防洪防汛会议纪要范文1
县委、县政府决定召开全县防汛工作会议，主要目的是认真分析今年防汛工作面临形势，精心部署好今年防汛工作。以确保防汛工作取得全面胜利。今天，县四套班子领导参加会议，这不仅说明防汛工作非常重要，同时也说明县委、县委、县政府对这项工作予以高度重视，刚才，聂副县长传达了省、市防汛工作会议精神，安排部署了防汛工作，县长就做好今年的防汛工作作了强调，我完全赞同，下面，我再强调三点。
一、要充分认识今年防汛工作面临严峻形势。
当前，我县经济发展势头良好，特别是农业和农村经济呈现出多年来少有的良好发展态势。推动我县经济社会又好又快发展，保护人民生命财产安全都具有十分重要意义。我县地处赣江下游鄱阳湖之滨，水旱灾害十分频繁，综合各方面因素，今年防汛形势严峻，主要表现为：一是全球气候异常，突发极端灾害天气事件增多，去年，我县遇了较严重伏秋旱灾，水库蓄水严重不足，有的甚至干枯，流经我县境内的赣江、锦河水位连续刷新最低水位记录。二是今年1—4月份降雨比历年均值明显偏多，据气象部门预测，今年我县降雨量比去年明显偏多，同时由于台风等极端天气事件影响，降雨时空不均的状况更加突出，局部地区极有可能因集中强降雨引发洪涝灾害发生的客观规律，我县有十一年未发生大洪水，不发生大洪水时间越长，则发生大洪水机率就越大。三是麻痹思想和侥幸心理普遍存在，近十一年我县未发生大洪水，近几年发生的连续旱灾，一些干部群众认为今年也不会发生大的洪水，防洪意识不强，存在麻痹思想和侥幸心理。为此，全县上下、各级各部门要进一步增强对防汛工作严峻形势认识，切实把防汛工作摆上重要议事日程，居安思危，未雨绸缪，以对党对人民高度负责的精神，努力做好迎战洪水的各项准备工作。
二、加强督促检查，狠抓薄弱环节整改
“千里之堤，溃于蚁穴”。各级各部门要针对重点工作、重点部位、重点环节中的薄弱问题进行检查，切实解决工作中存在的突出问题。一是重点检查在建水利工程。我县在建水利工程多，对因前期降雨偏多影响延误工期的在建水利工程，要座好排查，逐座倒排工期，抓紧施工，确保质量，施工结束后及时拆除围堰等影响防洪安全的障碍物，跨汛期施工的，要制订应急度汛方案，落实防汛责任制，确保工程度汛安全和防洪安全。二是重点检查病险水库安全隐患。病险水库是我们头顶“一盆水”，是防汛的重中之重，水库一旦失事后果不堪设想。近期之前，要组织水库安全度汛专项检查。对检查中发现的问题，要因库制宜，制订切实可行的措施，确保水库安全度汛。三是重点检查防汛物资储备情况。要抓紧组织生产和调运防汛草袋，确保4月底补充更新到位，确有困难的，一定要有替代品。各地要加强检查，严格按标准备足卵石防汛物资，确保抢险需要。
三、加强领导，努力夺取防汛抗旱的全面胜利
防洪防汛会议纪要范文2
同志们：
目前，汉江已进入了主汛期，今天我们在这里召开汉江防汛工作会议，主题是结合汉江防汛工作的实际，总结经验，统一认识，理顺思路，研究部署下阶段的防汛备汛工作，确保汉江今年安全度汛。刚才李习高同志及各分部对汛前准备工作已作了具体汇报，下面，我讲几点意见：
一、认清形势，提高认识,增强做好防汛工作的紧迫感
2005年是汉江防汛工作中不平凡的一年。在8月下旬至10月上旬汉江先后出现了三次洪峰, 洪峰最高水位达38.54米,是继1983年以来最大的一次秋汛。在全体指挥官兵的团结奋战，顽强拼搏下，取得了防汛抗洪斗争的全面胜利。今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是推进社会主义新农村建设的起始之年，扎实做好今年的防汛工作，具有十分重要的意义。据气象部门预测分析,今年气象年景总体偏差，防汛形势不容乐观，我们要时刻绷紧防汛抗洪这根弦，时刻保持高度的警惕，绝不可掉以轻心,绝不可麻痹松懈，绝不可畏难厌战。
第一，要清醒地认识到，今年的防汛形势依然严峻,绝不可掉以轻心。今年入春以来，我市气候异常。4月上中旬，我市遭受特大雷雨风暴袭击。5月上旬，先后发生两次较强降雨过程。据气象部门预测，今年极端天气事件多于常年同期，夏季有南北两支多雨带，其中南支位于长江中下游一带，长江中游的沿江滨湖地区有可能被多雨带覆盖，汉江上游也可能多雨，特别在汛期天气形势复杂多变，不确定因素很多，发生大洪水的可能性每年都会存在。因此，我们要坚持克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，对可能发生的洪水灾害，宁可信其有，不可信其无，万不可掉以轻心，要高度重视今年的防汛工作，及早做好防汛前的各项准备工作。
第二，要清醒地认识到，我们防汛工作中存在的薄弱环节，绝不可麻痹大意。近年来,国家加大了对防洪工程建设的投入，堤防重点险工险段得到了整治，取得了一定的成绩。在这种背景下，我们有的同志麻痹侥幸思想有所抬头，认为堤防加高加固了，防洪能力增强了，可以高枕无忧了，再加上三峡工程的建设和南水北调工程的实施，认为汉江从此无汛可防，防洪意识也因此而淡薄了。在去年汉江发生洪水期间，我们的汉江大堤经受了三次洪水的严峻考验，共发生各类险情18处。其中管涌5处，散浸4处，地面浸水9处，特别是赵家河重大管涌险情已被列入国家重点险情。虽然各类险情都得了有效控制和妥善处理，未酿成大的灾情，但由此也给我们敲了一记警钟，让我们清醒地看到，我们防汛工作中存在的薄弱环节和安全隐患，证明我们的防洪工程体系还不够完善,难以抗御大洪水的袭击，防洪标准仍然较低。
第三，要清醒地认识到，我们防汛工作中存在的问题和难度，绝不可畏难厌战。防汛是天大的事。防汛工作的好坏，直接关系到人民群众安居乐业和生命财产的安全，直接关系到改革发展稳定的大局。因此，对防汛工作中可能出现的问题和困难，诸如险工险段的整治、护岸工程的抛石不足、防汛劳力和物资器材如何合理调配、防汛通道的建设、不可预测的护岸崩垮、防汛抢险知识和经验的贫乏等等这些，我们都要事无巨细，未雨绸缪，摒弃畏难思想，时刻保持头脑的清醒，以高度的责任感和使命感，把防汛工作中可能出现的问题和困难估计得更充分一些,把各类防洪预案考虑得更周密一些,把准备工作做得更扎实一些,牢牢把握防汛工作的主动权,确保汉江安全度汛。
二、强化措施，积极备战，切实抓好各项防汛任务的落实
入汛以来，沿江各分部从思想上和行动上都做到了早认识、早准备、早落实，在查加整险、清除洪障、防守劳力、物资器材等方面做了大量的准备工作，但这些离防大汛、抗大洪的要求还有一定的差距。因此，在前段备汛工作的基础上，我们要迅速行动起来，加强领导，精心组织，再加力度，再添措施，切实把各项准备工作落到实处。
1、突击整险除险。去冬今春，省下达5公里干堤加固工程，第一期土方50万立方米基本完成，第二期土方50万立方米正在抓紧进行。一方面要求指挥部按上级要求，保质量、保进度、保工期，不打折扣完成任务；另一方面要求蒋湖、张港两乡镇做好协调工作。特别是张港镇政府要加大第二期协调力度，做好群众工作，确保第二期工程顺利完成。孙家垱险工整治工程是省重点工程，险工长度达850米，投资400万元。在这任务重、时间紧、压力大的情况下，天门管理分局要对施工单位加强督导；多宝镇政府要加强协调，力争赶在洪水到来之前脱险。麻洋谢家月崩岸抛石和赵家河管涌整险经费已到位，市汉江防汛指挥部已拿出了整险方案。要求施工单位按施工规范和时间要求，保质保量，在8月10日前完成，杜绝带险入汛。同时，对防汛通道、上下坡路的硬化和维修要加大力度，确保汛期交通畅通。
2、细化防洪预案。编制科学的防洪预案，是确保安全度汛的重要手段。要按照“前瞻性、科学性、指导性、可操作性”的要求,对防汛预案进行充实完善。市指挥部要严格按《预案》要求，进一步把责任细化、量化到具体单位、具体人。一旦出险，立即启动预案，各级、各部门立即进入临战状态，严格按照职责分工，各负其责，密切配合，全力做好抗洪抢险工作；要按三个不同的水位标准，配备配足防守劳力。对防守劳力要逐一登记造册，公榜上墙，建档备查，确保汛期随调随到；在防汛物资器材的落实上，市指挥部要加强国家常备器材的清点和管理，做到合理级配，加强管理，规范存放，严禁挪用，一旦防汛，确保调得出，用得上。各分部要按照市防汛指挥部下达的企业器材和民筹器材的任务逐一落实到户、责任到人。
3、狠抓水井封堵。市防汛指挥部要求，对汉江沿线500米以内的水井要逐一进行调查、登记，对距堤脚300米以内的水井，要坚决封堵；对距堤脚300至500米的水井，要逐一落实责任，加强汛期观察，随时做好封堵除险的准备。
4、落实防汛抢险队伍。在去年防汛抗洪斗争中，广大军民发扬伟大抗洪精神，众志成城，严防死守，连续奋战，使大批被洪水围困的群众转危为安，大量国家和人民财产免遭损失，把洪水造成的灾害损失减少到了最低程度，“军明联防”为夺取抗洪斗争的胜利起到了重要作用。今年，各分部要继续狠抓防汛抢险队伍落实。要因地制宜，按照民兵建制，组建一、二、三线防汛抢险队伍，并扎实开展实战演练，提高队伍整体素质和快速反应能力，一旦发生洪水，保证队伍召之即来，来之能战，战之能胜。
5、全力清除洪障。加大《水法》、《防洪法》的宣传力度，各分部要严格按天汉防指[2006]2号文通知要求，坚持实行“谁设障，谁清除”的原则，采取切实有力的措施，对查出的洪障和影响安全行洪的建筑物，要明确清障责任人，限期清除，以恢复行洪段面。对清障不力，督办不力的责任人，要依法追究不作为的责任。
三、严明纪律，狠抓落实，确保今年汉江安全渡汛
防汛工作要继续实行行政首长负责制。真正做到一级抓一级，一级对一级负责；在防汛抗洪和险工险段整治中，责任领导要坚守岗位，全面负责，身先士卒，既要挂帅，又要出征，克服各种困难，切实履行领导责任，对党和人民的事业要高度负责。对因责任不到位、工作不落实、组织不得力而造成重大责任事故的,要严肃追究有关人员的责任。各分部要按照市汉江防汛指挥部的统一部署，从细着手，狠抓落实。
一是落实责任。这次会议之后，各分部要从思想上、组织上、纪律上、措施上，进一步落实连锁责任制，切实解决挂虚名，不理事或少理事的现象。要把防汛工作纳入重要议事日程，继续开展一次全面的汛前大检查，重点要查工程隐患，查物资储备，查劳力组织，发现问题，现场研究，优化方案，及时上报，抓紧除险，把各项措施落到实处。二要严格执行防汛值班责任制。为确保汛期政令、汛令畅通，对电话不通的地方，各分部要派专人对其进行维修，并坚持24小时防汛值班和领导带班，对违反防汛纪律的一律按防汛纪律论处。三是部门配合。防汛是一项系统工程，需要全社会的参与和支持。市直各口要按照责任制的规定，主动对口落实工作任务，切实履行好各自的职责。要围绕防汛抗洪这个中心，服从统一调度、统一指挥、精诚团结、通力合作，分兵把口，各负其责，形成防汛抗洪的合力。
防洪防汛会议纪要范文3
下面，先举行第一项议程，请××副市长作工作报告
……
下面，举行第二议程，市政府与有关部门、乡镇和街道签订防洪责任书。
先请建设局负责人上台（市交通局准备）
请交通局负责人上台（市经济开发区管委会准备）
责任状就签订到这里。
下面，举行第三项议程，请×市长讲话。
……
同志们，刚才×副市长全面分析了我市今年防汛工作面临的新形势，并对今年的防汛工作作了具体部署；×市长在×副市长报告的基础上，就如何抓好我市今年的防汛工作，提出了更高的要求，明确了更大的责任，希望大家深刻领会×市长的讲话和副市长的报告精神，结合本地、本部门实际，认真抓好落实。会上，市政府还与有关部门、乡镇、街道签订了防洪责任书，进一步落实了防洪职责。今天的会议开得非常成功。关于这次会议的贯彻精神，我在这里再强调三点：一是思想要到位。要立足于防大灾、抗大灾，时刻保持水患意识，崩紧防汛抗洪这根弦，严阵以待，未雨绸缪，切不可麻痹大意，掉以轻心。二是责任要到位。要严格落实以行政首长负责制为核心的四项防汛责任制，严肃纪律，从组织上、制度上保证防汛抗洪工作的顺利开展。三是措施要到位。要突出重点，进一步抓好防汛预案、防汛物资和防汛突击队的落实，切实做到情况明、底子清、反应快，措施实，确保政令畅通，科学调度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，为全市经济社会跨越式发展提供有力保障。
上午的会议就到此结束，下面，有一个通知：
防洪防汛会议纪要范文4
从5月1日起，已经全面进入防汛期。今天，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实省市防汛工作会议精神，科学研判今年的防汛抗旱形势,进一步明确任务，细化责任，夯实措施，确保安全度汛。刚才，水利局、国土局、气象局、老县镇就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表态发言，李黎副县长与11个镇、两个水电站的负责人签订了2012年防汛抗旱工作目标责任书，这次会议准备得很充分，会上印发的材料比较多，安排都很到位。现在关键是要把写在纸上的东西转化成各镇各部门的责任落实，转化成做好防汛抗旱工作的实际行动。下面，我就做好今年的防汛抗旱工作讲三个方面的意见：
一、进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识
防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展和民生的头等大事抓在手上。近年来我们先后经受了2010年“7.18”特大暴雨洪灾和2011年强秋淋灾害天气的严峻考验，取得了抗洪救灾的一次又一次胜利，最大限度地减少了人员伤亡。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，的特殊县情决定了防汛抗旱工作的艰巨性和长期性，尤其是多变的气候导致了防汛抗旱的复杂性和不可预见性。所以，我们任何时候都要高度重视，以对党的事业、人民的生命安全和个人的政治前途高度负责的态度抓好防汛抗旱工作。
一是地形地貌特殊，是极易发生洪灾的重点地区。我县是典型的土石山区县，也是全国山洪灾害防御重点县之一。全县有地质灾害易发点310处，威胁着全县11个镇4218户、1.67万人、1.34万间房屋的安全。山洪地质灾害点多，且突发性强、毁灭性大，一旦发生，极易导致群死群伤。我县河网密布、河沟纵横，全县集雨面积大于15平方公里的河沟45条，坝河、黄洋河、岚河、吉河四条河流纵横穿越全境。其中，11～50平方公里的有21条，51～100平方公里的有17条，100平方公里以上的有7条。由于山高坡陡，河沟坡降大、河水陡涨陡落，丰水季节极易引发山洪灾害，给两岸的群众安全带来了极大威胁。
二是极端天气明显增多，导致防汛抗旱形势更加严峻。受全球气候变暖影响，气候形势愈发复杂多变，反常性、不可预见性、突发性日益凸显，远远超出了以往的认识和经验，防御难度极大，安全威胁与日俱增。特别是强对流天气导致短时、突发暴雨的预测预报水平不高，无法做到定时、定点、定量预测预报。从今年进入防汛期以来的气象来看，雨季比往年来得早、来得猛，个别镇24小时降雨量已经接近40毫米。另外，气象、水文部门预测今年全县总雨量与常年同期相比正常略偏多，但降雨时空分布不均，有前多后少的趋势。5月中旬至7月中旬雨水相对集中，局地强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内，将有可能出现大洪水；雨季结束后，部分地区有可能出现严重干旱，防汛抗旱的形势十分严峻。
三是防洪抗旱设施薄弱，防灾能力仍然不高。我县四条主要河流及其支流90%河段没有堤防，现有堤防工程设防标准低，防洪设施质量参差不齐、强度低，防御洪水体系不完善，难以抵御较大洪水的冲击。磨石沟水库的安全隐患依然存在，4000多户、1.6万多人还生活在滑坡险段、河边沟边和危房里面。抗旱应急水源工程少，农业生产还没有真正摆脱靠天吃饭的局面。
四是部分干部群众责任意识、危机意识不强。目前，各级都十分重视防汛抗旱工作，防汛减灾的氛围日益浓厚，但仍有少数干部存在被动防汛、松懈厌战、麻痹侥幸思想，主动防汛、科学防控、依法防汛的意识不强。有的干部群众对我县的抗灾能力估计过高，盲目乐观；对今年可能面临的严峻形势认识不清，麻痹轻“敌”。加之今年是各镇党委政府换届后的第一年，人员变动比较多，部分领导干部对防汛工作不熟悉，缺少经验，没有认真研究；部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄，这些都是影响今年防汛抗旱工作成败的重要因素。
上述问题和严峻形势，警醒我们一定要牢记“7.18”特大暴雨洪灾血的教训，充分认识到防汛抗旱工作的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识到暴雨、山洪、地质灾害是我们必须面对的一个客观实际，充分认识到预测、预警、预报和防汛抗旱能力，以及人口分布的基本状态，在短时期内还很难从根本上解决防汛安全问题，切实按照“预防为主、生命至上”的要求，着眼建设美好、安全，进一步增强做好防汛抗旱工作的责任意识和政治意识，坚持警钟长鸣、常抓不懈，认真研究对策，广泛发动群众，上下协调联动，狠抓薄弱环节，不断提高防汛抗旱减灾的能力。
二、扎实做好今年的防汛抗旱工作
2012年，是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键年，又恰逢党的十、省十二次党代会召开，政治生活的大事多，保稳定的责任重大。我们必须坚持防汛抗旱两手抓，立足防大汛、抢大险、抗大旱，以人为本，以防为主，防抗结合，积极应对，努力保证主要河流、县城、沿河集镇及病险水库、电站等安全度汛，千方百计满足城乡居民生活用水，尽力减轻水旱灾害损失，着力营造和谐稳定的发展环境。重点做好以下五个方面的工作：
（一）完善预案、积极应对，切实做好防汛备汛工作。各镇和有关部门要根据本镇本部门在防汛工作中担负的职责和任务，进一步制定完善相应的工作预案，加强各个预案之间的衔接和联络，让干部和群众熟悉防汛预案，保证出现险情能从容应对、果断处置。今天会后，各镇要专门召开会议，研究部署防汛工作，细化落实工作任务和工作责任，主要领导、分管领导、包村领导要亲自上手、亲自把关，逐村完善防、抢、撤的工作预案；要集中在主汛和雨季前，对全县所有危堤险段、滑坡滑体、危房户等防汛的重点部位进行再摸排，对存在的隐患逐段登记，制订抢险措施，落实责任人，实行全方位、全天候监控，能够采取措施整治的隐患要及时消除。要建立健全民兵应急抢险队伍，及时调整充实人员，搞好抢险训练和应急演练，进一步提高队员抢险的技能水平，保证关键时刻能拉得出、用得上、顶得住。要按照“品种齐全、数量充足、调运落实、储备安全”的要求，采取定点储备、委托代储等多种途径，备细备足防汛防灾物料，充实防汛抗旱物资储备品种、数量，特别要加强防洪重点区域和薄弱环节的物资储备。在这里强调一下，住建部门要在近期组织对城区排水管道及沟渠进行清淤，对各类设施设备进行维护，城关镇配合落实好低洼地段的排水责任，一旦暴雨积水，立即组织疏通，防止大面积积水。
（二）加强监测、科学调度，确保水库河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是县水利局、防汛办要坚持“防汛第一、发电第二，安全第一、效益第二”的原则，加强古仙洞、投洞子等各电站水库的水位调度和县城坝河橡胶坝的运行管理，各电站要进一步完善预泄调洪的应急预案，安排责任心强的人员监测水位，汛期采取低水位运行、抢在汛限水位前预泄腾库、病险水库降低水位甚至空库运行等有效措施，充分发挥水库拦洪、削峰、错峰的作用，做到监测、调度和度汛措施科学到位，确保水库大坝及其下游人民群众生命财产安全。特别要强调的是，所有电站腾库必须预先告知下游的党委政府及广大群众。二是县水利局要加强对涉水项目和河道的管理，加大对未经审批而擅自修建涉河工程项目的查处力度；河堤、桥梁、土地整理等项目主管部门和业主单位，要密切关注天气变化，科学组织施工，保障汛期安全；要切实抓好河道清障和违章作业的查处工作，坚决查处随意侵占河道的违章建筑、乱采砂石的违法行为，依法清除行洪障碍，确保行洪畅通。三是安监、国土、水利等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要按照“谁设障、谁清除”的原则，认真落实好清障保畅责任；对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。交通局、交警队、公路段要切实做好道路防汛防滑监测预警和应急清障保畅工作。四是各镇要认真执行寻堤查险工作规定，防汛关键时期要加派人手、加密频次，特别是险工险段和重要部位要落实专人24小时值守，加强水情监测，遇有险情第一时间组织沿岸危险地带群众转移撤离。另外，今后各镇和国土部门在审批建房时，要严格踏查审核把关，严禁在地质灾害点区域和河道、沟道等行洪区建房。
（三）摸清底子、夯实责任，扎实做好群众避险转移工作。人的生命是最宝贵的，防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。各级各部门要坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”的基本方针，深化对基本县情、防汛形势的认识，时刻保持高度警惕，始终把人民群众生命安全放在防汛工作的首要位置，坚持把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施，巩固“镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前撤离”的山洪灾害防御机制，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各镇要在去年调查摸底的基础上，再次对辖区内的地质灾害隐患点进行一次全面排查，实地踏查现场，把监测责任明确到人，把预警防范措施明确到点、宣传到户，尤其要对重点地质灾害隐患点进行公告警示；要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行再摸底、再核实，登记造册实行分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，主要领导、责任领导、相关责任人对有关信息、基本情况要烂熟于心；要完善干部包抓危险地带群众避险责任制，落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人；要修订完善避险转移安置预案，落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施，特别是对老弱病残、鳏寡孤独、痴聋傻哑、无人看护的群众，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，切实做到早预防、早转移、不死人。关于预警信息问题，大家要学习老县镇的做法，近两周内各镇要把辖区所有家庭的联系电话进行登记造册，在镇上建立一个手机信息平台，统一雨情、汛情信息；要确定一个群众直观明了的紧急撤离信号，这个信号不能轻易，一旦发出要立即撤离危险地带；以前的广播、鸣锣、警报等预警信号方式，要与手机信息结合起来使用，确保遇有紧急情况第一时间预警到位。
（四）着眼长远、夯实基础，全面提升综合防御能力。全县上下一方面要做好当前防汛抗旱工作，一方面也要着眼长远，切实提高全县防汛抗旱的基础能力。我们要紧紧抓住中央“十二五”期间加大水利工程建设的历史机遇，进一步加大水利工程建设特别是县城、重点镇、人口集中社区村落的防洪保安工程建设力度。要切实搞好移民搬迁、农民进城工作，认真总结移民搬迁、灾后重建工作中的好经验，集中捆绑使用好移民搬迁、扶贫开发、农民进城等项目和资金，争取用3-5年时间，把危房户、高山深沟易灾地区的群众搬出来。气象、水利、国土等部门要深入研究国家政策，积极到市赴省争取项目，切实加强监测预警、防控设施等基础能力和防汛抗旱、物质储备建设。要深入开展防汛减灾警示教育活动，唤醒全民水患意识，全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动。宣传、文广部门要加大对防汛减灾警示教育的宣传力度，努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。
（五）因地制宜、未雨绸缪，主动做好抗旱工作。冬春我县普遍降雨偏少，部分镇村出现旱象。干旱虽然不像洪涝灾害那样直接猛烈，但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小视。各镇要提高认识，克服靠天等雨思想，积极主动防抗，科学调配抗旱水源，加强抗旱应急水源工程建设，确保城乡居民用水安全和夏季农业生产用水需要。
三、加强领导，夯实责任，严肃纪律，确保安全度汛
防汛抗旱减灾工作，既是一项关乎经济社会发展与稳定的政治工程，更是一项关乎人民群众生命财产安全的民生工程。因此，我们务必要以对人民群众高度负责的态度和作风，把防汛防旱减灾工作作为当前的头等大事来抓。
一要严格落实防汛责任制。各镇、各部门是本辖区防汛第一责任人，要按照《防洪法》的总体要求和分级管理的原则，进一步落实防汛安全行政首长负责制，健全防汛责任追究制。各位镇长要亲自部署，恪尽职守，尽职尽责，及时解决防汛抗洪工作中的重大问题，确保防汛工作有人抓、有人管，措施落实到位，人员安排到位。同时也请各位镇长提醒你们的党委书记，对防汛工作要给予足够的重视和支持，防汛出了事党政都是要追究责任的。对重点水利工程、重点部位、危险地段、薄弱环节，都要明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。
二要加强协调配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，关系广大人民群众的切身利益和发展全局，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级各部门和全社会的共同责任。各镇、各部门要在县委、县政府的统一领导下，自觉参与，协同作战，主动高效地做好相关工作。水利防汛部门要加强水利工程管理，主动加强同有关方面的联系，全面及时准确地掌握雨情、水情、汛情等信息变化，为县委、县政府当好参谋；气象部门要及时、准确地提供气象信息，提高预报的及时性和精准度；交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责，确保道路、电力、通讯畅通无阻；承担物资储备任务的部门，要抓紧检查落实物资储备；其它部门也要按防洪应急预案的规定，履行职责，抓好落实。
防洪防汛会议纪要范文5
一、认清形势，提高认识，切实增强防汛抗旱责任感
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键一年，全面做好防汛抗旱工作，对保障我县经济社会的全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。防汛工作事关全县经济社会发展大局、事关人民生命财产安全，多年来不但是政府工作的重点、群众关注的焦点、而且也是媒体关心的热点。当前，汛期已经来临，从防洪办汛前检查摸底的情况看，总体情况是好的，各乡镇及有关部门，各项准备工作抓得较早，提前制定了全年度汛预案，落实了防汛目标责任制，将各项防汛责任逐级进行了落实，防汛重点区域、重点部位都落实了相应责任人，并对部分堤坝、渠道、堤防进行了治理和除险加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我们也应清醒地看到，今年我县防汛工作存在的问题和不利因素仍然很多，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距，防汛形势依然相当严峻。
2012年一号文件和中央水利工作会议，对加快水利改革做出全面部署，对提高防汛抗旱应急能力，防治水旱灾害提出明确要求，根据实际情况明确了我县利用5到10年的时间，在我县基本建成防汛抗旱减灾体系，从根本上扭转水利建设明显滞后局面。十年九旱，全年抗旱，局部洪涝是我县的基本特点，虽然近年来我县没有发生过较大的洪涝灾害，但流域性大水和局部暴雨引发的洪水时有发生，今年气候异常、极端天气日趋频繁突发对防汛抗旱工作提出了巨大挑战，我县70%的降水多集中在7、8两个月内，暴雨强度较大，致灾性强。防汛抗旱形势不容乐观。因此，无论在防汛上，还是抗旱上，千万不能存在麻痹大意的思想，我们一定要站在讲政治和顾大局的高度，清醒认识当前我县防汛抗旱的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实立足防大汛，抢大险，救大灾，精心组织，认真落实，确保我县安全度汛。
二、全面梳理，突出防范，切实做好今年的防汛各项工作
面对新的情况，需要我们用新的思路，寻求新的办法，解决新的问题，防汛抗旱工作既要立足当前，更要着眼长远，既要坚持以人为本，更要用科学的发展观统筹指导，具体今年做好以下几项工作：
（一）防汛抗旱的前期工作准备要到位。预案、队伍、物资、通讯，是防汛应急处置工作的关键环节，要根据情况变化和防汛检查的情况，进一步修订完善各类防汛预案，提高应急处置能力。要妥善制定山洪灾害易发区、洪涝灾害易发区、人员转移紧急预案，不断完善水库防汛度汛和其它非防洪的涉水工程的度汛预案，全面落实灾害应对措施，确保人民群众生命财产安全。对重大情况的预案，要认真组织演练和实践演习，让干部群众都熟悉预案。要加强防汛抢险队伍建设，抓紧进行培训和演习，提高实战能力。要按照分级储备的原则，抓紧完成防洪工程，尽早恢复工程防洪功能。同时，要抓紧完成河道险工险段除险和其它应急防汛工程项目，尽早消除隐患。对于已开工，在主汛前不能按期完工的防洪工程，要切实制定汛期施工度汛方案，加强汛期安全管理，确保安全度汛，决不能形成新的隐患。
（二）水库的安全度汛责任要到位。镇、乡、要强化汛期安全管理，落实水库专管人员和防汛责任人以及大坝的监测措施，严格执行工程安全巡查制度，要做到座座水库有人管，发现问题有人报、出现险情有人抢，确保安全度汛。
（三）河道安全行洪检查要到位。近年来，在各级各部门的共同努力下，我县的河道清障工作有了较大进步，但也有不少地方的阻水障碍，对行洪安全造成很大隐患。对在河道内滥采乱挖沙石料、肆意侵占河道的，一定要排除干扰，按照“谁设障、谁清障”的原则，责令设障者限期清除，对清障不力，造成损失的要坚决追究有关领导和当事人的责任。要加强河道采砂管理，主要河道要划出禁采区，严厉查处乱采砂、乱堆沙等违法行为，确保河道行洪安全。
（四）山洪灾害防御要到位。山洪灾害具有“突发性强、破坏性强、季节性强、区域性强”的特点，这是我们防汛工作的薄弱环节。防治山洪灾害是我县防洪工作的重点，国土资源局要切实加强山地灾害的检查监测，对危险地段树立标志，警示过往行人。对山洪灾害易发区要逐个登记，制定切实可行的防、抢、撤、救预案，并逐级落实到乡镇、村、户，杜绝出现人员伤亡。尤其是要特别做好武家沟镇溪源村“头顶库”以及有危房的、房在山洪道的安全防范工作。
（五）城镇防洪防涝工作部署要到位。县城是我县政治、经济和文化中心，搞好城镇防洪抢险、保障城区人民生命财产安全意义十分重大。按照防洪规划要求，县城要按照防御50年一遇洪水设防。县住建局要制定详细的县城防洪预案，为保卫城区备足防汛物资，组织抢险队伍，做好抢筑临时堤防的必要准备。同时，要对县城排水设施进行一次彻底检修，疏通管网，切实提高城市防御洪水和内涝的能力。地处低洼地带、受洪涝威胁的机关、学校和企事业单位，要抓紧落实防洪水、防内涝的自我保护措施。
三、落实责任，搞好协调，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利
防汛抗旱工作涉及面广，工作量大，各乡镇、各部门必须把这项工作列入重要议事日程，切实加强对防汛工作的组织领导，统一部署、统一指挥、统一调度、统一行动，进一步加强组织领导，调动一切力量，落实各项措施，确保万无一失。
（一）严格要求，明确领导责任。防汛责任重于泰山，各级各部门必须高度重视，切实加强领导、落实责任，采取有力措施，扎扎实实做好今年的防汛工作。各乡镇、各有关部门行政一把手是防汛抗旱工作的第一责任人，对防汛工作负总责，主管领导对防汛工作要亲自抓，切实安排组织好本地区防汛抗旱工作。要继续实行行政领导防汛包工程责任制，从汛前检查、维修加固到汛期调度、抗洪抢险、救灾安置一包到底，把行政首长负责制贯穿到防汛抗旱工作的全过程，各乡镇长要对防汛抗旱工作进行经常性督促检查，深入调查研究并解决工作中存在的突出问题，并按照有关规定和要求及时上报。
（二）强化职责，搞好部门配合。各部门、各乡镇要无条件服从县防汛指挥部的指挥调度，按照各自职责做好防汛工作，充分发挥职能作用，协同作战，形成合力。各乡镇和有关部门要各司其职，各负其责，共同搞好防汛工作。县乡防汛抗旱指挥部是决策和组织指挥机构，要认真履行职责，及时掌握汛情变化，搞好科学调度。县防汛办是防汛指挥部的常设办事机构，要切实履行职责，加强组织协调，密切与有关部门的联系，坚持24小时值班，及时、准确、全面提供各种信息，气象部门要密切关注天气变化情况，加强与上级气象部门的信息沟通，提高预报精确度，按日向各乡镇天气预报，遇有特殊情况，要立即报告，并协调乡镇做好汛期的防雹工作；供电部门要保障防汛抢险电力供应；交通部门要确保道路畅通，要做好公路（桥梁）等在建工程安全度汛工作；国土部门要做好山地灾害的监测和防御工作；通信部门要保证汛情信息和调度指令传递准确及时；宣传部门要加大宣传力度，深入宣传防洪法规，普及防洪常识，提高广大干部群众防汛意识和自我保护能力。其他部门也要按照自己的职责分工，切实履行好各自职责。
（三）加强监督，落实责任追究。主汛前，各部门、各乡镇要对汛前检查中反映出的问题认真制定整改措施，切实加以解决，一是县防汛指挥部成员单位要按照这次会议要求，立即上岗到位，统筹指挥本地的防汛工作。二是坚持24小时值班制度，要牢固树立“严密防范，常备不懈”的思想，做到不断岗，不缺岗，雨情、汛情和灾情传递要及时准确、洪涝灾情要按程序及时上报，坚决执行防汛指令。防汛工作人员要严格要求，坚守岗位，尽职尽责，做好本职工作。对因失职、工作不力和违反防汛纪律而造成人员伤亡和重大损失的，要追究责任。县防汛抗旱指挥部全体成员要深入到所包乡镇及时对各项备汛工作落实情况进行督导检查，县政府将根据督查结果对落实情况较好的乡镇给予表彰，对落实情况较差的乡镇给予通报批评。
四、强化管理，明确职责，全面做好三夏农业生产工作
随着气温的升高、降雨量的增加，全县农作物整体长势良好，玉米进入拔节期；马铃薯、谷子处于出苗期；设施蔬菜部分已上市，部分正在栽植，为确保今年农业增产增收，三夏农业生产工作决不能松懈，要求各乡镇及有关部门重点做好以下工作：
防洪防汛会议纪要范文6
乡政府决定今天召开全乡防汛抗旱工作会议，为了及时贯彻落实全旗防汛抗旱工作精神和安排我乡的防汛抗旱工作。下面就如何做好我乡的防汛抗旱工作我讲四点意见：
一、提高认识，认清形势。切实增强责任感和紧迫感
确保不出大的问题，做好防汛抗旱工作。事关我乡的经济发展，社会稳定，事关人民群众的生命财富平安，一项严肃的政治任务，今年，据气象部门预测，降水偏多，气候异常，进入汛期，突发性的洪灾随时都可能发生。面对当前形势，思想认识上绝对不能麻痹大意，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，时刻坚持高度的防汛意识，立足于防大汛，抗大旱，切实增强紧迫感，危机感和责任感，把防汛抗灾提在当前工作中的首位，高度警惕，严阵以待，做好今年的防汛工作。要求各村、各部门切实站在维护人民群众生命财富平安的高度，加强组织领导，把防汛工作的每个环节，每项措施落到实处，确保今年我乡防汛工作万无一失。
虽然没有太大隐患，前几天对全乡的防汛工作进行一遍检查。但是也应清醒地看到防汛抗旱工作中也存在不少问题，离防大汛、抗大旱的要求还有很大差距，防汛抗旱形势依然严峻。一是局部干部群众侥幸心理严重，极易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程险情隐患多，辖区内的水利枢、塘坝年久失修，再加之修建时受资金、资料、技术的限制，规范低、质量差，防洪能力逐年下降，有的塘坝已达到极限状态，一旦遇到大的洪水，极易出现险情。三是地处山区的村孤山子、山咀子、周家地、新兴等村，遇到点暴雨，极易形成山洪，洪水，流程，流量大，水流急，抢险、躲避难。四是水库上游的护田坝和水库下游的防洪堤，都在行洪区内，一旦遇上十年前98年的大水，对堤坝将是严重威胁。以上这些问题对今年的防汛工作都非常不利。因此各村、各部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，把防汛工作作为当前的首要任务艰巨予以高度重视，要立足于防大汛、抗大旱，把困难想得多一些，灾害想得重一些，居安思危，切实增强做好今年防汛工作的自觉性和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，自觉做到思想早做准备，工作早做部署，措施早制定，责任早落实，全面做好各项准备工作。
二、突出重点全面落实各项防汛措施。今年有防汛抗旱工作，理清思路
全乡上下要按照“有灾无灾做有打算，大灾小灾做大灾准备”要求，立即行动。明确分工，合理调配人力、物力，及时做好防汛抗旱各项准备工作，确保水利枢纽、塘坝、护田坝、防洪堤平安的前提下，重点要抓好村庄、学校的平安渡汛。
五座塘坝，一要高度重视水利枢纽、塘坝和护田坝、防洪堤的平安。全乡共有两座重点水利枢纽。三个护田坝和三个防洪堤，这些设施身单薄，年久失修，设施简陋，有的交通和通讯又不方便，如遇到大的集中降雨，极易出现险情，造成人民群众的财富损失和人民伤亡，要在汛期到来之前，要进行一次全面的汛前检查。对有安全隐患的要及时制定解决的具体措施和方案，并落实。各村要马上组织有关人员对辖区内进行一次全面的防汛检查，落实好安全责任、通讯、交通及群众转移预案等安全措施，对溢洪道不规范的该清的清，该挖的挖，对已的塘坝，要在汛前落实好防汛责任，具体到人，并把责任落实情况报乡防汛抗旱领导小组办公室备案。
从多年的气候情况看，二要处置好防汛与抗旱的矛盾。经常是大水过后必有大旱，涝中有旱，旱中有涝，出现旱涝急转，相对洪涝而言，干旱形成较慢，不会造成突发性灾害，但其造成的损失在一定水平上不亚于洪涝，所以各村、各部门要认真总结经验教训，做好两手准备，提早落实各项抗旱措施，不能临渴掘井，临阵磨枪，要加强水资源的统一管理，开辟应急抗旱水源，要充分发挥现有防汛抗旱设施的效用，努力增加灌溉面积，促进农业增效，农民增收。
