事业单位人事管理制度研究

事业单位人事管理制度研究

一、事业单位人事管理制度的现状

我们从改革的角度来分析人事管理制度,就必须明确现阶段的情况到底是怎样一个情况。综合而言,由于地区发展的差异和文化的不同,事业单位的人事管理制度,在各个地区表现出了很大的差异性。另一方面,由于国家投入的管理力度和革新力度较大,因此在实际的工作当中,需保证既有的制度得到落实,维护积极成果,不能与新的制度构成冲突。在此,本文主要对事业单位人事管理制度的现状进行论述。

(一)管理制度方面

在以往的工作中,我国事业单位所采用的人事管理制度,主要是采用了传统的方式,并未从根本上进行有效的管理。但是,在以往的工作中,传统的管理取得了非常理想的工作效果,这其中有一定的时代因素和社会环境限制。从现有的工作来看,人事管理制度在制度本身方面,出现了些许的问题。首先,人事管理制度的类型比较单一。我国在开展相应工作的过程中,完全由政府所掌控,这其中有一定的好处,也有一定的坏处。好处在于,政府的掌控具有更高的权威性,能够进一步的保障社会的利益,包括经济利益和生活利益。但是,坏处在于,高度统一的管理,并不是人事管理制度的理想选择。同时,近几年的腐败现象时有发生,各个地区经常会出现群众围堵政府的情况,这就导致事业单位的人事管理制度,与社会出现了较大的冲突,不利于今后的各项工作开展。

(二)立法上

随着时间的推移和工作的进展,事业单位的改革力度不断增加,与此同时,暴露的问题也在不断地增加,尤其是立法上的问题。我们在社会案件的处理当中,经常会出现这样的情况,那就是明明违法犯罪该抓,但却不知道如何抓,如何处理。一方面要接受社会的谴责,一方面又不能做出强硬的措施,这种矛盾导致事业单位的人事管理制度,遇到了很大的难题。在立法工作上,人事管理制度的问题较多:第一,法律法规体系在总体上相对单一,当员工的利益受损或者是员工与上级出现冲突的时候,并没有充分维护员工的利益,而是一味的遵循上级的指示来工作,这就在客观上造成了人事管理制度的恶性循环。第二,现阶段的人事管理制度在总体上是比较有限的,多数情况只能是通过文件形式来下发,缺乏权威性和有效性。

(三)法规执行上

由于事业单位本身比较特殊,因此在处理人事管理制度的过程中,必须考虑到法规执行的问题。在目前的工作中,虽然对法规执行投入了较大的时间与精力,但取得的效果并不是很理想,部分问题仍然处于争议的状态,一旦遇到该类事件,将会直接导致各种问题反复出现,甚至是造成严重的舆论压力。结合以往的工作经验和当下的工作情况,目前的事业单位人事管理制度缺乏足够的法律规范,导致事业单位在管理上,往往是依照国家机关工作人员的有关规定来进行,在处理问题的时候,没有确切的依据。

二、从事业单位改革角度看事业单位人事管理制度

我国在现阶段的发展中,与国际上大国的竞争相对激烈,而国内的各项需求也在不断的提升。此时若想更好的保证国家稳定发展,就必须在基础的事业单位上进行改革。改革的目的在于,更好的处理客观上的工作问题,并且要建立人事管理制度的良性循环,保证员工积极工作的同时,为员工和国家谋取较多的福利。在此,本文主要从事业单位改革的角度出发,对事业单位人事管理制度进行论述。

(一)加强人事管理制度的绩效考核

在目前的事业单位人事管理制度方面,绩效考核是一个比较重要的方面,直接影响到制度的落实以及总体的优化。结合以往的工作经验和当下的工作标准,加强人事管理制度的绩效考核,可尝试从以下几个方面出发:要加大对行政机关单位中、高级管理人才开发力度。拟定职位要求,确定管理人才的任职资格,根据不同的职务和组织需要拟定职务说明书。职务范围的确定要适当,要清晰反映中、高级管理人员的工作技能。对管理人员所必需的领导技能以及完善其职业生涯的发展,要提供应有的指导,要确定中、高级管理人员职业生涯路径,开发管理人员的安置图。要进行人才盘存,确定现任职人员以及可能供给的候选人。根据标准,对现有的候选人进行人才评价,将那些学业优秀的或绩效突出的人挑选出来。在制定管理人员的开发方案时,要采用在职开发与脱岗开发相结合的形式,对中、高级管理人员,在开发活动上让其承担较大范围的工作任务,在上、下级与职能之间转换。

(二)加强对人事管理制度的重视程度

现阶段的事业单位,在改革过程中,多数人认为人事管理制度比较复杂,因此常常会在主观上忽略人事管理制度的改革,将时间与精力,放到其他部分的改革中,由此导致人事管理制度陷入了恶性循环。在未来的工作中,需进一步加强对人事管理制度的重视程度。首先,对现有的人事管理制度问题进行整理分析,直接采用强力措施予以解决,打消各种问题的恶化。其次,面对人事管理制度的矛盾和冲突,应在基础上开展进一步的调查工作,了解事业单位的真正需求和发展方向,投入客观上的管理措施和优化措施,减少主观上的问题。第三,所有的工作,都要进行小范围的试行,然后再大范围的推广。

三、总结

本文从事业单位改革角度,对事业单位的人事管理制度展开分析,从现有的工作来看,人事管理制度的改革,已经在紧密的进行,各个地区能够在遵守国家规定的情况下,充分结合自身的发展来完善制度。但是,面对外界因素影响不断地扩大,今后在处理人事管理制度的问题时,还应该积极考虑相关领域的工作,争取实现联合工作,以此来保证人事管理制度可以更好的被落实,推动社会建设与经济发展。

作者:宋亚辉 单位:南京市建筑安装管理处