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大病保险工作计划范文1
**年我市被列入国务院城镇居民基本医疗保险试点城市。根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号，以下简称《指导意见》）、《安徽省人民政府关于开展城镇居民基本医疗保险工作的意见》（皖政〔2007〕85号，以下简称《意见》），结合本市实际，现就试点工作提出如下实施意见，请结合实际，认真贯彻落实。
一、目标任务和基本原则
（一）目标任务
**年全市三区四县均纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。到**年底全市参保人数达到12.5万人以上，基本实现全覆盖。
（二）基本原则
坚持低水平起步，根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定筹资水平和保障标准，重点保障城镇非从业居民的大病医疗需求。随着经济发展和群众收入水平的提高，逐步提高筹资水平、财政补助标准和医疗保障水平。坚持自愿原则，充分尊重群众意见，通过政策引导，调动城镇居民参保积极性，鼓励群众连续参保，对参保居民实行属地管理。坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等的衔接。
二、政策衔接和试点要求
（三）做好政策衔接
按照国务院《指导意见》、省政府《意见》的要求，对《**市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（黄政办〔2007〕23号）确定的参保范围、筹资标准、困难群体缴费和补助、基金管理、社会监督等具体规定，进行完善和衔接。
（四）试点要求
各地要严格按照国务院《指导意见》、省政府《意见》和本实施意见要求，于**年6月中旬前出台本地试点实施方案。同时，着力做好现行制度与试点方案的衔接过渡，确保稳健运行。
三、对现行政策的调整
对现行政策调整的重点是：降低参保人员和低收入人群个人缴费标准；提高大病重病对象的保障水平；探索建立城镇居民连续参保缴费的激励机制；研究制定城镇居民与其它保险制度的衔接办法。
（五）参保范围
不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其它非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。
按上级政府相关规定将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围。
（六）基金筹集
学生、少年儿童每人每年筹资额：市辖区：130元，市辖县：115元。
其它城镇居民每人每年筹资额：市辖区：260元，市辖县：245元。
实行全市统一的个人缴费标准。学生、少年儿童每人每年30元；其它城镇居民每人每年160元。
上述筹资额扣除个人缴费部分后，所需资金由各级财政予以补助。
城镇低保居民中的三无人员，个人缴费部分由统筹地区财政给予全额补助；其它城镇低保居民、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人，个人缴费部分由统筹地区财政按50%的比例给予补助。
城镇低保居民、城镇低保居民中的三无人员和低收入家庭60周岁以上的老年人的身份由民政部门负责认定。丧失劳动能力的重度残疾人的身份由残联部门负责认定。
（七）保险待遇
实行全市统一的城镇居民基本医疗保险待遇支付标准。
1．起付标准（起付线）
一级医院100元；二级医院300元；三级医院500元（含市外二级以上医院）。一个年度内因患疾病，在二级及二级以上医院多次住院，只计算首次住院的起付线；在一级医院多次住院，分次计算起付线。
学生、少年儿童患病在二级及二级以上医院住院起付线为200元。
城镇低保居民、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人，因病住院可享受“零起付线”待遇。
2．报销比例
住院报销比例：一级医院65%；二级医院60%；三级医院55%。
特殊疾病门诊报销比例：患急慢性肾功能衰竭进行的血液透析或腹膜透析、恶性肿瘤（包括白血病）进行的放化疗、器官移植后的抗排斥治疗所发生的大额门诊医疗费用按住院管理，6个月结算一次；患其它特殊疾病，医疗费用累计计算，每年报销一次，个人支付200元后其余符合规定的费用按50%的比例进行报销，年度报销最高限额为2000元。
参保人员连续参加城镇居民基本医疗保险，从参保的第二年起，参保年限每增加一年，报销比例相应提高2%，连续参保5年（含5年）以上的，报销比例可相应提高10%。中断缴费的按首次参保支付待遇。
3．意外伤害补偿
学生、少年儿童发生无责任人的意外伤害事故，其门诊医疗费用实行“零起付线”，符合规定的费用按80%的比例予以补偿，补偿限额为每年2000元。
学生、少年儿童因病或发生无责任人的意外伤害事故死亡，一次性补偿其法定受益人10000元的抚恤金。
其它城镇居民发生无责任人的意外伤害事故住院治疗的，其医疗费用按因病住院规定补偿。
4．二次补偿
按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则确定基金管理使用，根据基金运行情况建立正常的待遇调整机制。当年度基金结余（含上年结转资金）超过当年筹资总额的20%时，应实施二次补偿。二次补偿的对象主要是住院医疗费用个人支付部分超过当地居民年度人均可支配收入（以当地统计部门前一年的数据为准）的大病患者。二次补偿的比例视基金结余情况而定。
四、管理和服务
实行全市统一的城镇居民基本医疗保险管理和服务制度。
（八）确保财政补助资金落实
各级政府要积极调整财政支出结构，加大财政投入，将补助资金足额纳入预算，保证资金及时到位。市、区（县）两级财政补助资金应于每年10月31日前划入医保基金财政专户。
（九）加强基金管理
医保基金实行收支二条线管理，严禁挤占挪用。各地要建立医保基金收支公示制度，各地医保经办机构要在每年6月份前将上年度医保基金收支情况向社会公布，接受社会监督。
（十）规范参保登记时间
城镇居民基本医疗保险集中登记参保时间：在校（包括学龄前儿童学校、幼儿园等）学生为每年8月—9月；其它居民为每年6月—7月。未在上述规定时间登记参保的，参保时应全额缴费（个人缴费部分），未参保期间的医疗费用不予报销。
（十一）做好与有关制度间的衔接
1．与城镇职工基本医疗保险制度的衔接
法定劳动年龄内有劳动能力的城镇居民，以多种方式就业并参加城镇职工基本医疗保险的，其参加城镇居民基本医疗保险的缴费年限（不含本人18周岁以前的缴费年限）按每3年折算1年的城镇职工基本医疗保险实际缴费年限。符合退休条件时，按城镇职工基本医疗保险相关规定，享受城镇职工基本医疗保险待遇。
已办理退休的城镇企业退休人员无医疗保障的可自愿暂行参加城镇居民基本医疗保险。
2．与社会救助制度的衔接
参保人员年度医疗费用按城镇居民基本医疗保险规定报销和补偿后个人负担的医疗费用过重或难以承担的，可按规定程序向当地民政部门申请医疗救助。
3．与其它社会保险、商业保险的衔接
同时参加城镇居民基本医疗保险和商业保险的居民患病发生医疗费用，可以凭患者医疗费用发票和费用清单等复印件及商业保险公司结报单据等材料到医保经办机构按规定办理报销（补偿），报销（补偿）待遇与未参加商业保险的参保人员一致。对参加新农合的农村户藉城镇在校学生，又参加城镇居民基本医疗保险的可享受两次报销（补偿）待遇，第二次报销（补偿）在医保经办机构办理时，对未纳入新农合补偿范围部分和新农合补偿后的余额部分进行审核和结算。
4．与现行政策的衔接
本意见作为《**市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（黄政办〔2007〕23号）的修订和补充，凡本意见未涉及的仍然按《**市城镇居民基本医疗保险暂行办法》执行。
（十二）实施定点医疗
参保人员在当地定点医疗机构住院治疗所发生的医疗费用实行记账管理，医疗终结或出院时，参保人员只要支付按规定属于个人承担的医疗费用，其余费用由定点医疗机构按照服务协议与医保经办机构结算。
（十三）强化公共服务和管理
充分发挥街道、社区、学校等组织的作用，建立健全医疗保险公共服务和管理服务网络。大力发展社区卫生服务，将符合条件的社区卫生服务机构纳入医疗保险定点范围。通过降低起付标准、提高报销比例等措施，积极引导参保人员有效享受社区卫生服务。加强对定点医疗机构的动态管理，对违法违规或不履行定点义务的坚决予以严肃处理。要探索建立健全基金的风险防范和调剂机制以及门诊费用统筹办法。有条件的区县可结合城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗管理的实际，进一步整合基本医疗保障管理资源。
（十四）继续完善各项医疗保障制度
要在城镇职工基本医疗保险的制度框架内，着力解决国有困难企业、关闭破产企业等职工和退休人员参加基本医疗保险问题。进一步完善现行的城镇职工基本医疗保险制度，解决好非公经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工等群体的参保问题。对长期随父母在城市上学和生活的农民工子女，要按照属地参保原则，积极解决其基本医疗保障问题。
五、加强组织领导
（十五）建立城镇居民基本医疗保险领导组织
市政府成立城镇居民基本医疗保险联席会议，负责统筹协调和指导全市城镇居民基本医疗保险工作。各地要根据实际情况，建立相应的领导组织，研究制定相关政策措施，加强政策落实情况的督促检查，协调解决工作中出现的问题。
（十六）制定工作计划，实施动态调度
各区县要按照“6月中旬前制订好实施方案”、“年底实现全覆盖”和“及早实施新方案平稳过渡”的目标任务，制订好今年具体工作计划，对试点实施方案出台、实施时间、推进步骤、宣传培训、保障措施、制度评估以及财政补助资金的预算等作出详细安排，并实施动态调度，确保今年7月底参保扩面工作基本落实，11月底前全面完成年度扩面任务，确保试点取得圆满成功。
（十七）提高经办和服务能力
根据城镇居民基本医疗保险工作的需要，加强医疗保险经办机构建设。研究建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制，建立医疗保险管理服务的奖惩机制。各级经办机构要优化经办流程，建立健全统计报表体系，拓展和完善计算机管理系统，不断提高经办管理机构的管理和服务能力，逐步实现服务管理的规范化、标准化、信息化。
（十八）加强部门配合
劳动保障部门要切实担负起组织实施职责，组织制定有关政策、实施方案和配套措施，及时提出工作意见和建议。发展改革、卫生、药监等部门要深化医药卫生体制改革，加强药价管理，做好药品和医疗器械的质量监督管理。财政部门要将城镇居民基本医疗保险补助资金纳入预算，支持医疗保险经办服务体系、社区卫生服务体系和社区劳动保障服务平台的建设，加强基金的监督管理。教育部门负责组织协调学生参加社会医疗保险。民政部门要协助做好社区居民参保组织实施工作以及医疗救助与城镇居民基本医疗保险的衔接工作，形成做好城镇居民基本医疗保险工作的合力。
大病保险工作计划范文2
同志们：
经镇党委扩大会议研究决定，今天召开我镇20xx年度新农合和农业保险工作动员会，主要任务是贯彻落实上级关于两项工作的会议精神，安排部署我镇20xx年度新农合和农业保险工作，动员会镇上下迅速行动起来，力争在规定的时间内，一举完成工作任务。下面，根据会议安排，就两项工作讲几点意见：
一、新农合工作
（一）积极探索，扎实推进，我镇新农合工作取得了显著成效
我镇自20xx年开始实施新农合。四年来，各村都能按照镇党委政府的统一部署，积极探索，扎实推进，整体发展比较平稳。新农合制度得到了社会各界和广大农民群众的普遍认可，收到了良好的社会效益。主要表现在实现了“五个提高和四个转变”。
（1）实现了“五个提高”。一是参合率从启动时的83%提高到20xx年94%；二是封顶线从启动时的2万元提高到20xx年的8万元，明年将再提高10万元；三是人均住院补偿从启动时的961元提高到20xx年9月的1826元；四是受益人次从20xx年时的不足400人提高到20xx年9月的10000多人（现在有门诊）；五是实际住院平均补偿比例从启动时的31%提高到20xx年9月的45%。
（2）实现了“四个转变”。一是新农合工作实现了从无到有、从小到大、从弱到强的不断转变。截止20xx年9月，全镇共有10000多人次参合农民享受到30多万元的门诊补偿，20xx多人次住院患者享受到近1000万元的住院补偿。新农合极大地缓解了农村“因病返贫、因病致贫”和“小病拖、大病抗”的现象。二是实现了仅从指定医院获得补偿到现在在村卫生室、县、市、省直医疗机构就诊都获即时补偿的转变。三是群众参合意识不断转变。通过有效宣传、规范运行和便民的报销流程，全镇农民的参合意识实现了从不理解、不接受，到逐步认识、逐步接受，再到现在的积极参与、积极拥护，广大农民主动参合意识逐年提高，新农合制度越来越显示出强大的生命力。四是群众看病就医意识逐步转变。我镇实施新农合的四年，也是全镇卫生基础设施建设最快、医疗卫生网络最健全、看病就医条件改善最大的四年。日益优质、均衡的卫生资源逐步让农民选择就近就便就医治疗，加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以及时得到补偿，最大限度减轻了他们的经济负担。现在，农民得了小病及时就诊，患了大病及时住院，实现了患病后积极就近就便治疗的转变，为全镇农民健康提供了有力保障。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我镇在新农合运行过程中还存在一些突出问题，主要表现在参合率不高（一直位于全县中游）和政策宣传不够到位等。一些村政策宣传不全面，不深入，没有宣传到户，导致农民群众对新农合的有关政策和报销程序不完全知晓和了解，往往是患病后或需要报销补偿时才去多方打听，了解相关情况。以上问题需要我们在今后工作中努力加以解决，需要我们进一步增强责任感，切实把好事办好、办实，让广大的农民群众得到更好的医疗保障。
（二）瞄准目标，精心组织，确保把20xx年度新农合筹资工作落到实处
新农合筹资工作是事关广大农民利益、事关党和政府形象的一项非常严肃的工作，是一项民生工程、德政工程。各村要按照《20xx年舒城县新农合参合信息工作手册》的要求，规范操作，快速推进。我们每一位参与者都要抱着对党和人民高度负责的态度，积极投入到工作中去，认真履行好自己职责，切实掌握工作流程，心理要做到“五个明确”：
一要明确工作目标。我镇20xx年农民新农合参合率要达到100%。
二要明确筹资对象。第一、全镇范围内农业户口居民、务工农民、失地农民、虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，均可以户为单位参加。第二、农村户口的中小学生应跟随家长一起参加新型农村合作医疗。第三、提倡预产期在20xx年度的孕妇在筹资期间为未出生的婴儿提前缴纳20xx年参合资金。
三要明确筹资标准。20xx年筹资标准为每人每年150元，其中各级财政补助120元，参合农民个人缴纳30元。农村五保户参合资金由镇民政部门负责安排。
四要明确筹资方式。我镇今年将继续采取以村坐收为主，结合上门收缴等其他灵活有效、合理合法的方式进行。不论采取何种缴费方式，都必须向参合农民开具由财政部门统一监制的专用票据，并及时、足额将新农合基金（含利息）存入财政专户。
五要明确时间安排。我镇新农合筹资分三个阶段：一是宣传启动阶段。时间从11月1日到11月12日结束，主要任务为召开动员会，对筹资工作进行动员和部署；广泛宣传新农合政策、意义和具体做法以及参合农民的权利和义务。二是全面筹资阶段。时间从11月13日开始到11月22日结束，主要任务：第一、各村要结合实际，及时发放《致农 民朋友的一封信》，拟定筹资工作通知（要明确农民缴费的标准、时间、地点），登记造册参合人员基本情况，在农民自愿的基础上收取参合基金，出具新农合专用收款票据。票据上所列姓名应和《登记表》、《就诊证》上名册相一致。第二、属连续参加新农合的农户，对原《就诊证》要进行审核，审核其姓名、证号和户成员是否有错误。发现漏、误的，要及时进行更正；对《舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表》内容要核实清楚、填写完整，不得空项，将参合缴纳的基金数额及时填入《就诊证》，有人员增减的要如实在《就诊证》中反映；新增参合户由镇新农合经办机构统一填制《就诊证》，发放到农户手中。三是汇总上报阶段，时间从11月23日开始到 11月30日结束。主要任务为：第一、以村为单位汇总《舒城县参加新型农村合作医疗居民情况登记表》，核对个人基本信息和筹资金额，录入微机。第二、各村汇总表核实无误后，签字盖章于11月30日前上报镇新农合办公室。
三、迅速行动，强化举措，确保20xx年度新农合筹资任务圆满完成
新型农村合作医疗制度能否健康持续发展，资金筹集尤为关键。资金筹措是基础性工作，也是前提性工作。根据现行政策规定，只有农民自筹资金筹集到位，上级才会拨付配套资金。因此，能否在规定时间内筹足资金，是当前推进这项工作的重中之重。各村务必要强化举措，提高认识，把眼下的新农合筹资工作当作当前的一件大事来抓，确保在规定的时间内足额完成筹资任务。
一是必须围绕目标迅速行动。全镇上下要紧紧抓住18天筹资时间，卓有成效地开展20xx年筹资工作，确保镇党委、政府提出的截止12月1日全镇参合率达100%这一目标。今天会后，各村要马上行动起来，研究制定工作计划，拿出切实可行的筹资方案，做到不等不待、积极谋划、主动安排，全力以赴的开展20xx年新农合筹资工作。
二是必须切实提高思想认识。新型农村合作医疗涉及千家万户，事关全镇农民健康安全。各村要站在讲政治的高度，结合现阶段创先争优活动，进一步提高思想认识，扎实推进新农合筹资工作。客观上讲，由于我镇外出人员较多，要想在规定的时间内100%完成参合任务，我知道各村的参合压力确实非常大。这就要求我们在工作中要更加充分的认识新农合筹资工作的艰巨性，千方百计调动农民群众的参合积极性；要坚决克服麻痹、畏难、厌战情绪，不能认为新农合年年开展，筹资工作年年干，就是轻车熟路、顺理成章、水到渠成，更不能有困难就回避、有问题就退缩；要进一步统一思想，认清形势，抓好宣传教育，搞好组织发动，确保不折不扣的完成镇党委、政府下达的参合任务。
三是必须切实强化工作措施。一要加强领导，落实责任。各村要从执政为民、情系民生的高度出发，进一步强化责任，精心组织，切实把这项惠民利民的好事办好，确保按时、按量圆满完成基金收缴任务。二要广泛宣传，营造氛围。农民群众的认知度和知晓率是推行新型农村合作医疗的关键。各村要以群众喜闻乐见的宣传形式大力进行宣传，提高广大农民参合的积极性，确保全镇参合率达100%。三要加强基金管理，规范运作。新农合基金筹集要整户全额收缴，严禁少算少收；镇财政所要设立“收入过渡专户”，建立新农合基金专帐；要加强票据管理，要将收缴的资金及时缴入镇财政所新农合基金收入专户，杜绝挤占、挪用新农合基金行为，确保基金运行安全。四要强化督查，确保进度。基金筹集是新农合工作的重点，镇新农合管理机构要加强督查、调度，及时解决宣传筹资中的具体问题，要加强与相关部门的工作协作，密切配合，确保基金收缴工作按时按质完成。
四是必须更加公开与公正。为了确保参合资金资助对象的公开与公正，遵照国家审计署的要求，各村要严格执行公示与标注程序。对民政资助人员，各村要统一以县民政局提供的化名册为准，以村为单位进行公示，接受群众监督。在确保准确无误后，方可上报县新农合管理中心进入网络平台。
五是必须要坚持群众自觉自愿的原则。在新农合筹资过程中，各村必须要严格坚持群众自觉自愿的原则，坚决不允许借机搭车收费，踩政策红线，更不能消极畏难。要通过大量细致的说服和宣传动员工作，将行政推动与群众自觉自愿两者结合起来，以群众为主体推动这项工作的深入实施。我们在筹资工作中要严格按政策规定操作，尤其要坚持执行“六禁止”，即：严禁《致全县农民朋友的一封信》不发放到农户手中；严禁不整户收缴新农合资金；严禁少算少收；严禁对五保户重复收取参合资金；严禁收了参合资金不录入；严禁以收缴参合资金名义搭车收费；严禁擅自提高筹资标准。
二、农业保险工作
一、统一思想，提高认识，充分认识农业保险的意义
一是落实民生工程，群众得实惠的需要。开展政策性农业保险是一项民生工程，是政府行为，上级党委政府高度重视，是我们不得不做的一件大事，我们必须要贯彻好、落实好。再说，开展政策性农业保险，变过去的“事后补为事前补”，是保护农民利益不受损失的一项惠民工程，我们更有义务把这项惠民利民的好事办好。从我镇09、10两年保险理赔情况来看，群众确实得到了很多实惠。09年我镇午季作物投保29300亩，投保险金额为60944元；水稻投保69889亩，投保额为209667元；总投保险额为266624元。全年共理赔633519.2元，全年理赔金额超投保金额36万多元。20xx年，我镇投保金额为237263.6元。理赔情况：午季作物理赔196345元，早稻理赔147600元，单晚理赔403980元，双晚理赔数额未定，到目前为止，共理赔747925元。双晚不算，目前理赔金额已超投保金额51万多元。
二是减轻自然灾害的需要。近年来，我国自然灾害频发，极端天气较多。就我镇而言，属圩区乡镇，由于部分水利设施老化，很多沟渠不畅，农业抗风险能力很弱，易旱易涝。 20xx年午季作物受到了旱灾和冻灾的影响，6月份的连续暴雨造成大面积单晚受涝，少数村圩堤裂口。9月份，单晚又出现了倒伏现象。20xx年，午季作物受到了冻灾影响，6月份台风使大面积的早稻倒伏，8、9月份的水灾，使单晚大面积受涝，相继双晚又有部分出现倒伏。可以说，近两年我镇每年农业都受到不同程度的灾情影响。特别是我们的一些种植大户，承包面积都在百亩以上（我镇目前有2万亩集中在大户手中），其风险较大，一旦出现灾情，难以承受。而实行农业保险，却能有效地减轻农民天灾带来的损失。
二、知晓政策，精心安排，切实把农保工作做实做妥
就农保政策来讲，重点要做到“七个知晓”：
一要知晓投保品种。20xx年我镇的农业投保为小麦、油菜和水稻三个品种。二要知晓保险金额。小麦、油菜保险金额为260元/亩，水稻保险金额为300元/亩。三要知晓保险费率及保费。我镇20xx年小麦、油菜保险率为4%，即保险费为10.4元/亩。20xx年的水稻保险费率为5%，即保险费率15元/亩。四要知晓保费补贴。小麦、油菜每亩中央财政补贴40%（4.16元），省财政补贴30%（3.12元），县级补贴10%（1.04元），种植户（场）承担20%（2.08元）。水稻每亩中央财政补贴40%（6元），省财政补贴30%（4.5元），县级补贴10%（1.5元），种植户（场）承担20%（3元）。五要知晓保险模式和经办机构。种植业保险采用“保险公司与地方政府联办”的模式，经营风险由地方政府和保险经办机构共担。我县种植保险经办机构为国元农业保险股份有限公司。六要知晓投保方法。我镇是以村为单位投保。此外，100亩以上的大户，以及农户也可以单独投保。七要知晓保险责任。种植业保险责任为暴雨、洪水（政府行蓄洪险外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫草鼠害等人力无法抗拒的自然灾害，对投保作物造成的损失。具体保险责任按《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政[20xx]42号）等有关规定执行。
三、明确时间任务，强化工作举措，确保足额完成农保任务
一要明确工作任务。20xx年我镇农业投保任务为：午季作物：小麦19958亩，投保金额41513元；油菜19597亩，投保金额40762元。水稻：早稻19198亩，投保金额为57594元，单晚31118亩，投保金额为93354 元，双晚为20511亩，投保金额为61533元。全年投保额为294756元。任务的分配是根据各村上报的农业补贴面积分配的，具体任务已以表格形式下达各村。
二要明确时间要求。整个保费收取分两个阶段：第一阶段为保费收取阶段，从今天开始到11月20日结束。请各村务必在20号之前，将农保费交入国元农业保险公司帐户（帐号请各村在转发的《舒城县二0xx年午季作物油菜、小麦及水稻保险实施细则》通知中找）。第二个阶段为造册投保阶段，到这个月底结束。
三要加大宣传力度。政策性农业保险是一件新生事物，必须通过广泛深入的宣传，营造参保投保的良好环境。各村要在宣传新农合的同时，大力宣传农业保险政策，讲清农业保险花小钱、保大保的道理，增强农户的保险意识。
大病保险工作计划范文3
（一）坚持农业相关建设在经济建设中的基础性地位
——多举措调整农业结构，巩固农业建设。2013年共实现土地流转近3000亩，植树造林1093亩，退耕还林1736亩；完成一座小二型水库除险加固工程，塘坝整治20口，渠道清淤7处；承接了县2013年全国新增粮食1000亿斤田间工程项目，规划面积23000亩，总投资1150万元，现已完工。
——多种农业补贴提高农业生产积极性。全年水稻良种补贴3.7万亩、油菜补贴1.8万亩、小麦补贴3.32万亩、棉花良种补贴0.7万亩，农资综合补贴5.1万亩。粮食综合补贴，种粮大户补贴，购买农业机械补贴等共兑付资金约415万元。
（二）坚持把计划生育工作作为重点工作来抓
——稳定生育水平，极高政策符合率。到2013年统计年度结束，人口自然增长率8.26‰，政策符合率90.16%，长效节育措施落实率达到90%以上，群众满意程度达90%以上，圆满完成了县下达的年度人口目标和任务。
——提高政策内补贴，计划生育光荣。在新农村建设中，对实行计划生育的两女结扎户，每户在购房时乡财政承担5000元的购房款；2013年全乡731户独生子女父母光荣户，共兑现独保费资金32.28万元；对在2013年统计年度内新增的两女结扎户，奖励标准提高到4000元；对期内手术、放弃再生育指标、早孕发现、晚婚晚育等奖励金额达10.1万元；本统计年度共完成194对拟孕夫妇检查，投入资金2.7万元；同时落实好国家计生家庭奖励扶助制度，发放奖励扶助金6.4万元。2013年征收社会抚养费达46.2万元。
（三）坚持统筹协调可持续，民生社会事业取得新进步
——新农合、新农保工作稳步推进。截至目前新农合参保人数24242,人，缴费人数24242人，缴费率100%；农保参保人数达到18466人，其中应缴费人数为12164人，已缴费人数为11544人，缴费率94.9%。
——社会保障日益完善。“515”敬老院目前共有四批次179名五保对象入住，床位利用率90%，集中供养率65%；享受分散五保供养对象133人，全年发放资金29.26万元；已纳入农村低保449户，享受低保1116人，全年发放资金177.22万元；已办理大病医疗救助64户，累计发放城乡医疗救助金额24.12万元。
——狠抓农环整治，美化人居环境。将农环整治作为重点常规工作来抓。设立环境整治和督查组，配备20名专职保洁员和71名兼职保洁员；先后投入资金60余万元，配备2辆垃圾专运汽车、285个环保垃圾筒、2座垃圾房和103座垃圾池。
（四）坚持以人为本、稳定为重，构建和谐
——安全生产常抓不懈。制度建设、不定期排查、督查整改相结合。本年度共组织52个检查组次、245人次、受检查企业74家，排查出一般隐患106条，已整改到位105条，整改率99%；打击非法经营户2家，当场下达了整改通知书，防患于未然。
——社会保持和谐稳定。2013年我乡共接待一般性矛盾纠纷（含乡村两级）126起，群体性上访5起，总计131起，实现调解129起，调解率达98.5%。同时综治办、司法所创新形式，思虑在前，通过普法宣传、人民调解防护、应急预案制定、网格化管理、夜间巡查等多举措加强社会治安综合治理，完善专群结合、齐抓共管的治安防控体系，维护了和谐稳定大局。
——加强自身建设。针对机关内部作风之弊、行为之垢认真开展检查与自我检查，以集中开展整治“门难进、脸难看、事难办”、“三公”开支、“”等问题为抓手，通过推行政务公开、完善各项规章制度、加强党风廉政教育、强化效能督查，抓党风、促政风、带民风，打造廉洁、务实、勤政、高效的政府。
（五）坚持村民利益不受损，重点项目建设不动摇
——美好乡村建设。小陶社区作为县美好乡村示范点，目前建设工作已进入收尾阶段。主次干道改造，给水改造，景观绿化工程，污水处理和环卫设施，水渠清淤，公共服务设施建设等工程均已基本完工。
——村推进建设。村推进项目是市重点项目，项目总规模12105亩，新建村2个安置点项目，安置763户，其中村403户，岗程新村360户。上半年2个安置点完成了勘探、招投标以及监理公司的确定等相关工作，于8月18日全面开工建设。截至日前，2个安置点一、二期工程已完成32栋一层主体结构施工，一层墙体完工72栋，基础分部工程完工41栋及正在进行基础墙体施工40栋。
——杨马路路面整修工程。工程主要是对杨马路穿越街道路段的拓宽与整修。工程于今年10月开工，工期3个月，预计年底前实现通车。目前已完成段一层水稳的2/3，岗程安置点180米路段的降方处理，以及大街至岗程安置点需拓宽至8米路面的路基整理。整个整修工程正在积极有序的开展。
2014年工作计划
2014年是我们深入实践科学发展观，继续以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的指导思想，建立生态文明乡，推进经济社会转型升级的重要之年。明年我乡的财政预算收入为2649万元，其中体制性补助301.36万元，专项转移支付247.64万元，税收分成收入2100万元。为了实现这些目标，本着立足实际，突出特色，有序开发，协调发展的原则，我乡将着重抓好以下几个方面：
（一）以发展为原点，提升经济综合实力
——加快农业产业化建设，着力培育绿色经济。按照“发展特色农业、延伸产业链条、树立品牌意识”的发展思路，发掘地区特色农业，继续将小陶美好乡村与其油桃产业相结合，加快加强农业产业化水平，探索农业发展新出路。
——推进招商引资项目落户，实现经济新跨越。在全乡上下形成浓厚的“人人抓招商、大家为发展”的招商氛围，采取先筑巢、后引凤的办法，加大了基础设施建设力度进一步优化招商环境。立足实际走出去抓招商、找项目，吸引更多的资金、项目落户。
——落实创业富民政策，实现民营企业快速发展。鼓励本地农民特别是农村能人发展个体、民营项目；引导外出农民工返乡创业，坚持“谁有能力谁发展，谁当龙头扶持谁”的原则，积极带动民营企业向龙头带动发展、向规模化发展。
（二）以投入为契点，强化农村基础设施建设
——加快路网建设，提高农村道路通行质量。提升公共运输水平，积极探索农村公路管养机制，确保农村公路高效率发挥作用。2014年继续开展“村村通”建设，同时对已修建的公路加强排查和养护，制止超重车辆绕道行驶农村公路，确保临水临崖危险路段的安全设施、标志标线完好，真正做到管养并举。
——紧抓冬修进程，打造水利发展新格局。以塘坝扩挖、圩堤加固，沟渠清淤、病险水库加固以及节水灌溉改造为重点摆开战场。将农民生产生活的水利需求摆在更加重要的位置。同时加快推进农田灌溉工程建设，完善农田灌排体系。
（三）以整治为抓手，加大集镇建设力度
——建立长效监管机制，加大文明创建工作力度。坚决制止乱摆摊、乱搭棚、乱停车的“三乱”现象，认真开展集镇保洁、车辆停放、文明集市等长效性管理工作，完善和规范包括道路保洁员在内的集镇管理队伍建设，落实包保责任制。
——整合集乡建设资金，完善基础设施建设。继续加强对大街的开发管理，加强集镇建设和道路建设。完成对集镇主干道、学校、人流集中地和主要公共场所的设施配套工作，包括排水系统、垃圾集中收集点、垃圾箱等。
（四）以服务为中心，统筹发展社会事业
——计划生育长抓不懈。抓重点、创载体、强阵地，全力打造“立体化”宣传模。认真落实“村为主”和“利益导向性”机制，主动、被动相结合，坚持“日清理，周排位，月调度”的高压工作制度，全面清理已婚育龄妇女底数及出生漏报，落实四项手术，提高已婚育龄妇女的参检率、早孕发现率、节育措施到位率，进一步加大社会抚养费的征收力度。
——民生工程群策群力。继续加强三官养老院建设，增加床位量；进一步提高我乡五保集中供养率；完善农村居民最低生活保障制度，做好农村低保扩面工作；加强农村富余劳动力培训转移，努力增加农民收入；对照市、县标准，强化城乡居民医疗保险工作，提高新农合参合率。
——安全生产警钟长鸣。积极做好个体商户的安全生产检查工作；对存在安全隐患的企业实行立体式监管，层层筛查，日日检验；建立安全生产信用等级体系，树立典型，淘汰落后；严格准入制度。加强监管，严厉打击非法经营。按照“惜资源、护环境、利地方、惠百姓”的要求，合理规划开发，对严重破坏坏境、非法经营的企业与个人根据违法事实和情节予以责任追究。
——完善文化站建设，丰富村民精神生活。进一步搞好综合文化站的免费开放工作，完善文化站各项规章制度。管理好活动室、图书室，并做好图书日常借阅登记。并积极开展广场舞活动、电影展等各种文体活动。
（五）以和谐发展为重心，紧抓重点工作不放松