重大动物疫病防控应急物资管理问题

重大动物疫病防控应急物资管理问题

摘要:动物疫病防控物资管理是一项系统、科学、细致、规范的工作,是动物疫病防控工作的重要环节,与动物疫病防控成效紧密相关。加强动物疫病防控物资管理工作对有效防控重大动物疫病,保障畜牧业生产安全与人民健康有着重大意义。

关键词:重大动物疫病防控;应急物资管理;维护保养

重大动物疫病防控应急物资储备是保障有效处置重大动物疫情发生的重要物质手段,是促进畜牧业持续健康发展,维护国家公共卫生安全和社会稳定的重要基础保障。《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》等法律法规对动物疫病防控应急物资储备和管理工作做出了明确规定。近年来,随着社会经济的发展,畜禽养殖方式的转变,专业化规模化养殖场不断增长,各地在对重大动物疫病应急组织领导,应急防控物资储备和应急演练等方面投入了大量的经费,做了卓有成效的工作,但重大动物疫病防控形势严峻,非洲猪瘟,禽流感等疫情的威胁始终没有摆脱,防控任务依然艰巨,因此,必须将重大动物疫病应急防控物资管理工作提到本部门、本单位的重要工作日程上。只有真正实现提高防控物资保障能力,有效组织实施重大动物疫病应急处置,才能主动掌握动物疫情防控工作,使防控物资得到最大化利用,确保动物疫病防控工作平稳有序的开展。

1存在的问题

一是动物疫病防控应急物资管理制度不健全。动物疫病防控应急物资存量的大小要以全县畜禽养殖数量为依据,要根据不同畜种配备相应的物资,制定相关的管理制度,既要满足防控疫情需要,还不能屯集过量。二是动物疫病防控应急物资管理人员不确定。动物疫病防控应急物资工作是一项系统繁杂的工作,需要管理人员对物资的特性、存放要求有一定的了解掌握,对物资管理人员的细心程度有一定的要求,需要做到专人负责,账物配套一致,储存及消耗流水清晰,定期盘点。三是物资存放标识不清晰。由于没有进行规范化管理,物资库中储备物资混乱堆放,使用过程中查找物资不方便。一次性注射器、消毒液、酒精、碘酊之类的物品更新不及时,有效期短的消毒药品缺乏相关的使用消耗措施。四是物资失效报废不及时。自筹建物资库以来,通过向各镇及专业合作社配发,一些小型消毒器械进行了更新,大型消毒器械胶管老化,充电喷雾器电池失效,部分编织袋报废,部分器械过时。五是物资维护保养不规范。应急物资是防控疫病的急需物品,而不能当做摆设,如果出现疫情应急使用,机械功能难以保证正常使用。部分物资自入库之后未动,没有按照相关要求进行定期检查保养和维修。

2建议

2.1健全物资管理制度

以制度建设为基础,严格按照制度要求进行管理。要做好物资管理,首先应该健全县级应急物资储备库各项管理制度,坚持“预防为主、有备无患”的工作原则,结合所承担的动物疫病防控应急工作具体任务,建立科学、经济、有效的动物疫病防控应急物资储备和运行体系,确保应急物资计划、采购、储备、补充等工作稳步进行。

2.2确定物资管理人员

要专人负责进行管理,严格按照各项物资管理制度开展工作,根据工作要求,制定应急物资采购入库、出库、保管等各项管理制度。确保应急物资管理工作有据可依,有章可循,做到“储备有计划,保管有实施,领用有记录报废有审批,专库存储,专人负责”实行“账物分离,账物一致”的管理办法,做到职责到岗,责任到人,规范出入库,运输、储存和使用登记等各项规章制度。如,应急物资出入库,必须严格按照应急物资管理制度规定的要求执行,办理相关手续。物资入库按品种,规格型号,数量与供应商当场点清后入库,粘贴标识牌,开具入库单。物资出库首先接受调拨单,单上标明领取日期,领取单位,物资名称,单价数量规格单位总金额,生产企业名称等内容,并有审批领导签字和领用人签字,经单位领导审批有仓库管理员开具出库单后,方可出库。

2.3规范物资摆放细节

定制统一的货架,将物资按区域分类摆放,整齐有序,并保证搬运通道畅通。归类摆放,每组货架有统一的标识牌,每种物资的包装箱上贴有明晰的标识签,上面标注物资的品名、规格数量,生产日期,产地等信息。着力做好本地区应急物资储备工作,结合物资特性和应急需求,统一规划,实行实物储备,及时调整、补充。加强与供应企业的联系,确保不便保管、效期短或不能及时从市场上购买的应急物资能够随调随到,保障供应。储备物资要做到实物、标签,账目相符,定期盘库,确保应急物资不变质,不变坏,不移用。

2.4实施物资动态管理

进一步创新应急物资管理方式,建立应急物资储备信息库,提高应急物资网络平台管理水平,能够快速检索出应急物资情况,做到对应急储备物资的及时购置,确保应急物资保障有力。为了能够随时掌握储备物资的有效期,不定期调整物资的摆放顺序,对即将过期和已经过期的应急物资及时上报并进行更新,实现对应急物资有效期的动态管理。

2.5紧抓应急物资的日常维护

保证物资的正常使用状态,库存物资设备除了要保证在有效期内以外,定期进行检查维护,保养。每年春秋两季,选择晴好的天气,将比较容易潮湿的物资搬到外面进行晾晒,保证库存物资不发潮不发霉,同时将大型的应急设备逐一进行检测,保养,确保设备能够正常使用。

作者:李春霞 单位:甘肃省肃南县农牧业综合开发服务中心