残联法治建设工作计划范文1

一、业务工作

(一)常规工作

1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理,严格遵守国家财经纪律,建立健全财务管理制度,明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金,专项资金专款专用。严格执行政府采购制度,上半年由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜,金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理,按时报送各种财务资料。

2、人事人才工作。重视人事人才工作,积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动,2008年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。

3、统计工作。配备专(兼)职统计人员,明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料,积极完成各项统计调查任务。健全统计台账,规范统计台账、报表的管理。

4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员,确保档案安全。

5、督查督办工作。督查工作机构健全,成立督查工作领导小组,明确督查工作分管领导,按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作,严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作,按时上报督查材料2篇。

6、信息工作。信息工作机构健全,明确信息工作分管领导,按要求配备专(兼)职信息员,严格重、特大信息报送制度。

7、工作。建立工作制度,坚持领导接待日制度,机构健全,配齐人员。做好来信来访登记、记录完备,文书、档案规范。按《条例》规定,做好残疾人来信来访工作,上半年残疾人来信来访9件,办结9件,办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表,做好零报告、上报信息等有关工作。

8、保密工作。保密工作机构健全,成立保密工作领导小组,制定年度保密工作计划,并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动,普及保密法律知识。加强对计算机及网络等的保密安全检查,及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。

9、史志工作。成立了《中共××县委执政纪要》、《××年鉴》编撰领导小组,明确分管领导,指定撰稿员1名。按时、按要求报送2008年《××县委年鉴》、《××年鉴》稿件,积极配合做好《中共××地方史》及第二轮《××县志》的资料征集工作。

10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作,成立领导机构,明确责任人,并制定工作规划,围绕大局开展残疾人各项工作,为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项目,改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作,帮助解决一些实际困难。

11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作,认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。

(二)部门工作

1、年初,县政府组织召开了全县残疾人工作会议,总结2008年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务,与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。上半年召开残联理事会议、残疾人工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次,cbr项目crc工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》,对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红河州残疾人工作目标责任制》、《××县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人,做到层层落实、规范管理。

2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程,州下达任务200例,完成80例。4月下旬,在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的cbr项目智力残疾康复培训班1期。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班,邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例,超额完成1例;上半年,组织有关领导、专家、医师一行历时6天,深入到全县11个乡镇、社区,对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作,初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人,超额完成127人。

3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份,其中:小学22人、中学14人、高中12人、大学3人,共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业,安置为主”的原则,千方百计拓宽残疾人就业渠道,鼓励残疾人自主创业,累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。

4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训,让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术,为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班,为今后的就业打下坚实的基础。

5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间,县残联积极开展春节慰问活动,共慰问贫困残疾家庭177户(其中:州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问××籍残疾学生23名,为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全工程40户,每户补助资金1.1万元,共投入资金44万元,现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元,帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭为重点,做好困难残疾人的救助工作。

6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动,节日期间,组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在××县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识,树立“关爱听力,正确使用助听器”的健康意识,并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务,受到群众的好评,收到了预期效果。此次活动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份,开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子,发展特殊教育”是今年全国助残日活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机,大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规政策,认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况,对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动,张贴宣传标语500余条,发放宣传资料12000余份,解答群众咨询460人次。

7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上,获得2金的好成绩,5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑a级第三名。两位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日,云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工作,全县推荐报名残疾人运动员22名,6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔,确定参赛人员。

8、换发第二代《残疾人证》,是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神,我县第二代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证),通过初审录入计算机的2930人,现已发证1320本。目前,申请评残的人数逐渐减少,但仍络绎不绝,重度残疾人换发证工作放在下一阶段进行。

9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育,做好残疾人法律援助,全力为残疾人排忧解难,县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服务工作6件。上半年接待来信来访9件次,分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次),接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%,办结率100%。做到案件,件件有回音,事事有结果,年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作,文件上报及时、准确、规范;请示一事一报,逐级上报;办公室职责明确,各项规章制度、档案资料健全。

10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道,重大决策让残疾群众参与,是加强残联自身建设,构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制,我会高度重视,迅速召开动员会,积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则,分别在××电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统,落实查询制度,保证线路畅通。

11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度,管好、用好残疾人事业经费及专项经费,做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材,为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。

二、党的建设

(一)领导班子建设

县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名,设支部书记1名,书记由理事长兼任。党政班子团结务实,能坚持民主集中制原则,重大问题坚持集体讨论决定。制定年度工作计划,工作做到年初布置,年中检查,年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议,签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议,上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚持部门挂钩联系基层及困难户工作制度,年内到持钩联系点调研工作,帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作,给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民文摘》等刊物,并坚持慰问该村残疾人家庭4户。

(二)干部队伍建设

按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作,进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》,严格按《云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。

(三)基层组织建设

认真履行党组织建设职责,完善党建目标管理制度,支部与党员签订了目标责任书,坚持组织活动制度,党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作,突出抓好十七大精神的学习培训,做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作,积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次,教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党员电化教育工作,每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名,其中在职在岗党员6名,无流动党员。七•一建党节前,组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开,按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求,认真做好各项党务公开工作。

(四)党风廉政建设

年初领导班子认真学习《××县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》,研究、安排布置工作任务,研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设,切实解决关系群众利益的实际问题,党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论,民主决策。按规定召开民主生活会,把落实廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制,做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象,党员、干部未参与。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度,制定工作方案,积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制五办”,发展环境得到进一步优化。

(五)人大、政协、统战、群团工作

重视人大和政协工作,自觉接受监督。3月31日,我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《××县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后,县残联领导非常重视,召开了会议,并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日,县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商,并作了答复:失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后,通过与代表见面、打电话的方式进一步征求代表对答复件的意见、建议,代表们对我们的答复表示理解、认可。

积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导,工会工作列入支部重要议事日程,按要求划拨工会经费5000元,组织全体职工参加工会,100%组织符合参加职工医疗互助的职工参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上,获得2金的好成绩。

我会有女职工6名,以“三八”节为契机,组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动,有专人负责妇女工作。“六•一”儿童节期间,结合残疾人工作特点,组织职工到建水州特殊教育学校慰问××籍残疾学生23名,为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具,为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作,积极向党委、政府推荐妇女干部,宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》,为妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有职工均为55岁以下职工,无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾,适当减轻其工作量,鼓励做好传帮带。

三、宣传文化工作

(一)综合理论工作

我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作,为做好综合理论工作,我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《××宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办的培训2期,通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力,加大县残联的对外宣传力度。

(二)精神文明建设

积极组织开展“我们的节日”主题文化活动,组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动,全会干部职工积极参与,通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力,增强爱国主义情感。为认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,大力弘扬中华民族的优良传统,我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动,为推进××新发展做出贡献。

(三)新闻宣传工作

重视和加强对宣传工作,在××县电视台播出残疾人工作新闻3条,上报、印发残联简报、专报共18期,制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。

四、民主法制和社会稳定

(一)民主法制建设

认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务,积极组织干部职工参加普法培训。

(二)社会治安综合治理

结合残联自身工作特点,认真落实社会治安综合治理各项工作措施,建立健全工作制度,全面完成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程,年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语,积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作,认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷有记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理,开展禁毒宣传。

(三)社会稳定

严格落实维稳领导责任制,严密防范和严厉打击敌对势力、“×××”组织及其他活动;有效防范和抵御境外民族分裂劣活动和宗教渗透破坏活动,未发生“×××”、“门徒会”人员公开传练等非法活动。建立健全信息网络和信息反馈制度,对各种影响社会稳定的信息情况要及时上报,节假日、重大庆典活动有领导值班。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,落实稳定工作领导责任制。切实加强对全县广大残疾人的教育管理,大力为残疾人办好事、办实事,积极引导广大残疾人充分发挥“自尊、自信、自强、自立”的精神,努力拼搏体现自身价值,在残疾人中大力开展反工作,据了解,上半年没有残疾人和残疾人工作者加入任何组织。

残联法治建设工作计划范文2

残联主要职责是调查残疾人的状况,统计残疾人的数据,分析残疾人成因,为残疾人开展康复、预防等方面的技术服务。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助。

 

 

乡镇残联工作计划

在新的一年里,我们要以十八届五中全会精神为指导,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想,紧紧围绕县委县政府的中心工作,实干兴南,以“全心全意为残疾人服务”为宗旨,坚持抓重点,带全面的方针,以解决残疾人生产、生活中的困难,帮助残疾人脱贫致富,改善残疾人的生活质量为根本出发点,全面做好残疾人工作。

一、重点工作

(一)保质保量完成20xx年1月1日零时开始的全国残疾人基本服务状况和需求专项调查。

(二)落实XX县残疾人托养服务中心新建项目,争取在年内完成施工建设。

(三)重点打造1—2个综合性残疾人扶贫就业基地,为残疾人的培训、就业等提供更加便利的条件。

二、常规各项业务工作

(一)康复工作。一是为适应残疾人日益增加的康复需求,充分利用扩建后的设备设施,做好残疾人机构康复工作。二是巩固“残疾人人人享有康复服务”的工作成果,加强残疾人社区康复服务体系,充分发挥既建康复中心、站、室作用,逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。进一步扩大康复面,逐步形成人人享有康复。继续做好残疾筛查、康复治疗服务、康复训练、康复知识普及和转介服务等基础性工作。三是继续做好常规的康复工作,完成上级残联分配的各项康复工作任务。四是做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。

(二)就业培训工作。一是重点做好残疾人就业保障金的全省联网审核,使征收工作更加科学规范。二是稳定做好目前就业工作的方式方法,继续坚持分散与集中相结合,突出亮点,安排残疾人就业,大力推进残疾人多渠道就业。、三是加强对各类残疾人的就业培训,完善6个培训基地建设,采取多种形式,积极鼓励残疾人参加各种职业技能培训,提高残疾人的劳动技能。

(三)扶贫工作。以建立残疾人脱贫致富的长效机制为重点,加大对贫困残疾人的扶持力度,逐步完善教育扶贫、就业扶贫、康复医疗等专项扶贫措施,确保残疾人的基本生活水平逐步提高。以保障残疾人基本生活为重点,加大对残疾人的救助和保障力度。

(四)维权工作。以促进残疾人平等参与社会生活为目的,大力开展新残疾人观的教育和宣传、弘扬人道主义精神,广泛开展社会助残活动,加强无障碍环境建设和无障碍信息服务工作,树立全民无障碍意识,营造文明、和谐的社会环境。

(五)宣传文体工作。一是以励志京剧研习苑为平台,积极搞活残疾人宣文工作,突出特色,形成亮点,做出成绩。二是以丰富残疾人文化体育活动为目的,以开展群众性文化体育活动为重点,培养选拔优秀残疾人运动会和特殊艺术人才,不断丰富残疾人精神生活。

(六)组织建设及自身建设。一是做好“基础管理建设年”工作,完善残疾人基层组织建设工作;完善助残志愿者联络站建设,继续对残疾人进行“一对一”帮扶。二是切实加强残联自身建设,认真抓好残疾人工作者的学习培训工作,不断提高残联干部的自身素质。三是进一步做好换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的工作。四是做好残疾人状况监测工作。

(七)完XX县委县政府及上级残联的各项工作任务。

每月残联工作计划

九月份工作计划:

1、按要求继续组织开展群众路线教育实践活动。

2、做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查摸底核查工作。

3、协调配合县地税局开展残保金征缴工作。

4、继续做好就业年龄段持证残疾人就业失业状况调查工作。

5、做好20xx年残联部门预算及残疾人就业保障金预算的“一上”工作。

6、做好在职党员到社区报到开展志愿服务群众活动的有关工作。

7、做好0-14岁残疾儿童上门康复训练工作。

8、完成第三季度护理补贴、低保中重残补贴以及特殊困难残疾人生活救助资金发放工作。

9、做好省残联辅具适配及家庭无障碍环境改造项目政府采购及发放工作。

10、做好县慈善会助行工程辅具政府采购及发放工作。

11、举办一期残疾人职业技能培训班。

12、做好托养服务中心第二批短期托养对象入园工作。

13、完成县委、县政府交办的其他工作。

十月份工作计划:

1、按要求继续组织开展群众路线教育实践活动。

2、做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人基础信息核查录入工作和南通市残联检查调研准备。

3、协调配合县地税局开展残保金征缴工作。

4、协调县财政局做好20xx年残保金预算工作。

5、对各镇残疾人扶贫基地安置、扶持残疾人情况进行检查。

6、完成残疾人就业服务机构功能区及残疾人专门协会活动室改造布置工作。

7、与县财政局联合出台《海安县残疾人托养机构管理办法》。

8、根据全县为民服务中心建设要求,做好20xx年新建社区康复站调查摸底工作。

9、组织对特殊困难残疾人救助工作进行调研。

10、组织开展第三十一届国际盲人节活动。

11、做好迎接省创新创业型城市(残疾人工作部分)验收准备工作。

12、完成县委、县政府交办的其他工作。

十一月份工作计划:

1、配合做好县人大调研残疾人工作。

2、做好三季度新增特殊困难残疾人生活救助审核工作。

3、做好20xx年度残疾人机动车燃油补贴发放工作。

4、做好南通市残疾人艺术作品展参展准备工作。

5、做好海安镇辅具全覆盖发放相关工作。

6、协调县地税局加大残疾人就业保障金征缴力度,完成序时任务。

7、做好中国残疾人事业年报统计工作。

8、完成县政府重点工作调研报告。

9、做好白内障复明手术相关工作。

10、做好江苏省文明城市创建资料上报工作。

11、开展残疾人托养服务中心第三期短期托养对象筛查工作。

12、做好“双招双引”等中心工作。

13、完成县委、县政府交办的其他工作。

十二月份工作计划:

1、做好县残联“县级机关目标绩效考核”相关工作。

2、做好县残联机关及事业单位年度考核工作。

3、做好镇残联及各镇残疾人专职委员年度考核工作。

4、召开海安县“全国残疾人基本服务状况和需求专项调查”工作部署会。

5、做好县残联财务年终结算工作。

6、完成第四季度残疾人护理补贴、低保中重残补贴金审核、发放工作。

7、协调县地税局完成残保金年度征缴任务。

8、完成白内障复明、贫困精神病人住院治疗补贴、残疾儿童康复训练等工作任务。

9、做好20xx年残疾人工作总结,制订20xx年残疾人工作计划。

10、组织开展第23个“国际残疾人日”助残系列活动。

11、做好残疾人托养服务中心第三期短期托养对象入园工作。

12、做好“双招双引”等中心工作。

13、完成县委、县政府交办的其他工作。

残联普法工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“六五”普法工作目标,坚持普法与依法治理相结合,深入开展法制宣传教育活动,进一步提高全体干部职工的法律素质和法治观念,深入推进全县残联系统管理的法治化进程,为促进我县残疾人事业健康发展构建和谐的社会氛围。

二、工作目标

通过“六五”普法工作的扎实开展,提高干部职工依法行政工作水平;不断提干部职工的知法、守法和用法水平;教育和引导残疾人养成良好的道德品行和行为规范,防范侵害,远离犯罪。

三、工作原则

(一)坚持围绕中心、服务大局。

(二)坚持以人为本、服务师生。

(三)坚持分类指导、注重实效。

(四)坚持学用结合、普治并举。

(五)坚持与时俱进、改革创新。

三、实施步骤

(一)二月,制定本年度普法工作要点。

(二)二至十二月,组织开展普法宣传教育实践活动;组织开展普法督查、指导活动。

(三)十一至十二月,完成本年度总结,区教科局表彰普法先进集体与个人。

四、工作措施

(一)加强领导,健全制度,切实保障普法工作落到实处。

1、加强对“六五”普法工作的领导,进一步提高对普法工作的认识。成立以主要领导为组长的普法领导小组,明确分工,落实责任,全面部署本年度普法工作。

2、进一步加强普法宣传教育的制度建设。继续强化“三三”法制教育机制,做好三个结合(点面结合,学习掌握法律知识;内外结合,遵守法纪法规;知行结合,学会自我保护);严守三道防线(家庭防线;机关防线;社会防线)。以“三三”法制教育机制为抓手,纵向到底,横向到边,形成层层有人抓,处处有人管的普法工作网络。

3、重视普法机构和队伍建设。挑选工作能力强的同志具体负责政策法规和普法教育工作。要在立足于本单位法制建设和开展学法的基础上,加强与相关部门的沟通,全力做好法制宣传教育工作。

(二)突出重点,注重实效,努力提高广大师生法律意识。

教育和引导干部职工要学习掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》、《残疾人权益保障法》《残疾人就业管理条例》和国家基本法律、法规等,学习国家新颁布的法律法规和地方法规。通过建立健全学法制度,努力提高干部职工的法治理念和执法水平。牢固树立社会主义的人民主体观念、社会主义的法律价值观念、社会主义的法律至上的观念和依法行政的观念。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式,强化职工维护宪法和法律的观念,权利和义务对等的观念,从而更加自觉地履行法律义务,更加有效服务残疾人。

(三)营造氛围,形式多样,行之有效地开展普法工作。

1、积极组织多种形式的普法宣传活动,开展法律咨询、法律知识竞赛;举办法制图片展览;充分发挥广播、橱窗、黑板报等宣传教育方面的作用,扩大法制宣传的覆盖面;开展法律知识征文活动;举办法律知识专题讲座。努力探索和开辟普法工作新渠道,努力提高普法工作的实效性。

2、形成合力充分发挥“三会一课”作用,做好普法宣传工作。

3、突出普法教育与解决群众关心的热点、难点问题的有机结合。

社区残联工作计划

一、工作目标

落实创建全国残疾人工作示范城市指标体系,推动我区残疾人事业的发展。

完善残疾人社会保障体系,进一步提高残疾人的生活水平。

加强残疾人服务体系建设,进一步提高为残疾人服务的能力。

加强残疾人组织体系建设,进一步提高为残疾人服务的水平。

二、围绕创建,推动各项工作的落实。

**年是创建全国残疾人工作示范城市工作的重要一年,到2012年6月要全面完成市政府下达给我区的各项任务。因此,**年我们要以创建工作为抓手,明确各级政府、区府残工委成员、各级残联所承担的工作职责、任务和分工,不断创新残疾人事业的工作思路,创办残疾人事业的阳光品牌,创造残疾人工作的亮点,努力发展残疾人事业的瓶颈,力争做到4个****%。即全区有就业愿望有就业能力在就业年龄段的残疾人就业率****%、有需求的残疾人康复服务覆盖面****%、全区残疾人的社会保障率达****%、区镇村三级残疾人工作网络覆盖面****%。

三、围绕就业保障,进一步提高残疾人的生活水平。

就业是民生之本,保障是生活之基。我们要继续狠抓残疾人就业和保障两个****%目标不放松,一方面广泛动员社会力量为残疾人就业提供不同岗位需求,为残疾人开展有针对性培训,为他们参与社会打好基础。另一方面要关心好由于残疾而失去就业能力残疾人的生活,制定普惠制及特惠制的优惠政策,帮助残疾人中最困难的群体,为他们提供各种社会保障,解决他们的后顾之忧,使他们残有所养。第三要坚持“分类救助”原则,对符合条件的残疾人实现“应保尽保”,特别是解决好重度残疾、一户多残、老养残家庭的基本生活保障。

四、围绕服务体系建设,切实提高为残疾人服务的能力。

残联法治建设工作计划范文3

一、提高政治站位,全面履行整改工作主体责任

1.加强组织领导,周密安排部署。2019年11月21日,收到巡察组反馈意见后,市残联党组高度重视,分别于2019年11月21日、27日召开班子成员碰头会和党组会议,对巡察整改工作进行周密安排部署。一是成立由党组书记、理事长王道文任组长,党组成员、副理事长付兵任副组长,其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责上下对接、工作落实和材料准备等工作。二是对巡察反馈意见进行了认真学习,对指出的5个方面的问题进行了逐项逐条梳理,制定了《中共遵义市残联党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》及问题整改清单,将巡察反馈的5个方面的问题细化为36个具体问题,逐项明确了牵头领导、责任领导和具体责任人以及整改措施和时限要求。三是党组书记认真履行第一责任人责任,对整改落实提出具体要求,明确提出要提高政治站位,把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务,紧抓不放,班子成员、分管领导严格落实“一岗双责”,整改落实情况实行台账管理、销号推进。

2.加强跟踪督促,确保整改取得实效。2019年12月5日、12月23日,党组分别召开推进会对巡察整改工作进行调度督促,2019年11月27日、12月25日分别召开党组扩大会,研究巡察整改方案、有关制度建设问题。对能够立即整改的问题,迅速整改,对复杂问题,党组书记亲自督促,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决,确保取得扎实成效。

3.认真总结经验,推动长效机制建设。2020年1月10日,市残联党组召开巡察整改专题会议,对前阶段整改落实情况进行“回头看”,在督促继续抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,深化成果运用,举一反三,研究制定科学、管用、长效的工作机制。巡察整改中,修改完善制度5个,新建制度11个。通过巩固好、坚持好整改成果,真正让整改成为促进残疾人工作发展的过程,促进残联干部作风转变的过程,促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程,努力使我单位各项工作再上新台阶。

二、坚持问题导向,稳步推进整改落实

对巡察组反馈的5个方面的问题,梳理为36个具体问题,明确83条整改措施,逐项对照进行了认真整改,具体整改情况如下:

(一)政治建设方面。

1.贯彻落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想、上级重大决策部署存在差距,“四个意识”树得不牢。

(1)未将党的政治建设摆在首位,存在重业务、轻党建的现象。

整改落实情况:一是始终坚持以党的建设为统揽,把政治建设摆在首位,充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,推动机关党的建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。2019年,市残联党组4次召开党组会议,研究和听取机关党建工作、支部规范化建设等工作情况汇报,安排部署机关党建工作。二是认真贯彻落实市委《关于深入贯彻落实全面从严治党,进一步落实党建工作责任的实施意见》要求,结合残联党建工作实际,制定《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》,明确抓好党建工作的目标和措施,不折不扣地落实好市委提出的19项工作要求,推进我单位党建工作的科学化、规范化和制度化。

(2)落实上级决策部署不到位。

整改落实情况:一是强化上级决策部署学习。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,2019年开展集中学习36次。在今后的工作中,我们将把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化,常学常新,真正做到学懂弄通做实。二是加强残疾人政策的宣传落实。认真梳理近年来出台的各项涉残惠残政策,编印《遵义市残疾人政策汇编》12000册,下发基层残联、残疾人工作者和残疾人家庭,并将政策汇编在市残联网站等,进一步扩大残疾人政策知晓率。三是结合实际贯彻落实好上级决策部署。制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报审批工作方案》,全面开展残疾人康复定点机构申报和审批工作,推动“放管服”改革不断深入,进一步提高残疾人精准康复服务机构建设水平和服务能力。四是全面推进残疾人脱贫攻坚工作,围绕残疾人康复脱贫、创业就业脱贫、政策保障脱贫等,通过开展康复救助、创办残疾人创业就业基地、培育残疾人就业示范户、实施东西部扶贫协作项目等措施,全市75207名建档立卡残疾人顺利实现脱贫。

(3)惠民政策落实不力。

整改落实情况:一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,结合残疾人托养、创业就业、民生保障和康复救助四个方面的内容,开展市残联领导班子成员领题调研活动,全面梳理残疾人康复、托养、就业和社会保障政策落实情况及存在问题,提出工作建议,并将《关于重度残疾人托养的调研报告》作为2019年深化改革事项之一上报市委改革办,供市委决策。二是制定《市残联工作督查督办制度》,对残疾人民生政策、民生资金落实等重点工作,成立专项督查组,到县(市、区)开展督查、指导,确保各项残疾人政策落实到户到人。三是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》,进一步规范市级残疾人辅助器具服务管理工作。督促指导各县(市、区)残联认真贯彻落实《遵义市残疾人辅助器具适配服务实施办法》,全面推进我市残疾人辅助器具适配服务工作,为有需求的残疾人提供辅具器具适配服务。

(4)解决民生问题有差距。

整改落实情况:一是下发《关于明确市残联领导班子成员挂帮联系残疾人工作的通知》,实行领导班子成员分片挂帮基层残疾人工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,领导班子带头,深入基层就残疾人重点、难点工作开展4个专题的领题调研,找准找实涉及残疾人民生的具体问题。二是针对残疾人康复困难,推动市政府出台《遵义市残疾儿童康复救助实施细则》(遵府发〔2019〕3号),制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报工作方案》,全面放宽康复定点服务机构申报,培育发展更多康复定点服务机构。为扩宽残疾儿童康复救助范围,全面放宽残疾儿童康复救助对象救助申请条件,明确在省内康复机构康复训练对象,只要符合条件都可以申请救助。同时新增遵义市第一人民医院作为我市肢体残疾儿童康复救助定点服务机构,遵义医科大学附属医院作为我市视力残疾儿童定点康复服务机构,在全省率先组织开展残疾儿童眼科手术康复项目,为残疾儿童康复救助提供便利。2019年,全市实施残疾儿童康复救助642例,超出省下达任务122例,比2018年增加178例,其中,实施听力残疾儿童康复训练69例 、肢体残疾儿童矫治手术51例、智力残疾儿童康复训练80例,孤独症儿童康复训练150例,肢体残疾儿童康复训练170例、低视力儿童眼科手术99例、低视力儿童视功能训练23例。

解决民生问题需要长期持续不断努力。在今后的工作中,我们将全面贯彻落实以人民为中心的思想,以帮助广大残疾人解决实际民生问题为出发点,推动各项工作的全面落实。

2.政治站位不够高。

(1)领导干部主动抓学习意识不强,文件精神传达不到位,新形势下党内政治生活若干准则学习流于形式。

整改落实情况:一是全面强化党组中心组学习。按照2019年9月29日市直工委《关于调整党委(党组)理论学习中心学习组分组的通知》要求,市残联党组及时单设党组理论学习中心组,建立《市残联党组理论学习中心组学习制度》,把上级决策部署纳入中心组学习内容。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,狠抓领导干部政治理论学习,深入系统学习新时代中国特色社会主义思想,围绕党的政治建设、政治纪律和政治规矩等10个专题开展集中研讨5次,切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫,确保理论学习有新收获。及时跟进学习贯彻党的四中全会、中央经济工作会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神,进一步提高政治站位,坚决做到“两个维护”。三是2019年11月25日,党支部对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行专题学习,对强化和严肃党内政治生活进行了安排。

领导带头学习,做好示范,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要保障。在今后的工作中,我们将切实提高政治站位,以抓领导干部示范带头为抓手,加强班子建设,强化干部职工学习教育,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署和文件精神。

(2)党内政治生活不严肃,政治学习记录不规范。

整改落实情况:严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高党内政治生活质量。一是加强党员队伍思想教育,筑牢党员理想信念。二是加强党员队伍政治理论学习,强化理论武装,做到理论上明白、政治上清醒、行动上坚定。三是规范开展党的组织生活,加强交心谈心和党性教育,严肃开展批评与自我批评,让红红脸出出汗成为常态。在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,党组领导班子成员开展了严肃认真的批评与自我批评,得到市委主题教育第九指导组的肯定。四是规范政治学习记录,明确专人负责会议记录和考勤工作,确保学习记录准确、完整、规范。

3.领导班子战斗力发挥不充分。

(1)党组议事决策不规范。

整改落实情况:一是修改完善《中共遵义市残联党组议事规则》,建立议事目录清单,明确党组议事内容、会议制度、议事程序等,并严格按照议事规则执行。二是加强重大决策事项调研工作,做到决策事项调研全面、情况清楚、依据充分。三是涉及“三重一大”事项需提交会议研究的,提前将议题材料印发领导班子成员,并由主要领导做好充分酝酿和沟通,确保会议研究时班子成员均能充分发表意见,做到民主决策、科学决策。

(2)民主集中制执行不力。

整改落实情况:一是会前加强对重大决策事项的调研,不盲目决策,同时加强与班子成员的沟通,做到思想统一,认识一致。二是严格执行党的民主集中制原则,做到党组会议领导班子成员发表意见充分,严格执行党组书记末位发言制。三是明确综合科负责人负责党组会议记录,全面准确记录每个人发表的意见建议和会议形成的决定意见。

(二)关于思想建设方面

1.未认真传达贯彻落实党中央意识形态领域工作部署及相关会议精神。

对在宣传工作会、文艺工作会、新闻舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神未传达学习。

整改落实情况:认真梳理十八大以来对意识形态领域的重要指示批示和讲话精神,制定《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》,2019年12月16日,安排1天时间对在宣传工作会、文艺工作会、舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神进行了全面补学。在今后的政治理论学习中,我会将细化学习计划,并及时跟进学习系列讲话及中央、省委、市委的决策部署和会议精神。

2.对意识形态工作重要性认识不足。

(1)党组未对意识形态工作进行专题部署,结合单位实际加以落实。

整改落实情况:一是认真学习贯彻落实关于意识形态工作“事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”重要论述精神,全面提高意识形态工作重要性认识,从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的高度认识意识形态工作的极端重要性,全面加强党组对意识形态工作的领导。二是全面落实意识形态工作要求,将意识形态工作列入2019年全市残疾人工作要点并加以落实,制定市残联党组2019年意识形态工作要点,召开2次党组会议研究意识形态工作。下步工作中,市残联党组将加强对意识形态工作的领导,严格落实意识形态责任制要求,做到守土有责、守土尽责、守土有效。

(2)对单位意识形态工作定期分析、研判、调度、检查力度不够,未按时总结并向上级党委汇报,未在本系统内进行工作通报。

整改落实情况:一是认真总结市残联党组2019年履行意识形态工作责任制落实情况,并向市委报告。同时将2019年意识形态工作情况在系统内进行通报。二是党组召开专题会议,对2019年意识形态工作进行全面总结,认真分析、研判意识形态工作风险点。在今后的工作中,市残联党组将把意识形态工作分析、研判、通报等作为一项制度,长期坚持落实。

(3)意识形态工作考核制度不健全,未明确具体考核内容、方法和程序,未将开展该项工作情况纳入考核。

整改落实情况:一是建立《市残联意识形态工作责任制》,明确责任落实具体内容。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上,党组领导班子成员将意识形态工作情况作为重要内容进行检查剖析,并列入整改清单进行整改。下步工作中,市残联党组将把意识形态工作情况纳入领导干部述职述廉述德的内容,作为干部职工履行工作职责情况考核内容。

3.维护网络意识形态安全不到位。

(1)意识形态阵地建设形式单一,对所属网站的管理,没有制定相关制度和明确工作职责。

整改落实情况:一是丰富意识形态阵地,除管理维护市残联网站外,还明确专人管理和维护市残联官方微博,积极利用微博进行舆论正面引导。同时结合我单位党支部标准化规范化建设,以市残联会议室为依托,打造机关党员活动室。二是出台《市残联网站管理制度》,明确由综合科对网站进行管理和维护,并细化具体责任和要求,确保市残联网站管理、信息符合相关规定。

(2)网络信息舆情管控重视力度不够,未建立切实可行的应急预案和长效监管机制。

整改落实情况:一是制定《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》、《遵义市残疾人联合会突发重大网络舆情应急处置预案》,明确相关要求。二是开展意识形态工作专题培训。2019年6月4日,根据边巡边改要求,邀请市委宣传部副部长、市网信办主任冉世勇同志作意识形态工作专题培训,进一步加深干部职工对意识形态的理解和认识,增强了政治敏锐性和鉴别力。

(3)网络舆情处置档案管理不规范,相关事件处置档案缺失。

整改落实情况:一是在《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》中明确网络舆情档案管理要求,并对照落实。二是对党的十八大以来在残联系统发生的2件网络舆情事件处置情况进行了梳理,并将有关材料分别整理后立卷归档。

(三)关于组织建设方面

1.选人用人不规范。

(1)提拔任用干部动议程序缺失。

整改落实情况:一是制定《市残联科级干部提拔任用程序》,规范干部提拔任用程序。二是组织学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,提高选人用人工作水平。在今后的干部选拔任用工作中,市残联党组将严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照《市残联科级干部提拔任用程序》要求,规范提拔任用干部程序,选好用好干部。

(2)“凡提四必”规定执行不到位。

整改落实情况:一是根据边巡边改要求,2019年3月25日,邀请市委组织部领导到单位开展干部选拔任用工作业务培训,对干部人事工作进行讲解,提高干部人事工作业务水平。二是主动接受监督。2019年,市残联开展的公务员职级晋升、综合服务中心人员选调等均联系第二纪检组到会监督指导,同时,对拟晋升为二级主任科员的2名同志征求了第二纪检组的意见。三是在今后的工作中严格贯彻执行“凡提四必”要求,做好干部选拔任用工作。

(3)干部任用文书档案不规范、不完整。

整改落实情况:一是明确负责组织人事工作的科室负责人为文书档案责任人,负责档案的收集、整理和归档工作。二是建立《市残联干部人事工作文书档案管理制度》,明确职责及任务,并实行干部文书档案管理责任追究制。三是对近年来选拔任用的干部文书档案进行再次核查,对相关资料进行了归档完善。

2.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。

(1)基层组织建设抓得不牢。

整改落实情况:一是制定并认真贯彻落实《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》,党组每半年听取不少于1次党支部工作汇报。二是严格按照市直工委要求,规范开展党支部换届工作。为加强机关党组织建设,2020年元月调整充实了支委成员,由主要领导担任党支部书记、分管领导担任党支部副书记。

(2)“三会一课”制度执行不力。

整改落实情况:一是制定《市残联党支部关于进一步规范和严格党内组织生活的制度》,落实全面从严治党要求,进一步严格党内组织生活。二是规范开展党组织生活,每次开展组织生活提前通知到每一个党员,确因特殊原因不能参加的,必须履行请假手续并做好精神传达。对连续2次不参加的党员,由支委对其进行谈话提醒并记入党员档案,对因个人原因长期不参加组织生活的,严格按照党章规定进行处理。三是党员领导干部带头作好表率,并以普通党员身份参加组织生活。2019年12月30日,由支部书记对一名因连续两次未参加党组织活动的退休党员进行了谈话提醒。

(3)支委民主生活会流于形式。

整改落实情况:一是认真做好专题组织生活会准备工作,广泛征求意见建议,由支委成员与每位党员同志开展交心谈心,统一思想认识。二是在会上严肃认真的开展批评和自我批评。开展批评与自我批评开诚布公,直指问题,不遮短避丑,见人见事见思想,触及灵魂。三是由专人负责作好会议记录。

(4)民主集中制贯彻不彻底。

整改落实情况:在支委会议中,严格执行支部书记末位发言制,支部书记不先定调子,由每一个支委委员先充分发表意见,并明确专人负责记录,准确体现发言情况。

(四)关于作风建设方面。

1.工作不实,存在形式主义。

(1)2015年、2016年党风廉政建设工作总结内容大部分雷同。

整改落实情况:一是开展形式主义、官僚主义整治,对照《遵义市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》中4个方面26项问题,开展自查清理,并形成问题清单,逐项整改落实。二是加强党组对党风廉政建设工作的安排部署,对工作开展情况进行认真总结,并加强审核把关工作,明确由分管领导审核、主要领导审签后上报,杜绝雷同现象。三是认真总结2019年度党风廉政建设工作,按规定送审后上报。

(2)2015-2017年签订的党风廉政建设责任书内容相同。

整改落实情况:一是通过反面典型案例的学习、警示教育活动等,增强机关党员干部对党风廉政建设工作重要性的认识。二是结合党风廉政建设工作安排要求,结合岗位职责及分工,分别制定主要领导与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员个性化的党风廉政建设责任书,由领导审核把关后签字实施。三是下步工作中,继续落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,推进党风廉政建设工作常态化、制度化、规范化。

2.规矩意识、纪律意识不强。

2017年未将接待用酒无库存明细和入库台账等情况如实报告。

整改落实情况:一是对2017年上报的《市残联关于开展“四风”突出问题专项自查自纠工作报告》和《遵义市残联执行中央八项规定、省委十项规定自查报告》填报情况进行了自查。经查,在2017年3月16日上报的“四风”自查自纠工作报告中,由于理解有误和审核把关不严,在上报“接待用酒管理问题”时,上报“建立库存明细,对入库出库建立台账,定期进行清理盘点,但在用酒制度的审批程序上还需细化”,没有将管理不规范、用酒记录不完善等情况上报。二是单位已建立接待用酒库存明细和入库台账,但存在管理不规范,领取时未及时做好造册登记,导致用酒记录不完整。该问题暴露我们工作中还存在管理粗放、审批把关不严、工作不精细等问题,我们将以这次巡察为契机,举一反三,严格加强单位物资管理,做到数量清楚,手续完善,进出一致。三是严格加强有关报告审核把关工作,确保报告内容严谨、真实、准确。

3.财政预算制度执行有差距。

财政管理上存在“轻预算、重支出”的思想。

整改落实情况:由于对财务管理重视不够,加之单位没有专业会计人员,财政经费预算没有严格按照政府收支分类科目认真细化到经济科目,从而导致财政预算制度执行有差距。在以后的工作中,一是加强单位财务管理工作,严格按照预算法和财政的有关要求,做到“精细预算、精准开支”,坚决杜绝预算随意调整和“轻预算、重支出”问题。二是加强财务人员培训,全面提高业务水平。

4.财政绩效评价问题整改不到位。

对审计部门提出的专项资金使用管理存在问题及建议以“传阅”代替整改落实。

整改落实情况:一是制定《遵义市残疾人项目资金监督管理办法》,着重从使用范围、执行管理、监督检查、绩效评价方面着手,着力完善监督管理制度,最大限度发挥财政资金效益。二是在2017年8月联合市财政局、市地税局出台《关于做好残疾人就业保障金征收管理的通知》(遵市残通〔2017〕38号),对用工企业减缴、免缴、缓缴残疾人就业保障金的审批程序及部门职责进行明确,进一步规范残疾人就业保障金的征收管理。三是2017年8月成立市级残疾人保障金减免缓合议委员会,指导各县(市、区)成立残疾人就业保障金减免缓合议委员会,建立联席会议制度,规范开展残疾人就业保障金的编制、预算、使用、入库等工作。四是2018年7至9月、2019年9至11月,市残联组成两个检查组,对2013年至2017年、2015年至2018年中央、省、市级残疾人事业发展的专项资金落实情况,开展督查,建立问题台账清单,下发整改通知。五是针对2016年7月遵义审计师事务所提出的建议,2018年制定了《遵义市残疾人精准康复定点服务机构管理办法(试行)》和《遵义市残疾儿童精准康复定点服务机构考评办法(试行)》,规范残疾人康复定点服务机构的管理,加强残疾人康复定点服务机构技术指导。针对加大托养服务和社会化服务力度,积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作的建议,我市已于2019年6月在新蒲新区开展了重度残疾人托养服务试点工作,并在仁怀市组织实施重度残疾人托养服务工作,现已入住托养34人。

5.公务接待、公务用车管理松散。

(1)公务接待用酒管理混乱,未建立库存明细台账,接待用酒无领用审批单、领用人签字。

整改落实情况:针对过去存在的“接待用酒无领用审批单、领用人签字”和“有时未及时做好造册登记,领取记录不完善”等问题,我们将以这次巡察为契机,严格加强单位物资管理,明确专人具体负责,对物资发放领取严格审核签批把关,完善管理明细台账,确保物资数目清楚,管理到位。

(2)公务用车管理制度形同虚设流于形式,缺乏监督和制约。

整改落实情况:一是加强制度执行,严格按照公务用车管理要求安排和使用公务车辆,从2019年8月22日起,市残联所有公务用车均通过市级公务用车平台进行操作,接受监督。二是今后我们将建立完善年度公务用车使用情况、行驶里程和油耗台账。

(五)关于纪律建设、党风廉政建设和反腐斗争方面。

1.履行全面从严治党主体责任流于形式。

(1)党风廉政建设工作谋划、部署、落实有差距。

整改落实情况:一是认真贯彻落实市委《关于进一步压实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,制定市残联党组2019年党风廉政建设和反腐败工作要点,建立党组领导班子及班子成员履行主体责任清单,及时调整领导班子成员分工,明确党风廉政建设和反腐败工作分管领导和责任科室。二是党组每年认真研究和听取党风廉政建设情况汇报,安排部署相关工作。三是认真制定年度党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任制考核方案,加强计划和方案审核把关工作,确保工作计划内容真实、符合实际,考核方案内容具体,具有可操作性,并严格按照工作计划推进落实各项工作,按照考核方案实施检查考核,并将考核情况作为评先选优的重要依据。

(2)对中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神学习不系统、不深入。

整改落实情况:一是认真梳理近年来党风廉政建设有关会议精神的传达学习情况,对未学习传达的内容列入《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》,于2019年12月16日进行了补学。二是坚持把党风廉政建设学习纳入单位党组中心组和机关集中学习计划,推进党风廉政建设学习常态化、制度化。    

 2.管党治党失之于宽松软。

(1)落实监督执纪“四种形态”有差距,“一岗双责”履职不到位。

整改落实情况:一是建立党风廉政建设廉政谈话制度。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政提醒谈话。2019年,党组书记、理事长在市残联党风廉政建设暨“一案一整改”警示教育会议上,对全体干部职工开展了廉政谈话提醒,班子成员与分管科室负责人不定期开展廉政谈话提醒14人次。二是严格落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”,领导班子成员切实履行对分管领域、分管工作和分管部门党风廉政建设主体责任,认真落实廉政风险防范措施,对履职不到位的进行追责问责。2019年,认真排查廉政风险点6个,并落实具体防范措施加以防范。

(2)工作追踪问效不力。

整改落实情况:一是建立《市残联重点工作督查督办制度》,对市委、市政府和省残联安排的重点工作,以及领导班子成员交办的重要事项实行台账管理,开展定期督查,限期落实。落实不到位或落实不力的,严肃追究责任人的责任。二是对“放管服”工作落实情况进行“回头看”。督促县级残联从2017年省级规定县级进驻政务大厅的65项事项,精简到目前的6项。市残联于2017年8月进驻市级政府政务大厅综合窗口以来,未收到办理事项,已于2019年9月经市营商环境管理局同意撤出市级政府政务大厅综合窗口。

3.政府采购制度执行不到位。

(1)部分政府采购内容未按采购目录与限额标准执行。

整改落实情况:一是建立完善《市残联物资采购管理制度》,严格落实《遵义市市级政府采购网上商城管理暂行办法》,符合目录要求的严格执行网上采购。二是将《政府采购法》、《贵州省人民政府采购管理暂行办法》、《遵义市人民政府采购管理暂行办法》等列入集中学习内容,通过学习,进一步增强法规意识。

(2)2015年省级残疾人事业公益金辅助器具自行釆购项目5万元,未进行三家以上供应商询价,未严格按《政府采购非招标采购方式管理办法》执行。

整改进度情况:一是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》,进一步规范市级残疾人辅助器具采购工作。二是2016年以来我单位残疾人辅助器具采购工作均报市财政局采购科登记备案,并按照财政部门核准采购方式通过市公共资源交易中心进行公开采购。三是对2015年省级残疾人事业公益金辅助器具采购项目进行了核查。经查,2016年3月14日,经市残联党组会议研究,同意康复科提出的采购方案,明确在广东凯洋医疗科技集团有限公司和上海杰开扬医疗器械有限公司采购相关残疾人辅助器具,并向遵义市第一纪工委了进行报告。但此项辅具采购工作,未进行三家以上供应商询价,违反了《政府采购管理办法》等法律法规及政府采购程序。市残联党组对经办人员进行了约谈及批评教育。今后,我们将深刻反思问题、汲取教训,规范辅具采购流程,严格按照《政府采购管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定及财政部门核准方式,认真落实各项辅具采购工作。                                  

4.档案管理混乱。

整改落实情况:一是落实档案制度上墙,并按档案管理的有关要求,对每年度档案进行及时清理归档。二是对基建凭证及时进行装订,现已全部整理立卷归档。

三、用好巡察成果,推进残疾人各项工作取得新成就

巡察整改取得了阶段性成效,但巡察反馈问题整改成果需要持续巩固,市残联党组将深入学习关于巡视工作的重要论述,按照巡察要求,持续抓好巡察整改,强化巡察成果运用,推进残疾人各项工作迈上新台阶、取得新成就。

1.坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚决维护的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.认真履行管党治党主体责任。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设,强化管党治党的政治担当,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,进一步提高政治站位,落实党组政治责任,进一步严明党的纪律和政治规矩,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。

3.继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,对已基本完成的整改任务,继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务,持续跟踪推进,确保按时完成整改,取得实效。

4.统筹推进残疾人各项工作。我们将以巡察整改为契机,推进残疾人各项工作,确保按时打赢残疾人脱贫攻坚战。

残联法治建设工作计划范文4

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和市、区第八次党代会精神,按照市委提出的“与时俱进,力争上游,抢抓机遇,跨越发展”的要求,在我市率先基本实现现代化进程中,全面推进残疾人事业快速发展,进一步提升残疾人工作水平。全面落实《中华人民共和国残疾人保障法》和《**市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》,依法维护和保障残疾人的合法权益;改善残疾人状况,不断满足残疾人日益增长的物质文化需要;大力弘扬人道主义精神,进一步改善残疾人平等参与社会生活的环境,营造扶残助残良好社会风尚;发扬“自尊、自信、自强、自立”精神,不断提高残疾人整体素质,基本实现平等、参与、共享的目标,努力实现我区残疾人事业跨越式发展。

二、工作目标

按照全市统一部署,用4年时间(即由**年到**年)完成创建全国残疾人工作示范城市任务,各项工作达到中国残联规定的全国残疾人工作示范城市标准。根据市政府的要求,我区要在**年工作的基础上,争取今年在全市第一批达到全国残疾人工作示范区标准。

(一)残疾人工作机制目标

1.区委、区政府高度重视残疾人事业,把发展残疾人事业工作纳入全区经济和社会发展总体规划,纳入精神文明建设的重要内容,并列入区政府的议事日程,区委、区政府主要领导重视残疾人工作,并由主管领导切实负责。

2.区、街两级残疾人工作协调委员会充分发挥组织协调作用,实施、检查、监督有关残疾人的法规、政策的执行,协调解决残疾人工作中的重大问题,各成员单位责任明确,并纳入各单位的目标考核,在全区形成良好的发展残疾人事业的工作机制。

3.残疾人事业经费列入区财政预算,切实得到保障,并随着经济的增长逐年加大投入。

(二)残疾人社会参与目标

开展残疾人素质教育活动,激励广大残疾人发扬“自尊、自信、自强、自立”精神,乐观进取,奋发向上,整体素质有较大提高;残疾人参与社会生活的范围不断扩大,在各街道办事处有条件的1—2个社区居委会班子中配备残疾人主任,残疾人代表进入社区居民代表大会和协商议事委员会;残疾人的需求和呼声能够通过所在社区、各级残联组织和新闻媒体等渠道及时得到反映和解决;合法权益得到有力保障;涌现出一批残疾人先进典型;基本实现残疾人平等、参与、共享的目标。

(三)残疾人组织建设目标

1.区、街残联组织机构完善,机制健全,富有活力和效能;有一个“为公、勤政、团结、廉洁”的领导班子和一支敬业爱岗、乐于奉献的队伍,区各类残疾人专门协会积极开展活动,有经费和场所保障。

2.街残联理事长由科级干部担任,并配备一名残疾人专门负责“残疾人服务站”和“志愿者联络站”工作,为残疾人提供各种服务。残疾人专职联络员由区财政给予生活补贴。

3.社区居委会有一个能切实开展工作、为残疾人提供服务的残疾人工作领导小组和若干个残疾人小组,有1名或几名残疾人任联络员。

(四)残疾人康复工作目标

1.建立形成完善的社会化康复服务体系,使残疾人基本得到康复服务与训练。

2.全面完成白内障复明手术、肢体残疾矫治手术、假肢和矫形器装配、低视力配用助视器、聋儿听力语言训练任务,使各类残疾人得到不同程度的康复,经过训练的聋儿入普幼、普小率达到30%。

3.社区康复纳入社区卫生服务总体规划,依托社区卫生服务机构,今年内在各街建立1—2个残疾人康复站,全区达到10个以上。形成以家庭为基础,以社区为阵地,以各类残疾康复机构为指导的社区康复网络,开展肢体残疾康复训练、智力残疾儿童康复训练、成年智力残疾康复训练,并提供各种服务。

4.开展社会化、开放式、综合性精神病防治康复工作,精神病患者的监护率达到98%以上,显好率达到65%以上,社会参与率达到60%以上,肇事率在0.2%以下。

5.开展残疾人用品用具供应服务,帮助残疾人补偿功能,增强能力。

6.切实采取措施做好残疾预防工作,减少残疾发生,提高人口素质。

(五)残疾人就业工作目标

1.集中与分散相结合,多渠道、多层次、多种形式安排残疾人就业,积极鼓励扶持残疾人个体从业和自愿组织起来就业,今年要在社区服务产业中安排100名有劳动能力的残疾人实现就业和再就业。通过参与社区环境卫生、治安保卫、绿化、护绿、小餐桌、物资回收、家政服务、小商品零售、托老、托幼、物业管理、服装制作、盲人按摩、手工编制等多种渠道,让残疾人特别是下岗残疾人在社区有一份工作,使残疾人就业率保持在88%以上。

2.按比例安排残疾人就业全面实施,残疾人劳动就业服务机构健全,为残疾人提供职业培训、职业指导、职业介绍等就业服务。

3.积极组织盲人参加按摩培训,经过培训的盲人按摩人员全部实现就业。

(六)残疾人社会保障目标

1.符合条件的残疾人全部纳入居民最低生活保障范围;无业重残、一户多残和有特殊需求的残疾人家庭得到特别扶助。

2.无经济来源、无劳动能力、无法定赡养、抚养和扶养人的残疾人得到妥善安养。

3.残疾职工全部参加养老、医疗、失业等各类社会保险。

4.积极研究和探讨无业重残的残疾人生活养老问题。

5.广泛开展对残疾人的各种社会救助活动。

(七)社区残疾人工作目标

以社区居委会为核心、社区残疾人组织为纽带、各类社区服务站为基础的社区残疾人工作机制形成,积极为残疾人提供各种帮扶服务;社区残疾人组织健全并充分发挥作用;残疾人社区康复广泛开展;社区残疾人文化生活丰富活跃;充分利用社区人才资源,以教育进社区为载体,大力开展残疾人素质教育,努力提高广大残疾人综合素质;社区无障碍环境不断改善。积极扩大残疾人工作领域,探索残疾人婚姻介绍、心理咨询等服务内容的有效途径,使残疾人生活基本需求和困难在社区基本得到解决。

(八)残疾人教育工作目标

1.贯彻落实《残疾人教育条例》,将残疾儿童、少年义务教育纳入区义务教育发展规划,统筹安排实施。

2.残疾儿童幼儿学前教育率达到80%以上。

3.中、小学招收残疾儿童、少年随班就读,设立普小辅读班,可以接受普遍教育的残疾儿童少年入学率达到区儿童少年入学率同等水平。

4、优先发展特殊教育,智力残疾儿童少年义务教育入学率达到97%以上。做好听力、视力残疾儿童少年入学转介工作,两类残疾儿童少年入学率分别达到98%和97%以上。

5.符合国家录取标准的残疾学生进入普通高级中等以上学校学习。

6.开展职业技术培训,有就业要求的残疾人全部得到职业技能培训。

7.残疾人义务教育、中等教育、高等教育助学金制度及困难残疾人子女就学减免有关费用等各项制度和措施得到落实。

(九)无障碍设施建设目标

1.新建、改建城市道路、交通设施、公共建筑物、居住区及住房时,认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;用两年时间对原有道路、交通设施、重要公共建筑物、居住区及住宅没有无障碍设施的,按规范要求逐步进行改造,达到全国无障碍设施建设示范城市标准。

2.成立由主管区长任组长,各有关部门参加的无障碍建设领导小组,建立无障碍建设联席会议制度,推行和检查无障碍建设。

3.区有线电视中心残疾人专题栏目加播字幕,推行中国手语,残疾人的信息和交流无障碍取得较大进展。

(十)残疾人综合服务设施建设目标

区残疾人综合服务中心功能完善,切实开展康复训练、职业培训、就业指导、文体娱乐活动、用品用具供应等服务;各街要建一个残疾人服务站(与志愿者助残联络站、街道残联办公室合属办公,一室三用),开展多种服务项目,就地就近为残疾人服务。

(十一)残疾人宣传文化体育目标

1.公共文化机构全部为残疾人提供服务,公共场所普遍对残疾人开放,并提供特别服务和优惠;区图书馆设立盲文及盲人有声读物馆(室),开展盲文及盲人有声读物借阅服务;区有线电视中心要保证1年两次的“同一片蓝天”残疾人专题片的制作和播放,并配备手语;残疾人事业各个领域的工作和扶残助残、残疾人自强先进事迹得到广泛宣传。

2.残疾人群众性文化活动广泛开展,残疾人特殊艺术才华得到充分展示。

3.残疾人体育活动纳入区全民健身计划,融入社区体育活动;根据残疾人运动特点,举办适合残疾人参加的体育活动;残疾人竞技体育取得较好成绩。

(十二)残疾人事业法制建设目标

1.残疾人事业纳入依法治区总体规划,广泛开展《残疾人保障法》等相关法律、法规的宣传教育,并将其纳入普法规划;区、街、社区普遍制定扶助残疾人的规定,各项法规、政策、规定得到全面落实。

2.加大执法检查力度并形成制度。

3.残疾人法律服务、法律援助制度完善,区各律师事务所、法律服务所和法律援助中心为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助;区公证处与残联组织建立残疾人公证联络制度,为残疾人提供服务;设立残疾人维权机构和示范岗,残疾人的合法权益得到较好的维护。

(十三)社会环境目标

形成了理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚,扶残助残活动纳入精神文明建设总体规划和创建“文明机关”、“文明单位”、“文明社区”的评选标准;促进“全国助残日”、“国际残疾人日”、“一助一”、“扶贫解困送温暖”、“党政机关包户扶助”、“志愿者助残”、“教育助残”、“法律助残”等各种形式助残活动广泛开展。

(十四)残疾人工作信息化建设目标

区残联实现网络化、自动化办公,通过互联网与中国残联、市残联及各区(县)残联连接;区残联建立办公局域网,并纳入区人民政府网,实现与区属部门的政务联系,提高办公效率;区残联通过统计软件完成统计数据的传输与汇总。

三、保障措施

(一)加强领导

**区创建全国残疾人工作示范城市工作在区政府的统一领导下,各有关部门及各街道办事处共同组织实施。区、街残疾人工作协调委员会积极做好创建工作的组织协调,每年召开1—2次区、街残工委会议,专门研究残疾人工作中的重大问题,推动创建工作的深入开展。区、街残联和社区残疾人组织要把创建工作与完成“十五”任务紧密结合起来,作为中心工作抓紧抓实,根据创建工作的进展情况不断进行调查研究,总结推广先进经验,加速创建工作进程。广泛宣传动员全社会,把创建工作作为**区社会发展和精神文明建设的一项重要内容,形成人人为创建工作做贡献的良好局面。

(二)提供法制保障

将《残疾人保障法》纳入“四五”普法规划,将残疾人事业和创建全国残疾人工作示范区工作纳入依法治区重要内容,开展残疾人事业法制宣传教育,不断健全完善各级扶助残疾人的规定,加大执法检查力度,建立残疾人维权机构和示范岗,积极为残疾人提供“优先、优质、优惠”法律服务和法律援助,依法维护残疾人的合法权益,打击针对残疾人的犯罪行为,保障创建工作沿着法制轨道健康开展。

(三)提供经费保障

为保证创建工作各类目标的实现,区人民政府将在区财政中加大对残疾人事业的资金投入,保障各项工作的需要。同时按照规定利用残疾人就业保障金、福利、体育净收入大力支持残疾人事业;残疾人福利基金会要广泛动员社会,拓展募集渠道。

**年为达到全国残疾人示范区的标准,全区要在建立6个残疾人服务站和10个社区残疾人康复站建设上加大投入,区残疾人就业保障金提供10万元,区财政投入20万元,其余由各街道办事处负责解决,确保创建工作目标实现。

(四)加强队伍建设

残联法治建设工作计划范文5

近几年来,是县残疾人事业发展基础夯实的几年。我县残疾人工作在县委、县政府高度重视和正确领导下,在省、市残联的精心指导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面深入落实科学发展观,求真务实,开拓进取,扎实开展各项业务工作,为促进社会稳定,构建和谐起到了应有的作用。

(一)加强残联基层组织建设,促进残疾人工作开展

1、定期召开残工委成员会议。每年县政府残工委至少召开一次会议,介绍县残联工作开展情况,做到残疾人工作和残疾人事业在政府部门得到宣传和支持。近几年来,县政府常务会议每年至少两次听取残联工作情况开展汇报,县委,县政府领导高度重视残疾人工作,社会各界支持残疾人工作,以此推动残疾人事业进步。

2、乡镇残联建设也得到不同程度加强,乡镇、村(社区)残疾人专职委员和专门协会得以配备和成立。几年来,县残联多次就乡镇残联基础建设召开会议。9月县政府残工委转发了省市残联一系列文件精神,下发了《关于做好我县基层残疾人协(助)理员配备有关工作的通知》,每个乡镇、社区(村)按文件要求配备一名残疾人协(助)理员,夯实残疾人工作的组织基础,使残疾人工作开展得以组织保证。目前,各乡镇、社区协(助)理员配备基本到位。县残联还经常利用残疾人节日开展了形式多样的,有利于残疾人身心健康的联谊活动和座谈会,听取残疾人意见,把思想工作做到位,把问题化解在初始阶段,为维护社会稳定起到了积极作用。

3、加强残联机关作风建设。重视机关人员学习和机关制度建设,积极发挥全体干部的主动性和积极性,杜绝作风和纪律散漫问题,杜绝推诿扯皮,上班迟到下班早退和上班聊闲天现象,使残联在我县树立良好的社会形象。

近几年来,县残联认真组织“三个代表”重要思想、“共产党员保持先进性教育”“科学发展观”和“创先争优”活动教育,积极开展业务学习培训。目前,机关全部人员均获得执法证,工作人员队伍素质明显提高。

4、残疾人办理残疾人证工作日益规范。换发二代残疾人证以来,残联加强工作人员的业务培训和教育,严格规范办证程序,认真操作,为1.8万名残疾人办理了第二代残疾人证,为残疾人享受贫困重度生活补助,学习、工作和出行便利提供了优质服务。

(二)积极开展残疾人教育就业工作,提高残疾人社会参与度

1、开展残疾人就业培训和推荐工作。残疾人培训500人次,残疾人就业是残疾人工作的重点。向省、市残联推荐6名盲人,7名肢残人参加培训学习。县残联开展培训班2期,使残疾人学习到缝纫裁剪和电脑技术,积极组织残疾人参加市残疾人就业推介会,有11名残疾人签定了就业合同书。

2、认真落实残疾人“万人就业”工程,扶助残疾人发展生产奔小康。我县认真完成省残联“万人就业工程”千元工程,今年扶持80名残疾人创业,发放扶持资金8万元,有部分残疾人在种植、养殖及个体加工经济方面取得了较好的业绩,为其走向小康之路作好铺垫。

3、完善福彩助学机制。认真贯彻执行《义务教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规。配合教育部门抓好特教工作,提高适龄残疾儿童入学率。一是开展残疾少年儿童和残疾人子女因贫失学情况调查并进行立档建册,提高残疾少年儿童入学率。二是多渠道多形式开展特困残疾学生助学活动,据不完全统计:全年共资助10位贫困残疾人子女及残疾人学生,发放助学金5000元。三是对参加中考、高考的残疾考生进行摸底登记、跟踪服务。积极争取县民政局、共青团等部门的支持,利用福利帮助7位考入高等院校的残疾高中生圆了大学梦,共落实资助经费计8500元。

4、,县残联积极协调地税,财政部门开展残疾人就业保障金的征收工作,截止到目前。我县残疾人保障金今年入库共计122万余元,

党政机关和事业团体单位收入58万余元,地税企业收入64万余元,为开展我县残疾人各项工作打下坚实的物质基础。近几年来,残联落实残疾大学生贫困一次性救助30人,共计4万元;资助残疾高中生24名,共计1.3万元;落实“万人就业工程”共416人,共计41.6万余元;开办残疾人各种技能知识培训班6期,培训残疾人达228人次;帮助推荐残疾人就业38名;残疾人就业保障金财政入库达380万元。

(三)积极开展康复服务,为残疾人送温暖

1、认真落实上报康复项目。县残联积极向上争取康复项目,继续做好我县聋儿语训康复,肢体儿童矫治手术,假肢安装等康复工作,今年210例精神病药费补助工作正在进行,聋儿语训、肢体儿童矫治手术、假肢安装工作登记办理日益正常化,为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。

2、县残联结合工作实际,将开展“创先争优活动“与贫困残疾人救助工作实际相结合。一是多次深入到县经济技术开发区袁洼村开展结对救助工作。与该村干部及部分群众进行了座谈,详细询问该村残疾人的生活状况、存在问题并研究解决脱贫致富的措施,鼓励部分残疾人通过政府帮扶和个人努力而脱贫致富。并给该村部分残疾人送上了慰问金、轮椅、助行器、衣帽等物品。二是认真做好我县洪山、高庙两个残疾人抽样调查监测点的工作,以“创先争优精神”完成调查任务。

3、突出重点,各项康复工作全面推进。

(1)继续实施视力残疾人“光明行动”。为贫困白内障患者进行复明手术是民生工程, 4月下旬各乡镇完成白内障病员的摸底登记和上报工作。整个5月份是白内障病员筛查和手术实施时间,在县政府高度重视下,县残联和卫生局、县医院高度配合,从省立医院聘请专家进行手术,从5月18日到24日,我县202例贫困白内障复明手术顺利完成,超额完成2例,手术晶体植入率达98.5%以上,术后患者和家属普遍反映良好,为残疾人送去党和政府的温暖。

(2)继续推进“助行工程”。根据上级残联文件精神,认真做好贫困肢体残疾人装配假肢的宣传和登记输送工作,,为 11名残疾人享受安装假肢优惠,这在一定程度上提高了我县部分贫困肢体残疾人的行动自由。积极争取省、市残联的支持,为残疾人配发辅助器具指标。目前正在全县范围内开展对残疾人基本情况调查工作,将建立我县残疾人基本情况数据库,为上级政府和县委、县政府进行科学决策提高服务。

(3)积极争取“助听工程”。认真落实省残联有关文件精神。我县启聪特教学校争取贫困聋儿枪救性康复项目救助对象5名;共培聋儿26名;贫困智力抢救性康复项目救助对象39名;同时还认真落实210名精神病患者药费补贴项目。此举将进一步为贫困残疾人家庭带去了党和政府的温暖和关爱。

4、做好社区残疾人康复工作和无障碍进家庭工作。根据上级文件精神,我县3个残疾人社区康复点已选好,经费已到位。无障碍进家庭活动已完成。今后县残联将联合卫生局、房产局及城关镇做好上述工作。

以来,县残联共为1279名贫困白内障患者实施复明手术;为11名残疾人假肢安装;贫困肢体矫治手术6名;发放残疾人辅助用品用具380余件;贫困重症精神病患者药费补助442人,共计19万余元。争取贫困智力抢救性康复项目经费86万余元。开展丰富的扶贫助残活动,发动社会爱心助残人士进行捐赠衣物、残疾人器具和捐款,共计8万余元。

(四)加强维权和法律援助工作,切实维护残疾人的合法权益

1、县残联和司法局联合下文成立了残疾人法律援助工作站,建立工作联系和沟通制度,同时加强县残联工作力度,制定了首问工作责任制,积极联系相关部门和乡镇切实维护残疾人合法权益,使一些基层矛盾得以有效化解,促进了社会和谐稳定。

2、为配合县政府做好县城道路交通秩序整治工作,县残联于9月14日下发了《关于认真做好我县道路交通秩序综合整治相关工作的通知》,要求各乡镇积极履行对残疾人三轮车主政策宣传教育及安抚工作,并向他们宣传了国家对残疾人自主创业的有关资金扶持政策,鼓励残疾人自主创业,县残联负责同志多次深入残疾人群访工作第一线积极宣传政策,教育残疾人依法办事;同时积极反映残疾人呼声,体现政府关爱残疾人。为我县县城交通秩序明显好转作出应有的贡献。

近几年来,我县司法局对残疾人提供法律援助6件,县残联主动协调处理残疾人群访12起560多人次,深入宣传法律法规政策40余次,教育服务各类县残疾人达3000多人。我县残疾人合法权益得到较好的保障。

(五)开展文化体育宣传活动,活跃残疾人文化生活

1、广泛开展残疾人事业宣传,大力营造扶残助残舆论氛围。今年县残联在办公室墙壁上制作宣传橱窗七个,大力宣传一系列残疾人法律法规政策和上级有关文件精神。每年在“全国助残日”期间,县残联联合法制办、共青团、司法局在县城文庙广场、大戏院等繁华地带设立3处宣传咨询台,并对残疾人事业有了更多理解、支持和关注。同时,各

乡镇残联开展了多种形式的活动。县残联还在“爱耳日”、“爱眼日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日期间,利用报纸、残疾人工作简报和广播电视等宣传媒体,开展助残系列报道,营造社会助残氛围。使社会各界对残疾人事业有了更多的了解,形成全社会都来关心支持残疾人事业的浓厚氛围。2、残联政风行风建设成效显著,,县残联积极参加县纪委、监察局开办的政风行风热线活动,以此积极宣传残疾人事业,聆听残疾人朋友心声,将残疾人朋友提出合理的意见建议,融入到残联日常工作中去,为更好的服务残疾人做出应有的贡献。

3、高度重视残疾人体育事业。自5月份以来,积极组织残疾人运动员参加第五届省残运会,我县4名残疾人运动员在省第五届残运会上顽强拼搏,勇创佳绩,取得了1金2铜的好成绩,其中祝本正、邹玉龙、王彪分别获得了1枚举重金牌,2枚射击、游泳铜牌,残联王淑芹同志被省残疾人联合会评为“全省残疾人体育工作先进个人”。县残联被省残疾人联合会和省体育局评为“-全省残疾人体育工作先进单位”。

来,大力宣传残疾人政策,并在省市残联网投稿30余篇,其中省市残联网采用22篇,县人民政府网上投稿50余篇,县政府刊登28篇。安徽时报、江淮时报和阜阳日报先后刊登文章14篇。起到了良好的宣传效果。几年来,我县残疾人运动员在省市残运会和特奥会上,共勇夺金牌19枚、银牌5枚、铜牌5枚。展示了残疾人自强不息、身残志坚的顽强拼搏精神。也展示了我县残疾人良好的体育道德风尚。

(六)认真开展残疾人基本情况调查工作

为确保我县残疾人基本情况调查工作顺利开展,根据上级文件精神,县政府及时成立了领导小组制定了实施方案。8月下旬,县残联联合卫生局、民政局、统计局在县委党校开展了为期3天的残疾人基本情况调查员动员培训会,先后下发了《关于召开全县残疾人基本情况调查员动员培训会的通知》、《关于成立县残疾人基本情况调查队的通知》和《关于进一步做好残疾人基本情况调查工作的通知》等相关文件。残联负责同志高度重视,精心安排,周密部署,并多次到各乡镇进行督促和指导,严格调查工作程序,认真规范操作。进行全程跟踪工作开展情况,11月5日,召开了由各乡镇残联理事长参加的推进会,对调查工作再部署,再安排。对存在的问题及时采取措施,目前总体工作开展情况较为顺利。

(七)残疾人综合服务中心建设项目启动

残疾人综合服务中心在民安路以东,富民路以南的政务新区内,土地已办证。7月以来,县残联正在争取国家残疾人康复中心项目 。我县残疾人综合服务中心将按照县委、县政府的要求,高标准规划设计,高标准起点建设,力争建成我省市县两级残疾人综合服务设施示范点,目前正在设计规划中。

近几年来,县残联工作也得到省市残联、县委县政府及社会各界的充分肯定,同时也获得了很多荣誉。获全省第二次抽样调查先进单位;08、连续两年获县政府民生工程先进单位;获省残疾人工作先进单位和市残疾人就业工作先进单位;获-省残疾人体育工作先进单位;9名同志获省、市残联表彰;3名工作人员获县政府表彰。

二、贫困白内障复明和贫困残疾人救助两项民生工程主要做法

(一)及时贯彻落实会议精神,成立领导小组和制定实施方案,从组织和措施上保证民生工程顺利实施

3月12日全县民生工程会议召开后,残联及时成立领导小组,召开会议传达学习和动员,针对过去两年来残联牵头实施的民生工程工作中存在的问题和不足,通过认真讨论,查找症结和原因,制定措施和对策。在较短的时间内就分别制定了贫困白内障复明工程和贫困重度残疾人生活特别救助工作的实施方案,细化了工作任务。

(二)迅速召开会议,进行安排和部署

3月15日上午,在全县民政和残疾人工作会议上,县残联就今年的民生工程工作在会议上进行了安排,并排出工作行事历,提出上半年全面完成任务的工作目标。要求各乡镇残联迅速宣传动员,积极向所在乡镇党委政府汇报,按照要求摸底调查,登记造册,完善资料,及时上报审批。副县长丁思彬强调:“要把涉及所有残疾人这一特殊弱势群体的工作做好,把党和政府的温暖送到残疾群众心里,切实体现党和政府的关爱,以实际工作业绩促进我县社会和谐稳定”。

(三)操作规范细致,督促突出重点环节

从今年3月中旬以来,贫困重度残疾人生活特别救助工作进入人员调整时期,针对残疾人证因残联工作人手缺少,不能及时领证的问题,县残联及时从县委党校计算机班临时聘用6名学生昼夜不停地将办证信息输入微机,同时申请市网上尽快审批,工作人员放弃节假日休息,从打印--贴照片--到市残联用印到发放证件等一系列环节都认真细致,为贫困救助工作的资料完善奠定的基础,也为残疾人使用证件提供的便利。

在贫困白内障复明工程4月底调查登记工作结束前,县残联就积极协调卫生局和县医院就今年复明手术的工作流程进行协商,5月4日--12日在组织各乡镇病员进行筛查期间,鉴于患者多,工作性质特殊,难度较大,在残联和医院的努力下,做到筛查活动组织有序、服务规范。

(四)安排紧凑,协调有力。截止到5月15日,贫困重度残疾人生活特别救助人员调整工作结束,共完成10321人。比去年任务数增加15人,调整136人。县财政局领导高度重视此项工作,先行拨付救助资金到专户,为资金打卡发放提供的先决条件。到5月26日,救助资金通过银行已全部打卡发放给救助对象。根据7月份电话抽查表明:求助对象均及时领取到残疾人求助资金。

从5月18日至23日,复明手术在县医院进行。医护人员、技术设备,床位等方面充分配合,聘请省医院专家给患者手术治疗。我县202例复明手术任务于23日下午顺利完成,手术效果良好,社会反响较大,省、市残联、县民生办有关领导先后到医院看望手术患者,到处是患者及家属称赞和感谢党和政府、感谢医生的声音。

三、20__年工作思路和计划

根据上级有关文件精神和“十二五”残疾人事业规划要求,县残联将认真贯彻执[!]行上级“十二五”残疾人事业规划和相关的文件精神,制定我县“十二五”残疾人事业规划。贯彻“求真务实、持续推进”的方针,以推进“两个体系建设”为重点,以提高为残疾人综合服务的能力和改善残疾人基本生活为着力点,多为残疾人办好事办实事,推进残疾人事业进步。主要工作有:

1、认真做好二代残疾人证的换发和办理工作。

二代残疾人证的办理工作是建

立残疾人数据库的基础。针对二代残疾人证的办理工作要求手续齐备、操作规范。评残核残鉴定工作要简化程序,尽力为残疾人提供优质服务。为符合评残条件的残疾人办理残疾手续,为他们生产生活、工作学习和享受政府各项优惠政策提供方便。2、切实做好20__我县贫困重度残疾人生活救助工作。

按照“十二五”残疾人事业规划要求,总结 我县贫困重度残疾人生活救助工作经验和不足,积极协调民政和有关部门做好20__年工作,同时也请相关部门和社会各界给与关注和支持,对此项工作给与监督。

3、认真做好贫困白内障患者复明工程

按照“十二五”残疾人事业规划要求,要继续总结经验和教训,进一步做好贫困白内障患者复明工程,在县卫生局、县医院的密切配合下,为我县贫困白内障患者多争取手术任务,为失明残疾家庭送去光明和温暖。

4、以保障金征收为抓手,促进残疾人就业取得新突破

县残联20__年将推进残疾人就业工作,加大培训残疾人的力度和残疾人就业的工作力度,残疾人就业保障金征收工作是残疾人事业发展和残联开展各项业务工作的经济基础,在县政府的高度重视下,我县残疾人就业保障金征收顺利实现地税征缴,财政代扣正常化。今年我县残疾人就业保障金征收已达到120余万元。明年我县残疾人就业保障金征收工作我们争取早准备,早安排。

5、积极做好残疾人其他康复工作

积极向上争取康复项目,继续做好我县聋儿语训康复, 肢体儿童矫治手术,假肢安装等康复工作,争取明年成为精神病工作防治工作县,同时积极争取残疾人用品用具,为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。

6、认真做好残疾人事业的宣传、文体和维权和工作

认真做好20__年的我县残疾人事业的宣传、文化体育工作、全力残疾人稳定工作,积极促进我县社会和谐稳定。

7、认真做好残联的基层组织建设。

(一)指导完善肢残人协会的各项工作,做好其他残疾类别协会的成立;

(二)做好乡镇和村(社区)残疾人专职委员(协理员)培训工作。

8、多方筹集资金,建设残疾人综合服务中心。

兴建县残疾人综合服务中心是我县残疾人工作者的梦寐以求的愿望,也是为残疾人服务的平台和场地。县残联将按照积极争取上级项目资金,加大残保金的征收协调力度,加大福利的助残力度,同时积极争取社会力量参与筹集资金,目前规划建设已进行;争取早动工、早建成、早使用。

近几年来,我县残疾人工作虽然取得一些成绩,但离上级的要求尚有一定差距,一是大部分残疾人生活还十分困难。扶持、救助机制还不健全。二是残疾人就业形势十分严峻。残疾人受身体、文化等因素限制,竞争上岗能力弱,适应就业面窄,就业困难的问题十分突出。三是现有康复服务难以满足残疾人需要,康复经费严重不足,基层康复专业人才缺乏。四是无障碍设施建设覆盖面不宽,管理不到位。五是残疾人平等参与社会的环境还不理想,歧视残疾人现象依然存在。全社会关爱、扶助残疾人的氛围需进一步加强。六、县残联机关软硬件建设尚有一定差距,协调处理残疾人事务和发展残疾人事业有时感到较为困难。

总之,上述工作必须在县委、县政府的高度重视和大力支持下才能做好;必须在上级残联精心指导下才能完成;同时也需要社会各界和政府有关部门的鼎立相助;更需要残疾人工作者坚持不懈的奋斗;也需要广大残疾人自强不息、勤奋向上才能实现。残联全体职工将以昂扬的精神状态,切实履行代表、服务、管理职能,奉行“廉洁、人道、奉献、爱心”职业道德,认真落实县委县政府和省市残联交办的各项工作任务,为促进社会和谐稳定、作出新的更大的贡献。

残联法治建设工作计划范文6

一、市区农村残疾人基本情况

市区11个乡(镇)中、农村残疾人17387,占市区残疾人总数的52.64%,其中有康复需求的残疾人1200名。大部分残疾因车锅造成在农村尤为突出。鉴于此, 如何开展农村残疾人预访和康复工作最大限度地恢复其功能水平, 提高其自理能力和参与社会, 适应社会的能力, 是我市残疾预防和残疾人康复工作的重点和难点, 中残联“十五” 和“十一五”规划中提出到2015年实现“残疾人人人享有康复服务”的目标。为了尽早实现这一目标,近年来, 我市把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入全市经济社会发展规划中,形成了政府主导、残联协调、部门配合, 社会参与的新格局。

二、残疾预防和残疾人康复工作现状

(一)村级卫生室是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。根据调查显示,我市农村残疾人大部分因家庭经济困难,信息闭塞,出行不便利,加之,自身行动受限制,使得他们到城市乃至到乡(镇)康复机构进行康复训练的难度很大。如果充分利用村级卫生所,组织开展残疾预防和残疾人康复训练,就会得到康复的效果。在调查中我们了解到,我市村级卫生所大都建在本村的中心,服务范围涉及到每个自然村,大大方便了残疾人。加之,卫生所的村医(防疫保健员)对本村残疾人的情况比较熟悉,便于开展残疾预防和残疾人康复服务。在调查中我们看到,高闸镇在离乡村卫生所不远处建立了残疾人康复指导站由自治区残联配发的一套康复训练器材,有残疾人和老年人在接受训练。居住在附近 的残疾人和老年人每天坚持在这里进行康复训练,功能恢复效果比较明显。

(二)开展农村残疾预防和残疾人康复工作。根据走访调查,市区各乡镇认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅等部门<关于加强村卫生室建设的意见>的通知》(宁政办发[20__]180号)精神,加快村级卫生所建设步伐,基本形成了有场地、有人员的村级卫生服务体系。目前,全市各行政村均已建起了村级卫生所,面积在40-60平方米,并且配齐了村医(防疫保健员),配备了简单的医疗卫生器械。在调研中,我们看到大部分村卫生室职责已经上墙,但是农村残疾预防和残疾人康复工作仍处于空白。

(三)开展农村残疾预防和残疾人康复工作的体制机制有了雏形。根据调查显示,我市当地村卫生所的管理工作尚不完善,乡镇每年按照一定的指标要求,对村医(防疫保健员)进行考核。在此基础上,按照所在行政村总人数每人每年2元卫生服务费的标准发给村医,所需资金大部分列入财政预算,个别从本村全体村民公积金中提取。村级卫生室所售药品均由市级卫生部门统一配送,零利率销售给病人,村医出诊时可收取一定的出诊费用。如果就残疾预防和残疾人康复工作对村级卫生所实行专项考核,并配备必要的设备,落实激励政策,那么村级卫生所所承担的农村残疾预防和残疾人康复工作就会开展起来。

三、制约我市农村开展残疾预防和残疾人康复工作存在的问题

一是缺乏必要的康复训练器材。在调查中,我们发现市区现有的农村卫生所,除个别由自治区残联配备了残疾人康复训练器材外,其它均未配备。

二是村医(防疫保健员)专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作,要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能,包括残疾的识别,残疾人康复需求的确定,康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法,简单实用训练技能,家庭康复护理等知识。在实地调查中,我们了解到绝大部分村医(防疫保健员)对康复知识了解得不多,工作开展难度较大。

三是缺乏对村医(防疫保健员)开展农村残疾预防和残疾人康复工作有效监管和激励机制。由于村级卫生所村医(防疫保健员)报酬主要靠政府医疗性补贴和自己创收,收入相对偏低,而开展残疾预防和残疾人康复工作缺乏必要的激励机制,因此,难以调动其积极性。

四是农村残疾预防和残疾人康复工作宣传不到位。由于宣传工作跟不上,我区农村大部分残疾人由于缺乏康复知识,对康复重要性的认识不足,残疾人自我康复保护意识淡薄,自愿康复、配合康复的主动性不强。根据调查显示,农村有相当一部分残疾人因不清楚在什么样的情况下需要接受康复训练,以致错失了最佳时机,落下终身残疾。

四、关于建立我市农村残疾预防和残疾人康复工作体制及运行机制的建议

贯彻落实科学发展观,就是要从根本上抓起,采取切实有效的措施,建立加强我市农村残疾预防和残疾人康复工作的长效运行机制,确保2015年“残疾人人人享有康复服务”目标的实现,我以为以下措施以借鉴和采用;

(一)进一步强化以政府为主导,部门负责,社会各界广泛参与的农村残疾预防和残疾人康复工作运行机制。

各级政府要认真贯彻“十一五”残疾人康复计划,把农村残疾预防和残疾人康复工作纳入年度责任目标考核,纳入当地国民经济和社会发展规划,统筹安排,加大投入,发挥主导作用。

卫生部门要加强医院康复科(室)的建设,特别要发挥农村初级卫生保健网的作用,增加康复内容,拓展服务项目,提高康复质量,确保农村残疾人普遍得到康复服务。

民政部门要在推进社区建设和社区服务时将残疾人康复纳入其中,给予扶持,帮助贫困残疾人解决康复困难。

财政部门要将农村残疾预防和残疾人康复经费纳入财政预算,提供经费保障。

教育部门要将残疾人康复专业纳入自治区教育发展计划,培养一批各类康复专业人才,并做好学龄前残疾儿童的康复教育。

计生部门要抓好生殖健康工程,研究和解决好新形势下的婚前检查工作,下大力气做好优生优育及生殖健康知识普及和计生药物宣传教育工作。

交通部门要加强交通法规的宣传,最大限度地减少交通事故造成新的残疾。

公安部门要积极参与精神病防治康复工作,做好肇事肇祸精神病人的管控工作。

各级妇联要认真贯彻落实妇女儿童发展纲要,切实做好残疾妇女、儿童的康复工作。

各级共青团组织要将残疾人康复纳入“红领巾助残”、“青年志愿者行动”等社会救助活动中,配合有关部门开展残疾人康复宣传工作。

各级残联负责康复工作的组织管理、规划制定、经费筹措以及协调实施。要深入调查研究,掌握农村残疾人康复需求,协助政府制定和实施农村残疾人康复工作规划和对贫困残疾人康复治疗和医疗救助的相关政策,指导和协调残疾人康复机构开展业务,宣传普及康复和残疾预防知识,协调解决残疾人康复工作中的重大问题,做好检查督促工作。

(二)加强村级卫生室阵地建设,建立科学可行的监管机制,确保农村残疾预防和残疾人康复工作落到实处。

村级卫生所无论是从其地理条件,还是人员配置上,都具备了为农村残疾人提供最方便、最直接、最快捷的残疾预防宣传和康复服务的条件,是开展农村残疾预防和残疾人康复的最佳载体和有效途径。

一要加大康复器具投入力度。康复器具是开展残疾人康复工作的前提和基础。目前,全市除个别乡镇由自治区残联配备了康复训练器具外,其他均尚空缺。为此,建议政府为每个乡村级卫生所配备1.5万元的残疾人康复训练器具。

二要有计划地组织对乡村医(防疫保健员)分期分批进行残疾预防和康复训练与服务专业知识的培训。要结合市区实际,借鉴外省(区)经验,组织对现有的乡村级卫生所村医(防疫保健员),进行中短期专业康复资格培训,经考试合格的,发给证书,实行持证上岗。

三要建立乡镇医(防疫保健员)农村残疾预防和残疾人康复工作专项补贴。由于残疾人工作的特殊性,为残疾人提供康复服务大部分是属于无偿的。为充分调动乡村医的积极性,建议实行浮动津贴制度并将其列入__市财政预算,由市残联在参与卫生部门年度考核验收后,根据考核验收情况兑现发放。

四要加强对乡镇一级卫生所残疾预防和残疾人康复工作的指导。充分发挥市、区乡镇三级残疾人综合服务中心的作用,把指导乡镇级卫生室开展残疾预防和残疾人康复工作列为主要工作内容,并把聋儿语训、智残、脑瘫儿童训练、残疾人用品用具供应、康复训练指导等项目纳入其中,推动乡村级卫生所康复工作的科学化、规范化,不断提高康复工作的整体水平。

(三)加大贫困救助力度,确保农村贫困残疾人得到康复服务。各级政府要把农村残疾人康复与扶贫结合起来,逐年拿出部分扶贫资金用于农村贫困残疾人康复补助;同时制定并完善贫困残疾人康复治疗和医疗救助政策,采取分级负担、减免费用等措施,解决贫困残疾人康复治疗问题。各级残联要利用好政府扶贫资金、社会捐助款、残疾人就业保障金等,建立各类贫困残疾人专项救助基金,逐年对特殊困难残疾人实行有计划救助。

(四)大力开展残疾人康复工作宣传,积极做好残疾预防。

要通过发放宣传读本、宣传画、宣传光盘和利用广播、电视、报刊、网络等传媒,开展与残疾人康复工作有关的公益宣传,普及康复知识,提高残疾预防意识。充分利用“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“国际残疾人日”等活动,向社会广泛宣传康复工作的重要意义,唤起全社会对残疾预防和残疾人康复工作的积极参与和支持。要建立健全免费婚前检查等出生缺陷干预工作机制,对先天残疾人实现强制免费婚检,避免常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生;预防缺碘、氟中毒等环境因素致残;降低药物致残发生率;减少疾病致残;加强安全生产、劳动保护和交通安全工作,减少事故致残的发生。倡导早期干预和早期康复训练,控制残疾程度的加重。