摘要：随着我国教育体制改革不断深入，中职学校作为我国教育体系的重要组成部分，也得到蓬勃发展。现阶段，我国各地区艺术类中职学校已经为社会输送大量的艺术人才，对地域文化艺术市场持续稳定发展起着不可替代的作用。2019年1月1日起新政府会计制度在全国范围内全面实施，艺术类中职学校要想在新形势下持续稳健发展必须与时俱进，基于新环境要求不断调整自身财务管理内容，为提升自身财务管理整体水平夯实基础。本文阐述艺术类中职学校和财务管理的相关概念，讨论新形势下艺术类中职学校积极开展财务管理的意义，之后指出现阶段我国艺术类中职学校财务管理工作开展过程中所存在的问题，最后针对现实问题提出几点完善性的建议，旨在为艺术类中职学校财务管理工作效率的提升提供一定有效信息。
关键词：新环境；艺术类中职学校；财务管理；完善建议
一、艺术类中职学校财务管理的相关概念
1.艺术类中职学校相关概念
艺术类中职学校是我国艺术职业教育的主体组成部分，具体是指实施文化艺术类中等职业教育教学的学校。艺术类中职学校定位是为各区域文化艺术市场的繁荣培养后备艺术技能人才。现阶段，随着教育体制改革的不断深入，艺术类中职学校为了能够吸引更多的生源，所开设的课程也呈现出多元化趋势，主要类别包括美术学类、播音与主持类、设计学类、戏剧与影视学类、艺术学理论类、带有艺术属性的非艺术类、广播电视编导专业等。
2.财务管理相关概念
财务管理是指各类组织为了实现自身运营目标，确保财产的安全完整性，会计信息资料的准确性，在学校内部采取一系列自我调整、约束、规划、评价和控制的方法、手段与措施的活动总称。随着艺术类中职学校教育内容和业务呈现出多元化、复杂化趋势，其财务管理也呈现出综合性特点，财务管理工作在开展过程中要能够与学校运营紧密联系，实时反映出组织资产、负债等实际情况。这样不仅能够为组织做出正确的发展决策提供有效信息参考，而且还能够更好地实现组织运营风险防控，对管理和服务职能的充分发挥起着积极的促进作用。
二、新形势下艺术类中职学校财务管理的积极意义
在新形势下，艺术类中职学校要想持续稳健发展必须加强自身内部管理，财务管理作为艺术类中职学校的重要管理内容之一，积极开展此项工作不仅能够更好地实现学校各类资产使用的高效性，而且还能够实现学校资产管理规范化，防控财务风险，具体分析如下。
1.提升学校各类资产使用效率
新形势下艺术类中职学校开展财务管理工作的关键点之一就是对于学校资金使用的安排。艺术类中职学校在开展相关事宜过程中需要资金来作为支撑，此类资金优化配置与社会服务和管理成效的实现情况紧密相连。现阶段我国大部分艺术类中职学校，受专业特殊性制约，学校师生配比严重超标，教学成本过大。而教学经费按学生人数拨款，受多方因素制约，学校无法通过扩大招生规模争取更多经费拨款，因此经费普遍比较紧张。加强艺术类中职学校财务管理在一定程度上可以全面、准确、真实地对学校资金配置相关信息进行反馈，能够为学校做出正确发展决策提供有效依据，对于其在发展过程中更科学、合理地分配资金有着巨大帮助，有利于促进学校各类资金使用效率的提升，实现“少花钱多办事”，更好地为学校发展创造福祉。
2.有利于实现学校资产规范化管理
新形势下艺术类中职学校资产管理要根据新制度内容实现自身固定资产及无形资产的科学化处理，颠覆了旧制度不需要对固定资产进行处理的管理模式。鉴于此，艺术类中职学校积极开展财务管理工作，在一定程度上可以为固定资产管理人员开展固定资产管理活动提供指引，使其在实际开展管理工作过程中有章可循，通过科学、合理的财务管理措施实现对学校资产的有效保护，提升学校资产的完整性、安全性。
3.有利于加强学校财务风险防控
目前艺术类教育培训市场竞争日益激烈，艺术类中职学校发展面临着前所未有的冲击和挑战，其在整个财务活动中由于受到各种难以预料或控制的因素影响，财务状况有可能出现不稳定的情况，从而存在使学校蒙受损失的可能性。艺术类中职学校通过加大财务管理力度，对财务核算和管理岗位实行健全的岗位分离与职责分工，岗位之间相互监督和内部牵制，在一定程度上可以提高艺术类中职学校财务管理质量，确保学校财务管理工作的标准规范，增强其抵御财务风险的能力。
三、新形势下艺术类中职学校财务管理存在的问题
现阶段，我国艺术类中职学校财务管理工作开展过程中存在一些问题，主要表现在财务决策制定和实施缺乏科学性、资产管理具体内容有待完善、资金使用监管机制存在缺陷、财务管理相关岗位设置缺乏合理性，以及财务管理人才队伍建设滞后等几个方面，具体分析如下。
1.财务决策制定和实施缺乏
科学性现阶段，我国大部分艺术类中职学校在对各项资金进行使用的过程中，由于财务决策和实施缺乏科学性，使得部分资金使用和配置效率低下，主要问题包括以下几个方面。第一，一些艺术类中职学校缺少重大资金决策事项集体研究机制内容和相关流程，在某些专业的设置、拓展之前没有开展市场调查和可行性研究，有的虽然开展市场调查和可行性研究，但是对于信息的整理和反馈没有具体要求，进而导致其为领导提供的信息数据无章可循，仅仅凭借以往经验提供信息。第二，一些艺术类中职学校在开展财务管理工作过程中缺少决策实施情况备案机制，没有安排专人负责跟进重大教学项目的进展情况，难以发现项目执行过程中资金配置上的不合理之处，有的即使发现风险也没有相应的应急方案，难以为教学项目资金优化配置提供有效的监督和保障。
2.资产管理具体内容有待完善
艺术类中职学校在日常教学业务和重点项目开展过程中需要各类设备，且其中部分设备较为昂贵。现阶段，部分艺术类中职学校在开展资产管理过程中存在一定的滞后性，不仅资产管理理念陈旧，“重购买，轻管理”的错误观念依然存在，领导层对于各个部门科室在资产购买、使用、盘点、报废等方面没有严格要求，缺乏全面分析新环境、新制度下关于资产管理的相关内容，没有及时开展资产计提和补提折旧工作，等等。这样不仅容易造成学校资产损坏、流失情况的发生，而且还不利于学校资产核算的准确性及分析的科学性，对学校的财务管理和整体运行发展都会产生非常不利的影响。
3.资金使用监管机制存在缺陷
新形势下部分艺术类中职学校在开展资金管理工作的过程中并没有建立健全资金使用监管机制，学校不仅没有在财务管理规章制度中对资金使用监管组织结构进行明确，也没有实现物资采购部门、合同签订部门、资金支付部门分层负责的具体监管模式，而且监管的方式方法也存在着一定的局限性，没有做到数据分析和实地调查相结合，不利于监管工作成效的提升。
4.财务管理相关岗位设置缺乏合理性
新形势下艺术类中职学校财务管理工作要想顺利开展，必须对财务管理岗位进行科学设定。但是现阶段，部分艺术类中职学校在开展日常财务管理工作中并没有实现会计与出纳、会计与审计、网银汇款业务审核与执行、财务章保管与人名章保管等职务分离。同时，部分学校还存在出纳人员兼任稽核、档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作的情况。这样在一定程度上为一些不法分子利用职务之便徇私舞弊提供有利土壤，而且也难以及时发现财务管理工作开展过程中所存在的风险。
5.财务管理人才队伍建设存在滞后性
2019年1月1日起，新政府会计制度在全国范围内全面实施，这对艺术类中职学校财务管理工作提出更高的要求，在此类学校业务呈现出多元化大环境下，学校必须重视财务管理人才队伍建设，更好地适应当前财务管理新常态。但是现阶段，部分艺术类中职学校在人力资源发展上存在滞后性，难以全面满足当前学校财务管理需求，主要表现在以下两个方面。第一，一些艺术类中职学校在财务管理人才引进上存在滞后性，并没有科学、合理地设定人才引进机制，缺乏相应的待遇来吸引高素质人才担任相应的财务管理职务。第二，一些艺术类中职学校缺乏必要的继续教育培训机制，有的虽然组织一些财务管理知识继续教育培训，但是培训内容缺乏针对性并不能够完全适应企业财务管理现状，不利于财务管理人员综合运用科学、合理的方式方法来实现风险防控。
四、新形势下完善艺术类中职学校财务管理的建议
1.提升财务决策制定和实施的科学性
第一，艺术类中职学校应当建立健全重大资金决策事项集体研究机制内容和相关流程，可以采取邀请专家评价的方式开展资金使用合理性评定，并要明确收集材料、现场考察、数据评估、初步报告等具体时限，在实现为领导层提供全面、准确、真实的基础信息的同时，也确保各项财务管理有章可循。第二，艺术类中职学校在开展财务管理工作的过程中还应当构建和完善决策实施情况备案机制，安排专人负责跟进重大教学项目进展情况，发现教学项目执行过程中资金配置上的不合理之处，要在规定时限内及时反馈给领导层，以便领导层快速做出判断。此外，学校还应当建立健全财务决策实施风险应急备用方案，出现风险要能够及时止损，为业务资金优化配置提供一定保障。
2.完善资产管理的具体内容
艺术类中职学校应当颠覆旧的资金管理理念，摒弃以往“重购买，轻管理”的错误思想，要对各个部门科室在资产购置、使用、盘点、报废等方面严格要求，在全面分析新政府会计制度中有关于资产管理的相关内容之后，优化和完善资产管理内容。在资产购置方面，应当根据不同的资产类型，设定不同的资产购置标准，基于这一标准制订科学合理的资产采购计划，使得学校资产购置既能够满足学校实际需求，还能够避免出现资产闲置的情况。在资产使用方面，要落实使用权限及明确责任，出现问题能够落实到具体人员，并安排专人采取实地调查方式对资产情况进行动态监督，从客观层面提升学校各科室对资产管理工作的参与度和配合度。在资产盘点方面，要综合应用账面盘点法、实地盘点法及期末盘点法针对不同类型资产开展盘点工作。在资产报废方面，学校需要将资产报废处理制度化，确保资产报废处理上报及时，并在会计账目中及时摊销固定资产计提折旧，确保资产报废情况得以全面、真实、准确地反映。
3.建立健全资金使用监管机制
新形势下艺术类中职学校在开展资金管理工作过程中要建立健全资金使用监管机制，不仅应当对资金使用监管组织结构进行明确，对物资采购部门、合同签订部门、资金支付部门的具体监管事宜实现分层负责，而且在制度中还应当明确资金使用监管的方式方法，要求针对不同事项采用数据分析以及实地调查等合理方式，促进资金使用监管工作成效的提升。
4.合理设置财务管理的相关岗位
新形势下艺术类中职学校应当重视对自身财务管理相关岗位的合理设置，不仅要能够全面实现会计与出纳、会计与审计、网银汇款业务审核与执行、财务章保管与人名章保管等职务分离，出纳与稽核、档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目登记等岗位的分离，而且还应当明确各个岗位的权责并实现岗位责任制，出现问题能够在第一时间得到落实，从客观层面切实提升财务管理工作人员的工作积极性，为艺术类中职学校财务管理工作持续稳健运行夯实基础。
5.加强财务管理人才队伍建设
第一，考虑到艺术类中职学校财务管理人员综合素质与此项工作成效的密切关系，艺术类中职学校应当采取多元化宣传方式，树立和提升财务管理人员的认识。在促进其全面了解和掌握艺术类中职学校财务管理工作最新理论知识、业务处理流程、业务处理具体办法的同时，也提升其与其他部门的工作协调性，通过与本校各个部门科室进行妥善沟通，获取更多的财务管理基础信息，为后续工作开展提供保障。第二，艺术类中职学校还应当积极适应当前大环境，关注人力资源发展，不仅要能够科学、合理地设定人才引进机制，分层制定相应的待遇来吸引高素质人才担任相应的财务管理职务，而且还应当建立健全财务管理继续教育培训机制，邀请专业人士开展专项培训，切实提升相关工作人员的综合素质，使得财务管理人员能够综合运用科学、合理的方式方法来实现风险防控。
五、结语
总而言之，艺术类中职学校要想持续稳健发展，必须采取有力措施来优化和完善学校管理机制。财务管理作为艺术类中职学校内部管理的重要内容，艺术类中职学校应当充分认识到现阶段财务管理过程中需要完善的地方。本文基于现阶段艺术类中职学校财务管理上普遍存在的问题，提出实现财务决策制定和实施的科学性、完善资产管理具体内容、建立健全资金使用监管机制、合理设置财务管理相关岗位，以及加强财务管理人才队伍建设等优化建议，希望能够为加强艺术类中职学校财务管理提供参考。
参考文献
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作者：刘清 单位：江苏省戏剧学校