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保安工作管理方案范文1
一、指导思想
紧紧围绕建设“品质之城、幸福之区”总体目标,认真贯彻落实中央新时期治水方针,牢固树立“两个坚持”、“三个转变”的防灾减灾新理念,立足全面提升防大汛、抢大险、救大灾的应急保障水平,将责任落实到人,把城市防汛等地质灾害防范作为重点,将各项措施落实到位,全力做好防汛工作,保证人民群众生命财产安全。
二、加强领导
成立了以杨志荣局长为组长,王坚栋副局长为副组长,各科室负责人为成员的防汛抗灾领导小组,对照重点防汛目标,责任落实到人;组织开展防汛管理和业务培训,加强各科室工作人员防汛抗灾协作意识,全力做好防汛抗灾工作。
三、重点任务
(一)做好对辖区内危旧房和早期人防工程(地道)汛期安全防护工作。
(二)做好建筑工地基坑等危险易发区的安全防护工作。
(三)做好近年来硬化改造的背街小巷排水管网的清淤工作,确保排水畅通无阻。
(四)协助做好市防洪抗旱工作,加强防洪排涝工程的管理;组织配合有关部门,做好市区市政设施、人防工程和民用设施的防洪保安工作。
三、工作措施
(一)加强隐患排查治理
一是加大对城市危旧房屋安全隐患的排查力度,并建立台账。重点对涉及五马街道办事处辖区内的沿山各村的土窑洞密切关注,配合各街道办事处在大雨来临之际人员安全撤离工作,防止人员伤亡事故发生。
二是对监管的各建筑工地予以严密监控,强化安全监管,重点对深基坑、人工挖孔桩、市政基础设施工程、土石方施工等在雨季期间施工存在较大危险性的工程采取实时动态监控手段和措施,及时发现并消除安全隐患。督促施工单位要进一步加强对施工作业现场的防灾保护,对作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患进行认真排查治理,特别是对工人宿舍、厨房、办公室、仓库等临时搭设设施等重点位置要科学选址,在确保安全的前提下进行生产作业和居住,对难以确保人身安全的临时搭设设施,要坚决予以拆除;加强对塔吊、物料提升机等垂直运输设备和脚手架等支撑设施的管理,遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业,杜绝事故的发生。隐患排查及整改在6月15日之前完成,确保汛期无事故发生。
三是督促背街小巷硬化改造项目的施工单位加强对排水管道堵塞情况的排查工作,及时开展清淤工作,确保排水畅通无阻。
(二)加强防汛应急管理体系建设
科学制定和完善防汛应急预案,配合各相关部门做好抗洪救灾任务。积极应对突发的城市内涝灾害,协调市住建和市政有关部门做好市政设施的防洪保安工作,全力作好防汛抗灾工作。
保安工作管理方案范文2
在中山区安监局的指导帮带下,认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真抓好公司安全生产工作。
一、健全完善安全生产管理制度
年初以来,全面落实安全生产主体责任,建立健全了网格化安全管理制度,先后投入近百万资金用于安全建设,确保安全管理工作依法依规高效完成。
一是安全生产组织架构坚强有力。根据公司实际,我们形成了三个层面的安全管理组织架构:①公司层面:建立了由CEO任总指挥,我任副总指挥、各部门负责人任各组组长的消防(安全)领导机构;②物业层面:建立了由我总负责,安保部及外包单位骨干构成的楼层消防安全责任架构;③安保部层面:突出防火在安全生产上的比重,健全了由安保部主任任站长的微型消防站组织架构。三个层面的组织架构严格落实自身职能,确保了公司安全组领导力量的坚强有力。
二是安全生产专业队伍坚强有力。在安全生产管理力量上,我们做到了分工明确、装备齐全、技术扎实、反应迅速、能力突出,成为柏威年安全生产的有力支撑。确保所有上岗人员均具备上岗能力并取得相关资格认证。日常工作中,安全生产专业队伍做到了三个“雷打不动”。工程部每日安全巡查雷打不动。每天,工程部均组织强电、弱电、综合维修、空调等员工按照巡检计划开展安全巡检,对发现的安全隐患做到问题不过夜,及时整改、及时维修,确保所有设备运转正常。监控室每月联动测试雷打不动。每月,监控中心都要联合消防维保单位按计划分区域进行消防设施设备的联动测试。通过测试,及时检查监控设备、现场设施的运转情况,确保了一旦发生火情,购物中心内的消防设施能迅速启动、投入使用。同时,联动测试也提高了各部门的协同效率。义务消防队每季培训雷打不动。为了提高义务消防队“既是先锋队,也是后备军”的履职能力,购物中心每季度都要组织一次义务消防队全员培训,通过培训,让每名义务消防队员熟悉消防安全常识、熟悉安全疏散路线、熟悉火灾现场自身职责,从而大大提高了购物中心的安全底数。
二、积极组织安全生产培训教育
购物中心十分重视安全生产宣传教育和基础培训工作,每周对新员工进行一次消防及安全培训,每月进行不少于四天的广播宣传,每年都组织不少于两次的全员应急演习,形成了“人人学安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面。
一是应急演练全员参与。结合单位实际,我们每半年组织一次全员应急演习,通过演习,整个购物中心的工作人员均对火灾特点、诱发因素、救灾常识、逃生技巧及安全生产常识有了直观的感受和体验,安全意识得到了强化,安全技能得到了提升。
二是安全广播常态落实。我们充分发挥购物中心电子屏系统和广播系统的宣传功能,大力开展消防广播。一方面,利用电子屏系统每天定时播放安全提示语、安全小常识等内容;另一方面,利用广播系统每月进行四天购物中心员工广播培训,通告违规问题、宣讲消防法规、辅导安全常识。
三是安全培训务实高效。安全培训主要分三个层次:①每周三,由当班安保主管对当周新入职员工进行消防安全培训及考核;②每月利用四天对全员进行消防、安全广播培训;③突出防火工作在安全生产上的重点地位,以重点科到购物中心组织现场培训、与西岗区消防支队联勤联训、微型消防站自训为主要内容的专业培训。通过上述三个层次的培训,的全体人员实现了对安全“门外汉”的“清零”。
三、扎实开展安全隐患排查
工作中,公司着力健全三级消防安全检查机制,每月由我带队开展一次消防安全大排查,每周由物业部协调营运部组织一次消防安全专项检查,每天由消防专干带保安人员进行消防安全巡视巡查,工程强电、弱电、综合维修、空调等工种每日对场内设备进行巡检巡查,对检查对象做到了全覆盖,对安全隐患做到了零容隐。
一是多法并举排查隐患。每月,我都要拿出专门时间,组织各部门深入租户、深入一线,排查安全隐患。通过现场办公的形式,对安全隐患逐项落实责任到人,做到隐患不过夜、问责不过夜。此外,我们还组织油烟清洗、用电情况、“三关一闭”等专项检查,这些检查涵盖了购物中心在安全生产上的所有项目,检查项目有交叉,检查对象无死角,通过检查及时发现排除了很多隐患,有效保证了消防安全。
二是防火巡查不留死角。防火是安全生产的重中之重,为确保防火工作抓好抓实,我们在全楼设定了110个消防巡检点位,每天24小时不间断组织巡更打点,认真填写《每日防火巡查记录》,确保能及时发现隐患、及时排除火灾苗头,做到了购物中心内没有管理盲区、没有消防死角。
三是加强施工现场监管。针对店铺夜间施工的实际情况,安保部与TC部门联合把关,对进场施工人员的资质、手续等进行每日核查,核查不通过的不允许开工、不允许上岗;每日晚上22时,由安保部组织现场施工人员进行岗前培训,讲明施工要求、讲清责任归属,使每名施工人员均能了解政策规定;每晚由安保主管带现场保安对所有施工店铺进行租户装修巡查,填写《租户装修巡查表》。
保安工作管理方案范文3
一、住房保障档案的概念和归档范围
(一)住房保障档案的概念和基本分类
住房保障制度作为社会医疗、失业、养老等社会保障体系中的重要组成部分,对中低收入者的住房问题进行基本保障,是促进房地产市场健康、稳定、可持续发展的重要内容。住房保障档案,是指在住房保障管理工作中形成的或者依法取得的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。可分为住房保障对象档案和住房保障房源档案两种类型。以余姚市为例,根据住房保障对象的不同,具体可分为公共租赁住房、经济适用房、限价商品房三种不同的住房保障类型。此外,纸质档案应当同步建立电子档案,各类住房保障档案之间应当彼此关联,相互印证。
(二)住房保障档案收集归档的具体范围
1.住房保障对象档案收集归档的范围
根据住建部《住房保障档案管理办法》第九条规定,住房保障对象档案指正在轮候和已获得住房保障的住房困难家庭或者个人的档案材料,收集归档范围为:
(1)申请材料:包括申请书,申请人的基本情况、住房状况和收入、财产状况证明,诚信申报记录等相关资料;
(2)审核材料:包括审核表,审核部门对申请人的基本情况、住房状况和收入、财产状况等审核记录;
(3)实施保障材料:包括轮候记录、实施保障通知书、房屋租赁合同、房屋买卖合同、货币补贴协议等相关材料;
(4)动态管理材料:包括对住房保障对象基本情况和住房、收入、财产状况等定期或者不定期的审核材料,不良信用记录及违规行为查处材料,变更或者终止保障等动态变更材料。
2.住房保障房源档案收集归档的范围
根据住建部《住房保障档案管理办法》第十条规定,住房保障房源档案指已分配使用的保障性住房的档案材料,收集归档范围为:
(1)申请材料:包括房屋来源和权属证明材料,房屋地址、所属项目或者小区名称、保障性住房类别、房号、户型、面积等情况记录材料;
(2)使用管理情况材料:包括房屋承租人、租赁期限、租金标准、租金收缴,房屋购置人、购置价格、产权份额,租售转换、上市交易,房屋入住、退出交接手续等情况记录材料。
二、住房保障档案管理中存在的主要问题
(一)重业务,轻档案
在具体的住房保障工作过程中,各县市区往往重视住房保障审核分配环节政策法规的贯彻实施,忽视后续的档案管理工作。一些县市区虽能根据上级的法律法规,及时跟进出台一系列住房保障政策,但在住建部于2013年1月1日正式实施《住房保障档案管理办法》以来,各县市区出台相关住房保障档案管理细则的少之甚少,比起对业务的重视度而言,对档案的关注度显然是欠缺的。《住房保障档案管理办法》只是针对普遍情况适用的管理办法,由于各地的住房保障工作开展情况不一,需要及时跟进相对应的档案管理配套政策,才能不断建立和完善各地的住房保障体系。
(二)重纸质,轻电子
在新形势新条件下,人们对档案管理的信息化要求日益提高。但目前,一些县市区的住房保障主管部门未将住房保障审批纳入政务网审批流程,仍以纸质资料审核为主,因涉及的部门多、资料多、流程多,导致审批时间过长,工作效率极其低下。有时一本纸质档案需数次流经同一个工作人员之手,导致多次重复翻阅,降低工作效率,且在流转到不同的审核部门时,经常还会因为个别工作人员不慎,发生保障对象档案资料流失或破损现象,最终导致申报家庭因补交资料而引发不满情绪,不利于维护政府部门的公信力。
(三)人员散,专业弱
由于住房保障工作的专业性和动态性,档案材料的归集形成在具体的工作部门,但归档又在不同的工作部门,加上保障家庭成员的人口、经济收入和住房登记等情况随时可能发生变化,导致保障档案资料会不断发生变化。由于专职档案员对于住房保障档案材料的增减、更新不易把握,加之从事保障工作的业务人员因机构编制紧等原因,临聘编制的工作人员占多数,流动性较大,给住房保障档案的管理工作带来一系列不稳定因素。同时,对住房保障档案管理人员缺少相应的专业培训,容易因专业基础薄弱,导致收集归档的材料不全、更新不及时,影响日后的利用效率。
三、加强住房保障档案管理的建议和措施
(一)健全制度,不断完善管理体制
做好住房保障档案管理工作,领导重视是关键。一是明思路,重发展。从提高认识入手,加强领导干部的责任感。改变工作思路,将住房保障档案管理工作纳入年度重要工作日程,将其作为民生档案工作的重要组成部分,作为政府提供公共服务的一项重要职责和维护群众利益的重要工作来抓。二是加大资金投入,不断提高保障工作的高效性。加大对档案管理人员、现代化办公设施设备的投入,逐步解决人员编制问题,减少工作流动性,提高办事效率。三是加强监督管理力度,规范住房保障档案管理工作。住房保障主管部门负责本市住房保障档案的监督和管理工作,定期对住房保障档案管理工作依法行使监督和指导职权,对违反档案管理法律法规的行为及时进行处罚,进一步健全档案的接收、收集、整理、保管、利用等各项规章制度,落实好管理细节。
(二)转变思路,提高信息化管理水平
新形势下的住房保障工作需要大量运用先进科学技术,从事该业务工作的人员不但要有过硬的专业知识水平,而且要与时俱进,熟练掌握计算机技术、网络技术,具备住房保障档案现代化管理的能力和水平。因此,当下建立住房保障管理信息系统是时代的需要,通过利用档案特别是电子档案可随时掌握保障性住房申请审核材料的审批情况、住房保障对象的情况及实物购房或实物配租情况、货币补贴发放等情况,运用云计算等信息化手段对住房保障相关数据进行统计和分析,在最短的时间内完成各级各类报表的生成和管理,大大提高工作效能。同时,在住房保障档案最初形成时就保证了纸质档案和电子档案的双套并存模式,特别是通过网上审批,一方面可以实现各部门信息数据互通共享,另一方面有利于缩短审批时间,同时避免纸质档案在流转审批过程中丢失,加快实现住房保障的规范、高效和动态管理。
(三)加强培训,提高档案专业管理水平
由于住房保障档案形成量大,专业性和政策性强。如果将档案全部移交给本单位综合档案室,将大大增加专职档案员的管理负担,而且专职档案员缺乏住房保障的相关业务知识,不利于该项工作的顺利推进;如果存放在业务工作部门,虽然利用方便,但不利于档案的安全保管。因此,建议建立住房保障专业档案室,由该业务科室的人员专人管理住房保障档案。同时,需进一步加强档案管理人员的业务培训。在不断提高工作人员业务素质和能力的同时,加强住房保障主管业务部门、审批部门相关工作人员住房保障档案业务培训,提高工作人员对做好住房保障档案管理工作重要性的认识和档案管理业务水平。
参考文献:
1.刘丰 王磊.保障性住房档案的数字化管理.山西档案.2008.05
2.谢小红.保障性住房档案与保障性住房建设.兰台世界.2013.04
保安工作管理方案范文4
为全面完成劳动保障监察两网化管理试点工作的各项目标任务,现就贯彻《市政府办公厅关于转发市劳动和社会保障局<*市劳动保障监察两网化管理工作实施方案>的通知》(宁政办发[2009]100号)提出如下意见,请遵照执行。
一、加强劳动保障监察基层平台建设,为两网化管理提供组织保障。各区县要按照方案要求,成立两网化管理工作领导小组和办公室,负责本区县两网化管理工作的组织协调和推进,研究两网化管理工作中出现的新情况,解决两网化推进工作涉及的人员聘用、经费保障等问题。要按照劳动保障监察“两级”管理、“三级”执法和以专职监察员为主体、兼职监察员为补充、监察协理员协助开展工作的劳动保障监察网格化管理格局的要求,充实监察机构现有编制内的专职劳动保障监察员力量,消除空编空岗现象。2009年9月底前要在各街道(镇)劳动保障所增挂“劳动保障监察中队”牌子,设立劳动保障监察中队,劳动保障所负责人兼任中队长,同时要完成兼职监察员的聘任和街道(镇)专职劳动保障监察协理员的选聘工作。2009年10月20日前,对兼职监察员和监察协理员集中进行业务培训,经考核合格后,持证上岗。
二、建立两网化管理的各项规章制度,确保两网化管理规范化运行。
要按照两网化管理工作要求,明确工作职责,制定规范化的两网化管理运行标准。在2009年10月底前制定一、二级网格工作职责制度,劳动保障兼职监察员和监察协理员招聘、管理、培训制度,用人单位基本信息采集制度,劳动关系运行状况报告制度,两网化管理考核办法和考评标准,投诉举报案源信息传递流程,简单矛盾调处和简单案件办理规则,以及业务操作口径等一系列规章制度,确保两网化管理科学化、规范化、制度化运行。
三、发挥两网化管理优势,提高劳动保障监察执法和服务效能。要按照“信息准确、数据齐全、资源共享、实时维护”的要求,继续做大、做实用人单位劳动保障信息资源库。要充分发挥网格化管理优势,及时掌握和了解网格内用人单位劳动用工、合同签订、工资支付、社保缴费等劳动关系运行的基本情况,提高劳动保障监察的针对性和有效性。在2009年年底前建成全市劳动保障举报投诉中心,集中受理举报投诉案件,快速分流处置。同时充分发挥监察协理员的积极作用,对网格内发生的一般性劳资纠纷,由监察协理员就近妥善调处;对事实清楚、法律适用明确的简易案件,交由街道(镇)一级网格及时调查处理。要认真做好劳动保障法律法规的宣传工作,为网格内用人单位和劳动者提供咨询服务,营造良好的劳动用工氛围。
保安工作管理方案范文5
以贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》以及《劳动保障监察条例》为主线,按照“横向到边,纵向到底,责任到人,处罚分离”的原则,全面加强劳动保障监察网络建设和信息系统建设,推进劳动监察监管方式的网格化和监管手段的网络化,实现劳动保障监察工作执法规范化、维权人本化、监管科学化。
二、目标任务
建立健全市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)“两级执法、三级监管、四级责任”的网格化监管体系和数据全面、信息共享、运行规范化的网络化监管信息系统,扩大劳动保障监察工作覆盖面,实现对用人单位的网格化、动态化、信息化管理,在全市形成职责清晰、反应灵敏、信息准确、监管有力的劳动保障监察工作平台。2010年底,全市全部达到劳动保障监察两网化管理要求。
三、两网化建设的主要内容
(一)管理内容
以市、县(市)区人力资源和社会保障行政部门为两级执法主体,以市、县(市)区、街道(乡镇)劳动保障监察机构和劳动保障事务所为三级监管主体,在市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)劳动保障监察监管四级工作责任要求下,依托市、县(市)区劳动保障机构专职监察员、街道(乡镇)兼职监察员和社区(村)劳动保障监察协管员四级队伍,通过网络系统对网格用工单位(指本辖区内的企事业单位、个体经济组织、民办非企业单位和国家机关、社会团体)实施劳动保障监察两网化监管,及时进行信息采集和动态监控,掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、足额支付工资、缴纳社会保险和遵守劳动保障法律法规的情况,形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制,保障劳动者和用人单位的合法权益。
(二)管理设置
1、网格化设置。劳动保障监察网格化监管,通过建立健全和完善市、县(市)区、街道(镇)劳动监察组织网络体系,将全市行政区域内各类用人单位按照区域分布自上而下划分为若干片、块、格,按照定人员、定区域、定职责、定任务的原则,对用人单位遵守劳动保障法律法规情况实行监督检查。我市共设四个级层网格:以市人力资源和社会保障部门对应*市行政区域设置一级网格,监控到二、三、四级网格内的内容;以县(市)区人力资源和社会保障部门对应的县(市)区行政区域为二级网格,监控三、四级网格内的内容;以街道(乡镇)劳动保障事务所对应的街道乡镇区域为三级网格,监控四级网格内的内容;以社区(村)内较集中的用工单位区域设置四级网格,主要按照用工单位人数在5人以上,户数在80—120户之间的一个或若干个社区(村)为一个区域单元设置网格,实现劳动监察工作重心下移。
网格管理实行责任划分,每一劳动保障监察网格都要配置专(兼)职劳动保障监察员、劳动保障监察协管员进行监管,形成上下联动监管体系。
2、网络化设置。网络化监管依托劳动保障监察信息网络平台,设立用工单位信息管理、劳动书面审查管理、劳动保障监察业务管理、工资监控管理、综合统计查询管理、业务报表管理、办公管理、管理、系统管理等网络运行管理系统,形成市、县(市)区、街道(乡镇)、社区(村)四级联网的劳动保障监察网络化监管信息系统,对全市用人单位进行动态监管,实现全市劳动监察业务协同处理和资源共享,实现对违法案件处理全过程管理。
(三)监管措施
1、信息采集。各县(市)区要发挥街道(乡镇)地域情况熟、掌握企业情况变化及时的优势,按照“一街一册、一户一表”的原则,组织兼职监察员、协管员对网格区内的用人单位进行调查摸底,登记填写《*市用工单位劳动保障信息调查表》。信息采集后,与已掌握的劳动保障管理情况、书面审查等信息对照,由专人输入劳动保障监察网络化管理系统。如用人单位发生变化,要随时进行更新。
2、动态监管。对纳入监管的用人单位,实行分类动态管理。通过劳动保障监察网络化信息系统,及时对用人单位劳动用工、劳动合同签订、社会保险等方面进行动态跟踪管理,对发现的问题及时予以纠正。并根据劳动保障企业诚信评价办法,结合日常检查、举报投诉等情况,实行ABC分类管理,建立企业诚信档案。
3、重点监管。对网格区用人单位有下列情况之一的,要作为重点监管对象进行跟踪监管:
(1)新开业以及未纳入监管的用人单位;
(2)生产经营发生重大变化,发生欠薪欠费2个月以上的;
(3)一年内被举报投诉2人次以上的;
(4)用工人数较多的私营企业、外资企业。
4、日常管理。各街道(乡镇)兼职监察员、协管员要定期深入用人单位进行劳动保障法律、法规宣传,把监察执法与宣传教育相结合,引导企业经营者增强遵守劳动保障法律的意识,自觉做到依法经营、依法管理。各县(市)区劳动保障监察机构、街道劳动保障监察中队要加强对辖区内各类用人单位的日常巡视检查工作,及时发现和制止苗头性违法行为,力争将违法行为解决在基层和萌芽状态。同时,要根据用人单位的管理状况选准重点监控的目标,掌握工作的主动权,做到查防并举、预防为主。对发现的未办理劳动用工备案手续、未签劳动合同、未参加社会保险的用人单位进行催告,限期进行改正。对网格区内发生的举报投诉,由兼职监察员进行初步了解,进行调查处理;对难以处理的案件或发现的重大违法行为,立即向所属县(市)区劳动保障监察机构报告。
四、基本方法和步骤
2010年底,全面完成劳动保障监察“两网化”管理试点工作。
(一)各县(市)区政府在2010年1月31日前,为组织准备阶段。成立组织机构,制定相应的“两网化”工作试点实施方案,落实人员、经费,并上报方案。
(二)2010年2—10月,为组织实施阶段。做好协管人员的聘任、业务培训和信息采集工作。根据试点工作要求,各县(市)区劳动保障监察协管员要深入到网格内每个用人单位,按照《*市用人单位劳动保障信息调查表》的要求,逐一对各类用人单位进行劳动保障信息采集,建立辖区内用人单位劳动用工电子信息档案,基本信息实现每季度更新一次。同时完成建立网格、划定网格区域编码、绘制彩色网格示意图、划分监管区域、建立配套制度、明确工作职责等基础工作,于2010年10月底前完成对各类用人单位劳动用工信息录入工作,保证辖区内用人单位用工情况底数清、信息全。形成以网格为单位的用人单位劳动用工电子信息系统。
(三)2010年11—12月,为考核验收阶段。建立覆盖全市的劳动保障监察网格化管理操作系统,完善实时监控的用人单位基本信息数据库。市劳动保障监察两网化工作领导小组将组织进行考核验收。
五、组织领导
为认真完成*市劳动保障监察两网化试点工作,成立*市劳动保障监察两网化工作领导小组:
六、工作要求
(一)加强领导。各县(市)区政府要高度重视,切实加强组织领导,成立相应领导小组,认真研究部署,统筹协调,精心组织,切实把这项工作抓紧抓实。劳动保障监察网格化、网络化监管工作纳入全市劳动保障工作目标管理考核内容。
(二)加强队伍建设。各县(市)区政府要按规定配齐、配强专职劳动保障监察员,在经费、车辆、设备等方面给予保障,并加强街道兼职劳动监察队伍建设,根据各街道的具体情况、地域范围、人员状况,按照程序和标准聘任部分兼职监察员。同时,要建立劳动监察协管员队伍,开展劳动保障监察辅助工作。兼职劳动保障监察员、劳动保障协管员可在自治区下达的2009年800个公益性岗位指标中安排,按照每个网格配置1名人员,从大中专毕业生和4050人员中招聘,经培训取得《兼职劳动保障监察证》《劳动保障监察协管员证》后上岗。被招聘的兼职劳动保障监察员、劳动保障监察协管员待遇标准与社区劳动保障服务站工作人员相同,除公益性岗位补贴外,不足经费由各县(市)区财政专项安排。
(三)加强制度建设。各县(市)区要建立健全网格化、网络化监管工作制度,制订网格监管职责、工作程序、具体目标、监督考核、信息报告和人员管理等制度。各县(市)区劳动保障监察机构要加强对街道劳动保障监察工作的指导,做好工作协调,保证网格化、网络化监管工作的顺利实施。
保安工作管理方案范文6
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级行业主管部门的指导下,全局上下坚持强化红线意识,大力倡导安全发展理念,以安全生产责任落实为主线,认真贯彻安全生产一系列法律法规、方针政策,不断夯实基层基础,健全完善应急体系,广泛开展宣教培训,全面强化执法检查,有效防范了各类事故,保持了安全生产平稳过渡。
一、主要工作
(一)加强组织领导,狠抓安全责任落实。根据各级安全生产文件精神,我局通过调查研究,集体讨论,出台并下达了“2017年安全生产工作意见”,明确了全年安全生产工作的目标和任务。针对不同阶段分别出台了切合我县住建系统的“各类安全专项整治”、“安全生产大检查”工作方案。这些方案,目标清楚、任务明确,组织到位,责任具体。1--12月份,我们先后召开20次安全生产会议(其中安全例会12次,各种专题会议8次)进行部署和督查工作,共出台了27份具有指导性的文件以及通知(函)(其中文件18份,函9份),针对不同环节的工作,提出了不同的要求和措施。班子成员分别对所分管工作的安全生产进行督促检查,有效地促进了安全工作的有序进行。根据安全生产责任落实年的要求,完善了各项管理制度,对企业主体责任和部门监管责任的落实要求进行了目标细化。组织建筑施工企业和市政运营企业法定代表人进行了安全生产承诺,签订承诺书120份。各项措施制度的完善健全将安全责任落实到了岗位和人头,安全责任更加明确。
(二)紧盯重点时段,狠抓安全防范能力。根据不同时段以及住建系统的行业特点,我们结合重点时段、重点环节及早安排部署。不论是春季复工复产和“两会”期间,还是五一和端午小长假阶段,我们都分别召开会议进行周密安排布置,并且制定专门方案,组织专门力量进行检查。特别是进入汛期后,结合主汛期强降雨的特点,周密安排部署了各项防范工作,并制订了汛期的应急预案,储备了各种应急装备物资。将县城西小河、获泽河、后小河、青林沟河各段汛期安全责任进行了重新划分,加强了巡查力量。对市政道路、桥梁、坝体及施工现场的深基坑等重点部位逐一进行了排查,对县城排水设施(包括雨水井、污水井)全面进行清掏,确保了排水畅通。通过及时排除隐患,排除险情,确保重要时段和关键节点的安全。
(三)汲取事故教训,狠抓安全生产大检查。5.16事故后,我局立即组织8个检查组在全系统开展全覆盖的安全生产大检查,到目前为止,累计排查生产经营单位154家次,排查隐患361条,已整改销号331条。建筑施工:截止目前共排查建设项目120项次,核发隐患整改通知86份。针对存在的重大安全隐患和违法项目,核发停工整改通知书42份,共纠正治理违规违章行为36条,下达21份行政处罚决定书,罚款金额70余万元。通过检查整治,规范了参建主体的履责行为,扭转了建筑安全生产局面。公用燃气:结合大检查工作,开展了油气管线专项整治,汽车加气站专项整治,城中村瓶装液化气站点专项治理工作。共排查燃气管线205公里,入户管网512公里,查出管线交叉占压情况29处。督促燃气企业落实安全主体责任,推行合同管理和加强用气使用场所安全管理,加强燃气设施巡查管理。积极对燃气企业和用气场所进行督查,检查燃气企业11个,用气单位50个,排查隐患50条,下达隐患整改意见22份,目前各项隐患正在积极落实整改。
(四)夯实安全基础,狠抓宣传教育工作。我们一贯重视监管人员的教育培训,年初组织监管人员赴太原、郑州培训,培训内容有新安全生产法、住建部新出台的两个施工安全监督管理规定及燃气安全责任规避的相关内容等。在“安全生产月”活动中,我们开展了形式多样的宣传活动,全系统大造宣传声势,各企业单位共悬挂安全条幅260多条,制作宣传版面50余块。安全生产咨询日和食品安全宣传周,共发放宣传资料和安全操作手册2000多份,接受咨询300人次。利用手机短信发送安全信息1000余条。充分利用周五集体学习的时间,组织观看了国家安监总局推选的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行业都组织从业人员在本企业或工程项目现场进行了安全宣誓,共2000多人进行集体安全宣誓,并进行现场安全签名。企业法人代表也进行了安全承诺,并举行签字仪式。同时,企业项目经理、班组长和关键岗位员工均作出安全承诺,自觉接受监督。
二、存在问题
(一)非法违法在建工程仍占很大比例,对违法工程处罚力度和执法深度都不够。
(二)企业主体责任落实不到位,安全投入不足,个别项目经理、总监不能正常在岗履职,安全员、特种作业人员存在人证分离现象。
(三)部分乡镇燃气企业未履行建设程序,未批先建,在未通过竣工验收,未取得供气许可证的情况下非法供气,造成安全隐患。油气管线专项整治中排查出的交叉和占压的隐患整改难度大。
(四)近年燃气行业快速发展,目前燃气用户已达5万余户,延伸到10个乡镇,但该行业快速发展与监管力量相对薄弱形成强烈反差,造成了燃气行业已成为全县安全生产的薄弱环节,急需组建一支专门的燃气监察队伍。
三、2019年工作计划
(一)注重责任落实,进一步加大责任追究力度。
严格落实企业安全生产主体责任。深入贯彻落实国务院《通知》,通过严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导和重点监管、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、责任追究等行之有效的方法途径,促使企业履行安全生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。加强企业主要负责人和实际控制人安全生产职责承诺制和企业安全生产诚信建设。严格落实部门安全监管责任。建立完善班子成员安全生产“一岗双责”制度,严格实行“一票否决”。重新完善各项安全生产工作制度,进一步加强部门之间的配合协作,更好地履行安全生产监管职责。
(二)注重监督执法,进一步加大打非治违力度。
针对无证和证照不全企业和项目、拒不执行停产停工整顿指令等典型违法行为,集中开展打非专项行动。搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善执法机制。坚持依法处罚和依法严肃追究法律责任的“四个一律”措施。鼓励媒体和群众举报非法违法问题,建立健全企业在媒体公示的黑名单制度。特别是认真整治借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
(三)注重长效建设,进一步夯实基层基础工作。
建立健全隐患排查治理体系,尽快建立企业安全隐患自查自报、实施部门动态监管的信息平台。建立各类安全监管台账。并强化基层基础建设,着力推进安全文明标准化工地创建,彻底改变施工现场混乱局面。
(四)注重应急管理,进一步提升事故处置能力。
建立健全应急预案体系。进一步加强完善各类应急预案,并注重各类预案之间的衔接,增强预案的针对性和可操作性。指导督促建筑施工、燃气等行业定期开展预案演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。