【摘要】近些年EPC总承包模式在工程建设中得到越来越广泛的应用，本文主要分析设计企业EPC项目管理的特点以及所具有的优势，在此基础上提出了通过制度建设、设计前期参与、增强设计服务和技术管理等方式来实现项目管理目标，同时以某风电项目为例分析设计企业如何更好地发挥设计人员优势、技术资源优势来实现EPC项目管理，能够对设计企业的项目管理能力提升提供一定参考和帮助。
【关键词】设计企业；EPC；项目管理
0引言
EPC项目管理模式具有如下几方面特点：使设计施工一体化，能够有效提高项目管理水平，提升市场竞争力；能够对设计和施工进行深度整合，可以确保设计目标的有效实现；能够进一步提高工程管理效率，满足不断增长的投资项目管理需要，其结构形式如图1所示。EPC项目管理模式的特点决定了其有非常广泛的应用市场，特别是对于大规模、长周期、高投资的项目更能发挥其优势，确保项目的顺利进行。对于设计企业来说，如何充分发挥其设计人员的优势和所具有的技术资源优势进行EPC项目管理、实现建设管理增值服务成为设计企业特别关注的话题，也是提升设计企业竞争力的重要措施，对其可持续发展具有重要意义。
1案例基本概况
某风力发电项目是四川省新能源开发的重点工程之一，对当地电力资源供给具有重要作用。该风电项目的总装机容量达到了50MW，采取的是EPC总承包项目管理模式。该项目涉及的建设内容如表1所示。某设计企业承担项目总承包工作，主要负责项目的策划以及组织实施，采取的是项目经理责任制。经过近1年的建设，该工程的主体目标都很好地实现，风机正常发电，工程质量达到优质工程标准，工程整体投资控制在审定概算范围内，建设过程人员零死亡。
2设计企业EPC项目管理实践分析
2.1完善项目管理理念，充分发挥设计的龙头优势。设计企业在进行总承包项目管理过程中要充分发挥自身所具有的龙头优势，充分整合采购和施工资源，来进行最优的EPC项目管理。项目定义阶段选择工艺技术和专利商，组织或完成基础设计，确定所有技术方案、专业设计方案，确定主要设备、材料的规格和数量，编制准确度约±10%的估算。项目实施阶段的加强设计管理、采购管理、施工管理和试运行管理。项目管理承包的范围由业主与项目管理承包商协商确定，项目管理承包的酬金设计：成本+利润+奖罚。这也是最符合设计企业转型成为总承包项目管理企业运作的模式，它能够充分发挥设计院设计能力强的优势，从而赢得最大的项目利润。
2.2加强项目的策划编制，充分发挥其指导作用。2.2.1确定。EPC项目管理的范围和结构从相应的工程建设合同能够得知，该风电项目总承包的工作内容主要包括：工程招标设计以及施工设计、临时性道路以及建筑物的建设、相关设备采购安装以及调试运行等等。通过EPC项目管理范围的确定能够确定出项目结构图，在此基础上建立起组织结构图，最后要明确相应工作流程以及各方职责。2.2.2确定出相应的管理模式。从本质上来看，项目策划属于组织活动的一种，项目组织的设定要遵照项目目标来确定，同时项目组织能够直接影响目标的实现。在进行工程管理过程中，首先一定要对组织存在的问题进行分析。对于设计企业来说，在进行EPC项目管理过程中一定要突破职能组织管理模式思维，遵照项目管理的基本要求实施组织结构改造优化，能够对各序工程进行有效衔接。该风电项目总承包项目部采取的是项目经理负责制，设计企业的相关职能部门根据自身职责对于项目部实施监督以及指导。2.2.3设定项目管理计划。管理计划的制定直接影响着项目的执行流程性，管理计划的内容较多，包括工期计划、质量计划、投资计划、沟通管理计划等等，对于这些内容制定出针对性的管理制度，明确管理关键点所在，并制定相应解决措施。2.2.4确定项目的实施计划。该风电项目的总承包项目部根据项目的具体情况设定相应的规章（主要包括质量、安全、进度以及验收等等），不断完善相应的工作流程以及控制措施，确保管理工作的顺利实施。
2.3对于项目执行过程进行严格控制。2.3.1不断完善项目管理机制。在对EPC总承包项目实施策划活动过程中，需要按照项目所具有的特点和企业实际管理情况，制定较为完善的管理制度，这是有效落实项目建设活动的重要依据和参照。以该风电项目目标为核心，该设计院总承包项目部针对项目情况制定了多方面管理制度，主要包括：25项现场管理制度、6项合同管理制度、4项设备管理制度等。所制定的相关制度涵盖了该风电项目实施过程中的所有作业活动，为工程项目建设活动的顺利进行打下了坚实基础。2.3.2有效落实工程建设管理程序。EPC项目管理模式的有效实施要避免扰乱工程建设管理的基本程序，同时也不能为了避免增加总承包方管理层次而阻碍总承包方参与到更加详尽的管理中来。对于项目管理来说，质量控制是最为重要的措施，质量问题的发生更多是管控程序失控造成的。该风电项目现场质量管理重点关注在三方面基层管理制度，主要包括：技术交底制度，一定要具有班组技术人员签字才可以；验收三检制度，一定要严格执行初检-复检-终检的三检制度，防止形式主义；设计企业配置高水平技术人员，能够将现场技术细节落实到位。2.3.3完善质量、进度和安全的考核制度该风电项目在合同策划过程中，从总体合同金额中划定2.5%作为质量、进度以及安全的考核奖金，其总体额度超过1000万元。为了确保能够对项目顺利实施有所激励，考核奖金要根据考核结果随着具体进度进行支付，最终设定的考核奖金比例为进度:质量:安全=2:1:1，同时设定出较为详尽的考核管理方法。进度考核主要是设定关键时间节点，质量考核要根据日常工作行为实施月度以及年度考核，而安全考核日常生产安全以及年度安全生产目标实际情况来进行。通过支付考核金的方式有效提升了施工方工程管理的积极性和主动性，在确保施工质量和进度的同时，避免了安全事故的发生。
2.4进一步加强设计和管理的增值服务。通过该设计企业在此风电项目EPC总承包方面的实践可知，通过参与到项目前期建设中，可以充分发挥设计企业的技术优势来为解决工程建设问题提出比较好的处理措施。对于项目的业主方来说，总承包方（设计企业）能够提供更加及时、高效、合理的设计服务，能够大大缩减中间反复沟通环节，能够缩减协调工程量，尤其是在工程进度和地方协调方面具有非常好的效果。
2.5加强EPC风险的管控。风电项目较为复杂，涉及的内容非常多，所以很多因素会影响到项目的顺利实施，例如征地情况、交通情况、施工所在区地质条件、施工用电情况、物价波动情况等等，该项目的风险情况如表2所示。在项目策划过程中，项目部对于该项目实施过程中可能遭遇的风险实施了分析和判断，并且采取针对性措施进行处理。按照不同的风险类型对其采取“风险预防”“风险转移”“风险分散”以及“风险自担”等不同处理方式。以综合治理作为基础原则，充分调动相关方积极性，进行危险责任的合理分配，建立起完善的风险管理体系，形成风险利益共同体，将风险管理有效落实，从而为降低以及转移风险提供依据。该项目主要采取招投标的方式对材料和人工等物价上涨风险进行分散，能够按照项目的具体情况及时对设计方案进行调整，从而有效避免进度风险，同时利用帮扶投入以及利益共享等方式来有效解决征地和阻工风险。
3结束语
EPC总承包项目管理模式由于使得设计施工一体化，能够有效提高项目管理水平，并且能够进一步提高工程管理效率，所以近些年得到了非常广泛的应用。本文主要以风力发电项目为例阐述了设计企业EPC项目管理实践方面的内容，能够充分发挥设计和技术优势提升项目的价值，实现项目的顺利建设。
参考文献
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作者:付小波 单位:中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司
