【摘要】事业单位在我国当前众多的单位类型中占据着较大比重，也承担着推动社会、经济发展与前进的重大职责。随着改革开放以来，国民经济的迅速扩张，事业单位也面临着内部管理制度的变革与完善，以适应时代前行的需要，因而在薪酬绩效管理手段上也提出了更高的要求。这对于提高事业单位工作质量、促进职工工作积极性提高都具有指导意义。本文从当前事业单位中薪酬绩效体系存在的问题进行分析，并针对其中主要因素提出合理化建议，希望能够有效提升事业单位薪酬绩效管理与工作效率，更好的服务社会大众。
【关键词】事业单位；薪酬绩效；困境；变革
一、当前我国事业单位薪酬绩效体系存在的问题
1、薪酬体系存在的问题
1.1事业单位现行薪酬标准缺乏市场竞争力
编制内的事业单位在用人机制上较于其它类型，相对缺乏自主性，尤其是受国家薪资体系经费预算的限制，薪酬模式较为固化不具有灵活性。因此在运用薪酬激励与引入人才的制度推行上，不能产生有很好的促进作用，导致事业单位高端人才的流出及专业人才的引进。
1.2薪酬分配方式缺乏科学指导
近年来我国事业单位薪资体系经历了多次改革，但从历次变革的效果与实质来看，都尚未完全脱离原有的分配制度，仍是以学历、工作资历等传统考量指标制定薪酬大体框架。而在工作质量与效率中主要的突出因素如服务、技能、岗位匹配以及专业成就等体现不足，因而无法用薪酬真实客观的体现出实际工作产出的差异，也削弱了体制内工作人员的积极性。
1.3事业单位薪资总额定量限制薪酬模块激励功能
由于我国事业单位的薪酬总额是由经费预算限制的，并且在不同职级、岗位相对应的薪资标准也有明确的界定范围。由此，一个限制了总量与等级制度的薪酬体系，其中可用于激励职工进一步提升工作质量、完善个人职业素养方面的工作份额就显得相对薄弱，使其能效比无法充分发挥出来。
1.4编制因素产生的同工不同酬现象
上文中提到我国事业单位用人机制的相对固化，造成事业单位工作量不断增加的情况下，只能以扩充外聘人员，即非事业单位编制人员的方式进行分担，并且这一现象普遍存在于现实中。虽然在我国在已颁布实施多年的《劳动法》中，明确规定了对于外聘人员的薪酬实行与编制内人员一致的规范要求。但实际中，却少有事业单位能依法落实。
2、绩效考核存在的问题
2.1绩效考核指标体系不科学，评价方法不合理
绩效考核的指标设定与具体实施方案，是当前事业单位绩效考核工作中的薄弱环节，也明显反应出其中考核方法与绩效模块激励功能不匹配的问题。尤其是以部门为考核目标的情形下，更多的考核指标指向的是个人的业绩与能力，而在部门绩效中的配合、沟通与合作的显示上明显弱化。其次，同一事业单位中不同部门的绩效没有明显的区分，有的部门工作内容是以输出服务为主，有的部门是以研发或业绩为考量。因而在没有“因地制宜”的绩效指标设定前提下，绩效考核的结果也无法反应出各部门工作的实际情况，更加不能通过这个结果制定后续的调整、促进方案。
2.2绩效考核周期设计不合理
当前形势下，大多事业单位的考核周期均以自然年度、季度或是月度开展进行，但这种考核周期对于部分行业或领域的事业单位来说却不太适用，如有生长周期的园林农渔林等单位、以某项工程或基础研发为周期的科技型单位。明显对于该类型单位的产出模式及周期进行详细分析研究，使考核周期仅仅反映出工作人员的短期工作行为，未能全面客观的考量，进而遏制了科研成果，阻碍了项目的推进。
2.3绩效考核过程与结果缺乏监督及反馈
在诸多因素的影响与限制之下，事业单位的绩效考核工作逐渐沦为走过场的形式，因而考核的结果对于职工的工作指导、薪酬分配以及后续的调任晋升都不具备指导意义，在反馈环节更是被忽略甚至省略掉。
二、新形势下事业单位薪酬绩效管理变革策略研究
1、建立科学合理的绩效考核体系与分配方案
虽然事业单位体制不同于社会上其他类型体制，但可以充分借鉴和引入科学的分配激励体系与制度，来丰富完善事业单位的绩效功能。打破传统类型事业单位固化的薪资绩效分配方案，积极引入可充分反映团队合作、个人专业素质能力以及所提供的服务评价体系。进一步结合实际工作，不断优化完善考核指标设定，使之更加贴合事业单位发展需要，引导职工自身价值的提升，同时促进事业单位效率、管理水平的增强。
2、事业单位绩效管理与其发展目标设定保持一致性
鉴于当前我国事业单位绩效考核目标设定针对性不强，未能融入与结合单位的发展目标来设定相关考核要素，偏离了战略计划，从而导致了人力与时间的浪费。因此，为了保障绩效考核目标与事业单位发展策略的一致性，就需要绩效模块设定者在完全理解与掌握事业单位的计划设定之后，逐一划分到部门，再由部门将考核任务分解到具体团队与个人身上，使事业单位目标与个人酬劳分配紧密集合，形成利益一致的关系，才能更有效的促进职工的工作积极性，提升自身专业素质水平来达到岗位的要求。
3、确保事业单位绩效考核实施效果
具体实施考核是绩效管理的关键步骤，通过强化事业单位考核过程的实施并对结果进行全方位监督，最终将考核结果反馈到部门及个人，并作为今后工作改进的指引与导向，这样才能使绩效考核体系的价值得到充分发挥。其次，在考核制度完善工作上，还需要引入岗位考评与工作流程、质量分析，充分引入先进的激励手段，如股权分配、事业单位年金以及养老金计划等。
三、结语
随着市场经济的高速发展，事业单位的总体改革势在必行。而人力资源是促进事业单位发展的重要因素与核心竞争力，要想全面增强事业单位的市场经济地位，就要从根本的职工管理及工作质量提升促进方面着手。完善事业单位的薪酬绩效管理规范，建立多元化的激励机制，充分发挥出职工价值，使事业单位的管理水平更上一层楼。
参考文献：
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[2]杨光,王燕妮.科研事业单位薪酬体系和绩效考核研究综述[J].未来与发展,2018,42(01):7-11.
作者:周小华 单位:四川省攀枝花市园林绿化处