[摘要]随着经济社会的发展，供电企业发展面临新的形式，投资管理方面面临新的要求，迫切需要落实电网精准投资策略，全面提升效率效益水平，强化电网投入产出分析，建立并推广供电企业精准电网投资体系，提升电网投资效益和企业可持续发展能力，实现国有资产保值增值。
[关键词]电网工程；精准投资；投资管理体系
投资指特定的经济主体为了在未来可预见的时期内获得收益，在一定时期内向一定领域投放资金或货币等价物的经济行为。供电企业对电网工程项目投资实行全过程统一管理。为了避免电网发展中产生的不协调、低效率等问题，需要纠正发展理念和投资策略出现的偏差，以适应经济新常态，从电网发展诊断分析、项目储备库建设、投资计划编制等管理环节作为切入点，强化效率效益理念，注重对效益增长点的培育和挖掘，实现电网精准投资管理目标。
1电网精准投资管理体系特点
供电企业电网精准投资管理体系涵盖投资管理的全过程，根据投资计划执行和项目投运作为分界点，将管理体系分为“事前、事中、事后”三个阶段，“事前”决策、“事中”管控和“事后”评价三大基础环节。“事前”主要是指电网投资安排和项目计划决策的阶段，主要解决的问题是如何精准的决策电网投资，如何确定投资规模和投资重点；“事中”是指电网投资计划下达后，对项目投资执行过程中各项进度信息进行跟踪分析；“事后”是对电网投资整体工作的总结和评价，从电网整体投资和效果对比看，建立电网投资投入产出效益分析体系，从单个项目投资评价看，建立项目投资后评价体系。“事情、事中、事后”三个阶段形成了高效的、闭环的精准投资管理体系。
2电网精准投资管理体系评价分析
深化电网诊断分析、提升投资决策水平：电网诊断分析是针对整个电网发展和运营状况进行系统、全面、量化的分析评价工作，市供电企业统一部署，各县供电企业分级负责，经研院技术支撑，及时开展诊断分析工作并做出准确判断，是了解供电企业经营现状的重要手段，对于加强各级电网发展认识、消除薄弱环节、把握投资发展方向、提升电网项目投资管理水平具有重要意义。把握市场需求方向、加快投资行动步伐：深入研究经济发展走势、产业结构变化、重点行业发展情况，准确预测用电负荷和电量需求，明确效益增长点。通过量化分析，测算电网投资需求和新增规模，确保电网投资紧密跟踪市场需求变化。依托电网发展规划、推动投资项目储备：立足城市发展，需要在电网发展规划中，转变工作思路，提前谋划，开展布点及网络规划，满足城市重点区域发展电力供应，促进电网与城市发展的多规融合，确保规划项目落地，推动投资项目储备。实施进度跟踪分析、保障投资执行精度：强化电网项目实施进度跟踪分析，重点把握每个月的月初、月中、月底等三个时间节点，按照开工投产里程碑计划，与建设部深入开展电网项目实施情况对接工作，推进电网项目建设进度，逐月分析关键节点和投资完成进度，为电网项目的全过程跟踪、精益化管理提供理论依据和分析手段。关注外部环境变化、优化投资调整方案：对于外部环境发生重大变化的项目，要深入论证、审慎制定项目投资和建设进度调整方案，及时进行再决策，履行计划调整程序。加强项目评价分析、保障投资实施效果：项目评价分析是对电网投资与效益的对照与总结，其目的是为了梳理各电网投资安排情况，明确投资结构和重点，并通过对比产出对比变化情况，分析产出效益水平。强化投入产出效益评价，是实现电网项目投资全过程闭环管理的重要一环，突出电网发展的安全、质量、效率、效益，完善电网项目投入产出分析评价体系，评价重点从任务导向转变为效率效益导向。针对规划、储备、计划、统计等各环节的数据完整性、准确性、及时性进行评价，加强电网项目投资精准分析，保障电网项目投资实施效果。
3电网精准投资管理体系构建
根据电网精准投资管理体系评价分析，建立以效率效益为中心的闭环管理框架。
4结语
传统的电网发展理念是电网粗放型发展模式、跨越式增长方式，但供电企业面临复杂的内外部环境变化，须转变发展理念，建立以效率效益为导向的供电企业电网精准投资管理体系，统筹考虑电网现状、发展需求、投资能力、政策环境等因素，提升供电企业电网投资的精准度。
【参考文献】
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[2]吴李坚.经济增长中的中国电力投资有效性研究[D].杭州：浙江财经学院，2013.
[3]黄平.强化电网投资管控及提高电网投资效益探讨[J].广西电业，2014，28(168)：29-30.
作者:赵吴鹏 单位:国网安庆供电公司
