一、加强高校固定资产管理的必要性和重要意义
（一）加强高校固定资产管理有利于高校管理工作的顺利进行。
高校管理中，固定资产的管理是其中最重要的方面之一，也是高校顺利发展的基础。高等学校中的固定资产管理工作，需要管理者具备较强的综合管理能力，才能够保证资金的合理分配与利用，才能发挥资产的最大作用，才能为促进教育事业的健康发展提供有力的物质保证。同时，高校固定资产的管理与高校其他各个方面的管理有着密不可分的联系，实现高校固定资产的良性管理，才能够促进高校各项管理工作的顺利进行。
（二）加强高校固定资产管理有利于高校资产的合理配置和使用。
高校的教育事业必须要有足够的资金作为基础，国家和政府对于高校投入的资金有限，因此，要想保证高校教育工作的正常运行，必须在有限的资金基础上，进行合理的管理和使用，从而使现有的资产能发挥最大的作用。高校固定资产得到良好的管理，就能够使资产得到最优化的配置和最大限度的使用，从而有利于保障高校的教学、科研等工作的正常运行。
（三）加强高校固定资产管理是保证高校教育事业健康发展的基础。
在高校教育事业中，资金耗费最大的事项包括教学仪器设备的增添、维修、更新，近年来，由于科学技术的不断进步，以及社会对高校教育事业要求的提高，都需要高校能够及时地更换陈旧的教学设施，建设更为先进的教学环境，因此，高校在该方面的支出越来越多，高校固定资产也在不断地增加。另外，高校教育事业的改革要求教育模式不断地进行创新，因此，高校固定资产的种类也不断地增加，一方面加大了高校教育设备的资金投入；另一方面高校固定资产也进一步得到增加。而加强高校固定资产的管理，就能够使这些固定资产发挥更大的作用，从而为高校教育事业的健康发展提供更为有力的保障。
二、高校固定资产管理中存在的一些问题
（一）固定资产管理机构设置不完善。
高校在固定资产管理方面缺乏灵活性，大多数情况下过于看重资金的投入而忽略了资产的管理，虽然在预算方面做出较为合理的管理，在实际工作中却忽略了固定资产的管理。而高校的资金来源过于依赖于向国家和政府争取，却未能利用现有的资产，对其进行合理的管理和使用，未能充分发挥其最大的作用。许多高校并未设置专门的固定资产管理机构来对固定资产进行管理，这也就导致了固定资产管理不到位，许多具有较高价值的固定资产都被闲置，而未能充分运用到高校教育、科研等各项工作中，固定资产管理机构设置不完善导致固定资产管理效果较差。
（二）固定资产结构不合理。
随着高校教育科研事业发展对资金需求的增加，国家和政府已经认识到了资金对于高校发展的重要性，并且为高校投入了更多的资金。然而，高校固定资产管理中的资产结构并不合理。主要表现在以下方面：一是重点建设过于偏重某一方面，导致了某一方面的设施齐全甚至过剩，而其他方面的需求得不到满足，造成了高校教育设施建设不平衡；二是教学设施的投入中没有抓住重点，未能分清轻重缓急，急需改善的方面未能得到有力的资金支持。
（三）固定资产重复购置，共享性较差，利用效率低。
高校中设立有多个院系，而各个院系为了满足自身教学需求，就会向学校提出申请来购置相应的教学科研设备，由于学校的资金是无偿使用，且管理不善，由此导致许多人员对于学校的资金与固定资产的使用不够珍惜，院系之间会重复购置大量的设备，从而导致其使用的频率非常低，难以实现院系之间的资源共享，这就使得这些固定资产的价值被大打折扣，造成了固定资产的严重浪费。
（四）固定资产未按规定进行清查盘点、账实不符、家底不清。
高校固定资产普遍存在账实不符、家底不清的情况。《高等学校财务制度》第四十四条规定：“高等学校应当对固定资产定期或者不定期地进行清查盘点。年度终了前，应当进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。对固定资产的盘盈、盘亏应当按照规定处理。”大部分高校都未能按照相关规定对固定资产进行清查盘点，实物管理部门与财务部门也没有开展经常性的对账工作，导致会计账面资产金额与资产管理部门的资产金额不相符。
（五）重采购轻管理，资产管理责任不明确。
目前许多高校在固定资产管理中都存在重采购轻管理的现象，对固定资产的采购都能按照有关程序进行，但采购回来的固定资产如何管理却没有落实到位。由于固定资产分别归属各职能部门管理，而占有和使用又主要集中在各教学、科研和行政部门，使得固定资产的管理与其实物流动、占用使用相互脱节。加之各分管职能部门管理职责不明，导致固定资产管理出现“谁都管，谁都管不了，谁都不负责”的无序状态。
（六）高校资产管理人员欠缺且素质不高。
高校作为教育部门，由于其中心工作是教学和科研，因此高校领导对非教学部门的管理工作重视不够，导致高校固定资产管理人员数量不足，人员素质不高，很多都是转行从事固定资产管理工作的，至于业务精通、经验丰富的管理人员更是少之又少，本来科班出身就不多，加上又很少对管理人员进行专业技能培训，因此导致了固定资产管理人员素质普遍不高。
三、加强高校固定资产管理的对策
（一）增强高校固定资产管理意识。
要做好高校固定资产的管理工作：首先，要从加强学校领导的管理意识开始抓起，只有领导对固定资产的管理意识和重视程度提高了，管理制度才能建立和得到不断的完善，管理措施才能落实到位。学校领导要提高认识，把资产管理作为一项重要内容列入工作目标，重视资产管理工作，把制度、规定落到实处，克服“重购轻管”的思想；其次，要让学校每个教职员工都认识到加强固定资产管理是高校教学、科研和各项工作顺利进行的必要保证和客观要求，也是每个教职员工不可推卸的责任。因此在高校固定资产管理工作中应树立齐抓共管、资源共享、节约资源的现代资产管理观念，形成共同维护学校固定资产安全、完整、保值、增值的新风尚。
（二）建立和完善固定资产各项管理制度
1、实行问责制管理制度。
问责制是指高等学校对固定资产管理负责人在工作范围内由于故意或者过失，不履行或者不正确履行工作职责，以致影响或者损害学校的合法权益，给学校造成不良影响和后果的行为而进行内部监督和责任追究的制度。问责制的实行对于加强和改善固定资产的管理有着十分重要的意义，建立固定资产管理人员责任制度，明确管理人员的相关责任，确保资产按规定用途合理使用，对造成固定资产损失的有关责任人进行责任追究，对随意侵占、挪用、毁坏、丢失固定资产的违法和失职行为进行严肃处理，对造成重大损失的，要追究相关的法律责任。
2、落实固定资产定期清查管理制度。
《高等学校财务制度》规定：固定资产于年度终了前，应当进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。但在实际工作中，大部分高校没有按照规定执行，有的高校甚至好几年都没有对固定资产进行清理，导致固定资产账实严重不符。鉴于此，高校必须严格按照制度规定，认真落实固定资产定期清查盘点制度，每年年末组织相关部门共同对固定资产进行全面清理，对清理结果及时作出相关处理。确保固定资产做到账实、账账、账卡相符。
3、建立离任核查制管理制度。
高校内部中层部门领导或资产管理人、使用人离任或者调离原岗位时，资产管理部门要组织相关人员对离任或调离人员进行核查，办理资产移交手续后方能离岗，确保人走账清、物清，防止资产流失。
（三）运用先进的信息技术加强高校固定资产管理。
在信息化快速发展的今天，高校固定资产管理的手段明显落后于社会发展的脚步。因此，为了让固定资产的管理能跟上社会发展的步伐，高校固定资产管理应借助网络技术的信息化管理平台，引进信息管理系统，结合高校自身情况，逐步建立完善的固定资产管理系统，实现固定资产的信息化、规范化和现代化管理，提高固定资产管理效率。
（四）加强固定资产管理队伍建设。
一项管理工作做得好与坏，关键之一在于管理人员的素质。因此，高校要把固定资产管理队伍的建设作为加强固定资产管理的重要内容来抓。只有固定资产管理队伍的素质提高了，固定资产管理质量才能提高。高校应配备具有相关专业知识的固定资产管理人员，并对其进行定期的专业技能培训，使其专业知识和管理水平得到不断更新和提高。高校固定资产的管理是高校管理工作的一个方面，也是容易出现问题的一个方面。而高校固定资产的良性管理能促进高校的教育和科研等各项工作的健康运行。明确高校固定资产管理的意义，分析出管理中存在的一些问题，并且积极地寻找相应的解决策略，加强和完善高校固定资产管理，对防止国有资产流失，促进高校教育事业的快速发展，对高校的生存和健康发展具有十分重要的意义。
作者：林伟芬 单位：玉林师范学院