摘要：全面预算管理作为企业有效整合其拥有的各项资源、提升其内部管理控制水平和综合盈利能力的重要手段，对企业持续稳定发展具有保障作用。连锁医药零售企业受其运营管理地域分散、总体规模大和门店多等独特性影响，实施全面预算管理势在必行。基于此，本文以连锁医药零售企业的视角总结了其在实施全面预算管理过程中存在的常见问题，并在此基础上提出具体的优化对策，以期对本行业的全面预算管理水平的提升具有参考价值。
关键词：全面预算管理；连锁医药零售企业；问题；优化
一、全面预算管理概述
全面预算管理主要是指企业以其战略目标为规划指引，企业所有人员共同参与，对其预算期的各项经营管理活动进行科学全面的筹划和预测，并通过对具体执行落实过程的有效监督，以实现企业价值最大化目标而进行的一系列管理活动的总称。一般来说，全面预算管理包含三方面的内容，其一是业务预算，其二是资本预算，其三是财务预算。全面预算的方法主要有固定预算和弹性预算、增量预算和零基预算、滚动预算法等。
二、全面预算管理对连锁医药零售企业的积极意义
连锁医药零售企业一般具有总体规模较大、地域分散性强等特点，管理难度较大，因此亟须全面预算管理来构建有效的管理机制来加强内部管理水平，主要是因为全面预算管理对连锁医药零售企业具有如下积极意义：一是能够在预算执行过程中实现对企业的有效监控，即连锁医药零售企业通过下达全面预算管理目标以及预算执行，可以通过实际执行结果与预算目标进行比对分析，找出偏差的原因以及潜在的风险，并及时采取措施加以修正。二是能够实现对连锁医药零售企业的战略目标规划分解，即连锁医药零售企业能够把企业的战略目标规划分解为具体的预算目标，从而促使企业在运营管理过程中始终是围绕着总体战略目标来进行的，客观上为战略目标的实现创造了条件。三是能够加强连锁医药零售企业在运营管理过程中的协调与沟通，进而提升工作效率，即企业在进行预算编制、执行以及考核等环节时，在一定程度上促进了各项信息在企业内部的传递与流通，从而提升了企业内部不同部门之间的协调沟通和工作效率。
三、当前连锁医药零售企业在实施全面预算管理过程中存在的常见问题分析
如上文所述，虽然全面预算管理切合连锁医药零售企业的运营管理特点，并且对其强化管理具有促进作用，但是在实务中受外部经济环境和内部管理机制的制约，部分连锁医药零售企业在实施全面预算管理过程中存在较多问题，主要体现在以下三个方面：
(一)全面预算管理模式的选择不符合
连锁医药零售企业的发展阶段和运营管理特点在全面预算管理实务中，全面预算管理模式主要有追求利润最大化的利润导向型模式、以规模扩张和收入高速增长为目标的收入导向型模式、以现金净流量最大化为目标的现金流导向型模式和以成本费用管控为核心的成本导向型模式。企业面临的发展阶段不同以及运营管理特点不同，均需要在明确全面预算管理模式时加以考虑。在实践中多数连锁医药零售企业在选择全面预算管理模式时与自身的发展阶段和运营管理特点结合不足，从而出现全面预算管理模式的选择不符合实际的问题。
(二)预算编制过程中存在编制方法不合理、预算缺乏客观性等问题
在连锁医药零售企业的全面预算管理过程中，预算编制是后续预算执行、分析以及考评的基础，其编制科学客观与否会对后面的环节产生较大的影响。在实践中连锁医药零售企业在预算编制过程中普遍存在编制方法不合理、预算缺乏客观性等问题，具体体现在：一是在预算编制过程中，对于所有的预算项目统一采用一种预算编制方法，忽略了不同的预算编制方法要适用的预算项目；二是在预算编制时多以历史指标为基础，并结合一定的技术、资金和管理水平来确定预算期的各项预算目标，而忽视了与外部市场环境的调研和趋势预判，从而造成编制处理的预算指标体系缺乏客观性和对市场的应变能力。
(三)连锁医药零售企业的全面预算缺乏较为有效的考核机制
对于全面预算管理的执行情况进行严格客观公正的考核评价既是提升连锁医药零售企业全面预算刚性约束力的必要条件，同时也是其强化激励、提升自身管理水平的重要环节。在实践中，部分连锁医药零售企业对于全面预算的执行结果缺乏有效的考核机制，主要体现在没有建立健全科学的预算考核指标体系，而单纯的以财务指标体系或者某一个关键指标作为考核依据，从而造成考核结果缺乏应有的客观性、公正性和激励性。
四、连锁医药零售企业优化其全面预算管理的对策
正因为连锁医药零售企业在全面预算管理过程中在全面预算管理模式、预算编制和预算考核等环节存在上述这些常见问题，从而导致了其全面预算管理的约束力和控制力被弱化，亟待优化。在此笔者结合全面预算管理的相关理论和实际工作经验，从如下角度提出连锁医药零售企业优化其全面预算管理的对策：
(一)结合连锁医药零售企业所处发展阶段和运营管理特点选择合适的全面预算管理模式
明确一种适合连锁医药零售企业所处发展阶段和运营管理特点的全面预算管理模式是确保企业全面预算管理有效性的基础条件，因此在实务中连锁医药零售企业应当对结合自身的发展状况判断出企业当前所处的发展阶段，即属于初创期、成长期、成熟期和衰退期的哪个阶段，并根据连锁医药零售企业轻资产、重资金流动等特性来综合使用全面预算管理模式，以成长期的医药零售企业为例，成长期的企业应当以收入高速增长为目标的收入导向型全面预算管理模式为主，并辅以现金流导向型，才能充分满足连锁医药零售企业在成长期对于规模快速扩张的资金管理需求。
(二)综合运用多种预算编制方法，结合外部市场环境，提高预算编制的客观性
连锁医药零售企业应当在预算编制过程中，针对不同性质的预算收支项目结合预算编制方法的适用条件及其各自的优势使用不同的预算编制方法，以成本费用支出为例，对于成本费用支出中较为固定的项目可以采用固定预算或者增量预算编制方法来进行预测，而对于一些项目不固定、波动较大的成本支出项目宜采用零基预算或者弹性预算编制法，同时在综合运用多种预算编制方法的时候，还要结合对外部市场的调研及预判来适应市场变化，进而有效提高企业在预算编制过程中的客观性。
(三)健全连锁医药零售企业的预算考评机制
结合连锁医药零售企业在预算考评环节存在的常见问题，笔者建议从以下角度来健全其预算考评机制：一是坚持健全预算考评机制的公开公平性、目标性、总体最优和可控性等基本原则；二是优化预算考评的指标体系，不仅要财务指标和非财务指标相结合，还要能够突出战略管理重点，抓住关键业绩指标(也称KPI)，做到全面与重点兼顾；三是要充分结合预算考评来实施奖惩必要的奖惩，以充分体现全面预算的刚性约束力和管控力。
五、结束语
本文从连锁医药零售企业的视角分析了该行业的部分企业在实施全面预算管理过程中存在的一些常见问题，并针对这些问题分别从选择合适的全面预算管理模式、综合运用多种预算编制方法和健全预算考评机制三个角度提出了具体的优化对策，以期能够为连锁医药零售企业建立适合自身运营管理阶段和特点的全面预算管理机制提供有价值的参考。
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作者:王莹 单位:江苏恩华药业股份有限公司
