摘要：近年来，随着国民经济的快速增长和人民生活水平的普遍提高，我国汽车保有量呈现快速增加态势，汽柴油等成品油消费已经成为人们日常生活不可或缺的一部分。油品质量合格与否将直接影响消费者的核心利益，也关乎成品油销售企业的生存与发展。成品油销售行业关系国计民生，地位相对特殊，具有一定的市场垄断性，本文以典型国有大型成品油销售企业为例，从油品采购、仓储、配送和零售四个物流环节入手，重点对各环节可能存在油品质量风险进行了简要分析，并提出了针对性的措施和建议，为销售企业提升油品质量管理水平提供依据。
关键词：成品油；销售企业；质量；风险管理
1质量风险分析
（1）油品采购环节。采购环节是油品进入销售企业的第一道关口，也是最重要的环节，质量是否严格把关，防控措施是否到位，将直接决定着采购油品的主要质量水平。根据进货渠道和运输方式的不同，采购环节油品质量主要面临以下风险：一是油品出厂合格证或化验单缺失，采购方无法掌握油品质量信息，也无法进行采购前后检验数据核对和比较，进而排除质量风险；二是接卸油品采样方法不合规，油品资源入库方式多为船运或铁路槽车，货物卸载量大，不可能做到100%采样化验，现行通用的采样方式多为抽样式，采样方法不科学、采样制度不执行都不能真实反映油品质量状况；三是检验设备老化，人员操作技能水平参差不齐，市场化用工造成化验员不能胜任岗位要求，油品化验的准确性、真实性和稳定性存在风险；四是非国标检验项目建设滞后，油品资源从石化炼厂到销售企业油库，地域跨度大，运送距离远，管理链条长，为谋取经济利益，不排除途中人为因素添加硅、氯、苯胺类和醛类等物质以次充好，而目前销售企业所属化验室，包括很多地方质量检验机构尚不具备上述非国标项目物质的检验能力。（2）油库仓储环节。销售企业采购大批量油品资源后，因终端加油站油罐容量有限，不具备接卸和存储的能力，故而会将油品暂时存放在各属地油库，再发挥油库以点带面、辐射周边的枢纽中转功能，通过公路运输将油品配送至各加油站。同时，在油库的内部管理上，收油、发油和移库等日常作业均通过管线操作来实现，油品管线串换作业成为日常工作的一种常态。基于上述情况，仓储环节油品质量风险主要来自于油品储存时间长和管线作业频次高两个方面：一方面是油品保管监测风险，主要涉及到储油罐及附件等设备设施的完好性，如极端雨雪天气，因密封不严可能造成储油罐进水、进杂质等风险。此外，对库存油品的取样化验频次和检验项目设置，也应该遵循科学合理的原则，库存油品取样时间间隔太长，安定性差的油品变质不能及时发现；取样时间间隔太短，耗费大量物力人力，造成资源浪费和经营成本上升。库存检验项目的设置必须切合实际和有针对性，如胶质含量、氧化安定性、色度等建议列为必检项目，否则无法实时掌握库存油品的质量变化情况。另一方面是油品管线作业混油风险，主要体现在接卸人员认错油罐或管线导致错误卸油，管线阀门标识不清、保养不善造成内漏或错开误开，管线阀门关闭不严产生油品内串，接收不同品号油品时共用管线未放空发生混油等。需要特别关注的是根据国家发改委、国家能源局、财政部等十五部门联合下发的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》要求，到2020年我国全国范围内将推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖。车用乙醇汽油是由油库发油设备现场将汽油组分油和变性燃料乙醇调合而成，故发油设备流量计的定期检定和精度维护至关重要，否则车用乙醇汽油中乙醇含量将存在超标或不达标的风险。（3）二次配送环节。仓储油品从油库转运至终端加油站的过程称为二次配送环节，目前比较通用的配送方式为公路油罐车运输。这种方式具有在途运输时间久、路途长、人为不可控因素多等特点，历来都是销售企业油品质量监管和防范的重点，主要风险包括：一是以次充好、以劣代优、私自替换油品的违规违法行为，由于甲醇等醇类物质价格较成品油价格低，且能以任意比例与汽油混合，盗取合格油品私自贩卖，再用低价甲醇填充调换，不仅能获取非法经济利益，油品交接验收时也不易发觉。二是油罐车辆汽柴油混装混运导致油品质量不合格，油品配送承运单位出于自身成本考虑和运力限制，不能做到汽柴油运输车辆分开专车专用，将会直接导致馏程、闪点等指标不合格。三是油罐车前后仓隔板损坏，高低品号汽油串混，高品号汽油质量降低。为了优化物流配送计划，承运单位会将油罐车油罐分为前后仓管理，分别盛装高低品号汽油，以满足加油站销售经营需要，但一旦前后仓中间隔板损坏，将会导致高品号汽油辛烷值、烃类等指标发生明显变化。（4）零售终端环节。加油站是成品油销售企业的最基层单位，也是油品销售物流链条的最末端，直接面对广大消费者，油品质量的好坏直接影响客户的消费体验，也直接影响企业的社会形象和信誉度。加油站油品质量管理主要由两部分内容组成：一部分是油品接卸及油罐储存管理，即将配送到站的油品进行接卸并存放于站内储油罐内；另一部分是加油机设备及相关管线管理，主要涉及设备日常检维修保养，排除油品中的水分和机械杂质等。与上述管理内容相对应，加油站零售终端质量风险主要有以下几点：一是油品接卸质量验收手段单一，加油站因经营规模所限，无法配备齐全的化验设备对接卸油品进行化验，只能通过看、闻、摸、摇等方式进行外观验收，油品本身质量状况并不能掌握；二是日常巡检不到位，极端雨雪天气容易造成油罐进水，油水混合影响油品质量；三是随着车用乙醇汽油的推广使用，油罐内储存的车用乙醇汽油可能会因为长时间放置或进水等原因，造成汽油与乙醇分层，二者不能充分均匀混合，进而导致乙醇含量超标或不达标；四是加油设备设施维护保养不到位，没有定期对加油机滤网、油气分离器、塑料胶管等进行清洗和检查维修，致使油品水分、机械杂质和硫含量等指标不合格。
2质量风险管控措施及建议
（1）提升油品采购环节验收把关能力，从源头上杜绝质量不合格油品的流入。提升能力可以从人员、技术和管理三个方向入手，人员能力方面要加强理论知识的宣贯学习和培训，定期组织操作技能考核考评，分别从理论和实践两方面提升人员业务素质，同时还应开展从业廉洁教育，提升人员职业道德素养；技术能力方面要加强化验设备建设投入，开展与地方质检机构的业务合作，构建符合和满足自身经营需要的质量检验体系，确保具备汽柴油国标全项目检验分析能力，尤其要注重对填充硅、氯、苯胺类和醛类等非国标物质的质量风险排查；管理能力方面主要是强调制度的执行，用规章制度和操作规程去管理人财物，注重程序合规，确保油品交接和接卸监控到位，有效减少因管理不到位而导致的油品质量风险。（2）完善油库仓储环节设备设施建设，提升油品质量监测信息化管理水平。油库应加强各类设备设施的管理，做好日常维护保养和检查维修，定期开展收发油设备气压阀门和流量计的计量检定，确保设备完整性和运行良好率，这是保障油品质量合格的基础条件。同时，油库一般占地面积较大，设备种类齐全，工艺流程复杂，作业程序繁多，仅仅依靠人工巡检和手工操作，费时费力，很难达到降低风险的预期目的，应提高油库设备和作业的信息化水平，通过视频监控、远程控制、光电报警等多种方式，实现对收发油和库存油品质量的全过程实时监控，通过电脑自动化运行，有效避免管线混油等意外情况的发生。（3）严格二次配送环节油品承运方监督考核，丰富在途运输车辆技术监控手段。汽柴油混装混运导致的油品质量不合格现象，表面上看是由于物流配送计划安排不当所致，但根本上来说，还是由于油品承运方运力规模受限造成的，所以销售企业应重视对事前承运企业入围资质的审核把关，事中配送油罐车辆的过程监控和事后配送结果的考核兑现，尤其是因混运造成的质量事件事故，要对承运单位予以严肃追责和处罚。对在途油罐运输车辆除了日常维修保养和检定外，应特别加强技术监控手段的配备，如加装车载视频录像、GPS定位系统路径回放和电子铅封等，同时选派具备持证押运资质的人员随车配送油品，从人防和技防两方面最大限度降低人为主观因素带来的不利影响。（4）注重零售终端环节制度执行，强化加油站油品质量基础管理。与油库仓储保管环节不同，加油站的主要职能是实现油品销售，而销售业务必须通过人来完成，所以约束员工行为的规章制度和操作规范显得尤为重要。在油品接卸验收时，密度测量是必不可少的重要步骤，一旦发现密度异常，结合外观检查，综合判断油品是否存在质量问题。在储油罐管理上，要加强对油罐及管线的巡检力度，尤其是极端雨雪天气可能造成的油罐进水。车用乙醇汽油销售地区还应随时关注汽油与乙醇的分层现象，及时排水，合理安排销售进度，尽量减少乙醇汽油在加油站内储存的时间。在加油设备管理上，科学制定加油机检维修规定，及时对加油枪过滤网进行清洗和更换，并定期对加油枪和油罐油品进行取样化验，确保加油站油品从验收入站，到油罐储存，再到油枪加油整个流通过程质量受控，确保销售的每一滴油品质量合格。
参考文献：
[1]计策.浅析成品油质量管理存在问题及解决办法.现代商业，2015（14）.
[2]胡勤波.石油公司质量管理初探[J].石油库与加油站，2001（04）
作者:梅栩华 单位:中国石油湖北销售公司