实现电网项目高效投资管理策略探析

实现电网项目高效投资管理策略探析

国网山东诸城市供电公司以精准规划为基础,以精准可研为引领,以精准计划为主线,以精准管控为手段,推动电网发展由规模速度型向效率效益型转变,有效提高项目投资规范性和有效性,实现电网高效投资。

1精准项目规划,提升电网安全水平和发展质量

科学研判发展需求,细化预测分区,完善基于产业、负荷特性等多维度预测原则,确保预测结果科学精准,规划项目与用电需求匹配。优化管理模式,建立项目库定期调整制度,在保证管理刚性基础上,满足因市场突增需求、市政规划变更等重大边界变化引起的紧急、必要项目及时入库,提高规划响应效率。提升输电网发展效益,坚持目标引领,结合饱和负荷下电网规划研究成果,细化各阶段目标网架;坚持问题导向,定期梳理电网供电能力及结构性薄弱环节,按照《电力系统安全稳定导则》要求,统筹考虑运行措施和电网规划,研究提出解决方案,优先保证必要项目纳入规划;坚持规划落地,尽早取得政府批复并纳入政府相关规划。应用网格化规划方法,引领建设主干网架,有效解决城区变电站布局困难、网架结构复杂、转供能力不强等问题。全面开展“功能区、网格化、单元制”城市配电网规划、“一图一表”村镇配电网规划,精细化至村和台区,优先满足供电能力、供电质量提升等关键需求,推动农村地区从“有电用”向“用好电”转变。利用电网规划综合信息平台,建立配电网问题库、项目库、成效库,实现规划项目进度及成效动态可视。

2精准项目可研,提升方案论证质量和工作效率

统筹电网发展需求、投资能力与产出效率,科学编制项目前期计划,均衡推进电网项目可研前期工作,做好项目储备,为后续建设留足空间。持续提升可研论证质量,强化论证深度,统筹技术方案决策和外部条件落实,提高选站选线工作精准度,加强站址和廊道保护,确保重大方案不颠覆、重大敏感点不遗漏。深化方案技术经济比选,强化财务评价分析,切实发挥造价控制作用。推进可研设计一体化,创新管理模式,实施可研和设计一体化招标,统一可研和设计单位,保持可研、设计阶段技术方案一致性,提高效率。

3精准项目计划,提升投入产出效益和服务质量

开展电网发展诊断分析,以信息系统数据为基础,逐站、逐线、逐台区精准诊断电网安全隐患和薄弱环节,找准症结、把准脉,对症下药,逐一编制解决方案。强化投入产出效益分析,多角度真实评估规划执行效果。高质量储备电网项目,结合电网规划、政策要求和市场需求,动态调整储备项目,提升市场响应能力。常态化开展项目储备检查,确保储备项目规范精准、规模合理。科学制定投资计划,量入为出,紧密衔接电网规划和诊断分析成果,统筹投资能力和发展需求,优化项目安排和资金投向,以有限的资金解决最关键问题。优化业扩项目流程,压缩配套电网项目可研编制及审批时间,快速响应客户需求。

4精准项目管控,提升全过程管理水平和经营效益

充分利用综合计划过程监控系统,形成覆盖公司全部投资项目、贯穿从储备到完工的全环节数据链条,严查项目执行情况,发现问题及时预警,提升计划管理效率效益。强化项目执行过程统一关联投产、设备、关口统计时间,加强项目规划、计划、物资、建设、财务全过程监督,确保投产有设备,投运能生产。建立“双随机”工作机制,常态开展数据质量检查,切实发挥统计调查监督职能。深入开展项目后评价,结合不同类型评价方法,完善指标体系,聚焦效率效益,对评价中发现的投资低效问题,建立典型问题库并提出投资策略优化措施,促进投资效益持续提升。

作者:隋东阳 王晓霞 郭增艳 单位:国网山东省电力公司诸城市供电公司